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文档简介
1、建设单位自主验收需要注意的事项1:验收的对象是谁?建设工程竣工环境保护验收的对象是环境保护设施,环境保护设 施的定义在一定程度上扩展了环境污染防治和生态保护设施(以下简 称“设施”)、弱化了环境污染和生态保护措施(以下简称“措施”), 明确了只对“设施”进行验收。2:验收报告包括什么?验收报告包括三项内容:一是验收监测(调查)报告,也就是 验收技术报告,支撑验收的技术依据;二是验收意见,也就是建设单 位自主验收是否合格的结论,类似于验收批文;三是其他需要说明的 事项,把“措施”(如企业突发环境事件应急预案等)和一局部环评 审批附带条件(如防护距离内的居民搬迁等)归入其他需要说明的事 项,目的是
2、把原本不属于企业责任的内容剔除出验收范围,让建设单 位自主验收真正能够落地。3:验收的工作内容及依据是什么?验收监测(调查)工作内容和技术依据,主要是如实查验、监测、 记载建设工程环境保护设施的建设和调试情况。以排放污染物为主的 建设工程,参照建设工程竣工环境保护验收技术指南污染影响类 编制验收监测报告;已发布行业验收技术规范的建设工程,按照该行 业验收技术规范编制验收监测报告。4:谁对验收结论负责?建设单位对验收监测报告结论负责。建设单位可以自行编制验收 监测报告,不具备能力的,可以委托有能力的技术机构编制,对技术 机构无资质要求。建设单位委托技术机构编制验收监测报告的,报告 结论仍由建设单
3、位负责。合同约定仅为建设单位和技术机构的自愿约 定行为,无论合同如何约定,建设单位均是责任主体,对受委托的技 术机构编制的验收监测报告结论负责。5:验收与排污许可如何衔接?验收与排污许可的衔接:对于纳入排污许可管理的工程,验收分 别在前端和后端与排污许可衔接,验收前端,调试产生排污行为之前 应取得排污许可证,调试期间污染物排放也要到达排污许可证的相关 要求。验收之后,应将验收报告中的相关内容纳入当年排污许可执行 年报。6:谁来确定是否通过验收?提出验收意见的主体是建设单位,提出验收意见要将验收监测报 告作为技术依据,根据验收监测报告结论,逐一核查是否存在建设 工程竣工环境保护验收暂行方法规定验
4、收不合格的情形,在此基础 上提出验收意见。存在问题的,允许整改,对整改次数没有要求,整 改后再提出验收意见。第一次提出验收意见结论不合格的,需整改后 重新提出验收意见,直至验收结论合格后,其主体工程方可投入生产 或使用。验收结论必须明确是否验收合格,否那么验收意见不合规。建 设工程竣工环境保护验收暂行方法规定了不得验收合格的九种情 形,存在其中的任何一种或几种情形的,均不得验收合格。7:验收有哪些硬性规定?提出验收意见的程序和方法没有硬性规定,建设单位可以成立也 可以不成立验收工作组,可以采取现场检查、资料查阅、召开验收会 议的方式也可以不采取或采取其中之一,验收工作组的组成单位和专 家代表人
5、数均由建设单位自定。无论是否成立验收工作组、是否召开 验收会议、是否邀请专家,建设单位均可提出验收意见。无论何种程 序和方法提出的验收意见均由建设单位负责。8:验收对信息公开有什么要求?验收过程中进行信息公开的要求,包括公开主体、公开渠道、时 间节点、公开内容和公示时限。信息公开的主体是建设单位,渠道必 须便于公众知晓,形式不限,公开网站、公共媒体等均可。要求分别 在三个时间节点进行信息公开:一是竣工后(调试前),公开竣工日 期;二是调试前,公开调试起止日期(需要做好计划);三是验收报 告完成后(5个工作日内),公开验收报告,包括验收监测报告、验 收意见和其他需要说明的事项三局部内容,且不少于
6、20个工作日。 同时要求信息公开同时报告当地环境保护主管部门,主动接受监管。 9:验收的期限是多久?验收期限及其计算方法,验收期限要求一般不超过3个月(不含 排污许可证取得所需时间,目前只核发水和大气的污染防治设施排污 许可证),最长不超过1年,按竣工之日至公开验收报告之日的时间 核算。10:验收信息平台是哪个?全国建设工程竣工环境保护验收信息平台是全国统一的验收信 息平台,于2017年12月1日上线试运行,自2019年3月14日,网 址更新为 : 114. 251. 10.205,由生态环境部开发和管理,仅对建设单位填报的相关信息进行记录,不做任何形式的“审查”“审批” 或“备案”等。该系统不提供任何形式的“备案号”,建设单位填报 相关信息并提交后,由生态环境部门予以公开。建设单位可自行填报 或委托相关技术单位填报相关信息,建设单位对填报信息的真实性、 准确性和完整性负责,建设
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