市园林绿化工程项目施工招标文件

1、 杭州市园林绿化工程施工招标招 标 文 件(资格后审项目)杭州市绿化治理站制二一六年五月杭州市园林绿化工程施工招 标 文 件招标编号:_ 工程名称:_ 招标人: (盖章) 法定代表人或其托付代理人: (签字或盖章) 招标代理机构: (盖章) 法定代表人或其托付代理人: (签字或盖章) 招标代理机构编制人员: (签字) 招标代理机构审核人员： (签字)招标代理机构技术负责人： (签字)日期:_年_月_日目 录第一部分 投标须知、合同格式及要紧条款一、投标须知前附表二、投标须知（一）总则1工程讲明2招标范围3承包方式4工程质量5施工工期6现场条件7资金来源8合格的投标人9投标费用10踏勘现场（二）

2、招标文件11招标文件的组成12招标答疑与招标文件的修改(三)投标文件的编制13投标文件的组成14投标报价15投标有效期16投标保证金17投标文件的份数和签署（四）投标文件的递交18投标文件的密封和标记19投标截止日期20刷卡签到（五）开标21开标（六）评标与决标22评标预备23评标24评标过程的保密25合同的授予26履约保证金27错误的修正28合同履行三、合同格式及要紧条款附：资格后审评标标准和方法第二部分 投标文件格式投标文件商务标格式投标文件技术标格式（综合评估法需要）投标文件资信标格式第三部分 工程量清单及图纸一、 投标须知前附表项号条款号内容讲明与要求111工程名称211工程地点311

3、绿化面积约 平方米项目类型421招标范围531承包方式包工包料641质量要求合格751工期要求施工总工期： 日历天打算开完工日期: 年 月 日 年 月 日871资金来源981投标人资质等级园林绿化 级及以上1083资格审查方法采纳资格后审11141工程量清单计价方式工程量清单报价（综合单价法）12151投标有效期 日历天13161投标保证金金额（人民币）： 万元户名：杭州市公共资源交易治理委员会办公室保证金专用账户账 户：75828100067166开户银行：杭州银行市民中心支行14101踏勘现场投标人自行踏勘现场，费用自理。15121投标预备会（招标答疑）投标人请于201 年 月 日 时前提

4、疑，招标人将于201 年 月 日 时前对投标人疑问作出统一的解答，开标前，请随时关注杭州建设工程交易网（）上有关本工程的所有信息。项号条款号内容讲明与要求16171投标文件份数文本格式： 正本 壹 份，副本 贰 份；电子光盘 贰 份。（电子招标项目采纳以下格式）：文本格式：正本 壹 份；电子光盘 贰 份；领取中标通知书时向招标人提供文本格式：副本 伍 份。17191投标文件递交地点及截止日期地址：杭州市江干区备塘路333号（原88号）三号楼2楼杭州市公共资源交易中心第 开标室截止时刻：201 年 月 日 时 分18211开标会地址：杭州市江干区备塘路333号（原88号）三号楼2楼杭州市公共资源

5、交易中心第 开标室开标时刻：201 年 月 日 时 分19234评标标准及方法A、经评审最低投标价法 B、综合评估法20271履约担保金额投标人提供的履约担保金额为合同价的10%招标人提供的支付担保金额为合同价的10%(履约担保金额与支付担保金额须对等)为防止投标人低价抢标，最高限价的80作为风险操纵价。凡低于该风险操纵价的，中标人在提交履约保证金的同时原则上以保函形式向招标人提交中标价净值与风险操纵价之差额。2114.1投标最高限价 万元项号条款号内容讲明与要求电子招标项目讲明22电子招标文件发放招标人的电子招标文件，将在“杭州建设工程交易网”公布。电子文件内容与书面文件内容具有同等的效力。

6、23电子投标文件编制采纳电子招标的项目，一般应当要求投标人提供纸质投标文件正本一份及电子文本二份。电子投标文件通过投标工具格式化后，刻录在投标人自行提供的光盘中。所有光盘与纸质投标文件一同密封提交给招标人。本项目的投标文件必须使用投标工具软件编制。投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，导致废标，其后果由投标人自负。投标工具的开发商可依照投标人的要求，提供必要的培训和技术指导。24电子投标文件递交投标人投标截止前按招标文件规定的开标地点递交一份通过投标工具软件打印的纸质投标文件正本（下简称纸质投标文件）。纸质投标文件按招标文件要求提交。26电子

7、招标项目开标（1）招标人当众将投标人投标书中拆封的电子光盘文档导入辅助评标系统，开标结束时统一设置密码，待评标时刻到且输入密码后方可在评标室打开数据进行评审。原始电子标书作为招投标资料存档。（2）因电子投标书编制不规范导致投标文件内容无法导入“评标系统”的，该标书为无效标书。（3）投标人提供的投标电子文件须与纸质投标文件一致，不一致时，按最不利于投标人的原则处理；投标人提供的纸质投标文件，必须是从“投标工具”内置功能打印出来的带序列号或水印码的文本标书，否则视为废标。 （4）未尽事项依照杭建市发（2006）589号文关于在杭州市本级招标项目中推行电子标书和计算机辅助评标系统的通知及其他有关杭州

8、市电子招投标系统推行的文件精神执行。27电子招标项目评标本项目的评标以投标人递交的电子投标文件为评标依据。纸质投标文件仅在评标系统发生重大故障或招标人加密锁无法完成解密导致开、评标工作无法进行情况下作为电子投标文件的替代。除上述情况及评标委员会在评标中需要投标人提供澄清材料以外，纸质投标文件都不作为评标的依据。任何情况下未按招标文件要求提供电子投标文件的投标人的纸质投标文件均不被招标人同意。28投标工具请投标单位到杭州市绿化网，下载专区中下载杭州园林投标工具最新版本。二、 投标须知（一）总则1、工程讲明11工程讲明内容见投标须知前附表（以下简称“前附表”）第1项第5项所述：1.21.2本工程按

9、照中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规、规章、规定通过招标来择优选定施工单位，本招标文件未尽事宜以中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规、规章、规定为准。 2、招标范围21 本次招标的工程范围见前附表第4项所述；3、承包方式31本次招标实行包工包料总承包的方式发包。32本工程发包范围内的工程项目，除在投标文件中列明并经业主同意外，承包人一律不得分包、转包。一经发觉立即取消承包资格，作违约处理，并承担由此引起的一切经济损失。4、工程质量41工程质量符合国家有关市政园林绿化和其他工程的相关规范、要求。42承包人必须严格按合同条款、施工图纸及设计讲明文件、施工验收规范精心组织施工，确保工程质量

10、。5施工工期51本工程的工期要求见前附表第7项。52投标人可依照工程特点，结合企业自身实力，按可能工期要求确定工期打算及投标工期，工期包括完成招标范围内全部工作内容的时刻。53工程达到竣工验收条件时，承包人应向业主提交竣工验收报告，由业主会同有关单位组织验收，验收期间不作为工期累计。工程验收合格，则竣工验收的当天即为完工日期和保修养护期的起计日期。如验收不合格返工，返工工期将作为工期累计。6、现场条件61本次招标范围内的施工场地已具备施工条件。施工用电用水将单独装表计量，按市场价结算，费用由承包人负担。7、资金来源71本工程立项打算已得到有关部门的批准，工程资金通过前附表第8项所述的方式获得，

11、并将部分资金用于本工程施工合同项下的合格支付。8、合格的投标人81投标人资质等级要求见前附表第9项所述；82投标人合格条件见本工程施工招标公告或投标邀请书；83本工程采纳前附表第10项所述的资格审查方法确定合格投标人；84当采纳资格后审时，投标人必须按招标文件要求在递交投标文件时一同报送资格后审的资料。85由两个或两个以上法人组成一个联合体以一个投标人的身份共同投标时，除符合第8.1、8.2款的要求外，还应符合以下要求：(1)投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书对联合体每一成员均具法律约束力；(2)联合体的各成员应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作责任，并将该共同投标协议随投标文

12、件一并递交给招标人；(3)联合体中标后，联合体各成员应当共同与招标人签订合同，为履行合同向招标人承担连带责任；(4)联合体的各成员应当共同推举一联合体代表人，由联合体的各成员提交一份授权书，证明其代表人资格，该授权书作为投标文件的组成部分一并提交给招标人；(5)联合体代表人应被授权作为联合体所有成员的代表承担责任和同意指令，并负责整个合同的全面履行；(6)参加联合体的各成员不得再以自己的名义单独投标，也不得同时参加两个或两个以上的联合体投标。出现上述情况者，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝；(7)除非另有规定或讲明，本须知中“投标人”一词亦指联合体各成员。9、投标费用9.1投标人应承担其

13、编制投标文件与递交投标文件过程中所涉及的一切费用。不论投标结果如何，招标人在任何情况下无义务和也无责任承担这些费用。10、踏勘现场 10.1招标人将按前附表第14项所述时刻、地点、方法组织投标人对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人猎取须自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担；10.2招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责； 10.3投标人及其人员通过招标人的同意，能够踏勘为目的进入招标人的工程现场，但投标人及其人员不得因此使招标人及其人员承担有关的责任

14、和蒙受的损失。投标人并应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身损害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任； 10.4假如投标人认为需要再次进行现场踏勘，招标人将予以支持，费用由投标人自理。（二）招标文件11、招标文件的组成111招标文件除以下内容外，招标人在招标期间发出的答疑纪要和其他补充修改函件，均是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。招标文件包括下列内容：第一部分 投标须知、合同格式及要紧条款一、投标须知前附表二、投标须知三、合同格式及要紧条款 附件：资格后审评标标准和方法经评审最低投标价法和综合评估法第二部分 投标文件格式四、投标文件商务标格式五、投标文件技术标

15、格式六、（综合评估法需要）投标文件资信标格式第三部分 工程量清单及图纸112投标人猎取招标文件后，应认真检查招标文件的所有内容，如有残缺应在获得招标文件后3日内向招标人提出，否则，由此引起的投标损失自负；投标人同时应认真批阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，假如投标人的投标文件没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险应由投标人自行承担并依照有关条款规定，其投标被拒绝，由此引起的投标损失由投标人自负。12招标答疑与招标文件的修改121投标人在猎取招标文件后，对所有招标文件相关内容及踏勘现场等存在的疑问，均应在投标须知前附表所述第15项的要求日期

16、前登录杭州建设工程交易网（），以不署名的形式在相关栏目中提疑。不论是招标人依照需要主动对招标文件进行必要的澄清或是依照投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将按照投标须知前附表所述第15项的要求以书面形式予以答复，并报杭州市绿化治理站备案后，方可将书面答复在杭州建设工程交易网（）上公布，告知所有投标人。澄清纪要作为招标文件的组成部分，具有约束作用。122如有必要，招标人将就投标人提出的问题以答疑的形式在投标预备会上进行解释。如招标人认为有必要召开投标预备会，投标人应按照前附表第15项规定的或招标人另行书面通知的时刻和地点，派出代表出席招标人主持的投标预备会；投标预备会的目的是澄清、解答投标人

17、在查阅招标文件后和现场踏勘中可能提出的任何方面的问题；投标人提出的与投标有关的任何问题须在投标预备会召开前3天，以书面形式提交给招标人，在投标预备会上，招标人将做出澄清和解答；招标人在投标预备会上所做出的澄清和解答，以书面答复为准，投标人在收到投标答疑纪要时应以书面形式予以确认。答疑纪要的有效性规定按照本须知第12.5款规定执行；未出席投标预备会不作为否定投标人资格的理由。123招标文件发出后，在投标截止日期15日前的任何时候，不管出于何种缘故，招标人可主动地对招标文件进行修改；招标文件的修改将在杭州建设工程交易网（）上公布，招标文件的修改作为招标文件的组成部分，并具有约束作用。 124招标文

18、件、招标文件澄清（答疑）纪要、招标文件修改补充通知内容均以书面明确的内容为准。当招标文件、修改补充通知、澄清(答疑)纪要内容相互矛盾时，以最后发出的通知(或纪要)或修改文件为准；125 招标人保证招标文件澄清（答疑）纪要和招标文件修改补充通知在投标须知前附表所述第15项的要求日期前在相关网站上公布给所有投标人。为使投标人在编写投标文件时有充分时刻对招标文件的修改部分进行研究，招标人能够酌情延长递交投标文件的截止日期，具体时刻将在修改补充通知中明确。（三）投标文件的编制13投标文件组成131投标文件由商务标、（综合评估法需要资信标）和技术标等几部分文件组成。投标人与招标人之间对投标有关的所有往来

19、通知、函件和投标文件均使用中文。投标人随投标文件提供的证明文件和资料能够为其它语言，但必须附中文译文，解释这些文件，应以中文为准。除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采纳中华人民共和国法定计量单位。132.1商务标部分要紧包括下列内容：(1)投标函；(2) 投标保证金递交函；(3)招标文件要求投标人提交的其它投标资料(本项无格式，需要时由招标人用文字提出) (4)投标人承诺书；(5)法定代表人资格证明书；(6)投标报价讲明书；(7)工程项目报价汇总表；(8)单位工程报价汇总表；(9)分部分项工程量清单及计价表；(10)技术措施项目清单及计价表； (11)组织措施项目清单及计价表；

20、(12)其他项目清单及计价表；(13)计日工表；(14)总承包服务费项目及计价表；(15)要紧工日价格表；(16)要紧材料价格表； (17)要紧机械台班价格表；(18)分部分项工程量清单综合单价分析表；(19)措施项目清单分析表；(20) 安全文明施工费分析表；(21)综合单价工料机分析表；(22)措施项目工料机分析表；（21和22项纸质文件由中标人提供）（23）电子光盘（光盘有效可读，不可追刻）电子标书与纸质投标文件相同部分的内容应一致。在光盘上应清晰标明：（需用软笔写出）1、投标单位名称，2、项目招标编号，（电子招标项目需要）13.2.2投标文件内容要求通过杭州市园林电子招投标系统投标软件

21、打印。（综合评估法需要）133资信标部分要紧包括下列内容： （1）资信业绩材料清单；（2）企业近两年完成与本工程规模相当的类似工程的证明材料；（3）企业财务实力证明（开户银行的存款证明或银行对账单）；（4）企业近两年内主建类似工程的获奖情况；（5）企业“守合同 重信用”证书；（6）体系认证证书；（7）企业资信等级证书；（8）投标人承诺书（附格式）。134技术标中涉及“措施”、“方案”、“方法”等内容，应针对本工程的实际情况、条件和要求，简单扼要列述投标人认为重要的、关键性的或不可疏忽的内容，施工及养护过程中所产生的所有废弃物如何妥善及时的处理，应幸免照搬技术规程的泛泛概述。13.4.1技术标部

22、分要紧包括下列内容：（1）分析本工程的特点、难点,具体施工方案及措施； （2）专门施工环境的具体措施、预防自然灾难(雪灾、台风、干旱及防汛等)及灾后重建的组织和技术措施； （3）苗木养护期和其他项目保修期内措施； （4）对本项目方案设计和具体施工合理化建议； （5）施工所需的设备和项目治理人员以及劳动力投入安排； （6）施工进度安排（包括赶工期措施）、苗木及要紧材料供应打算； 14投标报价141本工程的工程量清单的投标单价采纳本投标须知前附表第11项所规定的方式进行报价。除非本招标文件对工程量清单编制和报价另有讲明的，否则，投标人应按工程量清单中的项目和数量进行报价。投标最高限价见本须知前附表

23、第21项。142苗木工程量清单中未在“备注”栏中注明为迁移或砍伐的苗木，一律为栽植苗木。143投标人所报综合单价，苗木种植包括苗木采购、运输，种植前的种植环境预备，种植时的用工用料和机械使用，种植后绿化地周围的清理、养护、施肥、除虫、修剪、栽植树木支撑、水电费、治理费、利润和投标人认为可能发生的风险费用等（规费、税金单列）。苗木清单报价表中的综合单价应包括养护费用，并在苗木工程量清单综合单价分析表中按格式单列养护费，不得优惠。144投标人填报的苗木种植工程量清单报价应包括苗木全部成活风险费用并达到本须知第4.1条的质量要求，中标后除招标文件及施工合同条款规定外，不得以任何理由调整报价或追加任何

24、费用。145规费、税金按省、市建设行政主管部门颁发的取费定额的内容和标准计算报价。本工程的规费按浙江省建设工程施工费用定额（2010版）中“四、园林绿化及仿古建筑工程规费费率”计取。税金按杭建市发【2016】216号关于贯彻执行省建设厅关于建筑业实施营改增后浙江省建设工程计价规则调整的通知执行。146工料机分析表纸质文本（电子招标项目需通过杭州市园林电子招投标系统投标软件打印）由中标人于签订施工承包合同前提交给招标人。147投标报价应依照下列依据进行编制：相关专业工程的国家标准工程量计算规范；省、市建设行政主管部门以及工程造价治理机构颁发的相关计价规定；杭州市建设工程 工程量清单计价实施细则（

25、2013年修订）；本企业定额或参照省、市建设行政主管部门颁发的计价依据；招标文件、招标工程量清单及其补充通知、答疑纪要；达到规定设计深度的施工图纸；与工程项目有关的规范、标准、技术资料；施工现场实际情况、工程特点和投标人自行拟定的施工组织设计或施工方案；市场价格或工程造价治理机构公布的价格信息；其他相关资料。148投标人应当依照本企 业的具体经营状况、技术装备水平、治理水平，视工程的实际情况、风险程度，自主报价。投标人不得以低于其企业成本的投标报价竞标。投标人应依照其投标报价情况提供书面报价讲明。报价讲明的要紧内容包括：投标报价的编制依据；对投标工期、质量、材料、施工等方面的承诺；综合单价中考

26、虑的风险因素、风险范围（幅度）；措施项目的依据；其他需要讲明的问题。149投标报价应按照以下原则计价：1491投标人按招标工程量清单填报价格。投标报价采纳综合单价计价，投标人应依照综合单价的组成、工程量清单项目特征描述和工程内容确定综合单价。综合单价包括完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、企业治理费和利润，并考虑一定的风险因素。综合单价中应包括招标文件中确定的由投标人承担的风险范围及其费用。1492人工费、材料费、机械使用费、企业治理费和利润的费用所涵盖内容按省级建设行政主管部门颁发的取费定额确定。上级建设行政主管部门颁发的相关计价文件对费用内容组成另有调整的

27、，按其规定执行。1493综合单价应包括招标人自行采购材料的价款。招标文件提供暂定价的材料，投标人按暂定的单价计入综合单价。暂定价材料如遇本省计价依据中无相类似的材料时，投标人应该在投标文件报价讲明中明确该暂定价材料的损耗率。1494企业治理费、利润的费用计算由投标人自主确定或参照省建设行政主管部门颁发的施工费用定额和计算方法计算。1495综合单价中的风险费计算应依照招标文件中所明确的投标人应承担的风险范围和幅度由投标人自主确定。1496投标人应依照招标人提供的措施项目清单和投标人自行确定的施工组织设计或施工方案填报数量和价格，不发生的措施项目金额以“O”计价。遇有措施项目清单未列项的，投标人可

28、补充措施项目并报价。1497技术措施项目中的单价项目报价可参照综合单价的组成自主确定或参照省建设行政主管部门公布的消耗量定额、施工费用定额和计算方法计算。1498措施项目中凡属周转使用的设备、材料，均应按单次使用摊销量报价。1499投标人应针对拟建工程编制保证安全施工、文明施工、环境爱护和临时设施的技术措施方案，并按招标工程量清单中的相应措施清单提供数量和报价。遇有缺项时，投标人可补充措施项目。14910招标人应依照工程的不同实际，并结合现行安全文明施工规范和施工现场治理要求，明确本项目安全文明施工的措施要求、扬尘污染防治标准、是否需要创建安全文明施工标化工地及创建等级等相关内容。报价中的创标

29、化工地增加费应依照招标文件确立的创建等级要求和招标文件所列的创标化工地增加费暂定费用金额进行统一填报。招标文件中未明确创标化工地等级要求及创标化工地增加费暂定费用金额的，投标人不需报价。安全文明施工措施项目（差不多费和扬尘污染防治增加费）包括安全施工、文明施工、环境爱护和临时设施费用必须充分保证。14911投标人措施项目各分项之间不得重复报价。14912暂列金额，投标人按招标工程量清单确定的金额填报；总承包服务费，投标人按招标工程量清单确定的项目内容和要求自主确定费率并报价；计日工费，投标人按招标工程量清单列出的项目内容和数量自主确定综合单价并计算报价。招标人对计日工费内容和数量未作要求的，投

30、标人不需要作出报价。14913其他项目清单中的暂列金额和计日工，均为招标人估算、预测数量，投标时计入投标人的报价中，竣工结算时应按承包人实际完成的工程内容结算。1410招标工程量清单中标明的工程量是投标人投标报价的共同基础，投标人不得擅自修改招标工程量清单的分部分项工程项目清单内容。工程量清单报价应与工、料、机报价及对应的报价分析相符，与拟建工程的施工组织设计或施工方案相符。投标人应依照自己的企业定额或参照省建设行政主管部门颁发的消耗量定额向招标人提供具体的报价计算分析，其各项报价分析表与工程量清单计价表之间的金额（价格）应前后对应一致。1411除杭州市建设工程工程量清单计价实施细则（2013

31、年修订）另有规定外，投标人对措施项目清单中不发生的项目，其费用报价同意投标人依照实际情况报“O”，但须与施工组织设计或施工方案对应并提供充分的讲明和依据。1412依照国家住建部、省级造价主管部门对造价从业人员执业治理的相关法律法规规定以及国标计价规范的规定，投标报价的编制必须遵守以下规定：（1）投标报价应由投标人或受其托付具有相应资质的工程造价咨询人编制。投标人托付具有相应资质的工程造价咨询人编制投标报价书的，投标文件中应附情况讲明、托付编制投标报价的咨询合同书及工程造价咨询人的咨询资质等级证书等。（2）如投标报价由投标人编制，编制人员必须是在编制单位注册的造价人员（造价工程师或造价员）。当编

32、制人员是注册造价工程师时，由其签字并盖执业专用章；当编制人员是造价员时，由其在成果文件相应位置签字并盖资格专用章，并由注册造价工程师复核，在成果文件相应位置签字盖执业专用章；（3）如投标报价由投标人托付的具有相应资质的工程造价咨询人编制，编制人员必须是在编制单位注册的造价人员（造价工程师或造价员）。当编制人员是注册造价工程师时，由其签字并盖执业专用章，并由另外的注册造价工程师复核，在成果文件相应位置签字并盖执业专用章（即需两个造价工程师在成果文件上签字并盖章执业专用章）；当编制人员是造价员时，由其在成果文件相应位置签字并盖执业专用章；并由注册造价工程师复核，在成果文件相应位置签字并盖执业专用章

33、；（4）投标报价文件不得由投标人的造价人员和受托付的咨询公司的造价人员混合编审，投标报价文件封面所盖的造价工程师及造价员只能是同一单位人员；（5）依照中价协颁布的造价员治理规定，造价员应从事与本人取得的资格证书专业相符合的工程造价活动，因此由造价员编制的成果文件，封面上所盖的资格专用章与成果文件的专业要求相符合。（6）工程造价咨询人不得同时同意招标人和投标人对同一工程的招标操纵价和投标报价的编制。1413其他按照杭州市建设工程工程量清单计价实施细则（2013年修订）执行。1414投标人未按规定要求报价的，评标委员会将评定为废标。15投标有效期151投标有效期（从投标截止日算起）见本投标须知前附

34、表第12项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。152在专门的情况下，原定投标有效期满之前，招标人能够依照需要，以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求。对此要求投标人须以书面形式予以答复，投标人能够拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金或投标保函。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不同意修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内本投标须知第16条关于投标保证金或投标保函的退还与没收的规定仍然适用。16、投标保证金161按照杭州市公共资源交易投标保证金统一交纳和退付治理实施细则（试行）交纳投标保证金。投标人必须将保证金从其企业所

35、在地差不多账户转到招标文件指定的保证金专用账户。收费窗口咨询电话：057185085377，交费时请携带本工程的招标编号。投标人应在递交投标文件前以人民币提交一笔许多于本投标须知前附表第13项所规定数额的投标保证金；招标人可依照本投标须知第16.6条规定的条件予以没收投标保证金。162投标保证金托付设立在市公共资源交易中心办事大厅的收费窗口统一代收代退，可采纳除现金和投标保函外的任何一种形式提交。托付代收代退的投标保证金实行统一治理，专户统一收退。重新招标的项目，所有投标人需按规定重新缴纳投标保证金。163投标人应在招标文件规定的开标期限前自行办妥投标保证金交纳手续。投标保证金的交付时刻以专户

36、实际收到交纳资金为准。投标单位在交纳保证金时，需在进帐凭证上明确用途和投标项目，并注明联系人及电话，以便查对核实,所交保证金手续不得重复使用，一项目一收退。保证金交纳后，到“中心”统一收费窗口办理投标保证金递交函，作为投标单位已递交依据。办理投标保证金递交函时，投标人应向统一收费窗口提交“企业差不多账户开户许可证”原件和复印件。为提高工作效率，投标人也可提早办理企业差不多账户登记确认手续。今后，统一收费窗口将依照企业登记确认资料进行核查。投标人的投标保证金进帐凭证上的账号、投标人名称、开户行名称与其企业差不多账户开户许可证上的账号、投标人名称、开户行名称不一致的，视为投标人提交的投标保证金不是

37、从企业差不多账户银行转出。投标保证金不是从企业差不多账户银行转出的，视为投标保证金未按要求提交。164招标项目中标通知书经杭州市绿化治理站备案后五个工作日，该项目未中标单位的投标保证金即可退付。（投标保证金参照同期银行活期利率计息并退息）；165中标人的投标保证金，在中标人按本投标须知第25条规定签订合同并按本投标须知第26条规定提交履约担保并将相关资料提交银行后3日内予以退还(投标保证金参照同期银行活期利率计息并退息)；166如投标人有下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：投标人在投标有效期内撤回其投标文件；投标人拒绝同意投标文件已确认的承诺或条款；投标人无故放弃中标资格的；中标人未能在规

38、定期限内提交履约保证金或签订合同协议；投标人被评标委员会认定为串标或业绩作假骗取中标的。（电子招标项目采纳）17投标文件的份数和签署171投标人应按本投标须知有关规定提交前附表第16项规定份数的投标文件。172投标人应将商务标、（综合评估法需要资信标）、技术标分不装订，投标人应按招标文件所附的投标文件格式和顺序编制投标文件。173投标文件（包括封面）必须通过杭州市园林电子招投标系统投标软件打印，字迹应清晰易于辩认；但招标文件另有规定的除外。174本工程投标文件的技术标电子版采纳暗标，严格按以下要求编写：1741 技术标表格（表5-1、表5-2、表5-3、表6-1、表6-2）可视内容需要自行增加

39、行。技术标不设页眉、页脚，不设页码、边框；1742技术标内容（含目录）的编制应采纳A4纸张、宋体黑色小四号字，不能出现反映投标人身份或人员姓名的明显标记，按照招标文件第13条的顺序要求编写，行距统一为1.5陪行距；175所有投标文件须按招标文件所附的投标文件格式要求签字、盖章。17投标文件的份数和签署171投标人应按本投标须知有关规定提交前附表第16项规定份数的投标文件。172投标人应将商务标、（综合评估法需要资信标）、技术标分不装订，投标人应按招标文件所附的投标文件格式和顺序编制投标文件。173投标文件的正本和副本均需打印或者使用不褪色的墨水笔书写，字迹应清晰易于辩认。并应在投标文件封面的右

40、上角清晰地注明“正本”或“副本”（技术标副本封面除外）。正本和副本如有不一致之处，以正本为准，其中技术标副本的内容必须与正本中相应的内容一致。174本工程投标文件的技术标副本采纳暗标，严格按以下要求编写：1741 技术标表格（表5-1、表5-2、表5-3、表6-1、表6-2）可视内容需要自行增加行。技术标不设页眉、页脚，不设页码、边框；1742技术标副本封面统一采纳“A4空白纸”，封面中不出现任何字样（包括“副本”字样）；1743技术标副本内容（含目录）的编制应采纳A4白色纸张、宋体黑色小四号字，不得加盖任何印章，不能出现反映投标人身份或人员姓名的明显标记，目录、内容按照招标文件第13条的顺序

41、要求编写，行距统一为1.5陪行距；1744所有技术标副本采纳三颗订书钉均匀分布装订，不得采纳其它装订方式。175除技术标副本外，所有投标文件须按招标文件所附的投标文件格式要求签字、盖章。（四）投标文件的递交18投标文件的密封和标记181投标人应将所有的投标文件和电子光盘统一装在一个密封袋里，并递交给招标人。投标文件密封袋上应写明：招标人名称：工程名称：201 年 月 日 时 分开标，现在间往常不得开封。182投标文件密封袋上加盖投标人公章和法定代表人印章。183假如投标文件不符合本投标须知第18.1款或第18.2款规定,招标人将拒收。招标人将不承担投标文件错放或提早开封的责任。对由此造成的提早

42、开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。19投标截止日期191投标人应按前附表第17项所规定的地址并在投标截止时刻前将投标文件送达给招标人；在投标截止时刻以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。招标人按本须知第12条规定以修改补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止时刻。在此情况下,投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时刻，均以延长后新的投标截止时刻为准。192投标人在递交投标文件以后,在规定的投标截止时刻之前，能够书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。投标人的补充、修改或撤回通知,应按本须知第18条有关规定密封、标志和递交

43、并在投标文件密封袋上清晰标明“补充修改”或“撤回”字样。投标撤回通知书也可采纳传确实方式，只要招标人在投标截止日期前收到此传真，但此传真件应满足下列条件:传真件上应有投标人名称、地址、电话并有投标人印章；具有本须知第18.1款所要求的标注；特不清晰地标明“撤回”字样；有投标文件的签字人签字或随后有经签署的确认文本。在投标截止日期以后,不得补充修改投标文件。依照本须知第16.6款规定，在投标截止日期至投标人在投标函中规定的投标有效期满之前的这段时刻内,投标人不得撤回其投标文件,否则其投标保证金或投标保函将被没收。193投标截止期满后，招标人收到的投标文件少于法定最少投标人数的，招标人将依法重新组

44、织招标。20刷卡签到 201投标人递交投标文件的同时，必须用随带的企业IC卡在签到机上刷卡签到。开标前未签到或未提交投标文件，其投标文件将被拒绝。（五） 开 标21开标211本招标工程招标人将于投标截止时刻的同一时刻，即按照本须知前附表第18项所规定的时刻和地点，邀请所有投标人代表，公开进行开标会议。212参加开标会议的投标人的法定代表人或其托付代理人应随带本人身份证和法定代表人证明书或授权托付书（授权参加开标会议等内容），以证明其身份。213按规定提交合格撤回通知的投标文件不予开封，并退给投标人；投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：（1）开标前未刷企业IC卡签到；（2）逾期送达的或者未

45、送达指定地点的；（3）未按招标文件要求密封的；（4）开标授权托付书或托付人不符合要求的；214开标会议由招标人主持，并按如下程序进行：（1）由招标人或其托付的代理人查验各投标人应到会代表身份是否符合本投标须知第21.2款规定；（2）由投标人或者其集体推选的代表检查其投标文件的密封情况，也能够由招标人托付的公证机构进行检查并公证；（3）经确认无误后，由招标人或其托付的代理人当众拆封，宣读投标人的名称、投标报价和投标文件的其他要紧内容。215招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时刻前收到的投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读；投标文件开封后，如发觉投标文件或光盘份数不符合要求，本份标书作废标处

46、理；本份标书不进入评审区间计算。投标人少于3个的，不得开标。216开标人将对开标过程进行记录，并由投标人与招标人或其托付的代理人签字确认后存档备查。投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。（电子招标项目需要）217开标完毕后，投标人应对自己提交的投标光盘是否导入开标系统进行确认，如不进行确认，则招标人按最不利于投标人的原则处理。（六） 评标与决标22评标预备221开标会议结束后，召开评标会议，评标会议采纳保密方式进行。评标由评标委员会负责。222评标委员会由招标人依据有关法律规定组织。23、评标231本工程采纳资格后审，评标委员会应按照资格后审评标方法审查

47、投标单位是否有能力和条件有效地履行合同义务。232为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会能够用书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或者讲明。有关澄清讲明与答复、投标人应以书面形式进行，但对投标报价和实质性的内容不得更改。依照本须知第27条，凡属于评标委员会在评标中发觉的算术错误进行核实的修改不在此列。233开标后，投标文件经审查符合本须知第21.3条规定的投标文件由评标委员会进行评审；评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求，所谓实质上响应是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和规定相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的

48、招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的阻碍。投标文件实质上不响应招标文件要求的标准以评标方法中列举的废标条件为准；假如投标文件实质上不响应招标文件各项要求，评标委员会将予以拒绝，同时不同意投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。评标委员会将仅对确实为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较；在评审过程中，评标委员会可能要求投标人就投标文件中的内容进行答辩，招标人将以书面形式通知投标人，投标人应按要求进行答辩。234评标委员会依据前附表第19项规定的评标标准

49、和方法进行评审和比较，向招标人提交评标报告并推举中标候选人或受招标人托付确定中标人。资格后审评标标准和方法详见本投标须知附件: 经评审最低投标价法和综合评估法。235使用国有资金投资或者国有资金占控股或者主导地位的项目施工招标，确定中标人须严格按照国家计委等7部委第12号令、建设部89号令和市政府杭政（2001）18号文件中有关规定执行。236本工程的施工合同将授予按本须知第23.4款所确定的中标人。招标人不受合同授予报价最低的投标人或所有投标人约束，招标人在发出中标通知书前任何时候均有权依据评标委员会的评标报告同意或拒绝任何投标。招标人对决标结果也不作任何解释。24评标过程的保密241公开开

50、标后，直到授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推举情况、与评标有关的其他任何情况均应严格保密。242在投标文件的评审和比较、中标候选人推举以及授予合同的过程中，投标人如试图向招标人和评标委员会施加阻碍的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。243合同授予后，招标人不对未中标人就评标过程情况以及未能中标缘故作任何解释。未中标人不得向评委或其他有关人员处猎取评标过程的情况和材料。25合同的授予251在投标有效期内，招标人将向中标人发出中标通知书；招标人将在发出中标通知书的同时，将中标结果通知所有未中标的投标人。252招标人与中标人将于中标通知书发出之日

51、起30日内，依照招标文件、中标人的投标文件签订工程承包合同，并报杭州市绿化治理站备案。253中标人如不按本投标须知第25.2款的规定与招标人签订合同，则招标人将有充分的理由废除授标，并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任；中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目施工转让(转包)给他人。26履约保证金261中标人在与业主签订施工合同时，需向业主递交本须知前附表第20项所规定金额的履约保证金等费用。262假如中标人不能按本须知第26.1款及前附表20项的规定执行，招标人将有充分的理由废除合同，并没收其投标

52、保证金，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。263招标工程如要求中标人提交履约担保的，招标人也将在中标人提交履约担保的同时向中标人提供同等数额的工程款支付担保。提供支付担保金额在前附表第20项内规定。264工程建设项目承发包双方在签订业务合同的同时，必须签订廉政责任书，明确作出廉政承诺。265本招标文件未尽事宜按现行招标投标的有关法律法规和规定执行。27错误的修正 271评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算上、累计上或表达上的错误，修正错误的原则如下: (1)假如数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为

53、准； (2)大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准； (3)合价金额与单价金额和工程量的乘积不一致的，以单价金额为准，但单价金额有明显错误的除外； (4)合价累计金额与小计（合计）金额不一致的，以合价累计金额为准，并修改小计（合计）金额及总报价。当评标委员会按照上述原则修正错误,发觉其错误达到或超过原总报价0.5%时,将认定其投标文件质量较差,其错误不予修正,作废标处理。272按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。假如投标人不同意修正后的报价，则其投标将被拒绝同时其投标保证金或投标保函也将被没收，并不阻碍评标工作。28合同履

54、行281招标人应按照杭州市园林绿化工程质量安全监督治理暂行方法（杭园文200628号）的规定在开工前到杭州市园林绿化工程质量安全监督站办理质量安全监督申报手续、按照杭州市园林绿化工程验收备案移交暂行规定（杭园文200627号）进行验收、备案和移交。282杭州市园林绿化工程质量安全监督站将重点检查受监项目的施工单位以下行为：中标人有无违法转包或者分包工程项目的行为；施工单位的资质是否符合要求；是否按法律法规、技术规范、规程、标准及施工图设计文件、施工组织设计或施工方案组织施工，有无擅自修改工程设计或偷工减料的行为；安全文明施工情况；对有关的沉降进行观测，是否按有关规定进行各种检测；对工程施工中出

55、现的质量安全事故是否按有关文件要求及时如实上报和认真处理；现场是否配齐与本工程相关的国家标准、规范、规程。283园林绿化工程实物质量安全监督以抽查、巡查方式为主，并辅以必要的检测手段。监督要紧内容为：绿化栽植土、栽植材料、乔灌木树穴、土球或根系、园林电器喷灌、重要园林建筑、构筑物、假山叠石的基础、主体等重要的分项工程以及应属必须验收的隐蔽工程。三、合同格式及要紧条款按国家建设工程施工合同(示范文本)及杭州市有关规定执行。附件：资格后审评标标准和方法经评审最低投标价法一、评标前预备工作招标人依法组建评标委员会，其中经济类专家许多于一人。评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提

56、出的评审意见承担个人责任。评标委员会评标前应当熟悉招标工程的相关情况、要紧技术要求标准、商务条款以及评标定标程序、标准和方法等内容，并按照资格审查、确定评审区间、初步评审、商务标评审、技术标评审、推举中标候选人、完成评标报告的顺序依次开展评标工作。招标人或招标代理机构须在评标前做好相关预备工作。二、资格审查评标委员会依照招标文件的要求和规定，首先对投标人的投标资格进行符合性审查。资格审查采纳通过制。投标人存在以下情况之一的，资格审查不予通过，按废标处理，不再进行下一步评审：（一） 投标人不满足招标文件载明的企业资质、建筑师（项目负责人）资格、安全生产许可证等强制条件和标准的；（二） 投标人未按

57、照招标文件的要求提交投标保证金的；（三） 被有关行政监管部门通报限制投标且在限制期内的；（四） 投标报价高于投标最高限价的；（电子招标项目需要）（五）投标人提供的纸质投标文件水印码与投标电子文件不一致的；（六）不符合资格审查条件的其它情形。资格审查条件第（一）、（三）项依照杭州市建设工程交易中心提供的项目企业、从业人员资格核对表以及杭州市绿化治理站出具的相关证明材料进行评审。资格审查条件第（二）项则依照银行提交的投标保证金缴纳确认汇总表与本招标文件第16.3条款的要求进行评审。三、确定评审区间（一）通过资格审查的投标人少于或等于5个的，以所有通过资格审查的投标人的投标报价的算术平均值作为评标基

58、准价，将所有通过资格审查的投标人按其投标报价从低到高排序全部进入后续评审。若出现投标人的投标报价相等时，则投标人的排序按照并列处理，紧跟其后的排序要按照并列的数量依次空缺。（二）通过资格审查的投标人多于5个时，评标委员会首先按照“三次平均法”计算评标基准价。具体计算方法如下：（1）将所有通过资格审查的有效投标人按投标报价从低到高的顺序先去除N个投标人(N=通过资格审查的投标人个数*10%，数值四舍五入)的报价，再按投标报价从高到低的顺序去除N个投标人的报价；然后对剩余通过资格审查的有效投标人的投标报价去掉一个最高投标价和一个最低投标价后进行一次算术平均作为投标第一次平均价A；（2）将低于投标第

59、一次平均价A(不含A，不含先前去除的N个投标人的报价)的所有投标报价去掉最低报价后再次算术平均作为投标第二次平均价B；（3）投标第一次平均价A与投标第二次平均价B的算术平均值作为最佳报价值即评标基准价（小数点后保留到“元”，该评标基准价在评审过程中不作调整）。（三）选择以下2个方法之一来确定评审区间：1、投标报价在评标基准价（含）以上的数量多于或等于5个的，按从低到高的顺序，从中取投标报价在评标基准价（含）以上的投标人前5名进行评审；若出现投标人的投标报价相等时，则投标人的排序按照并列处理，紧跟其后的排序要按照并列的数量依次空缺。2、投标报价在评标基准价（含）以上的数量不足5个的，从中取投标报

60、价与评标基准价之差绝对值最小的前5名，按投标报价从低到高的顺序进行评审。若出现投标人的投标报价与评标基准价之差的绝对值相等时，则由投标报价低的投标人排序靠前；若出现投标人的投标报价也相等时，则投标人的排序按照并列处理，紧跟其后的排序要按照并列的数量依次空缺。四、初步评审评标委员会依照招标文件初步评审的要求和规定，对进入评审区间的5个投标人的投标文件进行初步评审，初步评审采纳通过制。投标文件出现下列情形之一，初步评审不予通过，按废标处理，不再进行下一步评审：（1）投标文件未按招标文件要求加盖投标人公章或法定代表人签字盖章的；（2）投标书商务部分没有编制人员签字、盖章的，或存在弄虚作假情况的；（3