全区创先争优领导小组会议传达

1、.PAGE ：.；全区创先争优活动指点小组扩展会议精神传达提纲年月日全区创先争优活动指点小组扩展会议于年月日全天在呼和浩特市召开。会议的主要义务是贯彻落实中央精神，总结交流前一阶段任务情况，安排部署下一步任务。上午的会议由胡春华书记主持，并作了重要讲话。下午的会议由于永泉副部长主持，李佳部长作了详细部署。现就会议主要精神及市委贯彻落实意见通报如下：一、指点讲话精神胡春华书记主要讲了四个方面的内容。第一，各级党委要继续高度注重，真实抓好创先争优活动的开展。各级党组织要仔细总结阅历，不断稳定和开展获得的成果：紧紧围绕本地域本单位科学开展的中心义务创先争优；紧紧围绕保证和改善民生创先争优；紧紧围绕处

2、理干部群众反映剧烈的突出问题创先争优；紧紧围绕加强党的基层组织建立创先争优。同时要求：盟市、厅局和旗县市区党委党组要全面总结前一阶段活动开展情况，进一步完善任务方案和措施，强化督促检查，各级党组织主要担任人特别是旗县委书记，要真实履行好创先争优活动第一责任人的职责，仔细抓好下一阶段各项任务义务的落实。第二，要坚持分类指点，突出任务重点。无论是城镇还是农牧区，无论是机关、学校还是企业、事业单位都要仔细开展好创先争优活动。要鼓励基层组织从实践出发，因地制宜的探求和运用务虚管用的各种方法，及时发现和推行基层的创新发明，用基层阅历指点基层的实际。在整体推进的同时要留意突出重点，要以乡村和社区为重点加强

3、基层党组织建立，要经过创先争优活动，使苏木乡镇和街道党组织自动顺应乡村牧区和城镇任务的新变化，真实转变任务职能，把任务重心放到效力城乡群众，加强社会建立管理、提供根本公共效力上。并强调，嘎查村和社区的基层组织建立假设抓不好，他们的各项任务就无法落实，要下大力气抓好嘎查村和社区的基层组织建立。谈到关于乡镇建立和乡镇干部任务条件差的问题，撤乡并镇后，如何把乡镇建立好、作用发扬好，胡书记要求各地域、各单位尽快研讨，拿出真实可行的方法和意见第三，要严密联络实践，着力处理问题。基层组织存在的几个比较突出的问题：一是落后支部的转化问题。要进一步加大整顿转化的力度，力争整顿任务全覆盖、脆弱涣散基层组织全转化

4、。二是基层特别是乡村牧区党员老龄化的问题。全区乡村牧区岁以上的党员如今占到.%，要把加强党的后备骨干力量作为创先争优活动的重要内容，留意发现工人、团员、妇女中的优秀分子，积极推优入党。三是嘎查村委会主任非党员的问题。据统计，全区嘎查村委会主任非党员的比例占到.%。要加大对这部分村主任的培育力度，条件成熟的要积极吸收培育成党员。要积极引荐优秀的农牧民党员参与村委会主任选举，稳定和提高村委会主任的党员比例。四是基层党员作用发扬不够的问题。要加强对宽广党员的监视教育，结合留念建党周年，推行一批创先争优的先进典型。第四，要拓展任务领域，推进党群共建。要把党群共建创先争优作为新时期做好群众任务的重要抓手

5、，积极探求新情势下党的群众任务规律，坚持党建带群建，群建效力党建。党群共建创先争优的重点在于不断加强党指点下的工青妇组织建立，集中处理目前基层群团组织建立薄弱的问题，要把工青妇基层组织建立纳入到党建任务的整体规划当中。从党的角度来讲，要加强对群团组织的建立、引导，使群团组织可以更好的发扬作用；从群团组织来讲，一定要按照本人的职责范围，把联络的群众紧紧团结在群团组织的周围。胡春华书记强调，创先争优的效果如何，最终要由群众说了算。各级党组织要把群众能否称心作为检验活动效果最重要的规范，把处理群众的实践困难和问题作为活动获得实效的规范；要突出效力群众、改善民生这个重点，群众有期盼党组织要有回应，群众

6、有要求党员要有行动，努力把创先争优活动办成群众称心工程。胡春华书记要求，春节临近，各级党组织要对生活困难党员、老党员和老干部普遍进展一次走访慰劳，协助 他们处理实践困难和问题，使他们过上一个暖和祥和的节日。李佳部长的讲话，概括起来就是坚持“四个结合、突出“三个节点、做到“三个加强。在活动内容上，要坚持“四个结合。第一，要与“十二五规划实施相结合，一方面要为开好局、起好步凝心聚力，另一方面要深化创先争优活动的主题。第二，要与四级党委换届任务相结合，重点做好两方面的任务，一是在换届前后，要突出指点机关、指点班子和指点干部的创先争优。二是注重从带头创先争优的党员中产生代表。第三，要与基层组织建立提高

7、年相结合，重点要继续实施好“北疆基层党组织固本工程，并着力在内容上拓展、方法上创新、力度上强化。一是要进一步落实管党责任，真实提高“一把手的管党认识和才干；二是要抓重点、抓难点，重点是嘎查村和社区，难点是非公有制经济组织和社会组织。第四，要与迎接建党周年相结合。在整体摆布上，要突出“三个节点。第一，春节前后重点要做好三件事情：一是开展承诺践诺，总结上一年的承诺；二是开展活动点评，要从两个层面进展点评，一个层面是指点干部点评，另一个层面是支部书记点评；三是开展送暖和活动，重点做好生活困难群众的任务，落实好根本生活保证，让宽广群众度过一个欢乐祥和的节日。第二，“五一前后要突出抓好两点：一是突出群团

8、组织创先争优，二是组织开展第二次指点点评。第三，“七一前后重点抓好三项任务：一是加强任务调度，二是搞好评选表扬，开展以“北疆堡垒草原先锋为主题的评选表扬，三是及早谋划下一时段的任务。在方式方法上，要做到“三个加强。第一，加强指点带动，重点是两个方面：一是作为活动的组织指点者，要做到亲身研讨谋划、亲身安排部署、亲身督促落实、亲身调研指点；二是作为实际先行者，要做到思想上引领和任务上引领。第二，加强分级分类指点，抓联络点，抓行业指点，抓指点小组办公室和指点检查组。第三，加强内生动力研讨，一是要搞好专题研讨，二是要搞好课题研讨，三是要搞好成果转化。二、贯彻落实意见按照此次会议精神，结合我市实践，现提

9、出下一阶段贯彻意见曾经市委常委会研讨，请各旗区、各部门抓好落实。一是深化创先争优效力科学开展。要把推进创先争优活动与学习贯彻十七届五中全会精神结合起来，充分发扬党员干部推进科学开展、促进社会调和的先锋模范作用；要把创先争优活动作为促进鄂尔多斯经济开展方式转变、推进产业构造转型的详细实际；要把创先争优活动作为推进“十二五规划的有力抓手，为“十二五规划起好步开好局提供坚强的组织保证和政治保证。二是深化书记抓、抓书记的党建任务责任制。继续推行全委会听取旗区委书记述职述廉，实现市委对旗区党委书记抓党建有效考评管理。进一步完善“双向述评方法，对述职内容、方式、监视反响、整改落实进展细化规定。严厉保证各级

10、党委常委会每两个月至少专题研讨部署一次党建任务，提出抓任务的思绪、目的和详细举措。三是全面深化开展主题实际活动。各地域各单位要仔细开展“学习党的历史，坚决理想信心，亲密联络群众，积极投身科学开展、富民强市伟大事业主题实际活动，以此为契机，注重在各个领域、各个层面选树先进典型，充分发扬先进典型的示范引领和辐射带动作用，推进创先争优活动不断深化。四是继续深化指点干部下基层活动。市委要求近期全市各级指点干部都要下到所联络的嘎查村、社区和企业，开展联络帮扶活动，真正处理一批群众反映最剧烈、制约科学开展最突出、推进当前任务最迫切的问题。在春节前夕对生活困难党员、老党员和老干部普遍进展一次走访慰劳，协助

11、他们处理实践问题和困难，让宽广党员干部群众真实感遭到创先争优活动带来的新变化、新气候。五是仔细做好三级党委换届相关任务。要围绕三级党委换届搞好创先争优活动，要全面表达创先争优的精神和要求，选出一个好班子、构成一个好报告、坚持一个好心态、营造一个好风气，有序、稳妥的推进换届任务。六是进展再发动再部署。近期，创先争优活动指点检查组要深化基层进展一次督促检查，同时对此次会议精神进展传达；各地、各部门创先争优活动指点小组办公室要加强本身建立，在任务的针对性和力度方面要进一步强化，提升抓总才干；各旗区要科学谋划、合理部署下一阶段创先争优活动，仔细做好两个层面的点评任务。七是着力处理一批基层党建任务中常抓

12、常新的问题。各地、各部门要继续研讨推进市委基层党建“任务部署，仔细梳理基层党建需求着力处理的一批突出问题，把创先争优的宏大政治热情和组织优势，转化为提升我市基层党建科学化程度的内在动力。一要创新举措，着力提高党组织组建率，重点处理非公有制经济组织党建与党组织全覆盖问题；二要以完善述职评议方法为抓手，促进后进基层党组织转化；要以党委换届为契机，进一步选好配强苏木乡镇指点班子，促进苏木乡镇政府职能转变，把以行政推进为主的任务方式转到以效力为中心的轨道上来；三要进一步加强群团组织建立力度，把群团组织向苏木乡镇、街道、嘎查村和社区延伸、充实，把群团组织建立纳入党建整体任务规划，发扬好群团组织的优势；四要仔细总结党员承诺践诺中好的阅历与做法，进一步完善承诺、践诺、评诺的有效机制，构成党员承诺践诺的长效机制，为群众解难事、办实事，一直坚持与群众亲密联络；五要完善以村民代表常