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1、精选优质文档-倾情为你奉上精选优质文档-倾情为你奉上专心-专注-专业专心-专注-专业精选优质文档-倾情为你奉上专心-专注-专业2020二级造价工程师基础知识考点汇总目 录 TOC o 1-3 h z u 关键控制环节从各阶段的控制重点可见,要有效控制工程造价,关键把握以下四个环节:1、决策阶段做好投资估算投资估算对工程造价起到指导性和总体控制的作用。在投资决策过程中,特别是从工程规划阶段开始,预先对工程投资额度进行估算,有助于业主对工程建设各项技术经济方案做出正确决策,从而对今后工程造价的控制起到决定性的作用。2、设计阶段强调限额设计设计是工程造价的具体化,是仅次于决策阶段影响投资的关键。为了
2、避免浪费,采取限额设计是控制工程造价的有力措施。强调限额设计并不意味着一味追求节约资金,而是体现了尊重科学、实事求是,保证设计科学合理,确保投资估算真正起到工程造价控制的作用。经批准的投资估算作为工程造价控制最高限额,是限额设计控制工程造价的主要依据。3、招标投标阶段重视施工招标业主通过招标这一经济手段,择优选定承包商,不仅有利于确保工程质量和缩短工期,更有利于降低工程造价,是工程造价控制的重要手段。施工招标应根据工程建设的具体情况和条件,采用合适的招标形式,编制招标文件应符合法律法规,内容齐全,前后一致,避免出错和遗漏。评标前要明确评标原则。招标工作最终结果,是实现工程双方签订施工合同。4、
3、施工阶段加强合同管理与事前控制施工阶段是工程造价的执行和完成阶段。在施工中通过跟踪管理,对承发包双方的实际履约行为掌握第一手资料,经过动态纠偏,及时发现和解决施工中的问题,有效地控制工程质量、进度和造价。事前控制工作重点是控制工程变更和防止发生索赔。施工过程要搞好工程计量与结算,做好与工程造价相统一的质量、进度等各方面的事前、事中、事后控制。建设工程造价管理制度国务院建设主管部门审定甲级工程造价咨询企业的资质:一. 建设工程造价专业人员资格管理1. 造价工程师执业资格制度 初始注册:自执业资格证书签发之日起一年内提出注册申请,初始注册有效期为四年; 延续注册:应在注册有效期满30日前申请延续注
4、册,有效期为四年; 变更注册:变更注册后延续原注册有效期; 增下列情形之一的不予注册;a) 不具有完全民事行为能力的;b)申请在两个或两个以上单位注册的;c) 未达到造价工程师继续教育合格标准的;d)前一个注册期内工作业绩达不到规定标准或未办理暂停执业手续而脱离工程造价业务岗位的;e) 受刑事处罚、刑事处罚尚未执行完毕的;f) 因工程造价业务活动受刑事处罚,自刑事处罚执行完毕之日起至申请注册之日止不满五年的;g)因前项规定以外原因受刑事处罚,自处罚决定之日起至申请注册之日止不满三年的;h)被吊销注册证书,自被处罚决定之日起至申请注册之日止不满三年的;i) 以欺骗、贿赂等不正当手段获准注册被撤销
5、,自被撤销注册之日起至申请注册之日止不满三年的;j) 法律、法规规定不予注册的其他情形。 注册造价工程师有权发起设立工程造价咨询企业; 继续教育,分必修课和选修课,每一注册有效期各为60学时。2. 造价员从业资格制度1)全国建设工程造价员资格证书原则每3年检验1次;2)有下列情形之一者,验证不合格或注销证书和专用章: 无工作业绩; 脱离工程造价业务岗位的; 未按规定参加继续教育的; 以不正当手段取得全国建设工程造价员资格证书的; 在建设工程造价活动中有不良记录的; 涂改全国建设工程造价员资格证书和转借专用章的; 在两个或两个以上单位以造价员名义从业的;3)继续教育:参加继续教育的时间原则上不得
6、少于30小时/3年;二. 增合同法1. 1.合同的主体:自然人、法人、其他组织2. 合同的基本原则:平等、自愿、公平、诚实信用、合法的原则三. 增建设工程造价咨询企业管理1. 工程造价咨询企业资质等级标准:1)乙级资质标准企业出资人中,注册造价工程师人数不低于出资人总数的60%,且其出资额不低于企业注册资本总额的60%;技术负责人已取得造价工程师注册证书,并具有工程或工程经济类高级专业技术职称,且从事工程造价专业工作十年以上;专职从事工程造价专业工作的人员不少于12人,其中具有工程或工程经济类中级及以上专业技术职称的人员不少于8人,取得造价工程师注册证书的人员不少于6人,其他人员具有从事工程造
7、价专业工作的经历;企业注册资本不少于人民币50万元;11暂定期内工程造价咨询营业收入累计不低于人民币50万元;2)甲级资质标准 已取得乙级工程造价咨询企业资质证书满三年; 企业出资人中,注册造价工程师人数不低于出资人总数的60%,且其出资额不低于企业注册资本总额的60%; 技术负责人已取得造价工程师注册证书,并具有工程或工程经济类高级专业技术职称,且从事工程造价专业工作十五年以上; 专职从事工程造价专业工作的人员不少于20人,其中具有工程或工程经济类中级及以上专业技术职称的人员不少于16人,取得造价工程师注册证书的人员不少于10人,其他人员具有从事工程造价专业工作的经历; 企业与专职专业人员签
8、订劳动合同,且专职专业人员符合国家规定的职业年龄(出资人除外); 专职专业人员人事档案关系有国家认可的人事代理机构代为管理; 企业注册资本不少于人民币100万元; 具有固定的办公场所,人均办公建筑面积不少于10平方米; 技术档案管理制度、质量控制制度、财务管理制度齐全; 企业为本单位专职专业人员办理的社会基本养老保险手续齐全; 暂定期内工程造价咨询营业收入累计不低于人民币500万元; 在申请核定资质等级之日前三年内无违规行为。2. 工程造价咨询企业的业务承接1) 甲级工程造价咨询企业可从事各类建设项目的工程造价咨询业务;乙级工程造价咨询企业可从事工程造价5000万元人民币以下的各类建设项目的工
9、程造价咨询业务;2) 工程造价咨询企业设立分支机构,应自领取分支机构营业执照之日起30日内备案:3) 省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门应在接受备案之日起20日内,报国务院建设主管部门备案;4) 应由设立分支机构的工程造价咨询企业负责承接业务、订立合同、出具工程造价成果文件;5) 工程造价咨询企业跨省、自治区、直辖市承接业务,应自承接业务之日起30日内到建设工程所在地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门备案。3. 工程造价咨询企业的法律责任1) 资质申请或取得的违规责任 申请人隐瞒有关情况或提供虚假材料申请工程造价咨询企业资质的,不予受理或不予资质许可,并给予警告,申请人在一年内不得再次
10、申请工程造价咨询企业资质; 以欺骗、贿赂等不正当手段取得工程造价咨询企业资质的,由县级以上地方人民政府的建设主管部门或有关专业部门给予警告,并处1万元以上3万元以下的罚款,申请人三年内不得再次申请工程造价咨询企业资质。2) 经营违规责任 未取得工程造价咨询企业资质从事工程造价咨询活动或超越资质等级承揽工程造价咨询业务的,出具的工程造价成果文件无效,由县级以上地方人民政府的建设行政主管部门或有关专业部门给予警告,责令限期改正,并处以1万元以上3万元以下的罚款; 工程造价咨询企业不及时办理资质证书变更手续的,由资质许可机关责令限期办理,逾期不办理的,可处以1万元以下的罚款; 有下类行为之一的,由县
11、级以上地方人民政府的建设行政主管部门或有关专业部门给予警告,责令限期改正,逾期未改正的,处以5000元以上2万元以下的罚款:A.新设立的分支机构不备案的;B.跨省、自治区、直辖市承接业务不备案的。3) 其他违规责任有下类行为之一的,由县级以上地方人民政府的建设行政主管部门或有关专业部门给予警告,责令限期改正,并处以1万元以上3万元以下的罚款; 涂改、倒卖、出租、出借资质证书,或以其他形式非法转让资质证书; 同时接受招标人和投标人或两个以上投标人对同一工程项目的工程造价咨询业务; 以给予回扣、恶意压低收费等方式进行不正当竞争; 转包承接的工程造价咨询业务;法律、法规禁止的其他行为。建设工程造价管
12、理相关法律法规一. 建筑法中华人民共和国建筑法1. 建筑许可 按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程,不再领取施工许可证; 申请施工许可证应具备的条件:a) 已办理建筑工程用地批准手续;b)在城市规划区里的建筑工程,已取得规划许可证;c) 需要拆迁的,其拆迁进度符合施工要求;d)已经确定建筑施工单位;e) 有满足施工需要的施工图纸及技术资料;f) 有保证工程质量和安全的具体措施;g)建设资金已经落实;h)法律、行政法规规定的其他条件。 施工许可证的有效期限:建设单位应自领取许可证之日起3个月内开工,延期以两次为限,每次不超过3个月。既不开工又不申请延期或延期超时的,许可证自动废止。
13、在建工程因故中止施工的,建设单位应自中止施工之日起1个月内,向发证机关报告,并做好维护管理工作。 批准开工的建筑工程因故不能按期开工超过6个月的,应重新办理开工报告批准手续。2. 建筑工程承发包 联合承包:联合承包的各方对承包合同承担连带责任,并应按资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程;将共同投标协议连同投标文件一并提交; 除总承包合同已约定的分包外,须经建设单位认可; 但禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人,或将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义全部转包给他人;禁止分包单位将其承包的工程再分包; 建筑工程总承包单位按总承包合同约定对建设单位负责,分包单位按分包合同约定对总承包
14、单位负责,总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任;3. 建筑工程监理实施建筑工程监理前,建设单位应将委托的工程监理单位、监理内容及监理权限,书面通知被监理的建筑施工企业;4. 建筑安全生产管理1) “安全第一、预防为主”的方针2) 安全生产责任制度和群防群治制度3) 施工现场安全由建筑施工企业负责;实行施工总承包的,由总承包单位负责,分包单位向总承包单位负责;建筑施工企业须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险,支付保险费;二. 增合同法1. 合同的主体:自然人、法人、其他组织:2. 合同的基本原则:平等、自愿、公平、诚实信用、合法的原则三. *其他相关法律法规1. 价格法中华人民
15、共和国价格法1) 政府在必要时,可对下列商品和服务价格实行政府指导价或政府定价: 与国民经济发展和人民生活关系重大的极少数商品价格; 资源稀缺的少数商品价格; 自然垄断经营的商品价格; 重要的公用事业价格; 重要的公益性服务价格。2) 干预措施:限定差价率或利润率、规定限价、实行提价申报制度和调价备案制度。2. 土地管理法中华人民共和国土地管理法 我国实行土地的社会主义公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有制; 国家实行土地用途管理制度,分为农用地、建设用地和未利用地; 土地利用总体规划实行分级审批。1) 建设用地 涉及农用地转为建设用地的,应办理农用地转用审批手续; 征收耕地的补偿费用包括:
16、土地补偿费、安置补助费以及土地附着物和青苗的报偿费; 下列建设用地,经县级以上人民政府依法批准,可以划拨方式取得:A.国家机关用地和军事用地;B.城市基础设施用地和公益事业用地;C.国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地;D.法律、行政法规规定的其他用地。 临时使用土地期限一般不超过两年,并不得修建永久性建筑物; 有下列情形之一的,有关政府土地行政主管部门报经原批准用地的人民政府或有批准权的人民政府批准,可以收回国有土地使用权;a) 为公共利益需要使用土地的; 对土地使用权人应给予适当补偿b) 为实施城市规划进行旧城区改建,需要调整使用土地的;c) 土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届
17、满,土地使用者未申请续期或申请续期未获批准的;d) 因单位撤销、迁移等原因,停止使用原划拨的国有土地的;e) 公路、铁路、机场、扩厂等经核准报废的。3. 保险法中华人民共和国保险法1) 保险合同可以分为财产保险合同和人身保险合同;2)投保人故意不履行如实告知义务的,保险人保险人有权解除保险合同,对于保险合同解除前发生的保险事故,不承担赔偿或给付保险金的责任,并不退还保险费;3)投保人因过失未履行如实告知义务的,保险人有权解除保险合同,对保险事故的发生有严重影响的,保险人对于保险合同解除前发生的保险事故,不承担赔偿或给付保险金的责任,但可以退还保险费;4)财产保险合同 建筑工程一切险和安装工程一
18、切险均属财产保险; 保险责任开始前,投保人要求解除合同的,应向保险人支付手续费,保险人应退还保险费。保险责任开始后,投保人要求解除合同的,保险人可收取自保险责任开始之日起至合同解除之日止期间的保险费,剩余部分退还投保人; 保险事故发生后,被保险人为防止或减少保险标的的损失所支付的必要的、合理的费用,由保险人承担。保险人所承担的数额在保险标的损失赔偿金额以外另行计算,最高不超过保险金额的数额; 保险人、被保险人为查明和确定保险事故的性质、原因和保险标的的损失程度所支付的必要的、合理的费用,由保险人承担;5)人身保险合同 投保人申报的被保险人年龄不真实,并且其真实年龄不符合合同约定的年龄限制的,保
19、险人可以解除合同,并扣除手续费后,向投保人退还保险费,但自合同成立之日起逾二年的除外; 投保人如超过规定的期限60日未支付当期保险费的,合同效力中止; 保险人对人身保险的保险费,不得用诉讼方式要求投保人支付; 合同效力中止的,经保险人与投保人协商并达成协议,在投保人补交保险费后,合同效力恢复。但合同效力中止之日起二年内未达成协议的,保险人有权解除合同。 投保人解除合同,保险人应自接到解除合同通知之日起30日内,退还保险费。 无论哪方解除合同,投保人已交足二年以上保险费的,保险人应按合同约定退还保险单的现金价值。投保人未交足二年保险费的,保险人应在扣除手续费后,退还保险费; 人身保险的受益人由被
20、保险人或投保人指定,投保人指定受益人是须经被保险人同意;4. 税收相关法律法规中华人民共和国税收征收管理办法1)自领取营业执照之日起30日内,应持有关证件,向税务机关申报办理税务登记;2)应自工商行政管理机关办理变更登记之日起30日内或在向工商行政管理机关申请办理注销登记之前,持有关证件向税务机关申报办理变更或注销税务登记;3)纳税人因有特殊困难,可延期缴纳税款,但最长不得超过三个月,否则从滞纳税款之日起,按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金;4)税率分为:比例税率、累进税率(全额累进税率、超额累进税率)和定额税率;5)按税收征收对象不同,税收可分为:流转税、所得税、财产税、资源税和行为税、城镇土
21、地使用税五种。钢筋工程钢筋进场应有出厂质量证明书或试验报告,每捆(盘)钢筋应有标牌,并分批验收堆放。验收内容包括查对标牌、外观质量检查及力学性能,合格后方可使用。钢筋的外观检查:热轧钢筋表面不得有裂缝、结疤和折叠。钢筋表面的凸块不允许超过螺纹的高度;冷拉钢筋表面不允许有裂纹和缩颈;钢铰线表面不得有折断、横裂和相互交叉的钢丝,表面无润滑剂、油渍和锈坑。钢筋进场时应按规定抽取试件做力学性能检验,其质量必须符合有关标准的规定。钢筋进场时一般不做化学成分检验。钢筋在加工过程当发现脆断、焊接性能不良或力学性能显著不正常等现象时,应对该批钢筋进行化学成分检验或其他专项检验。例题:钢筋进场验收内容不包括.A
22、.查对标牌B.外观质量检查C.力学性能D.化学成分检查答案:D建筑工程安全管理施工现场安全由建筑施工企业负责。实行总包的,由总承包单位负责,分包单位向总包单位负责。注:建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针,建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度。建筑法规定建筑施工企业必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险,支付保险费。建设工程目标管理一. 建设工程目标控制的原理和方法1. 建设工程目标控制的措施和方法1)措施:组织措施、技术措施、经济措施、合同措施2)主要方法:网络计划法、S曲线法、香蕉曲线法、排列图法、因果分析图法、直方图法、控制图法、其他二. 建设工程项目成本管理的内容
23、*成本预测是成本计划的编制基础,成本计划是开展成本控制和核算的基础;成本控制能对成本计划的实施进行监督,保证成本计划的实现,而成本核算又是成本计划是否实现的最后检查,它所提供的成本信息又是成本预测、成本计划、成本控制和成本考核等的依据;成本分析为成本考核提供依据,也为未来的成本预测与编制成本计划指明方向;成本考核是实现成本目标责任制的保证和手段。成本控制:包括计划预控、过程控制和纠偏控制三个环节建设工程项目风险管理建设工程项目风险管理一. 建设工程项目风险管理程序损失的不确定性。1. 建设工程项目风险的分类1)按风险来源划分:自然风险、社会风险、经济风险、法律风险和政治风险;2)按风险涉及的当
24、事人划分 业主的风险:三类:人为风险、经济风险和自然风险; 承包商的风险:三类:决策错误风险、缔约和履约风险、责任风险(包括职业责任风险、法律责任风险、替代责任风险);3)按风险影响范围划分:局部风险和总体风险。2. 建设工程项目风险管理程序1) 风险识别方法包括专家调查法、财务报表法、初始风险清单法、流程图法等;最主要成果是风险清单,2) 风险分析与评估常用方法主要有:调查打分法、蒙特卡洛模拟法、计划评审技术法和敏感性分析法等。二. 建设工程项目风险应对策略1. 风险回避当遇到下列情形时,应考虑风险回避的策略 风险事件发生概率很大且后果损失也很大的项目; 发生损失的概率并不大,但当风险点事件
25、发生后产生的损失是灾难性的,无法弥补的。2. 风险自留1)风险自留与其他风险对策的根本区别在于;它不改变项目风险的客观性质,即不改变项目风险的发生概率和项目风险潜在损失的严重性。2)风险自留分为非计划性风险自留和计划性风险自留导致非计划性风险自留的主要原因有:缺乏风险意识、风险识别失误、风险分析与评价失误、风险决策延误、风险决策实施延误等。3. 风险控制风险控制工作可分为预防损失和减少损失两种,风险控制方案应当是两种措施的有机结合。4. 风险转移1)非保险转移;又称合同转移,项目风险最常见的非保险转移有三种情况: 业主将合同责任和风险转移给对方当事人; 承包商进行项目分包; 第三方担保。如承包
26、商履约担保。2)保险转移:通常直接称为工程保险。但保险并不能转移工程项目的所有风险工程项目管理目标一、工程质量目标1、质量方针(1)施工过程中将始终贯彻的质量方针:质量第一,服务周到,业主满意,客户永远是对的,不断把最优秀的建筑装饰工程产品贡献于人类和社会。(2)选择技术一流,具有同类工程施工经验及素质较高的专业队伍,制定完善的深化设计思路,充分体现设计思想,确保精装修效果,达到设计的要求,使业主满意。(3)以质量为中心,采用GB/T19000-ISO9000质量管理和质量保证计划系例标准,建立工程质量保证体系,编制项目质量保证计划,选配高素质的项目经理、技术负责人及工程技术人员、劳动作业队伍
27、,按国际惯例实施项目管理,积极推广新技术、新工艺、新材料、新设备,精心组织,科学管理,优质、高速、安全地把本工程建设成为上海市开发区标志性工程。2、质量目标(1)工程一次交验合格率100%。(2)充分理解工程的设计思想,做好现场的施工放线及二次图纸的深化设计,100%按图纸施工,严格执行合同条款,做好竣工后的售后保修及回访工作。(3)确保工程质量达到国家建设工程施工质量验收合格标准,积极配合甲方力争本工程验收达到上海市优良工程。3、质量保证体系二、工期进度目标为了保证实现建设单位的建设工期目标,我公司将严格按照合同文件的规定工期执行,科学合理的安排施工工序,配备充足的施工人员及施工机具设备,狠
28、抓工期及质量关,满足建设单位对工期的要求。具体开竣工时间按甲方通知为准。在75天内完成全部施工内容。三、成本管理目标统筹策划、规范管理、精心施工,实现“双赢战略”。在在不变动整体设计的同时,使建设单位与本公司的成本都获得合理的降低,为建设单位赢得经济效益,进而为自身赢得经济效益和社会信誉。四、安全生产目标贯彻执行国家职业健康安全生产方针、政策和法规,保障施工人员在生产过程中的职业健康安全,依据国家标准GB/T28001-2001OHSAS18001:1999职业健康安全管理的法规、办法及上海市有关建设工程施工现场安全防护、场容卫生、保卫消防的有关规定,并在施工现场的各个危险部位设置国家标准的明
29、显的安全警示标志,制定符合本工程的施工安全保证措施。同时,加强施工现场人员入场前的三级安全教育,完善施工现场的安全措施,确保本项工程无重大安全事故,轻伤频率控制在1之内,杜绝死亡事故,工程的安全生产达到上海市安全文明施工现场要求。五、文明施工目标严格贯彻上海市政府令及ISO14001标准管理体系及上海市建设工程文明施工管理规定和管理标准,并按我公司的文明施工组织管理措施,达到建设部综合考评“优良”标准。六、环境保护目标公司将严格按照GB/T24001ISO14001:1996标准环境管理体系认证环保方案标准、环境空气质量标准(GB3095-1996)、民用建筑工程室内环境污染控制规范(GB50
30、325-2001)、城市区域环境噪声标准(GB3096-93)、上海市关于建筑工程施工的各项管理规定执行,保证使用的材料符合“国际”、“地标”、“室内装饰装修材料有害物质限量标准(GB1858018500-2001)”中的环保要求,制定施工环境管理方案,严格监控施工过程中的重大环境因素,防止和减轻施工给周围环境造成粉尘、噪声、振动、废水、废料的污染。确保环境保护达到法律、法规规定要求。七、成品保护目标1、进场后对外门窗、门窗锁及五金、强弱电箱、强弱电线路系统等已完成品的完好情况进行查验,若已完成存在破损情况及时告知建设单位及监理单位并做好记录。若已完成品完好无损将主动接收且做好成品保护工作,并
31、对接收成品负有管理、保护责任,直至竣工移交。2、对精装施工过程中的每一道工序及成品做好保护工作,特别本单位施工的成品,包括但不限于以下保护措施。对石材、瓷砖等地面的保护。铝合金门窗边框采用50宽的不锈钢保护膜进行粘贴保护处理。3、进场后对自动扶梯、防火玻璃墙体,中庭栏杆、风除室等地方进行重点保护。八、售后服务目标我公司将信守合同,接受建设单位、监理单位及上海市政府部门对本工程质量、工程进度、计划协调、现场管理的监督。在工程竣工时与建设单位签订工程保修合同,工程交工的同时,向建设单位提供维护及保养工作。工程交付使用后,定期对工程进行回访,预防并及时采取措施解决有可能出现的质量问题,确保工程使用安
32、全、设备和系统运转正常。建筑安装工程费的构成一、建筑安装工程费的构成(1)建筑工程费用内容包括各类房屋建筑工程和列入房屋建筑工程预算的供水、供暖、卫生、通风、煤气等设备费用及其装设、油饰工程的费用,列入建筑工程预算的各种管道、电力、电信和电缆导线敷设工程的费用。(2)安装工程费用内容包括生产、动力、起重、运输、传动和医疗、实验等各种需要安装的机械设备的装配费用,同时还包括为测定安装工程质量,对单台设备进行单机试运转、对系统设备进行系统联动无负荷试运转工作的调试费。注: 教材中仍然保留直接费和间接费这两个概念。直接费包括人工费、材料费、施工机具使用费,间接费包括企业管理费和规费。二、按费用构成要
33、素划分建筑安装工程费用项目构成和计算按照费用构成要素划分,建筑安装工程费包括:人工费、材料费(包含工程设备,下同)、施工机具使用费、企业管理费、利润、规费和税金。注: 根据建设工程计价设备材料划分标准GB/50531-2009的规定,工业、交通等项目中的建筑设备购置有关费用应列入建筑工程费,单一的房屋建筑工程项目的建筑设备购置有关费用宜列入建筑工程费。1. 直接费人工费、材料费和施工机具使用费都由消耗量和单价两部分组成。其中工程设备是指构成或计划构成永久工程一部分的机电设备、金属结构设备、仪器装置及其他类似的设备和装置。施工机具使用费由施工机械使用费和仪器仪表使用费组成。注: 当一般纳税人采用
34、一般纳税方法时,材料单价、施工机械台班单价和仪器仪表台班单价中均需扣除增值税进项税额。2. 企业管理费(1)企业管理费的组成。包括管理人员工资;办公费;差旅交通费;固定资产使用费;工具用具使用费;劳动保险和职工福利费,是指由企业支付的职工退职金、按规定支付给离休干部的经费,集体福利费、夏季防暑降温、冬季取暖补贴、上下班交通补贴等;劳动保护费检验试验费;工会经费;职工教育经费;财产保险费;财务费;税金;其他。注: 检验试验费是指施工企业按照有关标准规定,对建筑以及材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用,包括自设试验室进行试验所耗用的材料等费用。不包括新结构、新材料的试验费,对构件做
35、破坏性试验及其他特殊要求检验试验的费用和建设单位委托检测机构进行检测的费用。 当一般纳税人采用一般计税方法时,办公费、固定资产使用费、工具用具使用费和检验试验费中均需扣除增值税进项税额。 不动产或者不动产在建工程,其进项税额应自取得之日起分2年扣减,第一年抵扣比例为60%,第二年抵扣比例为40%。 税金是指企业按规定缴纳的房产税、非生产性车船使用税、土地使用税、印花税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加等各项税费。(2)企业管理费的计算。企业管理费一般采用取费基数乘以费率的方法计算,取费基数有三种,分别是:以直接费为计算基础、以人工费和施工机具使用费合计为计算基础及以人工费为计算基础。企
36、业管理费费率计算方法如下:注:工程造价管理机构在确定计价定额中的企业管理费时,应以定额人工费或定额人工费与施工机具使用费之和作为计算基数。3. 利润利润由施工企业根据企业自身需求并结合建筑市场实际自主确定。工程造价管理机构在确定计价定额中利润时,应以定额人工费或定额人工费与施工机具使用费之和作为计算基数,以单位(单项)工程测算,利润在税前建筑安装工程费的比重可按不低于5%且不高于7%的费率计算。4. 规费包括工程排污费,社会保障费:养老保险费、失业保险费、医疗保险费、工伤保险费、生育保险费,住房公积金。其中社会保险费和住房公积金应以定额人工费为计算基础;工程排污费按工程所在地环境保护等部门规定
37、的标准缴纳。注: 根据“十三五”规划纲要,生育保险与基本医疗保险合并的实施方案已在12个试点城市行政区域进行试点。工程项目的组成和分类工程项目的组成和分类(一)工程项目的组成工程项目可分为单项工程、单位(子单位)工程、分部(子分部)工程和分项工程。1.单项工程单项工程是指具有独立的设计文件,竣工后可以独立发挥生产能力、投资效益的一组配套齐全的工程项目。单项工程是工程项目的组成部分,一个工程项目有时可以仅包括一个单项工程,也可以包括多个单项工程。生产性工程项目的单项工程,一般是指能独立生产的车间,包括厂房建筑、设备安装等工程。2.单位(子单位)工程单位工程是指具备独立施工条件并能形成独立使用功能
38、的工程。对于建筑规模较大的单位工程,可将其能形成独立使用功能的部分作为一个子单位工程。根据建筑工程施工质量验收统一标准GB 503002001,具有独立施工条件和能形成独立使用功能是单位(子单位)工程划分的基本要求。在施工之前,应由建设单位、监理单位和施工单位商议确定。单位工程是单项工程的组成部分,也可能是整个工程项目的组成部分。按照单项工程的构成,又可将其分解为建筑工程和设备安装工程。如工业厂房工程中的土建工程、设备安装工程、工业管道工程等分别是单项工程中所包含的不同性质的单位工程。3.分部(子分部)工程分部工程是指将单位工程按专业性质、建筑部位等划分的工程。根据建筑工程施工质量验收统一标准
39、GB 503002001,建筑工程包括:地基与基础、主体结构、装饰装修、屋面工程、给排水及采暖、电气、智能建筑、通风与空调、电梯等分部工程。当分部工程较大或较复杂时,可按材料种类、施工特点、施工程序、专业系统及类别等将其划分为若干子分部工程。例如,地基与基础分部工程又可细分为无支护土方、有支护土方、地基处理、桩基、地下防水、混凝土基础、砌体基础、劲钢(管)混凝土、钢结构等子分部工程;主体结构分部工程又可细分为混凝土结构、劲钢(管)混凝土结构、砌体结构、钢结构、木结构、网架和索膜结构等子分部工程;装饰装修分部工程又可细分为地面、抹灰、门窗、吊顶、轻质隔墙、饰面板(砖)、幕墙、涂饰、裱糊与软包、细
40、部等子分部工程;智能建筑分部工程又可细分为通信网络系统、办公自动化系统、建筑设备监控系统、火灾报警及消防联动系统、安全防范系统、综合布线系统、智能化集成系统、电源与接地、环境、住宅(小区)智能化系统等子分部工程。4.分项工程分项工程是指将分部工程按主要工种、材料、施工工艺、设备类别等划分的工程。例如,土方开挖、土方回填、钢筋、模板、混凝土、砖砌体、木门窗制作与安装、玻璃幕墙等工程。分项工程是工程项目施工生产活动的基础,也是计量工程用工用料和机械台班消耗的基本单元;同时,又是工程质量形成的直接过程。分项工程既有其作业活动的独立性,又有相互联系、相互制约的整体性。(二)工程项目的分类为了适应科学管
41、理的需要,可以从不同角度对工程项目进行分类。1.按建设性质划分工程项目可分为新建项目、扩建项目、改建项目、迁建项目和恢复项目。(1)新建项目。是指根据国民经济和社会发展的近远期规划,按照规定的程序立项,从无到有、“平地起家”进行建设的工程项目。(2)扩建项目。是指现有企业为扩大产品的生产能力或增加经济效益而增建的生产车间、独立的生产线或分厂;事业和行政单位在原有业务系统的基础上扩大规模而新增的固定资产投资项目。(3)改建项目。包括挖潜、节能、安全、环境保护等工程项目。(4)迁建项目。是指原有企事业单位根据自身生产经营和事业发展的要求,按照国家调整生产力布局的经济发展战略需要或出于环境保护等其他
42、特殊要求,搬迁到异地而建设的工程项目。(5)恢复项目。是指原有企事业和行政单位,因自然灾害或战争使原有固定资产遭受全部或部分报废,需要进行投资重建来恢复生产能力和业务工作条件、生活福利设施等的工程项目。这类工程项目,无论是按原有规模恢复建设,还是在恢复过程中同时进行扩建,都属于恢复项目。但对尚未建成投产或交付使用的工程项目受到破坏后,若仍按原设计重建的,原建设性质不变;如果按新设计重建,则根据新设计内容来确定其性质。工程项目按其性质分为上述5类,一个工程项目只能有一种性质,在工程项目按总体设计全部建成之前,其建设性质始终不变。2.按投资作用划分工程项目可分为生产性项目和非生产性项目。(1)生产
43、性项目。是指直接用于物质资料生产或直接为物质资料生产服务的工程项目。主要包括:1)工业建设项目。包括工业、国防和能源建设项目;2)农业建设项目。包括农、林、牧、渔、水利建设项目;3)基础设施建设项目。包括交通、邮电、通信建设项目;地质普查、勘探建设项目等;4)商业建设项目。包括商业、饮食、仓储、综合技术服务事业的建设项目。(2)非生产性项目。是指用于满足人民物质和文化、福利需要的建设和非物质资料生产部门的建设项目。主要包括:1)办公用房。国家各级党政机关、社会团体、企业管理机关的办公用房;2)居住建筑。住宅、公寓、别墅等;3)公共建筑。科学、教育、文化艺术、广播电视、卫生、博览、体育、社会福利
44、事业、公共事业、咨询服务、宗教、金融、保险等建设项目;4)其他工程项目。不属于上述各类的其他非生产性项目。3.按项目规模划分为适应分级管理的需要,基本建设项目分为大型、中型、小型三类;更新改造项目分为限额以上和限额以下两类。不同等级标准的工程项目,报建和审批机构及程序不尽相同。划分工程项目等级的原则如下:(1)按批准的可行性研究报吿(初步设计)所确定的总设计能力或投资总额的大小,依据国家颁布的基本建设项目大中小型划分标准进行划分。(2)凡生产单一产品的项目,一般以产品的设计生产能力划分;生产多种产品的项目,一般按其主要产品的设计生产能力划分; 产品分类较多,不易分清主次、难以按产品的设计能力划
45、分时,可按投资总额划分。(3)对国民经济和社会发展具有特殊意义的某些项目,虽然设计能力或全部投资不够大、中型项目标准,经国家批准已列入大、中型计划或国家重点建设工程的项目,也按大、中型项目进行管理。(4)更新改造项目一般只按投资额分为限额以上和限额以下项目,不再按生产能力或其他标准划分。(5)基本建设项目的大、中、小型和更新改造项目限额的具体划分标准,根据各个时期经济发展和实际工作中的需要而有所变化。4.按投资效益和市场需求划分工程项目可划分为竞争性项目、基础性项目和公益性项目。(1)竞争性项目。是指投资回报率比较高、竞争性比较强的工程项目。如:商务办公楼、酒店、度假村、高档公寓等工程项目。其
46、投资主体一般为企业,由企业自主决策、自担投资风险。(2)基础性项目。是指具有自然垄断性、建设周期长、投资额大而收益低的基础设施和需要政府重点扶持的一部分基础工业项目,以及直接增强国力的符合经济规模的支柱产业项目。如:交通、能源、水利、城市公用设施等。政府应集中必要的财力、物力通过经济实体投资建设这些工程项目,同时,还应广泛吸收企业参与投资,有时还可吸收外商直接投资。(3)公益性项目。是指为社会发展服务、难以产生直接经济回报的工程项目。包括:科技、文教、卫生、体育和环保等设施,公、检、法等政权机关以及政府机关、社会团体办公设施,国防建设等。公益性项目的投资主要由政府用财政资金安排。5.按投资来源
47、划分工程项目可划分为政府投资项目和非政府投资项目。(1)政府投资项目。政府投资项目在国外也称为公共工程,是指为了适应和推动国民经济或区域经济的发展,满足社会的文化、生活需要,以及出于政治、国防等因素的考虑,由政府通过财政投资、发行国债或地方财政债券、利用外国政府赠款以及国家财政担保的国内外金融组织的贷款等方式独资或合资兴建的工程项目。按照其盈利性不同,政府投资项目又可分为经营性政府投资项目和非经营性政府投资项目。经营性政府投资项目是指具有盈利性质的政府投资项目,政府投资的水利、电力、铁路等项目基本都属于经营性项目。经营性政府投资项目应实行项目法人责任制,由项目法人对项目的策划、资金筹措、建设实
48、施、生产经营、债务偿还和资产的保值增值,实行全过程负责,使项目的建设与建成后的运营实现一条龙管理。非经营性政府投资项目一般是指非盈利性的、主要追求社会效益最大化的公益性项目。学校、医院以及各行政、司法机关的办公楼等项目都属于非经营性政府投资项目。非经营性政府投资项目可实施“代建制”,即通过招标等方式,选择专业化的项目管理单位负责建设实施,严格控制项目投资、质量和工期,待工程竣工验收后再移交给使用单位,从而使项目的“投资、建设、监管、使用”实现四分离。(2)非政府投资项目。非政府投资项目是指企业、集体单位、外商和私人投资兴建的工程项目。这类项目一般均实行项目法人责任制,使项目的建设与建成后的运营
49、实现一条龙管理。建筑法建筑法中华人民共和国建筑法1.建筑许可 按照国院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程,不再领取施工许可证; 申请施工许可证应具备的条件:已办理建筑工程用地批准手续;在城市规划区里的建筑工程,已取得规划许可证;需要拆迁的,其拆迁进度符合施工要求;已经确定建筑施工单位;有满足施工需要的施工图纸及技术资料;有保证工程质量和安全的具体措施;建设资金已经落实;法律、行政法规规定的其他条件。 施工许可证的有效期限:建设单位应自领取许可证之日起3个月内开工,延期以两次为限,每次不超过3个月。既不开工又不申请延期或延期超时的,许可证自动废止。 在建工程因故中止施工的,建设单位应自中止施
50、工之日起1个月内,向发证机关报告,并做好维护管理工作。 批准开工的建筑工程因故不能按期开工超过6个月的,应重新办理开工报告批准手续。2.建筑工程承发包 联合承包:联合承包的各方对承包合同承担连带责任,并应按资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程;将共同投标协议连同投标文件一并提交; 除总承包合同已约定的分包外,须经建设单位认可; 但禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人,或将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义全部转包给他人;禁止分包单位将其承包的工程再分包;建筑工程总承包单位按总承包合同约定对建设单位负责,分包单位按分包合同约定对总承包单位负责,总承包单位和分包单位就分包工程对建设
51、单位承担连带责任。3.建筑工程监理实施建筑工程监理前,建设单位应将委托的工程监理单位、监理内容及监理权限,书面通知被监理的建筑施工企业;4.建筑安全生产管理 “安全第一、预防为主”的方针; 安全生产责任制度和群防群治制度; 施工现场安全有建筑施工企业负责;实行施工总承包的,由总承包单位负责,分包单位向总承包单位负责;建筑施工企业须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险,支付保险费增项合同法一、增项合同法1.合同的主体:自然人、法人、其他组织。2.合同的基本原则:平等、自愿、公平、诚实信用、合法的原则。二、其他相关法律法规1.价格法中华人民共和国价格法 政府在必要时,可对下列商品和服务价格实行政府
52、导价或政府定价:与国民经济发展和人民生活关系重大的极少数商品价格;资源稀缺的少数商品价格;自然垄断经营的商品价格;重要的公用事业价格;重要的公益性服务价格。 干预措施:限定差价率或利润率、规定限价、实行提价申报制度和调价备案制度。2.土地管理法中华人民共和国土地管理法我国实行的社会主义公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有制;国家实行土地用途管理制度,分为农用地、建设用地和未利用地;土地利用总体规划实行分级审批。 建设用地涉及农用地转为建设用地的,应办理农用地转用审批手续;征收耕地的补偿费用包括:土地补偿费、安置补助费以及土地附着物和青苗的报偿费;下列建设用地,经县级以上人民政府依法批准,可以
53、划拨方式取得:A国家机关用地和军事用地;B城市基础设施用地和公益事业用地;C国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地;D法律、行政法规规划的其他用地。临时使用土地期限一般不超过两年,并不得修建永久性建筑物;有下列情形之一的,有关政府土地行政主管部门报经原批准用地的人民政府或有批准权的人民政府批准,可以收回国有土地使用权:A.为公共利益需要使用土地的,对土地使用权人应给予适当补偿;B.为实施城市规划进行旧城区改建,需要调整使用土地的;C.土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满,土地使用者未申请续期或申请续期未获批准的;D.因单位撤销、迁移等原因,停止使用原划拨的国有土地的;E.公路、铁路、
54、机场、扩厂等经核准报废的。3.保险法中华人民共和国保险法 保险合同可以分为财产保险合同和人身保险合同; 投保人故意不履行如实告知义务的,保险人有权解除保险合同,对于保险合同解除前发生的保险事故,不承担赔偿或给付保险金的责任,并不退还保险费; 投保人因过失未履行如实告知义务的,保险人有权解除保险合同,对保险事故的发生有严重影响的,保险人对于保险合同解除前发生的保险事故,不承担赔偿或给付保险金的责任,但可以退还保险费; 财产保险合同建筑工程一切险和安装工程一切险均属财产保险;保险责任开始前,投保人要求解除合同的,应向保险人支付手续费,保险人应退还保险费。保险责任开始后,投保人要求解除合同的,保险人
55、可收取自保险责任开始之日起至合同解除之日止期间的保险费,剩余部分退还投保人;保险事故发生后,被保险人为防止或减少保险标的的损失所支付的必要的、合理的费用,由保险人承担。保险人所承担的数额在保险标的损失赔偿金额以外另行计算,最高不超过保险金额的数额;保险人、被保险人为查明和确定保险事故的性质、原因和保险标的的损失程度所支付的必要的、合理的费用,由保险人承担。 人身保险合同投保人申报的被保险人年龄不真实,并且其真实年龄不符合合同约定的年龄限制的,保险人可以解除合同,并扣除手续费后,向投保人退还保险费,但自合同成立之日起逾二年的除外;投保人如超过规定的期限60日未支付当期保险费的,合同效力中止;保险
56、人对人身保险的保险费,不得用诉讼方式要求投保人支付;合同效力中止的,经保险人与投保人协商并达成协议,在投保人补交保险费后,合同效力恢复。但合同效力中止之日起二年内未达成协议的,保险人有权解除合同。投保人解除合同,保险人应自接到解除合同通知之日起30日内,退还保险费。无论解除合同,投保人已交足二年以上保险费的,保险人应按合同约定退还保险单的现金价值。投保人未交足二年保险费的,保险人应在扣除手续费后,退还保险费;人身保险的受益人由被保险人或投保人指定,投保人指定受益人是须经被保险人同意。4.税收相关法律法规中华人民共和国税收征收管理办法自领取营业执照之日起30日内,应持有关证件,向税务机关申报办理
57、税务登记;应自工商行政管理机关办理变更登记之日起30日内或在向工商行政管理机关申请办理注销登记之前,持有关证件向税务机关申报办理变更或注销税务登记;纳税人因有特殊困难,可延期缴纳税款,但最长不得超过三个月,否则从滞纳税款之日起,按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金;税率分为:比例税率、累进税率(全额累进税率、超额累进税率)和定额税率;按税收征收对象不同,税收可分为:流转税、所得税、财产税、资源税和行为税、城镇土地使用税五种。建筑工程承包与监理一、建筑工程发包(一)发包方式建筑工程依法实行招标发包,不适合的也可以直接发包(二)禁止行为提倡对建筑工程实行总承包,禁止将建筑工程肢解发包。发包单位不得指定
58、承包单位购入用于工程的建筑材料、建筑构配件和设备或者指定生产厂、供应商。二、建筑工程承包(一)承包资质在资质等级许可的业务范围内承揽工程(二)联合承包共同承包的各方对承包合同的履行承担连带责任。两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的,应当按照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程。(三)工程分包除总承包合同中已约定的分包外,必须经建设单位认可,施工总承包的,建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。分包向总包负责,总包向甲方负责,总包与分包就分包工程负连带责任。(四)禁止行为禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人,或将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。禁
59、止将工程分包给不具备资质条件的单位。禁止再分包。建筑工程监理国家推行建筑工程监理制度。实施建筑工程监理前,建设单位应当将委托的工程监理单位、监理的内容及监理权限,书面通知被监理的建筑施工企业。工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的,应当报告建设单位要求设计单位改正;认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的,有权要求建筑施工企业改正。建筑工程安全质量管理建筑工程安全质量管理建筑施工企业在编制施工组织设计时,应当根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施;对专业性较强的工程项目,应当编制专项安全施工组织设计,并采取安全技术措施。一、建筑安全生产管理施工
60、现场安全由建筑施工企业负责。实行施工总承包的,由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责,服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。建筑施工企业应当依法为职工参加工伤保险缴纳工伤保险费。鼓励企业为从事危险作业的职工办理意外伤害保险,支付保险费。【总结】总包负总责,分包不服管的,负主责,两者连带。涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程,建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质条件的设计单位提出设计方案;没有设计方案的,不得施工。房屋拆除应当由具备保证安全条件的建筑施工单位承担,由建筑施工单位负责人对安全负责。二、建筑工程质量管理设计文件选用的建筑材料、建筑构配件和设备,应当注明其规格、型号
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