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文档简介
1、高职教育校企结合的深层探究摘要:高等职业教育与企业是一个共生共荣体,但是我国的大多数高职院校与企业之间合作却只是浅层次的鉴于现状认为应该由行业协会搭建桥梁,形成校企契约合作形式或校企股份合作形式来加强高职院校与企业的合作。关键词:职业教育;校企合作;理论技能。高等职业教育与企业是密不可分的,二者之间是互相联络和互相促进的关系。高等职业教育培养的高素质技能型人才是直接为企业一线效劳的,为企业的开展注入活力;消费一线是职业教育的最正确实习课堂,企业的开展会促进人才的需求、促进高等职业教育的进一步开展。但是目前我们的绝大多数企业游离于高职教育的门外,成了一个旁观者。笔者认为要改变这种现状,加强校企合
2、作必须从以下几个方面着手:一、完善法律,通过校企契约使校企形成相对稳定的、长期的合作伙伴校企契约合作形式主要是职业院校和企业通过订立合同的形式进展合作。职业院校和企业具有平等的法律地位,任何一方都不能凭借其经济实力优势而凌驾于他方之上。近几年来,我国的劳动力市场上一方面是缺乏优秀的技能型人才和大批高素质劳动者(这一现状已经严重地制约着我国经济和社会开展的速度与程度);另一方面那么是为各行各业培养高技能人才的高等职业教育,由于资金的缺乏、实训条件的限制等问题造成毕业生的综合素质较低,学生仅仅掌握了一定的理论根底知识,理论技能、动手操作才能那么没有到达应该到达的水准。笔者认为,这与我国现有法律的支
3、持力度不够有关。1996年?职业教育法?第三十七条规定:“国务院有关部门、县级以上地方各级人民政府以及举办职业学校、职业培训机构的组织、公民个人,应当加强职业教育消费实习基地的建立。企业、事业组织应当接纳职业学校和职业培训机构的实习和老师实习;对上岗实习的,应当给予适当的劳动报酬。在法律上该条仅仅是倡导性法律标准,并不是强迫性法律标准,对于回绝承受学生实习、老师理论的单位没有任何惩罚措施,因此绝大多数企业、事业单位并不乐意承受学生实习。相比之下2022年10月28日国务院公布的?关于大力开展职业教育的决定?那么前进了一步,该决定明确规定:“企业有责任承受职业院校学生实习和老师理论。按照法理,责
4、任是在义务不履行时才发生的,但义务的法律拘谨力是由责任来表达的,责任担保着义务的履行和债务的实现,因此,可以说我们的中央政府已经从思想上认为承受学生实习和老师理论是企业的一项义务,假如这种思想可以上升为法律,对?职业教育法?作出相应的修改,改倡导性标准为强迫性标准,并对没有履行义务的企业进展相应的法律制裁,一定会大大进步职业学校毕业生的理论操作才能。假如我们的职业教育能让所有的学生都经过真正的上岗实习,掌握一定的理论技能,再加上其拥有的理论知识,毕业生一定是真正的高等技能应用型人才,这样的职业教育一定能让我们的国家从制造业大国走向制造业强国。笔者认为每一个职业院校都应该设置校企合作委员会,专门
5、负责全校与各个企业之间的联络工作。组成人员应有院长、各系主任、专业老师及就业处的行政管理人员,然后在与企业合作的根底上吸收企业的管理人员、技术人员参加。校企合作的工作协调和规划可以在校企合作委员会上协商进展。通过和企业短期的合作、单一形式的合作演变为长期的、多种形式的合作;在平等互利的根底上,由合作的双方签订协议书,明确各方的义务和权利,约束双方共同解决在合作中的有关事宜,使校企之间成为相对稳定的合作伙伴。这样的伙伴关系是互惠互利,互相支持互相支援的关系。合作的内容不仅限于学生的实习、实训、老师的理论,还应包括聘请企业的工程技术人员到职业学院兼职任教,为企业委托培养急需人才,职工的培训及技术难
6、题的攻克和科研成果的转化等。只要校企双方是自愿的,合作的内容在法律规定的范围内可以无所不包。这样的合作可以改变时下各院校内系部之间各自为战、缺乏合作的现状,整和校内人际关系资源,有利于学院根据市场的需求及时调整专业的设置、适应社会的变化和需求,便于各个专业的人才输出,也有利于进步高职院校的科研开发才能。二、建立校企股份合作形式,校企之间形成稳定、长期的合作关系校企股份合作形式是企业和高职院校通过订立章程企业以设备、场地、技术、货币等多种形式向高职院校注入资金双方形成一个新的股份合作实体的形式。同校企契约合作形式相比,股份合作形式更为稳定,校企之间因为是股权关系,无论出现什么情况,只要股权关系没
7、有变化,就无法切断他们之间的结合,始终是一个利益共同体。校方和企业通过制订合作章程明确股份合作关系,明确组织机构和办学宗旨及施行方案,合作形式、合作内容更加多样,更为便利。如在解决贫困生承受高职教育的问题上,校企合作形式有着较大的优势,不仅注入资金的企业可以利用自己的股东地位与学院协商和贫困生签订劳动合同的预合同,由企业代学生缴纳学费,待学生毕业后可用其工资归还,而且还可以开展半工半读实现免费职业教育。而校企契约形式是建立在合同根底之上的,往往由于劳动力市场供求关系和国家经济形势变化的影响而解除契约。由于企业是投资人股,校企股份合作形式有可能受到企业经营的某些负面影响。企业是一个市场主体,趋利
8、避害、追求自身利益最大化是他的本性,同时也是市场竞争的需要,否那么就有可能在残酷的竞争中被淘汰。但是,教育具有公益性,国家设立高职院校的目的是为了施行科教兴国战略,开展职业教育,进步劳动者素质,促进社会主义现代化建立。为防止校企股份合作形式办学行为功利化而施行打折扣的高等职业教育,应在管理上注意以下两个问题:第一,作为高职院校,校企股份合作形式并不因企业资金的注入而改变其职业教育的特性,无论企业注入的资金占到校企股份合作这一新的教育实体总资产的比例有多大,办好职业教育是他的唯一目的,不能向经营企业一样经营学校。在办学过程中,有可能出现自己培养的毕业生,出资企业(即股东)不能完全引进而被竞争对手
9、签约的情况,此时企业难免有为别人作嫁衣的想法,但是无论如何企业不能利用其股东地位干预学生就业,企业可以与学生约定,学生须保守其在实习期间所知悉的商业机密,如违背约定,学生应承当相应的法律责任。第二,校企股份合作形式必需要设立完善的监视机构。监视机构的主要职责是监视行政管理人员执行职务的行为,监视机构的组成人员除了由出资人的代表外,还应由热衷职业教育事业、关心职业院校开展的校内外职业教育专家组成。监视人员有权列席股东会和行政管理睬议,对两会进展监视,有权在会议上发言,对股东和校长等行政管理人员违法和违背职业教育目的和违背章程的行为有权要求其予以纠正。三、借鉴国外经历,设立专门组织机构在校企之间搭
10、建桥梁高等职业教育与企业是密不可分的,二者之间是互相联络和互相促进的关系。但是高等职业教育与企业各自属于不同的行业,校企之间的合作并不是都可以顺利形成校企契约合作或校企股份合作的。笔者认为可以借鉴国外经历设立专门的组织机构,在校企之间搭建桥梁。如在日本和英国设有专门的组织机构:日本的产学恳谈会、英国职业资格委员会、商业与技术教育委员会等,负责将企业界对人才需求反映给学校。1988年,英国政府公布了?面向90年代的就业?白皮书,提出要在中央一级的国家职教管理机构中让工商界领袖占到23的比例,在地方一级建立的100多个“培训与企业委员会中让地方企业家的代表占到23,以加强企业界对当地职教的参与。在
11、我国可由行业协会起到搭建桥梁的作用。行业协会是对一个国家、地区乃至世界经济起着重要作用的权威性的社会中介机构,是代表成员企业利益,在企业与政府之间发挥“桥梁和“纽带作用的民间组织,行政上不受政府约束,但有义务向政府提供行业的有关情况,向协会成员宣传贯彻政府的方针政策,并要求成员企业执行政府所作出的决策。高职院校往往根据自己设置的专业参加假设干行业协会,而企业也是协会的会员。假如高职院校或企业向协会提出和对方合作的意向,那么通过协会的居间沟通,校企之间的合作就会比拟顺利。尤其是校企之间互不相识,没有可以联络的渠道之时,行业协会可以利用自己的优势在校企之间搭建一个合作的平台。注释:目前,对于我国大
12、多数的高职院校而言,校企结合的主要形式是“校外实习是学校完成教学任务,实现教学目的,使学生掌握相关的专业理论知识或定的理论技能。安排学生到企业实习,时间少那么3周,多那么12周。实习所在的企业是学校联络好的实习基地,企业向学校开放一定的消费车间、设备并收取相应的费用,由于学校平安、消费平安、商业机密等因素,只能进展参观或简单操作,不能实际上岗工作,被学生称为“走马观花式的实习,其效果差强人意。“专业指导委员会是由学校聘请某一行业的假设干专家组成的临时性委员会,由学校组织,一年开一次座谈会,专家根据行业开展对专业设置、课程开发、培养目的等一系列问题提出建议,学校根据自己的实际情况进展取舍。在校企合作上企业是被动的、学校是主动的。接收学生实习、实训和老师理论,应当是企业的义务,不能收取任何费用。学生实习期间,应由企业
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