信息产业发展的目标思路及措施研究

1、 可修改 欢送下载 精品 Word 可修改 欢送下载 精品 Word 可修改 欢送下载 精品 Word十二五期间(qjin)北京市信息产业开展(kizhn)的目标(mbio)、思路及措施研究 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc242876086 一、北京市信息产业(xn x chn y)开展(kizhn)背景(bijng)与环境 PAGEREF _Toc242876086 h 1 HYPERLINK l _Toc242876087 一全球、中国信息产业(xn x chn y)步入周期性调整低谷，短期有待恢复性增长，新一轮中长期增长正在酝酿；北京市要顺应产业周期性调

2、整，在产业低谷期加大技术积累和战略性产业投资，以谋求在产业下一轮增长期获得快速成长。 PAGEREF _Toc242876087 h 1 HYPERLINK l _Toc242876088 1、世界(shji)和中国经济由繁荣期进入调整期，为北京市产业投资提供重要时机 PAGEREF _Toc242876088 h 1 HYPERLINK l _Toc242876089 2、全球产业开展步入低谷，有待恢复性增长；新一轮产业增长有待酝酿 PAGEREF _Toc242876089 h 1 HYPERLINK l _Toc242876090 3、中国产业规模逐步扩大，增速有所趋缓 PAGEREF

3、_Toc242876090 h 2 HYPERLINK l _Toc242876091 二科技创新成为摆脱金融危机影响的根本途径，大力开展新兴战略性产业成为中国的一项战略决策，北京市要发挥科技创新优势，抢先开展新兴战略性产业，抢占制高点，以科技创新应对金融危机的中长期影响。 PAGEREF _Toc242876091 h 2 HYPERLINK l _Toc242876092 1、金融危机加大全球、中国信息产业技术升级和结构调整压力，科技创新成为摆脱金融危机影响的根本途径。 PAGEREF _Toc242876092 h 2 HYPERLINK l _Toc242876093 2、“大力开展新

4、兴战略性产业成为中国政府一项战略决策，北京市要发挥科技创新优势，发力新兴战略性产业，抢占制高点，以科技创新应对金融危机的中长期影响。 PAGEREF _Toc242876093 h 3 HYPERLINK l _Toc242876094 3、IT技术与传统工业技术融合，催生新兴产业 PAGEREF _Toc242876094 h 4 HYPERLINK l _Toc242876095 三全球产业分工按照价值链呈金字塔机构，后发地区被动处于产业价值链低端，这要求北京市充分发挥科教资源丰富的优势，强化自身在研发优势，主动进行产业价值链升级，进一步确立在产业链高端环节的领导地位。 PAGEREF _

5、Toc242876095 h 5 HYPERLINK l _Toc242876096 1、全球信息产业的产业分工按照价值链呈金字塔结构，后发地区被动的处于产业价值链低端 PAGEREF _Toc242876096 h 5 HYPERLINK l _Toc242876097 2、后发地区通过产业升级主动获得有利位置 PAGEREF _Toc242876097 h 6 HYPERLINK l _Toc242876098 四产业链中低端环节向中国中西部地区转移趋势确立，全球产业结构软化趋势深入开展，要求北京市务必认清自身优劣势、扬长避短，集中资源大力开展软件和信息效劳业、高端电子信息产品制造业。 P

6、AGEREF _Toc242876098 h 7 HYPERLINK l _Toc242876099 1、全球电子制造业中低端环节向中国中西部地区转移趋势确立，这要求北京市加快淘汰落后产能，集中资源开展优势产业 PAGEREF _Toc242876099 h 7 HYPERLINK l _Toc242876100 2、全球产业结构软化趋势深入开展，要求北京市顺势而为，进一步稳固在软件和信息效劳业领域的优势 PAGEREF _Toc242876100 h 8 HYPERLINK l _Toc242876101 五美欧日跨国企业主导产业竞争格局的局面逐步削弱，中国IT企业巨头崭露头角，日益成为中国

7、自主创新的主体和自主产业体系的中坚，这要求北京市引进外资跨国巨头的同时，战略性的引进、培育中国IT企业巨头。 PAGEREF _Toc242876101 h 9 HYPERLINK l _Toc242876102 1、美欧日跨国IT企业占据产业价值链的高端，主导产业开展格局 PAGEREF _Toc242876102 h 9 HYPERLINK l _Toc242876103 2、中国外乡IT企业崭露头角，逐步提升全球IT产业话语权 PAGEREF _Toc242876103 h 10 HYPERLINK l _Toc242876104 六产业链建设攸关产业竞争成败，产业基地建设成为产业组织形

8、式典范，要求北京市以园区建设为根本，以建设国家自主创新示范园区为契机，加快产业布局调整，加强产业集群开展。 PAGEREF _Toc242876104 h 11 HYPERLINK l _Toc242876105 1、产业链成为产业竞争关键，产业集聚效应凸现 PAGEREF _Toc242876105 h 11 HYPERLINK l _Toc242876106 2、园区建设成为产业集群开展的载体和根本 PAGEREF _Toc242876106 h 11 HYPERLINK l _Toc242876107 3、中关村国家自主创新示范园区建设为北京市提供了战略性、全局性调整产业布局调整的契机

9、PAGEREF _Toc242876107 h 12 HYPERLINK l _Toc242876108 七“十二五规划启动在即，要求北京市抓住规划蕴含的战略机遇，以国家重大工程、政策措施为抓手，着力重大产业突破，促进龙头企业的引进和培育。 PAGEREF _Toc242876108 h 13 HYPERLINK l _Toc242876109 1、“十一五期间，信息产业受到国家高度重视，相关重大工程、优惠政策方面对产业开展起了巨大的推动作用 PAGEREF _Toc242876109 h 13 HYPERLINK l _Toc242876110 2、国民经济、信息产业“十二五规划启动在即，为

10、北京市信息产业中长期开展提供战略机遇 PAGEREF _Toc242876110 h 14 HYPERLINK l _Toc242876111 八面对上述(shngsh)形势，北京市要顺应产业开展(kizhn)大势，认清自身(zshn)优劣势，扬长避短、突出重点、抓住机遇，以科技创新为动力，加快产业结构调整和技术升级，进一步稳固(wng)自身(zshn)在全球产业体系中的优势地位。 PAGEREF _Toc242876111 h 14 HYPERLINK l _Toc242876112 二、北京市信息产业开展现状与趋势 PAGEREF _Toc242876112 h 15 HYPERLINK

11、l _Toc242876113 一开展现状 PAGEREF _Toc242876113 h 15 HYPERLINK l _Toc242876114 1.产业规模稳步增长 PAGEREF _Toc242876114 h 15 HYPERLINK l _Toc242876115 2.产业结构不断优化 PAGEREF _Toc242876115 h 16 HYPERLINK l _Toc242876116 3.产业布局初步形成 PAGEREF _Toc242876116 h 17 HYPERLINK l _Toc242876117 4.配套环境日益完备 PAGEREF _Toc242876117

12、h 18 HYPERLINK l _Toc242876118 二重点领域产业链分析 PAGEREF _Toc242876118 h 19 HYPERLINK l _Toc242876119 1.移动通信产业 PAGEREF _Toc242876119 h 19 HYPERLINK l _Toc242876120 2.软件产业 PAGEREF _Toc242876120 h 19 HYPERLINK l _Toc242876121 3.集成电路产业 PAGEREF _Toc242876121 h 21 HYPERLINK l _Toc242876122 三产业开展SWOT分析 PAGEREF _

13、Toc242876122 h 22 HYPERLINK l _Toc242876123 1.优势 PAGEREF _Toc242876123 h 22 HYPERLINK l _Toc242876124 2.劣势 PAGEREF _Toc242876124 h 24 HYPERLINK l _Toc242876125 3.机遇 PAGEREF _Toc242876125 h 25 HYPERLINK l _Toc242876126 4.威胁 PAGEREF _Toc242876126 h 27 HYPERLINK l _Toc242876127 四核心问题分析 PAGEREF _Toc2428

14、76127 h 28 HYPERLINK l _Toc242876128 1、产业结构失衡 PAGEREF _Toc242876128 h 28 HYPERLINK l _Toc242876129 2、产业链衔接不畅，自主创新转化能力弱 PAGEREF _Toc242876129 h 29 HYPERLINK l _Toc242876130 五未来趋势 PAGEREF _Toc242876130 h 30 HYPERLINK l _Toc242876131 1、电子制造业高端化趋势日益明显 PAGEREF _Toc242876131 h 30 HYPERLINK l _Toc242876132

15、 2、信息效劳业和软件业支撑作用稳步提升 PAGEREF _Toc242876132 h 30 HYPERLINK l _Toc242876133 3、新兴战略性产业崛起将成为北京市信息产业实现结构调整和技术升级的关键 PAGEREF _Toc242876133 h 31 HYPERLINK l _Toc242876134 三、北京市电子信息产业对标比较与分析 PAGEREF _Toc242876134 h 31 HYPERLINK l _Toc242876135 一国际对标国家与城市特点 PAGEREF _Toc242876135 h 31 HYPERLINK l _Toc242876136

16、 1、美国硅谷：产学研高度结合、投融资体系完善的世界一流高科技创新聚集地 PAGEREF _Toc242876136 h 31 HYPERLINK l _Toc242876137 2、印度班加罗尔：人才会聚、政府鼎力扶持IT产业的亚洲信息科技之都 PAGEREF _Toc242876137 h 32 HYPERLINK l _Toc242876138 3、日本：政策先行、法规落实的“引进、消化、赶超模式的成功典范 PAGEREF _Toc242876138 h 34 HYPERLINK l _Toc242876139 4、英国：体系成熟、中小企业主推信息产业开展的创意中心 PAGEREF _T

17、oc242876139 h 35 HYPERLINK l _Toc242876140 5、新加坡：规划长远、信息技术行业应用广泛的数字化国家 PAGEREF _Toc242876140 h 36 HYPERLINK l _Toc242876141 6、韩国：政府主导、龙头企业作用突出的亚洲信息产业强国 PAGEREF _Toc242876141 h 36 HYPERLINK l _Toc242876142 二国内对标省市特点 PAGEREF _Toc242876142 h 38 HYPERLINK l _Toc242876143 1、上海：产业地位突出，结构布局均衡，对相关产业具有很强辐射和带

18、动作用的信息产业基地 PAGEREF _Toc242876143 h 38 HYPERLINK l _Toc242876144 2、深圳：创新能力突出，产业链完善，中小企业对产业开展具有较大奉献的信息产业基地 PAGEREF _Toc242876144 h 39 HYPERLINK l _Toc242876145 3、苏州：区位优势明显，国际品牌集聚，国家高层次的现代化信息制造业基地 PAGEREF _Toc242876145 h 40 HYPERLINK l _Toc242876146 4、长沙：创意气氛活泼，产业化程度较高，现代化的中西部文化创意产业中心 PAGEREF _Toc24287

19、6146 h 41 HYPERLINK l _Toc242876147 5、大连：产业定位准确，集聚效应明显，中国软件与效劳外包行业的领军城市 PAGEREF _Toc242876147 h 42 HYPERLINK l _Toc242876148 三 与国内外对标国家与城市产业开展差距的原因分析 PAGEREF _Toc242876148 h 43 HYPERLINK l _Toc242876149 1、产业(chny)结构不尽合理，产业体系仍不完善 PAGEREF _Toc242876149 h 43 HYPERLINK l _Toc242876150 2、区位优势不甚明显(mngxin)

20、，产业集聚效应尚未形成(xngchng) PAGEREF _Toc242876150 h 44 HYPERLINK l _Toc242876151 3、企业(qy)带动作用不强，科研成果产业转化较慢 PAGEREF _Toc242876151 h 45 HYPERLINK l _Toc242876152 4、中小企业活泼(hu po)缺乏，创新作用未能充分发挥 PAGEREF _Toc242876152 h 45 HYPERLINK l _Toc242876153 5、金融体系尚不健全，融资模式有待摸索 PAGEREF _Toc242876153 h 46 HYPERLINK l _Toc24

21、2876154 6、政策引导初见成效，法规建设却待加强 PAGEREF _Toc242876154 h 47 HYPERLINK l _Toc242876155 四、北京市电子信息产业开展战略定位与目标 PAGEREF _Toc242876155 h 47 HYPERLINK l _Toc242876156 一战略定位 PAGEREF _Toc242876156 h 47 HYPERLINK l _Toc242876157 引领全国，聚集高端要素，成就创新中坚力量 PAGEREF _Toc242876157 h 48 HYPERLINK l _Toc242876158 放眼全球，倡导开放合作，

22、打造国际中心都市 PAGEREF _Toc242876158 h 48 HYPERLINK l _Toc242876159 二开展目标 PAGEREF _Toc242876159 h 48 HYPERLINK l _Toc242876160 三产业布局 PAGEREF _Toc242876160 h 49 HYPERLINK l _Toc242876161 五、北京市电子信息产业开展思路与重点 PAGEREF _Toc242876161 h 50 HYPERLINK l _Toc242876162 一开展思路 PAGEREF _Toc242876162 h 50 HYPERLINK l _To

23、c242876163 1、以“人文北京、科技北京、绿色北京的城市定位为中心，打造首都特色化产业开展模式 PAGEREF _Toc242876163 h 50 HYPERLINK l _Toc242876164 2、以“软硬结合、协同并进为原那么，促进信息制造业与信息效劳业融合开展 PAGEREF _Toc242876164 h 51 HYPERLINK l _Toc242876165 3、以提高自主创新能力为目标，不断完善产业链条 PAGEREF _Toc242876165 h 51 HYPERLINK l _Toc242876166 4、以优化产业结构、调整产业布局为切入点，积极推动形成合理

24、产业开展格局 PAGEREF _Toc242876166 h 52 HYPERLINK l _Toc242876167 5、以中关村产业园区建设为机遇，积极探索信息产业开展新模式 PAGEREF _Toc242876167 h 53 HYPERLINK l _Toc242876168 6、以信息根底设施改造与升级为抓手，增强信息产业辐射与带动效应 PAGEREF _Toc242876168 h 54 HYPERLINK l _Toc242876169 7、以强化新兴产业示范应用与技术推广为突破，不断催生新的经济增长点 PAGEREF _Toc242876169 h 54 HYPERLINK l

25、 _Toc242876170 8、以龙头企业开展为先导，努力探寻企业开展创新模式 PAGEREF _Toc242876170 h 55 HYPERLINK l _Toc242876171 二开展重点 PAGEREF _Toc242876171 h 56 HYPERLINK l _Toc242876172 1.移动通信：稳固产业优势地位，推动3G健康快速开展 PAGEREF _Toc242876172 h 56 HYPERLINK l _Toc242876173 2.软件：强化根底研发与创新优势，重点突破关键技术 PAGEREF _Toc242876173 h 57 HYPERLINK l _T

26、oc242876174 3.计算机与互联网：开展新型计算机产品，扩大行业应用 PAGEREF _Toc242876174 h 58 HYPERLINK l _Toc242876175 4.高世代平板显示：提速高世代TFTLCD生产线建设，推动产业升级改造 PAGEREF _Toc242876175 h 58 HYPERLINK l _Toc242876176 5.集成电路：稳固IC设计领先优势，促进产业链完善 PAGEREF _Toc242876176 h 59 HYPERLINK l _Toc242876177 6.交互式高清数字电视：普及交互式数字电视应用，推进数字视听产业升级 PAGER

27、EF _Toc242876177 h 60 HYPERLINK l _Toc242876178 7.文化创意：结合文化产业本位优势，促进信息技术与文化创意产业的融合 PAGEREF _Toc242876178 h 61 HYPERLINK l _Toc242876179 8.物联网：利用技术研发与创新优势，加快产业开展与行业应用 PAGEREF _Toc242876179 h 62 HYPERLINK l _Toc242876180 六、北京市电子信息产业开展对策与措施 PAGEREF _Toc242876180 h 63 HYPERLINK l _Toc242876181 1、重大专项 PA

28、GEREF _Toc242876181 h 63 HYPERLINK l _Toc242876182 2、配套政策 PAGEREF _Toc242876182 h 63 HYPERLINK l _Toc242876183 3、保障措施 PAGEREF _Toc242876183 h 64北京市信息产业(xn x chn y)开展(kizhn)背景(bijng)与环境一全球、中国信息产业步入周期性调整(tiozhng)低谷，短期有待恢复性增长，新一轮中长期增长正在酝酿；北京市要顺应产业周期性调整，在产业低谷期加大技术积累和战略性产业投资，以谋求在产业下一轮增长期获得快速成长。1、世界和中国经济(

29、jngj)由繁荣期进入调整期，为北京市产业投资提供重要时机从2021年开始，世界经济和中国宏观经济由繁荣期进入调整期，其负面影响是全球信息产业市场需求已在近两年明显放缓，并在未来一两年难以获得快速增长，这进而导致中国信息产业开展增速放缓；正面的影响是产业投资增速周期性调整见底后，将在未来几年逐步加速，为新一轮宏观经济、产业开展做准备。而未来几年恰恰是北京市信息产业扩大产业投资，为产业中长期开展奠定坚实根底的关键时期。2、全球产业开展步入低谷，有待恢复性增长；新一轮产业增长有待酝酿二十世纪90年代以来，以通信、计算机及软件产业为主体的电子信息产业凭借其惊人的增长速度，一举成为当今世界上最重要的战

30、略性产业。2021年，受全球金融风暴和产业周期性调整的影响，世界电子信息产业重新步入低谷。2021年世界电子信息产业规模到达26635亿美元，较2007年增长5.6%，增速较2007年下降了1.3个百分点。其中，电子信息产品制造业产业规模到达16247.7亿美元，同比增长2.6%，大幅下降了4.1个百分点，降幅明显；软件及IT效劳业产业规模到达10387亿美元，同比增长10.8%，继续保持较快增长。3、中国(zhn u)产业(chny)规模逐步(zhb)扩大(kud)，增速有所趋缓2003-2006年中国电子(dinz)信息产业保持快速增长，年均增速超过30%；但2007年和2021年产业增速

31、明显放缓，其中2007年中国电子信息产业同比增长17.9%，增速下降了5.8个百分点；2021年，中国电子信息产业增速进一步趋缓，全年实现销售总收入6.3万亿元，同比增长12.5%，较2007年下降了5.4个百分点。二科技创新成为摆脱金融危机影响的根本途径，大力开展新兴战略性产业成为中国的一项战略决策，北京市要发挥科技创新优势，抢先开展新兴战略性产业，抢占制高点，以科技创新应对金融危机的中长期影响。1、金融危机加大全球、中国信息产业技术升级和结构调整压力，科技创新成为摆脱金融危机影响的根本途径。上世纪90年代前,世界信息产业以技术驱动为主，通信、计算机、互联网多领域的技术突破推动了全球IT产业

32、快速开展。比方CPU处理速度和Windows操作系统的推陈出新，推动PC经历了286、386、486等一系列的快速升级过程，极大的推动了全球计算机市场的快速开展；而Internet技术的兴起更是推动互联网应用风行全球。技术驱动产业快速开展的趋势在2000年到达顶峰，并开始逐渐有所削弱。上世纪(shj)90年代(nindi)后，产业(chny)开展(kizhn)逐渐(zhjin)由技术创新驱动逐渐转变为本钱下降和IT技术应用双轮驱动为主。这一方面导致全球信息产业本钱压力加剧，另一方面也倒逼IT技术应用向其他产业加大了渗透的力度，IT技术在根底设施建设、工业、效劳业等领域快速渗透。其结果是全球IT

33、产业面临巨大的结构调整压力的背景下，信息产业结构软化的趋势明显。同时，国际主流IT企业开始通过直接投资或外包的方式向开展中国家进行产能转移，以降低本钱。在全球IT技术创新放缓，本钱压力上升的大背景下，金融危机的冲击，加大了全球产业结构调整、技术升级的压力，科技创新成为摆脱金融危机影响的根本途径。2、“大力开展新兴战略性产业成为中国政府一项战略决策，北京市要发挥科技创新优势，发力新兴战略性产业，抢占制高点，以科技创新应对金融危机的中长期影响。2009年9月21日和22日，国务院总理温家宝召开三次新兴战略性产业开展座谈会，听取经济、科技专家的意见和建议。47名中科院院士和工程院院士，大学和科研院所

34、教授、专家，企业和行业协会负责人参加了会议。与会同志就开展新能源、节能环保、电动汽车、新材料、新医药、生物育种和信息产业建言献策。 在座谈会上，温家宝指出，国际金融危机对世界经济的影响是深远的，对我国经济开展既带来机遇也带来挑战。全球每一次大的经济危机都会伴随着科技的新突破，进而推动产业革命，催生新兴产业，形成新的经济增长点。当今世界，一些主要国家为应对这场危机，都把争夺经济科技制高点作为战略重点，把科技创新投资作为最重要的战略投资，把开展高技术及产业作为带动经济社会开展的战略突破口。这预示着全球科技将进入一个前所未有的创新密集时代，重大发现和创造将改变人类社会生产方式和生活方式，新兴产业将成

35、为推动世界经济开展的主导力量。面对全球新一轮科技革命的挑战，我们完全有能力在假设干关系长远开展的领域抢占经济科技制高点，使国民经济和企业开展走上创新驱动、内生增长的轨道。温家宝强调，我们要以国际视野(shy)和战略思维来选择和开展(kizhn)新兴战略性产业，着眼于提高国家科技实力(shl)和综合国力，着眼于引发技术和产业变革。为此(wi c)，必须做好战略决策储藏(chcng)、科技创新储藏、领军人才储藏、产业化储藏。这四项储藏决定未来。这次座谈会是经过充分准备和论证的，要把专家们的意见和建议表到达政策制定中去。条件已经成熟的，要立即着手推进；有些要作为明年的工作重点或列入长远规划。 3、I

36、T技术与传统工业技术融合，催生新兴产业信息技术、网络技术的开展和变革，推动了信息产业内部和信息产业与其他产业间相互支持、相互关联程度的进一步加深，产业边界融合进程日益加快。一方面电子信息技术与机械、汽车、能源、交通、轻纺、建筑、冶金等传统工业技术的互相融合，加速了汽车电子、医疗电子、能源电子、安防电子等新兴市场的兴起和迅速壮大；另一方面，数字化、网络化技术的不断成熟与广泛融合，带动了整合信息产业链多环节的新兴产业的形成，数字家庭产业和数字内容产业就是其中的突出典型。产业(chny)融合带动起来的新业态和新市场，所具有的更高成长性与更大的市场规模，使其成为信息产业增长(zngzhng)的新引擎。

37、三全球产业分工按照价值链呈金字塔机构，后发地区被动处于产业价值链低端，这要求北京市充分发挥科教资源丰富的优势，强化自身在研发优势，主动进行(jnxng)产业价值链升级，进一步确立在产业链高端环节的领导地位。1、全球信息产业(chny)的产业分工按照价值链呈金字塔结构，后发地区被动的处于产业价值链低端信息产业(xn x chn y)是全球化程度最高的产业之一，其价值活动各环节遍布全球，一个国家、地区或企业已有的产业竞争力和产业根底决定了其在全球价值链中的位置，而其位置进一步直接决定了其在该产业中能获得的附加价值大小和主导产业开展的方向的能力。而能否经过中长期的产业开展，选择正确的产业升级路径，顺

38、利实现产业链的升级，在全球产业价值链分工中占据更有利的位置，那么是判断一个区域产业中长期开展成败的关键因素。从全球来看，全球信息产业的产业分工按照价值链呈典型的金字塔结构，美国掌握全球信息产业最先进的技术和研发实力、国际标准的制定、最强势的品牌、最强的营销能力，位于金字塔的塔尖，而欧洲国家和日本在技术、标准、品牌等方面弱于美国而居于第二层级，韩国、中国台湾、中国信息产业兴旺地区北京、上海、深圳那么以制造和研发为重点，拥有局部关键技术和产品，位于第三层级；中国的中西部地区、印度、东南亚等以加工、组装为主，缺乏核心技术和标准，位于第四层级。而形成这一产业分工(fn gng)的一个重要途径就是产业转

39、移，美欧日IT巨头在主导(zhdo)全球产业开展(kizhn)格局和方向的有利条件下下，将制造(zhzo)等低端环节转移到后发地区。2、后发地区通过产业升级主动(zhdng)获得有利位置后发地区被动承接产业转移的同时，改变其不利地位的唯一方法就是主动的进行产业升级。而从典型国家和区域开展信息产业的历史可以看出，产业升级依循从工艺流程升级产品升级产业功能升级价值链条升级这一规律。同时，随着产业升级不断深化，附加价值不断提高,经济活动非实体性或产业空心化程度也不断提高。日本的信息产业是在二战后在引进美国信息技术的根底上开展起来的，日本在信息技术方面提出的新思想和新方法并不多，但比较注意对引进技术的

40、局部改进，并在产品的实用性上作了改进，日本的信息产业在工艺流程升级、产品升级和功能升级是其在全球信息产业价值链上获得竞争优势的成功经验。中国台湾信息产业升级抓住了美国IT产业转移的机遇，经历了OEM、ODM、全球化物流、OBM四阶段的过程，仅用十多年的时间，成为台湾第一大支柱产业。20 世纪90年代，台湾IT产业通过外包，将加工组装环节逐渐转向中国内地，而自身那么沿着全球价值链的高端如研发、效劳营销等附加值更大的环节向上攀升，实现产业的升级。四产业链中低端环节向中国中西部地区转移趋势确立，全球产业结构软化(runhu)趋势深入开展(kizhn)，要求北京市务必认清自身(zshn)优劣势、扬长避

41、短，集中资源大力开展(kizhn)软件(run jin)和信息效劳业、高端电子信息产品制造业。1、全球电子制造业中低端环节向中国中西部地区转移趋势确立，这要求北京市加快淘汰落后产能，集中资源开展优势产业从全球来看，全球信息产业主要经历了四次大规模的产业转移，第一次是欧美兴旺国家信息产业的产业链低端环节向日本转移；第二次欧美日信息产业的产业链低端环节向韩国与中国台湾地区转移；第三次是日本、韩国、中国台湾信息产业的产业链低端环节向中国大陆的珠三角、长三角、环渤海地区转移；目前那么是正在经历全球信息产业第四次重大产业转移，韩国、中国台湾、珠三角、长三角、环渤海地区将信息产业的中低端环节向中国的中西部

42、地区、东南亚、印度、东欧等地转移，这一趋势已经在近两年确立。目前，中国中西部地区本钱比较优势逐步显现，承接国外、沿海信息产业梯度转移的成效日益显著，一批重大信息产业投资工程已陆续落户中西部地区。随着产业链中低端环节逐步从东部沿海向中西部地区转移，产业集聚效应在中西部地区进一步凸显，西安、武汉、重庆、合肥等城市群信息产业集群已初见端倪，构成了现有三大产业集群外的新兴产业集群萌芽地。2、全球产业结构软化(runhu)趋势深入开展(kizhn)，要求(yoqi)北京市顺势而为，进一步稳固(wng)在软件(run jin)和信息效劳业领域的优势最近五年，全球信息产业结构软化进一步深入开展。产业和市场的

43、竞争重心正逐步由“产品和技术向“应用和效劳转变。这主要表现为：第一、软件及IT效劳在全球信息产业中的比重上升。全球信息产业结构逐渐从以硬件为核心向以软件和效劳为主导的方向过渡，硬件的产业比重下降，软件业与信息效劳业比重持续提高，逐渐占据产业的主导地位，形成产业开展的效劳化趋势。2004-2006年软件及IT效劳业在世界信息产业中的比重逐步下降，从2004年的37.3%逐步下降到2006年的37.1%;但是,这一趋势从2007年开始扭转，2021年软件与IT效劳业在全球信息产业中的比重上升到39.0%，较2006年上升了1.8个百分点，上升趋势明显。第二、兴旺地区大力开展软件及IT效劳业，不兴旺

44、地区获得承接制造业转移的机遇。信息产业兴旺地区大力开展软件及IT效劳业，电子制造业继续由兴旺地区向不兴旺地区转移，在不兴旺地区进一步集聚。从全球来看，欧美已经将局部的电子制造业，特别是其中的制造环节，转移到日本、韩国和中国，进而大力开展软件及IT效劳业。从国内来看，北京、上海、深圳等信息产业的兴旺城市，近几年来都把软件及IT效劳作为产业开展重点，其软件及IT效劳在区域信息产业中的比重上升明显，而低端的制造业那么逐步转移到周边地区。以上海市为例，其信息效劳业在信息产业中的比重已从“十五初期的18%提高到“十五末期的23%。与此同时，合肥等中西部信息产业不兴旺地区迎来了承接上海、深圳等兴旺地区转移

45、制造业低端环节的机遇。第三(d sn)、电子信息企业(qy)也日益将“应用(yngyng)和效劳(xio lo)置于战略重点地位(dwi)。电子信息领域中的知名企业大多将IT效劳作为重点开展方向，以IBM、惠普为代表的跨国巨头已实现了从传统硬件制造商向软件与效劳企业的转型，由此进一步提升了自身的竞争实力与市场地位。五美欧日跨国企业主导产业竞争格局的局面逐步削弱，中国IT企业巨头崭露头角，日益成为中国自主创新的主体和自主产业体系的中坚，这要求北京市引进外资跨国巨头的同时，战略性的引进、培育中国IT企业巨头。1、美欧日跨国IT企业占据产业价值链的高端，主导产业开展格局在全球信息产业领域，美欧日跨国

46、IT企业充分利用全球产业分工体系的优势，凭借其领先的技术和产品优势、强大的研发能力和人才根底、卓越的品牌形象、全球化的物流网络、巨大的资金规模、丰富的管理经验，成为全球信息产业国际分工的主导力量。从价值链来看，跨国公司已形成了高投入研发及营销控制全球产业中的高附加值产业链环节(标准、专利、营销、渠道、核心部件生产)高利润率高投入研发与营销投入的良性循环，并在主导产业开展格局的同时形成了一个基于先发优势根底上的封闭系统。在这一背景(bijng)下，北京市等后发地区(dq)要夯实(hn sh)产业开展(kizhn)根底(gnd)、壮大产业规模，需要引进和培育一批具有国际竞争力的大公司，带动地区在人

47、才、资金、技术上进行长期积累，以期最终实现在产业链条的主要环节形成突破，才有可能真正实现产业的做大做强。2、中国外乡IT企业崭露头角，逐步提升全球IT产业话语权近几年，中国外乡企业竞争力迅速提升。美国电子信息行业2000 年到达顶峰，2001-2002 年全球电子行业主要处于消化过剩产能。2003 年开始，由于技术创新放缓，本钱压力加剧，国际主流企业开始通过直接投资或外包的方式向开展中国家进行产能转移，中国吸引了其中的大局部投资。在产能转移初期，由于技术实力和加工工艺的巨大差距，外乡企业根本无法进入到全球主流电子厂商的供给体系，外乡电子企业的盈利能力普遍处于较低水平。但最近几年，外部投资对中国

48、电子信息行业人才、技术、市场客户等方面综合改善的效果逐步表达出来，外乡企业技术升级能力迅速提升，中国外乡IT企业逐步进入全球主流的电子信息产品市场、进入主流客户供给体系。比方在计算机产业领域，联想通过收购IBM的PC部门已经跻身全球PC市场前五位之内的IT巨头；在通信设备领域，华为、中兴的国际市场份额连续多年快速增长，特别是华为已经逐渐取代北电网络、3COM、朗讯等传统通信设备巨头跻身全球通信设备商前列。软件的企业也描述下目前(mqin)，中国外乡(wixing)IT企业(qy)已经通过在人才(rnci)、资金、技术方面(fngmin)的长期积累，已经在产业链条的关键环节形成局部突破，已经逐渐

49、打破欧美日跨国巨头基于先发优势的封闭系统，其在全球产业开展中的话语权逐步提升，逐渐成为主导全球产业开展格局的一个重要力量。六产业链建设攸关产业竞争成败，产业基地建设成为产业组织形式典范，要求北京市以园区建设为根本，以建设国家自主创新示范园区为契机，加快产业布局调整，加强产业集群开展。1、产业链成为产业竞争关键，产业集聚效应凸现从产业组织形式来看，推进信息产业的可持续开展，要走产业链竞争的道路。从根本上讲，产业的竞争优势，并不只是某个环节本身具有竞争优势，更要求与其相关的产业链上的各个产业也同样具有竞争优势。是否具有完备的产业链，是否能调动整条产业链协调运行，成为产业竞争中能否取胜的关键。因此，

50、全球范围内信息产业的空间集聚效应日益突出，产业基地建设已成为一种开展趋势。从整个产业来看，全球信息产业主要集中在几个国家和地区，并逐步形成以产业链为根底、相关配套产业高度聚集的产业基地和产业园。这主要是由于：依靠要素本钱优势形成的产业集群在国际竞争日趋剧烈的态势下是难以维持的，只有通过制造集聚带动研发集聚，以集聚创新优势替代要素本钱优势，形成创新型的产业集群，才能强化产业根植性，保持产业持续快速开展。此外，产业集聚在吸引产业人才、就近配套等方面也具有明显优势，而形成具有较强竞争力的产业集群，充分发挥辐射带动作用，已成为促进信息产业加速开展的重要途径。2、园区建设成为(chngwi)产业集群开展

51、(kizhn)的载体(zit)和根本园区经济的根本特征是大量企业在一定区域(qy)的集中，而园区的开展(kizhn)有赖于园内企业的产业关联性或者业务关联所形成的协同效应。搞好园区建设，必须根据园区自身的综合优势和独特优势，合理选择和布局园区所要开展的产业，确定主导产业、相关产业和配套产业，形成有效协同的产业链。以此为根底，园区内企业依据产业链的分工以及因长期合作所建立的信任根底，形成了既有相互竞争，又有资源共享和专业分工所形成的协作，从而进一步形成相关的产业集群。从国际范围的成功经验来看，美、日、韩等电子信息强国的产业集群也都是从园区培育、开展、壮大起来的，这更进一步说明了园区建设是信息产业

52、集群开展的重要载体和根本。3、中关村国家自主创新示范园区建设为北京市提供了战略性、全局性调整产业布局调整的契机建设中关村国家自主创新示范区，是党中央、国务院在新的历史时期，着力推进自主创新，加快建设创新型国家的重大决策；是北京市深入贯彻落实科学开展观、加快产业结构优化升级和开展方式转变的迫切需要；是充分发挥中关村创新优势，探索中国特色自主创新道路的重要实践。中关村国家自主创新示范区在首都经济社会开展全局中具有重大战略意义，有利于北京市积极探索有利于自主创新的体制机制，营造更好的创新环境，在中关村产生和转化一批国际领先的科技成果，培养和聚集一批优秀创新人才，特别是产业领军人才，做强做大一批具有全

53、球竞争力的国际化企业，培育一批国际知名品牌，全面提高中关村自主创新和辐射带动能力，使中关村成为全球高端人才创新创业的集聚区、世界前沿技术研发和先进标准创制的引领辐射区、国际性领军企业和高技术产业的开展区、国家体制改革与机制创新的试验区，有利于推动中关村的科技开展和创新在本世纪前20年再上一个新台阶，成为具有全球影响力的科技创新中心。七“十二五规划启动在即，要求北京市抓住规划蕴含的战略机遇，以国家(guji)重大工程(gngchng)、政策措施为抓手，着力(zhul)重大产业突破，促进龙头企业的引进和培育(piy)。1、“十一五期间，信息产业(xn x chn y)受到国家高度重视，相关重大工程

54、、优惠政策方面对产业开展起了巨大的推动作用“十一五期间，信息产业的开展受到了国家的高度重视。党的十七大报告第五局部“促进国民经济又好又快开展中提出，要“开展现代产业体系，大力推进信息化与工业化融合，促进工业由大变强，振兴装备制造业，淘汰落后生产能力；提升高新技术产业，开展信息、生物、新材料、航空航天、海洋等产业；开展现代效劳业，提高效劳业比重和水平；加强根底产业根底设施建设，加快开展现代能源产业和综合运输体系。?国民经济和社会第十一个五年规划纲要?把推进信息化、加快信息产业开展摆在十分重要的位置。国家信息产业“十一五规划明确提出，要实现信息产业开展从规模速度型向创新效益型转变。为此，国家重点实

55、施了电子政务、电子商务、下一代互联网、第三代移动通信，以及软件、数字电视等一系列重大工程，作为落实国家信息化、信息产业“十一五规划的有力措施，国家对这些重大工程在税收、融资、平台建设等方面给予了大力支持，极大的促进了信息产业的开展。2、国民经济(gumnjngj)、信息产业“十二五规划(guhu)启动在即，为北京市信息产业中长期开展(kizhn)提供战略(zhnl)机遇在国家(guji)优先开展信息产业政策得到落实和加强的背景下，信息产业有望在国民经济“十二五规划中继续占据重要地位，而信息产业“十二五规划的启动更将为北京市中长期开展带来难得的历史机遇。北京市信息产业的十二五规划一方面要力求把自

56、身的产业规划跟国家的信息产业规划结合起来，借助国家的信息产业规划的实施带动北京市信息产业的开展；另一方面要力求把北京市信息产业中长期开展纳入国家的信息产业“十二五规划，从中获得政策、工程支持。八面对上述形势，北京市要顺应产业开展大势，认清自身优劣势，扬长避短、突出重点、抓住机遇，以科技创新为动力，加快产业结构调整和技术升级，进一步稳固自身在全球产业体系中的优势地位。随着上世纪90年代后，IT技术创新速度放缓，本钱下降和IT技术应用在近二十年取代技术创新成为产业开展的主要驱动力量，产业技术升级和结构调整压力逐步加强，而金融危机对的冲击，更是加大了压力。而随着IT技术的广泛应用，工业和信息化融合深

57、入开展，信息产业结构软化趋势日益明显，全球信息产业兴旺地区借助这一趋势在软件和信息效劳业领域获得了突飞猛进的开展。与此同时，全球电子信息产业中低端环节向中国中西部转移趋势确立，中西部地区产业集群逐渐崛起，其在电子制造业领域的本钱优势逐步凸显。特别是，IT技术与传统技术的融合在近几年逐步取得突破性性开展，不断催生出医疗电子、太阳能光伏、LED等新兴产业，为整个产业通过科技创新和新兴产业的崛起而在结构调整、技术升级方面实现根本突破带来希望。北京市作为(zuwi)我国政治(zhngzh)、文化、科教中心，信息(xnx)根底(gnd)设施完善(wnshn)，信息技术创新根底实力较强，信息化应用需求旺盛

58、，具备开展信息产业的良好根底。面对国内其他地区各具特色的产业优势和强大的集聚效应，以及其他省市的快速开展的巨大压力，北京市信息产业开展面临诸多挑战，比方：移动通信业独大，造成产业结构失衡；产业规模相对较小，产业集群发育缺乏,产业配套不充分，对环渤海周边区域的辐射能力有待增强；开展环境、体制机制有待进一步优化，以充分发挥出科教资源丰富的优势。北京市信息产业(xn x chn y)开展(kizhn)现状(xinzhung)与趋势开展(kizhn)现状(xinzhung)产业规模稳步增长信息产业作为北京经济的战略性支柱产业，近几年来一直保持稳步增长态势，产业规模不断扩大。2004-2007年，北京信

59、息产业增加值从867.3亿元增加到1590.5亿元，复合增长率到达22.4%。信息产业增加值在北京GDP中的比重从2004年的14.3%提高到2007年的17.0%，信息产业对北京经济开展中的战略支撑作用日益显现。表：2004-2007年北京信息产业开展情况2004年2005年2006年2007年信息产业增加值亿元867.31137.31307.41590.5同比增长81.8%31.1%15.0%21.7%占GDP比重14.3%16.5%16.6%17.0%数据来源：北京统计局，2021，92021年，受全球金融危机、原材料价格上涨、人民币升值、劳动力本钱增加、节能环保减排降耗等多种因素影响，

60、北京市电子信息制造业开展趋缓。在2021年下半年，随着金融危机影响的不断深化，国内经济增长放缓。在这种背景下，北京市通信设备、计算机及其他电子设备制造业下滑态势开始显现。信息效劳业，相对保持了一个较为良好的开展态势。近几年，北京软件产业销售收入增速一直保持在25%以上。2021年，软件产业销售收入1500亿元，软件出口额达5.35亿美元，均占全国的三分之一左右，总体规模位居全国第一。产业结构(chn y ji u)不断优化“十一五期间(qjin)，在北京市政府大力支持开展(kizhn)高技术产业的背景(bijng)下，北京市信息产业得到快速开展(kizhn)。信息产业的开展逐步由“产品和技术向