2022年体育赛事管理

1、1 体育赛事 :以体育竞技为主题,一次性或不常常发生,且具有肯定期限的活动；它不仅能够推动举办地旅游业的进展、提升举办地知名度、改善城市形象,仍能够对举办地的经济、社会、环境等诸多领域产生影响；2 国外对体育赛事的分类,以规模为依据：Mega-events Hallmark Events Major Events 3 依据体育赛事包含的运动项目数量来划分：（ 1）单项体育赛事（ 2）综合性体育赛事4 依据体育赛事连续的时间来划分（1）为期 1 天的赛事（2）为期 2-3 天的赛事（3）为期 3 天以上的赛事5 体育赛事的四大特点： （ 1）集合性 表现： a 大量人流的空间集合 b 大量信息流

2、的时间集合 c 大量物流的空间集合2）体验性 表现：在体育赛事现场,大家不是为赛事纪念品付账,而是为自己的开心买单,为体验而付出（ 3）综合性特点 表现 :a 直接服务人流 酒店业 餐饮业 旅行业 零售业 b 直接服务物流 交通业 储运业 邮政业 保险业 c 直接服务信息流 询问业 通讯业 广告业、 传媒业 d 直接服务资金流 银行业 保险业信托业 会计（ 4）外部性特点大型体育赛事的正外部性表现: a 对城市就业的促进b 政府税收收入的增加c 城市居民的生活质量的提高6 体育赛事相关利益者分类1内部利益相关者赛事全部权人、赛事主办组织、赛事参加者等,它们是构成体育赛事的重要组成部分2 外部利

3、益相关者举办地政府、主办社区、媒体、观众等,它们是体育赛事的内部核心系统与外部环境的联系7 体育赛事利益相关者 :赛事主办组织、赛事全部权人、举办地政府、主办社区、媒体、赞助商、赛事观众、赛事参加者；8 在我国现阶段政府是体育赛事中最主要的利益相关者之一缘由：（1）胜利运作一项体育赛事要得到政府的大力支持和参加（2）政府是体育赛事的主要需求者,是体育赛事综合影响的受体；9 现阶段,为什么在我国举办体育赛事要得到政府的支持？1 政府掌握着大量的体育赛事资源2 从赛事运营的实际看,政府在体育赛事运营中某些环节的作用是赛事顺当完成的前提,是体育赛事胜利举办的必要条件10 政府在体育赛事的运营中必参加

4、的环节（1）赛事的申办： a 是赛事的申办费用大幅攀升b 体育赛事供应数量的有限性以及在赛事申办的激烈竞争导致了 政府作用在赛事的申办过程中越来越重要2 赛事的组织： a 需要政府出面和谐各部门 b 通过政府行政力气调配公共资源11 社区的定义： 1 精神层面 人群的共同体 如成员必需具有共同的传统、价值等2 地域的共同体 具有共同的居住地,即在一个地区内共同生活的人群12 媒体与体育赛事的关系：体育赛事需要媒体的大量报道来唤起人们对体育赛事的关怀和热忱,媒体通过报道大量的人们感爱好的体育赛事来猎取更多的利润体育赛事与媒体始终维护着不行分割的共生关系13 奥运会是体育赛事与媒体结合的一个最为典

5、型案例奥运会的进展壮大与电视转播权的出售直接相关（1）通过出售电视转播权所得收入,国际奥委会给奥林匹克运动和竞赛供应了无法估量的财政基础；（2）通过电视转播和媒体的报道,使得全世界人民都明白和关注奥运会；14 我国体育赛事的电视转权市场是非常不景气的,能为主办方带来的收益屈指可数；1 缘由：（ 1）部门垄断：规定电视机构必需购买转播权才能转播体育赛事,但是中心电视台对某些赛事具有独家购买权（ 2）行业垄断：电视台的垄断程度很高我国的电视台都是国有国营其他行业无权经营（3）意识滞后：我国的电视媒体具有政府喉舌的职能；在方案经济体制时期,转播体育赛事是生产公共产品,相当于一种公益活动,转播国内赛事

6、不需要支付转播费15 赞助商：对于企业来说,成为体育赛事的赞助商是企业市场营销的一个绝好机会；对于体育赛事组织者来说,赞助商是体育赛事胜利运营的重要组成部分16 观众：广义的概念,既包括直接到竞赛现场观看体育赛事的现场观众,同时仍包括通过电视、网络等媒体观看体育赛事的观众17 为什么说观众成为体育赛事不行或缺的主体 ,是体育赛事重要的利益相关者之一？第一,体育赛事的出色程度打算着观众的数量 其次,体育赛事的观众与体育赛事的质量直接相关第三,体育赛事观众的多少直接影响赛事组织者的收入第四,体育赛事观众的结构与赛事对举办城市的经济影响直接相关；18 体育赛事的综合影响是指某一地区因举办体育赛事而形

7、成的具有关系的事物间发生的相互作用及结果；19 体育赛事的综合影响表现在：（特点）（ 1）体育赛事的影响领域众多；既对举办地的社会产生肯定影响,也会对经济、环境等产生影响（2）影响方式多样；既有直接的影响,也有间接的影响,仍有综合性的影响（3）影响时效不一；既有短期就能表达出来的影响,又有在长期才能表达出的影响（4）影响成效不同；既有正面的影响,也有负面的影响,仍有正面和负面混合的影响20 体育赛事经济影响的概念广义：体育赛事的经济影响是指因体育赛事的举办而形成的赛事对举办地经济领域发生的相互作用及结果；狭义：体育赛事的经济影响是指由于体育赛事的举办而引发的举办地基础设施投资、宾馆餐饮消费、

8、商业贸易等需求的变化（这种需求的变化直接带来了赛事举办地新的消费的增加）,并通过直接效应和乘数效应对举办地的产出、收入、就业水公平经济指标产生的影响；21 体育赛事经济影响的衡量指标：（1）对举办地GDP 的影响（2）对举办地就业水平的影响（ 3）对政府税收收入的影响（4）对举办地居民收入水平的影响22 体育赛事的社会影响是指体育赛事的举办给社会带来的社会心理、23 体育赛事社会影响的方面社会价值观、 社会政治等方面的影响；1）增强居民的骄傲感 2）提高居民生活质量（ 3）扰乱举办地居民的正常生活（ 4）安全隐患及恐惧主义24 体育赛事环境影响： 1.体育场馆等基础设施的建设会对自然环境的面积

9、产生肯定的破坏 2. 大量的人流涌入会对城市的环境产生严峻污染；25 全国综合性体育赛事治理体制与运行机制运行机制各省市通过申办竞争最终获得赛事举办权,详细赛事的举办由各省市成立赛事组委会运作；1、系统内赛事通过招标或托付的形式将赛事举办权转让给各省市；2、系统外赛事就要经过上述部门的审批方能举办；详细赛事的举办方式就依据各地及详细赛事的情形而不尽相同；27 上海体育赛事的运行机制: 政府主导、市场运作,社会参加；28 结合上海实际,详细的运营模式总结为以下三种第一种模式 : 由市政府牵头,成立赛事组委会,并在组委会中设立工作部门,直接由赛事组委会负责整个赛事运营；其次种模式 : 由一些具有国

10、有资本背景的企业集团成立赛事运营公司,政府供应必要的支持； 这种模式在上海运营大型单项体育赛事运营中最常见第三种模式：由上海市体育局承办,体育局通过托付代理的方式聘请专业的体育经纪公司运营赛事；上述三种模式中政府的介入程度是不同的,从模式一到模式三逐步递减2 29 模式该如何挑选：第一种模式适用于规模和影响力大,企业难以直接运营的赛事其次种模式适用于规模较大,有肯定市场前景,但赛事运营成本大,企业投资风险高的赛事第三种模式适用于规模较小,但市场前景好,有肯定盈利才能、企业情愿投资运营的赛事；30 政府在托付代理合同中的责任如下：1）确认上海纷华体育经纪有限公司活动方案中的全部细节,并以书面形式

11、认可； 2）依据双方确认的方式和金额支付活动费用；3）供应本次活动中所需的相关方人员联系5）和活动中上海纷华体育经纪有限公司所需知的其他信息资料；4）供应本次活动的政府认可审批文件；验收上海纷华体育经纪有限公司工作标准及方式等31 将来上海体育赛事治理体制和运行机制的摸索 . 1、将来上海体育赛事运营环境的变化：（1）赛事的需求主体发生变化 a 将来政府对赛事的需求将有所减弱 b 作为赛事需求主体的企业和个人,将来对上海大型单项体育赛事的需求将越趋剧烈；（2）政府角色发生变化： a 有限型政府；所谓有限型政府是指权力、职能和规模受到严格的宪法和法律约束、限制的政府；b 公共服务型政府；指政府遵

12、从民意的要求,在政府工作目的、工作内容、工作程序和工作方法上用公开的方式给公民、社会组织和社会供应便利、周到和有效的帮忙,为民兴利、促进社会稳固进展； c 市场化政府；所谓市场化政府也即政府经济行为的市场化,是指在政府与市场的互动中,为补偿政府缺陷,将市场机制引入政府干预的过程；d 法治化政府；所谓法治化政府是指政府必需在法律规定的框架内循法行使权力,政府的一切期望不能超出法的界限,其权力要受法律的约束；2、 对将来上海体育赛事治理体制和运行机制的建议1建立大型活动的特地治理机构 2 加强对大型体育赛事的规划 3 确保赛事申办谈判的市场化 4 健全市场运作体制 5 建立大型体育赛事信息沟通的公

13、共平台 6 成立有关大型体育赛事申办信息收集的部门 7 加强对上海的城市宣扬 8 尽力解决大型体育赛事外部性问题32 体育赛事项目的生命周期：狭义的项目生命周期不包括项目所生成产出物的运行周期广义的项目生命周期就包括项目和项目产出物的运营周期,通常也称之为项目的全生命周期；35 体育赛事治理理念： 是体育赛事组织者指导赛事运作的各个部门和赛事运作全过程中的各个环节良性运作的信念及原就；36 体育赛事的项目治理理念： 项目治理是指项目治理者为了实现其目标,依据客观规律的要求,运用系统工程的观点、理论和方法,对执行中项目的进展周期各阶段工作进行方案、组织、掌握、沟通和鼓励,以取得良好效益的各项活动

14、的总称；38 体育赛事的法律与风险治理理念：法律：（1）体育赛事的参加主体许多,要让这些主体通力合作,实现胜利运作某项赛事的目标,肯定会涉及到合同的问题,要通过合同来明确各个主体在赛事运作过程中的权利、义务,同时也会涉及到其他一些法律问题；体育赛事的法律因素仍表现在赛事运作过程中的各个环节,如合同谈判、财政和税收、赛场的销售、赞助和广告、国内外的电视转播权、观众诉讼和款待服务等；（2）体育赛事保险：风险治理理念会贯穿赛事的申办、论证到收尾的各个阶段；赛事组织者肯定要对赛事运作的各个环节可能存在的风险进行严格的规划、识别、估量、评判、应对和监控,并针对各环节可能存在的风险制定出详细的应对方案和防

15、范策略；37 体育赛事的产业融合理念：由于体育赛事与城市的旅行、文化等多产业具有关联,故在体育赛事治理过程中要坚持产业融合的理念；39 体育赛事的环保理念：体育赛事的举办对环境有两方面的作用：1）体育赛事对举办地环境的改善2）污染、破坏环境40 体育赛事的营销理念： （ 1）体育赛事资源的营销理念（2）城市营销的理念41 体育赛事权变治理理念：赛事运作者对于赛事和赛事环境应当不断注视、摸索,并运用新的概念和手段、方法去顺当达到赛事目的、目标；3 33. 体育赛事项目生命周期示意图：42 体育赛事人文理念： （1）2022 年奥运会的三大理念（“ 更高、更快、更强”）（ 2）文化和环境是赛事运作

16、者必需要考虑的重要因素；赛事可以为各国供应了向世界展现其文化多样性的机会,并且提倡和平和拼搏精神,使全部经受、感受赛事的人都能得到训练,精神得到提高,进一步提升了人们的道德修养；（3）体育不仅仅是运动和竞赛的集合,更是文化的凝结；34 4 43 体育赛事治理的对象： （ 1）时间资源（ 2）资金资源（3 ）人力资源（ 4 ）物资资源44 体育赛事的治理方法： （1）项目全生命周期治理方法其 4 个阶段为： a 启动策划阶段 b 方案预备阶段 c 实施掌握阶段 d 后续评估阶段（2）行政治理法 行政手段包括各级行政组织的行政命令、指示、规定、制度等；（3）制度治理法 四大特点：强制性,权威性,稳

17、固性,防范性；（4）目标治理法 目标治理法是将体育赛事项目要达成的目标,同各项治理工作和各个工作人员的任务和职责结合在一起的治理方法；（ 5）定量治理法 利用数量关系进行治理的方法,通过对治理对象数量关系的讨论,遵循其量的规定性进行治理（6）成本核算治理方法45 城市进展,战略挑选1几点共识： a 从战略角度动身,通过举办大型国际体育赛事,使体育能在城市经济、社会、文化的进展中发挥更大作用；b 当时是着手摸索体育赛事战略布局的最好时机2 几点摸索： a 战略上以举办 “单项国际最高等级赛事”作为主要目标 b 形成相对固定赛事与一次性赛事相结合的全年体育赛事举办格局 c 除奥运会以外,原就上不考

18、虑举办综合性运动会3 几点缺憾： a 职业联赛主场赛事应当成为年度固定赛事的重要组成部分b 每年举办的大多数大型体育赛事中缺乏我国,特殊是本市的优秀运动员参赛46 主流赛事（满意 3 个要求）（1）受国际社会关注,特殊是媒体和赞助商关注的赛事；（2）世界级优秀运动员积极参赛的高等级赛事；（3）广受观众欢迎,不仅观看性强,而且可参加程度高的赛事47 马拉松赛事1）参加性特殊强；除了优秀选手以外,一般人群都有参加机会,如半程马拉松、Mini马拉松等；（2）沿途观看的人多,赞助效应特殊好,每一名参赛运动员就像一个移动广告牌；对城市的宣扬效应特殊好；（ 3）要是全程电视转播的话,48 一个定位,四个视

19、角：“一个定位 ”：城市进展定位和举办体育赛事战略定位；“四个视角 ”：1 该体育赛事的等级是否符合本城市的位置,对经济社会的进展有何积极意义；2 该体育赛事在本城市是否有广泛的观众群体,是否符合本地区的文化特点,是否有价值普及推广；3 该体育赛事能否引起赞助商和媒体的爱好,是否具备进行市场化运作的人才条件；4 是否具备举办该体育赛事必要的硬件条件,举办时间和气候条件是否相宜；其中,最重要的是城市进展定位和由此确定的举办体育赛事的战略定位；49 体育赛事事前评估概念：体育赛事事前评估是指某以地区为了达到做出是否举办某赛事的正确决策,运用特定的指标和方法,在体育赛事项目决策前对其进行价值判定的一

20、种熟悉活动；简洁的说,体育赛事事前评估就是通过比较分析体育赛事项目在某地区举办的可行性和必要性,最终对该地区是否举办这一体育赛事项目做出全面判定的过程；50 体育赛事事前评估的特点（1）猜测性（ 2）系统性（ 3）实践性（ 4）科学性50. 体育赛事事前评估的目标：1、分析举办体育赛事项目的必要性 2、分析举办体育赛事项目的可行性1）举办国家或城市的政策是否答应赛事项目的正常运营；的要求； 3）举办地的各种条件是否保证项目运行需要；2）举办城市的社会经济基础是否满意赛事项目51 体育赛事事前评估的标准：（1）体育赛事事前评估标准应是合目的性的（2）体育赛事事前评估应当是合规律性的（ 3）体育赛

21、事事前评估标准应是来源于实践的5 52 体育赛事申办的流程 1 申办城市提交申办报告 2 ）评估委员会进行考察 3）申办城市陈述 4 ）投票表决53 胜利申办的条件：（ 1）客观条件： a 承办赛事的优势条件,即具有悠久的体育传统；拥有良好的市场前景和群众基础；保证体育赛事正常进行的设施系统；具有承办重大国际赛事的丰富体会；b 经济效益的测算,即承办本次赛事的耗资；赛事所能带来的效益空间等；c 经费的来源（2）主观条件： a 申办工作的精确和合理分工,包括对竞争对手的战略分析；b 必需得到国际体育社会的充分信任,即具有申办赛事的充分理由,申办当地政府的诚心与决心,申办者的承诺与保证；54 赛事

22、申办的重点环节：1申办材料的预备：a 申办报告的撰写 b 陈述材料的预备 2 申办过程的公关：a 加强与国际媒体的联系和合作 b 最大限度地争取人民群众对申办的支持 c 充分发挥体育界知名人士的作用 3 申办的陈述： a 陈述人 b 陈述内容 c 陈述形式55 大型单项体育赛事具有国际知名度、 集中承办城市和国家甚至国际的留意力,受城市公共资源约束,又反过来影响城市资源的,以供应单一体育运动项目竞赛产品和相关服务的特殊大事；56 政府作用：是指政府依据宪法和法律,通过政府机关及其工作人员对政治、经济、文化、社会等各方面的事务进行组织、治理和掌握等的活动,是国家权益的运用和实施6 57 大型单项

23、赛事中政府作用的表现 . 以上海为例 ：（ 1）宏观层面： a 通过一系列政策、法规积极支持申办大型单项体育赛事 b 加强体育场馆等基础设施建设 c 积极培养市场运营主体（2）微观层面：详细操作层面a 帮助赛事承办企业筹资 b 参加赛事推广活动 c 参加赛事的组织和谐 d 为赛事承办企业无偿供应政府公共资源 e 赐予赛事承办企业优惠的税收政策和财政补贴58 大型单项体育赛事运营中政府作用的合理性： 1 从市场失灵角度看政府作用的合理性 2 从市场发育程度看政府作用的合理性 3 从赛事运营的必要条件看政府作用的合理性59 将来上海大型单项体育赛事运营环境的变化1 赛事需求主体发生变化：a 将来政府对赛事的需求将有所减弱b 作为赛事需求主体的企业和个人,将来对上海大型单项体育赛事的需求将越趋剧烈；2 政府角色发生变化：a 有限型政府；所谓有限型政府是指权力、职能和规模受到严格的宪法和法律约束、限制的政府；b 公共服务型政府；指政府遵从民意的要求,在政府工作目的、工作内容、工作程序和工作方法上用公开的方式给公民、社会组织和社会供应便利、周到和有效的帮忙,为民兴利、促进社会稳固进展；c 市场化政府；所谓市场化政府也即政府经济行为的市场化,是指在政府与市场的互动中,为补偿政府缺陷,将市场机制引入