2022年人防工程突发事件应急预案

1、第PAGE16页共NUMPAGES16页2022年人防工程突发事件应急预案一、编制依据根据中华人民共和国人民防空法、江苏省实施中华人民共和国人民防空法办法和省人民政府关于公共突发性事件的处理要求，结合昆山市人防工程安全使用管理办法要求及本小区实际情况，为有效预防及时应对人防工程所涉区域的防汛等公共突发事件，最大程度地减轻或消除灾害事故后果，保障市民生命财产安全，特制定本预案。二、适用范围及目的本预案适用于_地下人防工程(地址：_镇_路_号)，根据防汛、防火、防爆等要求，制定应急救助措施和处置规程，以便在灾害事故发生前后，立即启动响应机制，及时协助相关部门调查处理相关灾害事故。三、编制原则(一)

2、统一领导，分级负责。由_物业公司成立突发事件应急领导小组，分级负责，责任到人。(二)以人为本，减少危害。以减少人员伤亡和财产损失为第一责任，最大限度地减轻或消除灾害后果。(三)居安思危，预防为主。思想上高度重视，建立以预防为主的机制，力求做到防患于未然。(四)反应快速，处置得当。由_物业公司建立应急专业队伍，建立联动协调制度，充分动员和发挥全员作用，形成统一指挥，快速反应，协调有序，高效运转的应急体系。(五)物资到位，有备无患。平时加强防汛等应急救援物资储备，做到有备无患，突发事件发生后，能够实时救援，有效开展工作。四、组织机构本公司成立地下人防工程事故应急响应指挥领导小组，负责全面协调应急救

3、援工作。指挥长：_副指挥长：_抢险抢修组组长：_组员：_物资保障组组长：_组员：_人员疏散组组长：_组员：_车辆引导员：_五、工作职责(一)指挥长：主要负责灾害事故现场指挥工作，确定是否启动应急预案，下达救援命令，根据实际情况指挥调集人员、物资等，果断积极地实施救援，并实时向政府有关部门汇报灾害事故相关情况。事后协助相关部门调查事故原因和灾害事故造成有损失情况。(二)抢险抢修组：事故发生后，根据指挥长命令和应急预案要求，立即开展防汛救灾、物资清运、伤员救护工作。这灾后迅速对损害设备设施实施恢复，减轻灾害事故后果。(三)物资保障组：根据指挥长命令，将储备的救援物资运至抢险现场，保障抢险抢修组的工

4、作开展。根据需要，实时迅速购置急需物资，运至灾害现场。(四)人员疏散组：灾害事故发生，立即前往事故现场，及时疏散群众，防止人员进入灾害事故现场，防止后续伤亡发生。(五)车辆引导员：立即通知车主，将车辆驶离现场；引导救援车辆进入合适的救援位置。六、预警措施(一)发布预警公告，对防汛、防火、防爆、防恐等异常情况，及时向小区居民预警信息。(二)确认灾害事故发生前兆后，提前疏散、转移可能受到危害的人员和物资，到达安全地带。(三)各应急小组进入紧急状态，各小组长在指挥长带领下立即展开灾害信息现场排查，随时掌握情况，逐级负责，报告事态进展情况。(四)封闭隔离、限制使用相关场所，引导人员进入应急避难场所，中

5、止可能导致危害扩大的行为和活动。(五)各组准确计算救援所需要物资、设备并上报指挥长，指挥长根据储备情况确定是否补充相关物资，以确保救援工作顺利开展。七、指挥协调(一)指挥长明确现场应急行动要求，明确救援原则。(二)积极与有关部门沟通，尽快获得专业支援。(三)协调本公司各级人员全力参与救援行动。(四)动员并组织业主参与救援行动。(五)协调建立现场交通管制区域和现场警戒区域。(六)根据灾害事故的性质和情况，确定人员疏散的范围、数量和安置措施。(七)及时向上级有关部门报告灾害情况和应急处置情况。八、安全防护(一)根据突发公共事件的特点、性质，告知群众应采取的防范措施。(二)根据事发地的气象，地理环境

6、，人口规模确定群众疏散的范围、路线、地域及方法，组织安全疏散。(三)在事发地安全边界处设立紧急避难场所。九、物资储备(一)基本储备物资序号品名数量用途序号品名数级量用途1扳手检修设备234567(二)特种防护品：如绝缘鞋、绝缘手套、绝缘电木、千斤顶等。(三)一般性防救护品序号品名数量用途序号品名数量用途1沙袋防雨水倒灌234567十、应急中止(一)事件现场得到控制，事件后果已经消除。(二)事件造成的危害已基本消除，无继发可能。(三)事件现场的各专业应急处置行动已无持续的必要。(四)采取了必要措施以保护人民群众免受再次危害，并使事件可能引起的中长期影响降低至最低水平。十一、报告制度(一)报告内容

7、包括：发生时间、地点、人员伤亡情况、设备及财产损失情况、事件潜在危害程度、事件发展动向、事件类型、初步调查原因、现场处置方式。(二)报告要求：现场处置时，应当实时进行报告；现场报告可直接用电话报告，同时做好电话记录，要求注明事情发生情况及时间(精确至分钟)，灾害严重程度及时间(精确至分钟)，现场应急处置情况及时间(精确至分钟)，上报时间(精确至分钟)。事情中止后，向有关部门做好详细的书面汇报。(三)报告方式：逐级汇报，各组应及时向指挥长汇报事情进展、现场情况及处置方式等，指挥长将主要内容进行整理，及时向有关部门汇报。十二、教育培训(一)各组应当加强防汛等平时思想教育，在梅雨季节来临前必须组织演

8、练。(二)指挥长安排组织全体应急队员每半年学习一次应急救援知识，熟悉预案内容。(三)对新进员工，要及时加强应急知识教育。(四)对特种器材要加强培训，切实保障应急时能够熟练使用。十三、事故调查处置灾害事故中止后，应急领导小组应当及时调查事故原因，形成全面的事故调查书面报告，并根据实际情况，制定防范措施，防止类似情况再次发生，并形成书面材料存档备案。十四、预案管理及改进应急领导小组每年应当根据实际情况，对本预案进行至少一次评审，及时发现预防工作中存在的缺陷，不断完善和改进预案。特别是灾害事故发生后，应当及时根据实际处置情况评审预案，加强改进，进一步提高灾害防范水平。2022年人防工程突发事件应急预

9、案（二）1.放射工作人员定期参加广西卫生厅卫生监督所举办放射防护知识培训班，并通过考试取得放射工作人员证。2.做好放射工作人员个人剂量管理，按规定佩戴个人剂量计，并建立个人剂量档案，两年一次体检，并建立个人健康档案，科室尽量安排人人能享有放射保健假。3.新安装、维修或更换重要部件后的设备，经省级环保检测机构进行检测，合格后方可启用。4.配备工程师作为专(兼)职人员，定期申请有关部门(省级环保检测机构)进行_线机房定期放射安全检测和_线机剂量参数校正检测，以保证符合有关规定或标准。5.放射工作人员直接接触射线时，必须穿戴防护衣裙、眼镜、帽、颈围。6.尽量减少不必要的医患人员的辐射。包括不必要的重

10、照；禁止非受检者进入操作现场，需要陪检者应采取防护措施，如穿防护衣或铅围裙，用铅板遮盖不必要的照射区；未成年人用铅板遮盖性腺；孕妇不得进行下腹部放射影像检查；尽量用照片取代透视，_岁以下的儿童不用射线常规体检。7.在机房门口设置醒目的放射线警示标志。类别管理制度生效日期_.1部门影像中心修改日期_.4题目设备使用制度和维修保养制度主任签名：护士长签名：设备使用制度(1)_线机必须由放射科熟悉机器性能具有相应资格的操作人员操作，放射科医师和技术员应了解机器使用方法，严格遵守操作常规，避免因不当使用而引起的机器故障。(2)ct，mri工作人员必须持有卫生部颁发的大型医用设备ct，mri上岗合格证。

11、(3)机房工作人员每天上班前需按有关规定和程序测试机器的基本功能并做好测试记录，保证设备正常开机使用，做好基架，床面及控制台的清洁工作，检查机房内配备的辅助用品及防护用品等，做好检查前的各项准备工作。(4)按照影像操作规程及设备使用法方，摆放病人正确的体位，设置合理的检查条件和参数，以保证得到符合诊断要求的影像检查资料。(5)设备使用过程中应注意是否正常运转，有无异常现象，如发现有异常的声音，气味和任何故障应立即停止使用，通知维修人员到现场检查。(6)其他科室医师使用本科设备需得到放射科同意，事先预约，由放射科工作人员指导使用，使用完毕应经放射科人员进行验收后方可离开机房。(7)每日工作结束后

12、，将设备恢复至初始状态，并做好设备的使用记录。(8)工作结束后，清点机房内的防护用品及辅助用品，做好设备和机房的清洁工作。设备维护保养制度(1)放射科机器维修，保养工作，由设备科或放射科专职维修人员负责。(2)放射科的检查设备需有日常运行情况，故障和维修记录。(3)定期进行机器的检查，保养和清洁工作。(4)设备发生故障时，维修人员应随时响应，立即检修，尽可能排除故障。不能修复时，立即与设备科(处)和设备供应公司维修人员联系，并及时向科主任汇报和说明情况。(5)督促本科医技人员严格按操作规范使用设备。(6)每周巡视所有设备运行情况。2022年人防工程突发事件应急预案（三）对公司放射源的规范管理，

13、加强辐射污染防治工作，预防和减少辐射污染事故危害，有效控制辐射污染事件的发生，切实保障放射源的安全使用，维护职工、群众身体健康，保持社会稳定，根据有关法律、法规特制定放射源安全管理制度。2范围本制度适用于公司内所有放射源。3术语3.1放射源。用天然或人工放射性核素制成的、以发射某种辐射为特征的制品。3.2辐射污染：指排除宇宙间天然本底辐射，而由人类生产、生活、战争所导致的过量辐射.它可以分为电磁辐射污染、核放射污染、化学元素放射性污染、光污染等4职责4.1生产技术部。负责公司内放射源安全管理制度的监督执行，认真贯彻执行本制度。4.2安全环卫部。协助主管部门监督各种放射源的安全管理。5管理内容5

14、.1放射安全工作许可与资质管理5.1.1使用放射源，应当办理放射安全工作许可证；如办理了放射安全工作许可证，在有效期结束前三个月，应到市级以上环保局办理换证手续；放射源报废和退役的，应提前到市级以上环保局办理报废和退役手续。5.1.2放射源的使用，辐射防护应当符合国家电离辐射防护与辐射源安全基本标准。5.1.3放射源及其设施的设计、建造和安装必须具有国家认可的资质和产品合格证，新购放射源必须有国家统一编号。5.1.4新建、扩建、改建的放射源建设项目，建成调试后，在试运行三个月内，向市级以上环保局申请验收，经市级以上环保局验收合格后方可使用。_个人剂量监测与辐射环境检测5.2.1放射源使用应配备

15、必要的检查或监测设备。受辐射剂量较高的技术和操作维修人员要配备带报警装置的个人辐射剂量计。5.2.2对运行中含放射源的装置和场所，要配置剂量监测和报警装置，并定期检验，确保辐射防护设施完好与含源装置性能的稳定。5.3机构管理与操作人员培训5.3.1设立放射安全管理机构，建立安全组织，实行“一把手”负责制。5.3.2应组织管理与操作人员进行岗位培训，获得上岗证书。每年进行辐射安全方面的环保专业培训，内容为：辐射安全知识、放射安全管理制度和事故应急处理等。5.3.3放射源实行专人保管，实行管理、使用分离的原则，杜绝“以使带管”现象，防止放射源失控现象发生。5._日常安全管理与事故应急响应措施。5.

16、4.1贮存、领取、使用、归还放射源时应当进行登记、检查，做到账物相符。5.4.2制定放射源使用操作程序，责任到人，并在工作场所悬挂。5.4.3落实防火、防盗、防丢失、防泄漏安全责任制。5.4.4制定详细的事故应急预案，对各类事故的应急响应程序要落实到责任人。5.4.5发生放射源丢失、被盗、火灾和放射性污染事故时，应立即启动事故应急预案。5.5放射源使用和贮存的安全防护要求5.5.1放射源的使用场所应有相应的辐射屏蔽，并设置放射安全禁区黄线，安装带报警的剂量测量仪器。5.5.2存放和使用放射源场所应当设置放射性警示标志。附近不得放置易燃、易爆、腐蚀性物品。5.5.3辐照设备或辐照装置应有必要的安

17、全联锁、报警装置或者工作信号。5.5.4放射源的包装容器上应当设置明显的放射性标志并配有中文警告文字。5.5.5在购置新源时，应与放射源生产单位(或原出口国或废源集中贮存设施)签订废弃放射源贮存和处置协议。5.5.6产生的放射性废气、废水和固体放射性废物应按有关规定进行必要的处理和处置，达到国家规定的标准后外排或送有资质的单位进行处置。5.6放射源安全报告与放射检测5.6.1放射源统一编号报告，在放射源到企业后，将填写源编号的申购表报市级以上环保局备案。5.6.2发生放射源丢失、被盗、火灾和放射性污染事故时，应在第一时间内向市级以上环保局、市级以上公安局报告，并同时报当地政府和环保、公安部门。

18、5.6.3应编制放射源的安全使用和安全保卫情况年度评价报告，于每年底前报行政辖区内的环保分区或县级市市级以上环保局，同时报市市级以上环保局。5.6.4产生放射性废气、废水和固体放射性废物处置，应将处理、处置情况向行政辖区内的环保分局或县级市市级以上环保局报告。2022年人防工程突发事件应急预案（四）为了加强辐射污染防治工作，预防和减少辐射污染事故危害，有效控制辐射污染事件的发生，切实保障放射源的安全使用，维护工人身体健康，保持生产稳定，根据有关法律、法规制定本制度。一、放射安全工作许可与资质管理1、使用放射源必须办理放射安全工作许可证，在有效期结束前三个月，到市环保局办理换证手续；放射源报废和

19、退役的，应提前到市环保局办理报废和退役手续。2、辐射防护应当符合国家电离辐射防护与辐射源安全基本标准。3、新放射源必须有国家统一编号，调试后试运行三个月内，向环保厅申请验收，经市环保厅验收合格后方可使用。二、个人剂量监测与辐射环境检测1、放射源使用应配备必要的检查或监测设备。受辐射剂量较高的技术和操作维修人员要配备带报警装置的个人辐射剂量计。2、对运行中含放射源的装置和场所，要配置剂量监测和报警装置，并定期检验，确保辐射防护设施完好与含源装置性能的稳定。三、机构管理与操作人员培训1、放射源使用时要设立放射安全管理机构，建立安全组织，实行“一把手”负责制。2、管理与操作人员要进行岗位培训，获得上

20、岗证书。每年进行辐射安全方面的环保专业培训，内容为：辐射安全知识、放射安全管理制度和事故应急处理等。3、放射源实行专人保管，实行管理、使用分离的原则，杜绝“以使带管”现象，防止放射源失控现象发生。四、日常安全管理制度与事故应急响应措施1、建立放射源使用登记制度，贮存、领取、使用、归还放射源时应当进行登记、检查，做到账物相符。2、制定放射源使用操作程序，责任到人，并在工作场所悬挂。3、建立健全安全保卫制度，落实防火、防盗、防丢失、防泄漏安全责任制。4、制定详细的事故应急预案，对各类事故的应急响应程序要落实到责任人。5、发生放射源丢失、被盗、火灾和放射性污染事故时，应在第一时间内向矿有关领导回报五

21、、放射源使用和贮存的安全防护要求1、放射源的使用场所应有相应的辐射屏蔽，并设置放射安全禁区黄线，安装带报警的剂量测量仪器。2、存放和使用放射源场所应当设置放射性警示标志。附近不得放置腐蚀性物品。3、辐照设备或辐照装置应有必要的安全联锁、报警装置或者工作信号。4、放射源的包装容器上应当设置明显的放射性标志并配有中文警告文字。5、在购置放射新源时，应与放射源生产单位签订废弃放射源贮存和处置协议。第四篇：43、放射源安全管理制度放射源安全管理制度总则第一条、公司安环科对各单位放射源实行统一管理，各使用单位对放射源的日常管理负责。第二条、公司新建、改建、扩建放射工作的安全防护设施，必须与主体工程同时设

22、计审批、同时施工、同时验收。采购第三条、购买放射源必须选择具有放射源生产许可证厂家的产品，按计划采购，采购的放射源必须有生产厂家产品合格证明等资料，采购时必须签定废源返回协议。第四条、购进的放射源应做好登记，建立完整的用户档案，以备随时核查。使用存放第五条、放射工作人员必须经专业部门进行防护知识培训，经考核合格后，持证上岗；放射源必须设安全防护网，_小时上锁，钥匙由工作人员专人保管。第六条、放射源安全防护网上必须悬挂安全警示标识，根据辐射源防护最优化原则，各单位积极做好防护工作，使照射保持在合理状态，达到最低的照射水平。第七条、非岗位操作人员严禁进入放射源工作岗位，岗位操作人员，要做到熟悉操作，尽量减少操作时间，没有操作任务时，不准在放射源周围停留。第八条、各单位要加强放射源的安全保卫工作，严防放射源损坏、丢失或恶意破坏等事件的发生。第九条、放射工作人员必须定期接受健康检查；并符合辐射安全健康要求。第十条、放射工作人员接触放射源时必须佩带个人剂量元件，并定期送有关部门检测。第十一条、严禁私自挪动、拆除放射源的安全警示标志、安全防护设施，放射工作人员近距离操作时，必须穿戴