2022年从优待警与规范化执法调研报告

1、从优待警与规范化执法调研报告浅谈从优待警与规范化执法“ 从优待警” 和“ 规范化执法” ,好像是两个不 同的概念；但笔者通过仔细地对当下的一些基层交警 大队调查,发觉其中有很多相辅相成的必定联系,如 何认定这一命题能够成立？我们不防从这支队伍当下 的现状做些分析与讨论；一、基层公安交警队伍的现状 公安交警,是一支特别特别的队伍,人员构成复 杂,有国家公务员、事业单位职工和签有劳动合同的 交通协管员；一个时期以来,在基层交警大队中,工 资福利没有财政保证的交通协管员占了总人数百分之 七十以上,他们已经成了保护地方道路交通安全畅通 不行或缺的一支重要力气,但是由于这些人工资福利 没有财政保证,他们

2、的工资福利要全部靠交通违法罚 没款返仍来支撑；这样一来,难免就会显现重惩罚,轻训练,趋利执法,违规执法的不良现象发生,影响 公安交警队伍形象,影响警民关系与社会和谐；二、存在的问题 由于受各方面条件的制约和逢进必考制度的限 制,这些交通协管员转为正式职工和正式民警期望渺第 1 页 共 4 页茫,而现实工作中, 他们又总认为自己干的工作不少,和正式职工、正式民警相比,自己的付出与回报不对 称,因此他们心中常产生不平稳的思想；仍有的交通 协管员和暂时工作人员家中比较困难, 上有老下有小,仅靠这点工资难以满意正常的家庭支出,而工作和生 活中,他们既看不到前途,也看不到“ 钱” 途,有人 抱着干好干坏

3、一个样,当一天和尚撞一天钟的心态应 付工作,更有人为了个人私利,不惜以身试法,吃、拿、卡、要,不给好处不办事,给了好处乱办事,乱 罚款、乱惩罚,干出一些严峻影响队伍形象的事情来；如何才能治理好这一支队伍,使其规范执法,服务于 民呢？愚以为不防从从优待警这环节着手；三、德兴“ 从优待警” 促进“ 规范化执法” 的启 发 XX年以来,德兴市委、市政府积极实行从优待警 政策,取消德兴大队始终靠罚没款返仍经费支撑交通 协管员工资的体制,对德兴大队的人员经费和公用经 费实行全额保证,大队全体民警、职工的工资、津贴 除了由市财政承担外,并根据每人年均 30000 元公用 经费标准赐予保证；除保证交通协管员

4、工资外,市财 政下拔德兴大队协管员人均公用经费年人均 10000 元；第 2 页 共 4 页德兴市财政对德兴大队实行经费保证后,德兴大 队庄重纪律、严格措施,第一禁止罚没与经济利益挂 钩,严禁各科室、所、中队向民警下达罚没指标；其 次大队将重点违法纠违量及“ 五小” 车辆治理,作为 各中队目标治理考核重要依据；与此同时,全面实行 违法行为非现场惩罚模式,严格规定一线执勤人员一 律不得持有罚款票据,路面执勤民警只负责采集违法 信息,违法行为的处理一律交由内勤录入信息系统、并作出惩罚打算,全部罚没款全部上交市财政后,不 搞罚没款返仍,罚多罚少都一样实行经费定量保证,从根本上排除了民警 “ 趋利执法

5、、 执法创收”的隐患,从而使队伍的健康进展有了坚实的基础和保证,也从 肯定程度上规范了民警的执勤执法行为,更重要的是 使民警执法工作重点由过去的重罚轻教向现在的重教 轻罚转移；四、推广“ 从优待警” 促进“ 规范化执法” 的一 点建议 通过接近三年来的运作,实践证明德兴市对公安 交管工作实行经费保证的做法是有成效的、胜利的；值得全面推而广之；为此特提以下几点浅见：期望国家有关决策层能够从预防重特大道路交通 事故发生,保证人民生命财产安全,保护道路交通安第 3 页 共 4 页全畅通,保护社会和谐稳固大局动身,建议由各级人 民代表大会从立法层面着手,明确各级地方财政将各 地公安交管工作实行经费保证体制,由法律形式固定 下来,并在全国推广；在通货膨胀高企不下的形势下,逐年提高经费保 障标准,制造条件,逐步提高民警职工和交通协管员 的工资福利待遇和办公条件；切实关怀他们的身心健康,确保他们正常休假,定期组织他们体检,给患病的工勤人员适当赐予救济 补助,对他们子女需入托、 入学或爱人需要再就业的,多方赐予帮忙,解除其后顾之忧；只有这样