安全生产费计提及使用管理办法

1、安全生产费计提及使用管理办法第一章 总 则第一条 为建立公司安全生产投入长效机制，保障安全生产足额 投入，改善安全生产条件，强化安全生产管理，尽可能避免和减少 生产安全事故，根据企业安全生产费提取和使用管理办法 、企业会计准则 规定，结 合公司实际情况，特制定本办法。第二条 本办法适用于公司及下属分子公司 (含公司直管项目部， 以下简称：各单位)。第二章 管理职责第三条 公司安全管理部门是安全生产费提取及使用的主管部 门。(一)负责编制公司整体年度安全生产费的计提和使用计划。(二)负责审核各单位安全生产费计提明细表(格式见附 表 1)。(三)负责对各单位安全生产费提取与按照规定使用实施监督 检

2、查。第四条 公司财务管理部门是安全生产费会计核算、 会计报表及 资金保障的主管部门。2(一)负责将安全生产费的计提和使用计划纳入公司财务预算， 并提供资金保障。(二)负责对各单位安全生产费的会计核算进行指导，编制公 司整体安全生产费会计报表。(三)参与对各单位安全生产费提取与按照规定使用实施监督 检查。第五条 各单位是安全生产费的责任主体， 负责按规定提取和使 用安全生产费用。(一)负责编制本单位年度安全生产费的计提和使用计划，负 责审核汇总本单位安全生产费计提明细表并上报公司安全管理 部门审核，负责审核项目部安全生产费使用的合法性、合理性，负 责建立本单位安全生产费计提使用台账，并定期与财务

3、部门安全生 产费会计报表核对一致。(二)负责将本单位年度安全生产费的计提和使用计划纳入本 单位财务预算，确保安全生产费专款专用，负责审核安全生产费开 支原始凭证的完整性及合规性，并对安全生产费的计提和使用进行 会计核算，编制安全生产费有关会计报表。(三)负责按照规定足额投入使用项目安全生产费。 第三章 安全生产费计提标准第六条 安全生产费计提标准(一)矿山工程、采矿项目为 2.5%；(二)房屋建筑工程、水利水电工程、电力工程、铁路工程、 城市轨道交通工程为 2；(三)市政公用工程、冶炼工程、设备维护检修项目、机电安 装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、大型土石方 工程、通信工程为

4、1.5；(四)产品制造为 1.2%；(五)单独签订的钢结构制安合同，钢结构制作按照 1.2%计提， 钢结构安装按工程类别对应标准计提；(六)设计项目、工程测量、检测服务为 0.5%；(七)EPC 项目及其他总包项目， 合同须单独注明设计(税率 6%)、 设备采购(税率 16%)、建安(税率 10%)，其中：设计按 0.5%标准计 提、设备不计提、建安扣除分包(含劳务分包和专业分包)后按工 程类别对应标准计提；分包给公司内部单位时，由承包单位按对应 标准计提和使用安全生产费；(八)其他公司内部分包的项目，由承包单位按对应标准计提 和使用安全生产费。(九)其它未列项目按国家标准计提。第四章 使用范

5、围及管理要求第七条 使用范围(一)完善、改造和维护安全防护设施设备支出(不含“三同时” 要求初期投入的安全设施)，即安全生产工程支出，包括以下内容：41.施工现场临时供配电系统及用电安全防护设施；2.洞口、临边、基坑、边坡、机械设备、高处及交叉作业等的 安全防护、防滑设施；3.防火、防爆、防尘、防毒、防窒息、防雷、防台风、防地质 灾害、地下工程有害气体监测、通风等设施设备；4.作业中防止物体、人员坠落设置的安全网、棚、护栏等；5.起重机械、提升设备、爆破作业及穿越村镇、公路、河流、 地下管线进行施工、运输作业所增设的防护、隔离、拦挡等设施；6.施工场地安全围挡设施；7.文明施工“五图一牌”和各

6、种安全警示、警告标志；8.其他安全防护设备、设施及器材。(二)应急救援、事故逃生、紧急避难、运输行业定位装置等 装备设施配置、检测支出和应急演练支出，包括以下内容：1.应急照明、防毒、防爆、 通风、抽水、开挖等机具；2.防洪、防汛、防坍塌、防落石、防台风、防冰冻、防寒潮等 自然灾害物资与设备；3.装载机、挖掘机、拖轮等应急救援设备租金；4.施工现场备用消防设备和器材；5.应急演练支出；6.其他救援器材、设备的配置。(三)开展重大危险源和事故隐患评估、监控、整改以及安全 措施方案评审支出。(四) 安全生产检查、评价(不包括新建、改建、扩建项目安全 评价)、咨询和标准化建设支出。1.安全生产管理及

7、相关职能部门人员开展安全检查、评价时发 生差旅费、交通费；2.聘请专家参与安全生产检查、督导；3.邀请专业机构进行安全生产咨询、评价；4.购置安全生产检查所必须的设备；5.安全标准化建设。(五)配备和更新现场作业人员安全防护用品支出，包括安全 帽、安全带、工作服、绝缘鞋、手套等作业人员个体防护用品用具。(六)安全生产宣传、教育、培训支出。进行安全培训(包括 三级教育、特种作业上岗培训、安全知识讲座等)的费用(教材费、 讲课费、影像资料费等)。(七)安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推 广应用支出。(八)安全设施及特种设备检测检验支出。(九)其他与安全生产直接相关的支出，包括以下内容

8、： 1.持续改进职业健康安全管理体系、环境管理体系的费用； 2.职工职业健康体检费用(不含两级机关管理人员)； 3.办理安全生产许可证费用；4.对集体或个人进行的安全方面的奖励支出(安全奖励纳入工 资总额，成本费用进安全生产费开支)；65.其他相关费用。第八条 管理要求(一)各单位应当将安全生产费优先用于满足各级安全监管部 门、行业主管部门对安全生产提出的整改措施或者达到安全生产标 准化所需的支出。(二)各单位年度结余的安全生产费结转下年度使用，当年计 提安全生产费不足的，超出部分在相关成本费用列支。(三)安全生产费计提流程1.每月 28 日前， 各单位根据每月不含税产值报量， 按规定比例 计

9、算应提取的安全生产费，审核汇总编制本单位安全生产费计提 明细表，上报公司安全管理部门审核；2.公司安全管理部门审核后汇总编制全公司安全生产费计提 明细表，报公司财务管理部门备案；3.各单位根据公司安全管理部门审核签字的安全生产费计提 明细表计提安全生产费。(四)安全生产费使用审批流程1.各单位使用安全生产费，应由使用单位(部门)填写安全 生产费用使用审批表(附表 2)，经本单位安全管理部门审核使 用范围及合理性，财务管理部门审核原始凭证合规性，分管安全的 领导批准后支出。2.公司机关由使用部门填写安全生产费用使用审批表，经 安全管理部门审核，公司总经理批准后支出。(五)监督外部分包单位使用安全

10、生产费1.2018 年 10 月 1 日起，各单位签订总包项目的外部分包合同 时，分包合同应对安全生产费用实行单列(金额根据不含税合同价、 工程类别对应标准计算)。2.为监督总包项目中外部分包单位安全生产费的使用情况，分 包工程进度统计报量时，由分包单位提供审批后的安全投入费用 清单(附表 3)，纳入分包进度同步计量。(六)使用安全生产费时需提供的原始凭证各单位使用安全生产费，应提供签字手续完善的安全生产费 使用审批表，并附与安全生产费使用范围相关的原始凭证，如发 票、物资出库单、报量单、安全生产费专项说明、培训方案等明细 资料。1.用于安全生产投入的物资，各单位安全管理部门审核后，需 在物资

11、出库单上注明“XX 项目安全生产费用”字样。2.一张发票或出库单既有安全生产支出， 也有项目成本支出时， 需在发票或出库单后单独注明安全生产投入的金额和数量；单项安 全生产支出涉及多张发票时，需编制安全生产投入金额和数量的汇 总表。3.当月单项工程安全生产费的使用金额10 万元时， 需提供单 项工程安全生产费专项说明，对材料、机械、人工的耗用进行详细 说明，必要时可用现场图片进行补充说明。4、安全生产教育、培训支出按公司相关规定履行审批手续。8(七)对安全生产费只计提但不用于安全生产投入，现场安全 措施不到位，不为作业人员提供安全、可靠的作业环境而导致的生 产安全事故，公司按有关规定追究相关人

12、员责任。(八)未计提安全生产费的单位，为达到应当具备的安全生产 条件发生的安全生产投入纳入本单位预算管理，实际发生时在相关 成本费用中列支。(九)各单位应合理筹划施工过程中的安全投入，足额使用安 全生产费，不留结余。2018 年 10 月 1 日起新签的项目合同，在工程项目关闭时，该 项目未使用完的安全生产费全额上交各单位机关，项目部绩效考核 时上缴的安全生产费不作为利润分析因素。第五章 附 则第九条 本办法由公司负责解释。第十条 本办法自 xx 年 10 月 1 日起执行。附件：1. 安全生产费计提明细表2. 安全生产费用使用审批表3. 安全投入费用清单10附表 1：填报单位(盖章)：安全生

13、产费计提明细表时间：单位：元序号项目编号项目名称税率工程类 别计提比 例本月统计报量(不含税)本年累计报量(不含税)开累报量(不含税)安全生产费计提报量值内部分 包外部分 包报量值内部分 包外部分 包报量值内部分 包外部分 包本月计 提本年计 提开累计 提合计分子公司业务主管部门：分子公司分管领导：公司安全管理部门：注：外部分包含专业分包和劳务分包。11附表 2：申请单位(签章)：安全生产费用使用审批表时间：金额： 元项目名称：项目编码：申请事由：序号费用名称支出类别(序号)申请金额审批金额合计申请单位安全生产费主管部门财务部门公司主管领导支出类别包括： 安全生产工程支出； 安全治理； 安全设施改造维护； 应急救援设施配置