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文档简介

1、动物保护立法的必要性学院及班级:学号:姓名:日期:摘要:通过法律手段保护动物资源已经成为当今社会的共识在国外,有关保护动物的立国国法实践已经有二百年的历史,禁止虐杀动物已成为文明社会的共识。然而中国动物保护立 法起步晚,情况不容乐观,中国应加快步伐,参照国外先进的立法经验,结合中国国师 法律文化传统,完善动物福利立法。分析中国动物保护现状和立法的必要性,并提出通 过立法这种具有威慑力的手段促进国民动物福利的意识的提高、改善动物的生存现状的现 实可行的解决途径,是构建社会主义和谐社会必不可少的因素 关键词:动物福利、动物保护、关系、立法的必要性一、动物保护立法的重要意义(一)动物福利与动物保护一

2、般认为,所谓动物福利就是指动物在康乐的状况下生存,无疾病、无行 为异常、无心理紧张和痛苦等。动物福利的基本原则包括:动物享有不受饥渴 的自由、生活舒适的自由、不受痛苦伤害的自由、生活无恐惧感和悲剧感的自 由以及表达天性的自由。只有在这些原则的知道下才能真正保护动物的福利。(二)动物福利保护立法的意义近年来人们愈发意识到保护动物就是保护自己。2010年被联合国定为保护 生物多样性年,再一次定位了我们与动物的关系,而作为对与我们生活最密切 的宠物的保护的意义也进一步彰显了出来,保护宠物也就是保护我们自己。对 于宠物动物的保护具体有如下意义:生态意义。对动物进行保护的任务之一是保护生物的多样性,丰富

3、多彩的大自然是人类社会进步的物质基础。人类对动物的需求永无止境,既要求数 量,又要求种类。食品动物、观赏动物、宠物动物都是由于人类的需要而分化 的类群。任何一种野生动物都有成为家养宠物的可能,相对的,宠物也有发展 成野生动物的可能,随着更多野生动物变成家养动物,家养动物变成宠物动物, 对于宠物动物福利的研究有利于生物多样性物种的保存,有利于维持生态平 衡。社会意义。随着生活节奏的加快,人与人尤其是城市人之间的距离感越 来越大,人内心的孤独感增加使得宠物成了人们很好的另类伴侣。宠物市场越 来越红火,宠物数量越来越多,必然会带来一些社会问题。如果不出台法律加 以制止,将引起更大的社会问题。关注动物

4、的福利问题有助于形成良好的社会 风气,有助于建立文明的法制社会,有利于人与动物和谐相处。经济意义。宠物行业在国外有着比较成熟的法律规制和保障,与宠物吃、 穿、住、用、行有关的行业发展吸收了大量的劳动力,解决了不少的就业问题, 因此,宠物行业的发展也可能成为我国经济的一项新的拉动力。国际意义。目前国际上对宠物动物福利的保护态度均是积极的,已有相 关法律制度的国家在积极的修改、完善,还未有相关规定的国家在积极筹备立 法。加入WTO后,我们的个人行为变的越来越国际化,我们的举动很大程度上 可以体现我们的国际价值和国际地位。立法的完善势必会在国际宠物动物交易 中给我们以保护,对宠物动物福利的保护也有利

5、于提高我们的国际形象,树立 我们人道主义大国形象。(三)动物与人类之间的关系从进化的历史看,各类动物都比人类出现得早,人类是动物进化的最高级 阶段,从这个意义上说,没有动物就不可能有人类。同时,由古代类人猿进化 成人类以后,人类生活所需要的一切都直接或间接地与动物有关,离开了动物, 人类就无法很好地生存。(1)动物为人类生活提供了丰富的物质资源丰富的动物资源是大自然赐给人类的物质宝库。时至今日,动物资源仍是人类 最大的物质之源。随着社会的进步和发展,人类对食物的选择性越来越强。不 管是陆地上跑的、天上飞的、水里游的,一律都可以成为人类口中的美食。同 时动物也为人类提供各式各样的生活用品,例如皮

6、毛等。(2)人类健康与动物的关系保持身体健康、防病治病、延缓衰老是人们的愿望。在长期的实践中,人们发 现很多疾病可用各种各样的动物来治疗,例如古人早就知道用医蛭吸瘀血,治 疗肿毒疖疮等顽症。明代李时珍的本草纲目中记载的动物药有461种。 我国的中医药历史源远流长,广泛使用的动物药材很多,例如牛黄、鹿茸、麝 香、龟板等等。外形丑陋的蟾蜍的耳后腺可制成蟾酥,哈士蟆、海马、水蛭、 娱蚣、土鳖虫等,也都是有药用价值的宝贵资源。二、我国动物福利保护立法的必要性(一)我国动物福利保护立法的缺陷我国保护动物权利的法律主要是一部中华人民共和国野生动物保护法。眼 下,我国动物权利保护的缺陷主要有:第一、立法目的

7、存在缺陷。我国现有的 相关法律制定的出发点并不是保护动物的权利,而且出于功利主义保护我国自 然资源、经济财富。第二、保护内容有限。我国的法律详细条文均是围绕“珍 贵濒危”、“重点野生动物”展开,对其他普通动物的保护并未多谈。迄今为 止,全世界范围内有100多个国家和地区都已经出台了有关不虐待动物,保护 动物权利及福利的法律。而我国至今没有一部专门的、完整的动物保护的总括 性法律,更没有动物福利法律,甚至没有“动物福利”的概念。连保证动物生 存权利的法律都没有,更谈不上保护动物不受虐待。第三、中国目前有关动物 保护的条规比较零散,不系统,而且还有很多漏洞和空缺。例如,尽管有野生 动物保护法,但是

8、对于圈养在动物园的野生动物的暴力和虐待,却没有可以使 用的条文。清华大学的硫酸伤熊事件和马戏团残害老虎、狮子等国家一级保护 动物的行为等,凶手并未得到法律制裁而逍遥法外,都说明了这个问题。(二)我国动物福利保护立法的可行性及现实意义我国现在迫切需要建立较为完善的动物权利保护体系。近年来,“硫酸泼熊”、 “虐猫”事件的发生折射了我国动物保护的法律空白。许多国人至今认为在我 国现阶段保护动物权利的立法是为时过早的,是超前的。这里有两个例子证明。 2004年,北京市曾经公布了一份动物福利法规意见草案,提出要考虑动物福利, 建议改善动物福利,要求人道慈善对待动物,特别是在屠宰牲畜时,要尽可能 减少动物

9、的疼痛。这一意见稿很快被否决,一个主要理由是认为在中国这样的 发展中国家,提出为动物福利立法,不切合事实,为时过早,太超前。另一个 例子是2007年底,河南开始试点在中国首次进行人道屠宰。为此,中国青 年报社调中心通过新浪网和腾讯网所作的民意调查显示,1373名参与投票的 公众中,31.1%的人认为“人道屠宰”是“多此一举”,46.7%的人表示不愿 为抬高猪肉价格的“人道屠宰”埋单。有56.7%的公众认为,应该“先解决人 的问题,再管猪吧”。然而,动物立法在世界很多国家普遍实施,不仅在欧洲 各国,而且在一些亚洲国家,均如此,为什么在中国就为时过早、超前呢?我 认为现阶段,我国建立动物权利保护立

10、法是正当其时,刻不容缓,利大于弊 的。(1)有利于推动社会主义精神文明建设。这一点具体地说有三点好处。一则弘扬中华民族传统文化中的仁爱精神。 儒家云“仁人爱物”,道家讲“类无贵贱”,佛家曰“好生之德”,皆是这个 道理。可见,动物保护的思想在我国传统文化中是一种隐而不见的思想,但有 着深厚的基础,中国现阶段正处于急剧变革和社会转型时期,饭馆传统文化的 哲学精神,定会有丰厚的精神收获。二则可引导国民心灵。美国的 Suzanne Conboy-Hill博士在一篇论文中谈到,那些折磨、暴力伤害或忽略动 物的人极可能会如此对待自己的伴侣、孩子或年长的父母。有些人想通过虐待 杀害动物来缓解自己的压力一一这

11、样的人现在很多。但残害动物后,其实并未 得到解脱,快感只是一时的:相反,这样的行为会进一步造成心理扭曲。所以, 保护动物免受虐待的同时也是拯救人类的心灵,而不是会想一些人认为的,会 伤害人类利益。我们若不等做到平等的关爱生灵,我们自己也永远不会得到心 灵的真正健康。三则提升国民素质,推动社会文明。人的善恶和性情会受到后 天教育和环境的影响。对动物权利、福利的漠视和肆意虐待势必造成国民心灵 的麻木、对生命的漠视,这样的一颗残忍、麻木之心又会直接影响人与人之间 的相处,美国的伯格说过,“残忍的对待活着的动物,会使人得到的堕落,一 个民族若不能阻止其成员残酷对待动物,也将面临危及自身和文明衰落的危

12、险”。道德的影响往往是潜移默化的,必须在生活中一点一滴给予足够而全面 的教化和影响。动物也和我们一样渴求幸福,承受痛苦和畏惧死亡。如果我们 只是关心人与人之间的关系,那么,我们就不会真正变得文明起来,真正重要 的是人与所有生命的关系”。(2)动物权利保护的立法关乎我们的国际形象。2005年12月,BBC播放了一段中国皮草工厂残忍屠宰猫狗的录像:数十 只猫狗被装进拥挤的铁丝笼里,从一辆改装的公共汽车顶上直接扔到水泥地板 上,很多动物四肢被摔断,惨叫不止。然后,工人用大夹子将动物夹住扔过近 3米高的围墙,工人们一边谈笑一边毒打动物,然后许多动物还没断气就被剥 皮屠宰。看完这段录像,前甲壳虫歌星麦卡

13、特尼誓言,永远不会去中国演出, 并且带头抵制中国货,以及抵制2008年北京奥运会。还有亚洲动物基金创始 人、英国帝国勋章获得者谢罗便臣女士正是因为在中国亲眼目睹“活熊取胆汁” 的惨状而开始在中国不知疲倦的工作,希望用自己的努力来结束这种残忍的行 业。那些为我们一己私利就完全无视动物死活与痛苦的行为与文明社会的要求 是多么的格格不入,我们在外国人眼中是多么的残忍而蛮荒,据此可见一斑。 然而,这些行为在我国的很多地方依然正在发生。保护动物。善待生命不仅是 国内所有善良人的愿望,也关系到我们作为一个历史悠久、文化璀璨的泱泱大 国在国际上的形象。禁止虐杀动物市文明社会的共识。中国需要有关动物权利、 福

14、利的保护的法律。即时立法并不能保证在这个时代就马上解决所有人与动物 的关系问题,但是这样的法律将促使国民反思对待动物的方式,去考虑妥善解 决动物操守虐待的现实问题。正如圣雄甘地所说:“从一个国家对待动物的态 度,可以判断这个国家及其道德是否伟大与崇高。”(3)关乎我国畜牧业发展方向及其产品贸易对待动物权利问题,在畜牧业有这样的反对声音:如果保护动物权利、提 高动物福利,会导致行业成本增加,进而降低畜牧业的生产效益。事实上,动 物权利的保护、福利的提高固然使投入增加,但同时也增加了产品的产量和质 量。有机养殖的价格要比一般常规产品的价格高出30%200%,从长远来看, 不仅可以获得较高的经济利益

15、,而且有利于促进养殖业的可持续发展,获得更 大的效益。同时,这样做还能避免遭遇动物福利壁垒。动物福利壁垒是指一国 通过设置对待动物的种种福利要求和标准,使得外国产品无法进口或进口受到 严格限制的一项措施。目前,越来越多的发达国家已经开始运用动物福利条款 对国际贸易施加影响。一些经不符合动物福利标准的方式饲养、运输、屠宰的 牲畜产品被他们拒之国门之外。我国虐杀动物的生产方式早已经遭到了海内外 的强烈抗议,甚至引起了海外市场的萎缩并导致产品停产的后果。所以,我国 应该正视,动物福利一定会作为继“价格保护”、“技术壁垒”之后的“道德 壁垒”、“绿色壁垒”,极大的影响我国的畜牧业发展。(4)关乎人民健

16、康权的保护据研究表明,集约化的饲养型动物体内所累积残留的农药比蔬菜水果的残 留量要高出13倍之多,并且这些残留物质已成为动物身体的一部分,比蔬菜 水果中的农药更难洗掉。此外,注射的激素、荷尔蒙、镇静剂、抗生素等对人 体均是有害的。运输动物过程中,为减少成本,将动物装在拥挤的车厢里,不 喂食喂水,是的动物体质下降,免疫力降低,容易感染疾病,滋生大量细菌。 残忍的屠宰过程中,动物排着队走进屠宰场,它们能够看见听见自己的同类怎 么流血、被分割,怎样惨叫,肾上腺素激增会形成毒素,这些对食用者身体是有害的。相反,人道的养殖、运输、屠宰方式下产出的产品卫生和营养水品都 大大高出前者。可见,善待动物其实就是

17、善待我们自己。三、总结语当前,构建社会主义和谐社会已成为我国的主旋律,在全面建设小康社会 的进程中,“和谐”更是成为人们追求的最高境界。但是和谐不仅是人与人、 人与社会之间,人与自然也应该和谐相处,也就是说人与动物之间也是和谐相 处的关系。历史已经告诉我们,人对大自然的倒行逆施从未逃过大自然的惩罚。 人类社会要发展,就必须与自然和谐相处。在人与自然的关系中,把人的道德 关切逐渐扩及到非人类的生命形式,首先是那些具有较强感知能力的动物,是 我们文明程度提升的一个标记,和谐的本意,就是要消除残酷行为和暴戾之气。 而用行政和法律的方式来确认和保障这一改变,则是社会文明的进步。当然, 和谐社会不可能只靠法律来实现。但是法律可以通过定义和惩戒违法行为,来 限制和减少各种严重破坏和谐的因素。而且,这样的法律本身也是一个符号, 它表明一个社会对残酷的行为不姑息的态度,对国民道德的提高具有莫大的引 导作用。所以,用法律来保障人与动物和谐相处,切实保护动物应享有的生存 权利与自由,是构建和谐社会的一个重要内容。参考文献:【1】孙

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