2022年监理工程师合同

1、2022年监理工程师合同管理考前15页纸第一章建设工程合同管理法律制度合同评审内容：合法性、合规性、合理性、可行性、严密性、完整性、与产品或过程有关要求、合同风险。合同交 底：主要内容、订立何题、待定问題、实施计划、责任分配、主要风险与其他。合同总结报吿：合同订立情况评 价：合同履行情况评价：合同管理工作评价：对本项冃有重大影响的合同条款评价：其他经验和教训等.合同计价方式合冋类型透用范围特点单价合同设计尚未完成、工程量尚未确定、工作内容无需完整 详尽缩短招标时间、利于尽早开工、控制投资 难度较大总价合同工程范围和任务明确，图纸完整详细总价包干，价格变动小成本加前金合同工程复杂，工程技术、结构

2、方案难以预先确定，时间 特别紧迫简化招标、节省时间，缩短工期发包人风险：成本加酬金合同（可变固定）单价合同（可调固定）总价合同法人主体的成立条件：依法成立，具有自己的名称、组织机构、住所、财产或者经费.营利法人：有限责任公司、股份有限公司和其他企业法人等：非营利法人：事业单位、社会团体、基金会、社会 服务机构等；特别法人机关法人：农村集体经济组织、城镇农村的合作经济组织、基层群众性自治组织：非法人 组织：个人独资企业、合伙企业、不具有法人资格的专业服务机构等（子公司有法人资格：分公司无法人资格） 合同法律关系客体物（财）建筑材料、建筑设备、建筑物、货币行为勘察设计（工作）、监理工作、施工安装、

3、绑扎钢筋、土方开挖、抹灰等智力成果知识产权、技术秘密、专利权、工程设计（作品）、文学作品等法律事实:作为和不作为两种表现形式。行为还可分为合法行为和违法行为.行政行为和发生法律效力的法院判决、裁定以及仲裁机构发生法律效力的裁决 事件 自然事件：地髏、台风；社会事件：战争、罢工、禁运等.代理特征：代理人必须在代理权限内实施代理行为：以被代理人的名义实施代理行为：代理人在被代理人的授权 范围内独立的表现自己的意志：被代理人对代理人承担民事责任.无权代理无代理权限追认被代理人承担民事责任超越代理权未追认对被代理人不发生效力代理权终止经催告未表示视为拒绝追认委托代理终止：代理期间届满或者代理事项完成：

4、被代理人取消委托或代理人辞去委托：代理人丧失民事行为能 力：代理人或被代理人死亡：作为代理人成者被代理人的法人、非法人组织终止.法定代理终止，被代理人取得成 者恢复完全民事行为能力；代理人丧失民事行为能力：代理人或者被代理人死亡；法律规定的其他情形。民事责任承担方式：停止侵害、排除妨碍、消除危险、返还财产、恢复原状、修理、重作、更换、继续履行、赔 偿损失、支付违约金、消除影响、恢复名誉、赔礼道歉.担保合同：是被担保合同的从合同，被担保合同是主合同，主合同无效，从合同也无效。保证：保证人、被保证人（债务人）和债权人。保证方式：般保证和连带责任保证保证责任：担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害

5、赔偿金及实现债权的费用.一般保证的保证人未约定保证 期间的，保证期间为主债务履行期届满之日起6个月.抵押：债务人不履行债务：债权人有权以抵押物折价或者从变卖抵押物的价款中优先受偿。可以抵押的财产不得抵押的财产建筑物和其他土地附著物土地所有权建设用地使用权（土地上建筑物一并抵押）宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权（规定除外）海域使用权（2021年新增）学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、公益设施。正在建造的建筑物、船舶、航空器所有权、使用权不明或者有争议的财产生产设备、原材料、交通运输工具依法被查封、扣押、监管的财产法律、法规未禁止抵押的其他财产依法不得抵押的其他财产抵押权设立

6、，不动产抵押权，自登记时设立，不登记不设立：动产抵押权，自抵押合同生效时设立，无需登记；交 通运输工具、船舶等，自抵押合同生效时设立，可不登记.同一财产多重抵押：抵押权己登记的，按照登记的先后顺序清偿：顺序相同的，按照债权比例清偿：抵押权己登记 的先于未登记的受偿：抵押权未登记的，按照债权比例清偿。定金：定金的数额由当事人约定，但不得超过主合同标的额的20% ,交付定金合同生效.保证在建设工程中的应用保证类 型金额形式投标保 证金75%,人数大于5人保险 期限工地动工或材料设备运抵工地开始验收合格、实际占用、使用、接受，先发生为准， 任何情况不得超过保险单列明的建筑期保险终止 H.签发保单的次

7、日写时开始约定终止日24时止（按照 投保人数计收保费）交付保费次日零时至工程蝮工之日止（按造价或建筑面积计收保费）责任 范围自然灾害（地震、海啸、苗电、台风、暴雨、水 灾、地面沉陷）、意外事故（火灾、爆炸）保险期间从事建筑施工及相关的工作，或在施工现 场及施工指定的生活区域内遭受意外伤害责任免除设计错误、自然磨损、材料缺陷、工艺不善、推修 保弄或正常检修、原存在、验收台恪我占用接受部 分的损失.非意外伤害、与施工无关战争、吸毒、犯罪、酒驾 四类特殊期间保险索赔：（I）工程投保人在进行保险索赔时，必须提供必要的、有效的证明作为索赔的依据。（2）投保人应当 及时提出保险索赔。（3）要计算损失大小.

8、（同一建设项目同时由多家保险公司承保，按约定比例分别向不同保险公司提出索赔要求）第二章建设工程勘察设计招标工程勘察设计招标方式招标 方式优点缺点公开 招标公开、公平、公正招标，有利于实现充分竞争评标工作量大，不熟悉投标人情况，期望投标者可能未 参加（比武招亲）邀请 招标招标人信任投标人信用能力，缩短了招投标周 期：评标工作量小数量有限，漏掉更具优势单位，不能充分体现公开竞 争、机会均等（包办婚姻，门当户对）招标方式确定必须招标必须公开招标可以邀请招标勘察、设计等釆购服务，单项合同估 算价2100万元国有资金控股或占 主导地位|）技术夏朵、有特殊要求或者受自然环境限制，只 有少嶷潜在投标人可供选

9、择.2）釆用公开招标方式 的费用占项目合同金额的比例过大.（特技复杂，公 费大量）勘察设计可以不进行招标的情形：涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需 要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标：主要工艺、技术釆用不可代替的专利或者专有技术，或者其建筑艺术 有特殊要求：釆购人依法能够自行勘察、设计：己通过招标方式选定的特许经营项日投资人依法能够自行勘察、设 计：技术复杂或专业性强，能够满足条件的勘察设计单位少于3家，不能形成有效竞争：己建成项冃需要改、扩建或 者技术改造，有其他单位设计影响项目功能配套性：国家规定其他特殊情形。工程勘察设计招标应具备的条件：（I）招标人

10、已经依法成立；（2）按照国家有关规定需要履行项目审批、核准 或备案手续的，已经审批、核准或备案；（3）勘察设计有相应资金或者资金来源已经落实：（4）所必需的勘察设 计基础资料己经收集完成：（5）法律法规规定的其他条件.（简单记忆：人到钱到资料全手续齐）招标公告和投标邀请书内容：招标条件：项目概况与招标范围：投标人资格要求：技术成果经济补偿；招标文件 的获取；投标文件的递交；联系方式；时间。勘察设计投标人资格审査：资质要求、财务要求、业绩要求、信誉要求、项目负责人的资格要求、其他主要人员 要求、其他要求。勘察设计招标文件VS勘察设计投标文件勘察设计招标文件勘察设计投标文件（1）招标公吿或投标邀请

11、书（1）投标函及投标函附录（2）投标人须知C2）法定代农人身份证明或授权委托书（3）评标办法（3）联合体协议书（4）合同条款及格式（4）投标保证金（5）发包人要求（5）勘察或设计费用清单（6）投标文件格式（6）资格审査资料（7）投标人须知前附表规定的其他资料（7）勘察纲要或设计方案PS：投标有效期为90口（8）投标人须知前附表规定的其他资料勘察、设计招投标违法与处罚违法方违法形式处罚方式勘察、设计单 位超越单位资质承揽工 程责令停止违法行为，处合同约定勘察、设计费1-2倍罚款：有违法所得， 予以没收；责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证 书。勘察、设计单位未取得资质承揽工程予以取

12、缔，处以罚款：有违法所得，予以没收。发包方工程发包给无资质单 位责令改正，处5（M00万元罚款.联合体和分包的规定项目特征联合体勘察、设计投标人如采用联合体形式投标，各方应签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权 利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级 较低的单位确定资质等级：不得再参加本招标项冃单独投标.分包非主体、非关键性勘察或设计工作进行分包，应遵守有关规定：中标人就分包项目向招标人负责，分包人就分包项目承担连带责任.投标保证金的規定：以现金或支票提交，数额一般不超过勘察设计估算费用的2%,最多不超过I。万元.招标人最 迟将在与中标人签

13、订合同后5日内向未中标的投标人和中标人退还投标保证金：（2）投标保证金以现金或者支票形 式递交的，还应退还银行同期存款利息.招标文件澄清提出问题对招标文件内容有疑问按投标人须知附表规定的时间和形式将问题送达招标人.澄清问题澄清文件发送所有购买招标文件的投标人.澄清发出时间距投标截止日期不足15天，并且澄清内容 可能影响投标文件编制，将延长投标枝il.时间.提出异议投标人等对招标文件有异议.而当在投标截止日10日前.以书面形式提出.答复异议招标人将在收到异议之日起3日内作出答复：作出答复前，将暂停招标投标活动。评标程序及方法：初步评审（形式评审、资格评审、响应性评审）、详细评审（资信业绩、勘察纲

14、要或设计方 案、投标报价、其他因素）备选投标方案的規定：招标人允许，投标人才可递交备选投标方案，否则其投标将被否决。如允许投标人递交备选 投标方案，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。投标的否决：（1）投标文件未按招标文件要求经投标人論竟和单位负责人签字：（2）投标联合体没有提交共同投 标协议；（3）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；（4）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外：（5）投标文件没有対招标文件的实质性要求和条件作出响应：（6）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；（7）法律法规规定的其他应当否决投标的情形.中标人

15、确定：招标人根据评标委员会的书面评标报告和推荐的中标候选人（13人）确定中标人，国有资金占控股 或者主导地位的招标项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人.中标候选人与招标人预期差距较 大，或者对招标人明显不利的，可以重新招标.勘察设计招投标活动时间考点项目时间要求公示中标候选人收到评标委员会的评标报告之日起3日内（公示期H日）编写招标投标情况书面报告确定中标人15日内向建设行政主管部门备案签订合同中标通知书发出之日起30日内技术成果经济补偿费中标通知书发出后3。日内（未中标人）退还投标保证金书面合同签订后5H内（无正当理由拒签合同，不退还）招投标活动不合法投诉自知道或应为知道违法活动

16、之日起10日内第三章建设工程施工招标及工程总承包招标标准施工招标文件组成及适用范困文件类别文件组成与适用范围标准施工招标文件招标公告、投标人须知、 和要求、投标格式文件，评标办法、合同条款及格式、工程量清单、图纸、技术标准 适用于所有施工项目简明标准施工招标文件工期不超过12个月技术相对简单设计和施工不是由同一承包人承担的小型项目招标资格:招标人具有与招标项目规模和复杂程度相适应的技术、经济等方面的专业人员，具有编制招标文件和组织 评标的能力，可自行组织招标：否则应委托招标代理机构办理招标资格预审程序；编制资格预审文件、发布资格预审公告、发碍蛍格预申文件、资格预审文件的澄淸、修改、组建资 格审

17、査委员会、潜在投标人递交资格预审申请文件、资格预审审査报告、确认通过资格预审的申请人.工程施工招投标时间总结项目时间要求招标文件进行澄清修改招标人投标文件的截止时间至少15日前以书面形式通知投标人组织投标人踏勘现场投标截止时间15日前及投标预备会召开前组织投标预备会投标截止时间1S日前投标人准备资格预审文件不少于5日提出资格预审文件异议提交资格预审文件截止日2日前澄清修改资格预审文件异议收到异议之日起3日内，不足3日顺延资格预审提交文件截止日 评标委员会：招标人组建评标委员会（5人以上单数），成员名单开标前确定，在中标结果确定前应当保密.技术 经济等方面的专家不得少于2/3.（技术复杂、专业性

18、强可直接指定）评标委员会成员应当回避情形：投标人或者投标人主要负责人的近亲属：项目主管部门或者行政监督部门的人 员：与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的：曾因招标、评标以及其他招投标活动从事违法行为而 受过行政处罚或刑事处罚.资格审食方法：资格预审、资格后审，二者审食时间是不同，审食内容和方法一致.资格审査资格预审资格后审审査时冋投标前开标后，评标前适用招标公开招标（资格预审有代替招标公告的功能）邀请招标适用范围潜在投标人数最较多的项目潜在投标人数fit不多的项目单件性特点，且技术难度较大或投标文件编制费用较高通用性、标准化项目资格预审申请文件的内容：法定代表人再份证明或授权委托书

19、；联合体协议书：申请人基本情况表：近年财务状 况表（一般指近3年）：近年完成的类似项U情况表（3年）:正在施工的和新承接的项目情况表：近年发生的诉讼 及仲裁情况（3年）：其他资料的内容要求.资格审査方法：合格制和有限数量制。（无特殊情况，鼓励招标人釆用合格制）方 式合格制有限数量制特 点凡符合资格预审文件规定的初步审査标准和详细审査 标准的申请人均通过资格预审，取得投标人资格。 优点：合格制比较公平公正，有利于招标人获得最优 方案缺点：可能会出现人数多，増加招标成本.审査委员会依据有限数量制度规定的审査标准和程 序，对通过初步审査和详细审査的资格预审申请文件 进行量化打分，按得分由高到低的顺序

20、确定通过资格 预审的中请人.通近详细审旺的申请人不少于3个且没有超过规定数 帝的.均通过盜格预审.不再讲行评分.诵过详细审 企的申请人数蛍超过规定数量的，审査委员会依据招 标文件中的评分标准进行评分，按得分由高到低的顺 序进行排序.二者并无本质或重要区别，都是需要讥心初步审査和详细审査.二者不同就在于有限数量制需要进行打分量 化.审査内容：申请人的营业执照、安全生产许可证、资质、财务、业绩、信誉、项目经理资格以及其他要 求等方面的内容最低评标价法：适用于具冇通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能标准没有特殊要求的招标项目.综合评 估法：适用于招标人对招标项目的技术、性能有专门要求的招标项目

21、.最低评标价法的初步评审标准：投标初步评审为形式评审、资格评审、响应性评审、施工组织设计和项目管理机 构评申标准.投标报价修正：投标报价有算术情误，投标价格经投标人书面确认后具有约束力，投标人不接受修正价格，评标委员会应当否决投标人投标：投标文件中的人写金额与小写金额不一致的，以人写金额为准；总价金额与依据单价计 算的结果不一致，以单价金额为准修正总价。投标文件的澄清和补正：评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清 或说明，或者对细微偏差进行补正，评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明和补正.澄淸、说明和补正不 得改变投标文件的实质性内容，投标人的书面澄

22、清、说明和补正属于投标文件的爼成部分.第四章建设工程材料设备釆购招标材料设备米购方式及其特点釆购方式适用范围特点询价 方式数额不大和标准规格产品避免了招标釆购的复杂性，工作量小、耗时短、交易 成本低，也在一定程度上进行了供货商之间的报价竞 但存在较大的主观性和随意性。宜接 订购适用于零星、应急，或只能从一家供应厂商扶得, 或必须由原供货商提供达成交易快，有利于及早交货，采购来源单一，缺少 对价格的比选，适用的条件较为特殊。招标投标大宗及重要建筑材料和设备采购，适合于较为充分 竞争的市场环境.有利于規范买卖双方的交易行为、扩大比选范围、实 现公开公平竞争，程序夏朶、工作量大、周期长.设备招标：既

23、有设备釆购又有安装服务的项目，可以釆用设备和安装分开招标，也可以釆用合并招标。如果采用合 并招标，可以按照各部分所占的费用比例来确定具体招标类型，通常设备占费用比例大的，可按设备招标，安装工 程占费用比例大的，则诃按安装工程招标.材料设备采购招投标报价方式报价方式特征出厂价（EXW）买方自行承担在卖方所在地受领货物后运至国内施工现场的运输费用和保险费仓库交货价投标前己进口货物报仓库交货价，对投标截化时间前己经进口的货物施工现场交货价招标文件规定由国内供货方（实方）负贵将货物运至国内施工现场FOB （装运港船）价卖方负责办理包括将货物在指定的装船港装上船之前一切运输事项及运输费用报FCA价卖方仇

24、责办理将炎物在文由承运方保管之前的一切运输事项.并承担运输费用CIF （指定目的港）价卖方负责办理租船订能，并承担将货物装上船之前的一切費用，以及海运费和从转运 港运至目的港的保险费CIP （指定目的地）价卖方负责与承运人签订运输协议，并承担货物运至目的地的运费和保险费材料釆购招标的投标人资格要求：（I）具有独立订立合同的能力.（2）在专业技术、设备设施、人员组织、业 绩经验等方面具有设计、制造、质量控制、经营管理的相应资格和能力.（3）具有完善的质量保证体系.（4）业 绩良好.具有设计、制造与招标材料相同或相近材料的供货业绩及运行经验。（5）有良好的银行信用和商业信誉 等。招标文件组成：招标

25、公吿或投标邀请书、投标人须知、评标办法、合冋条款及格式、供货要求、投标义件格式、投 标人须知前附表规定的其他资料供货要求：材料名称、规格、数量及单位、交货期、交货地点、技术性能指标、检验考核要求、技术服务和质保期 服务要求等作出说明.编制投标文件时间：依法必须进行招标的货物，自招标文件开始发出之日起至技标人提交投标文件截止之日止，最 短不得少于20日。投标保证金：有效期与投标有效期一致，不得超过项目估算价的2%,但最高不得超过80万元，可以银行保函、保 兑支票、银行汇票、现金支票、现金，也可以是其他合法担保形式。（招标文件要求中标人提交履约保证金的，履约保证金不得超过中标合同金额的10%.）材

26、料采购评标评标价法适用范围最低投标价法技术简单或技术规格、性能、制作工艺要求统-的货物采购的评标：也适用于机组、车辆等大 型设备釆购的评标综合评标法可用于技术含量高、工艺或技术方案夏杂的人型或成套设备等招标项目材料釆购的初步评审形式评审审査投标人名称、投标函签字盖章、投标文件格式、联合体协议粘等资格评审审査营业执照和组织机构代码证、资质要求、财务要求、业绩要求、信誉要求等是否符合响应性评申审査投标报价、投标内容、交货期、质量要求、投标有效期、投标保证金、权利义务、投标材料 及相关服务等是否符合规定设备服务要求：实施所供货物的现场组装和试运行：提供货物组装和维修所需的专用工具：提供洋细的操作和维

27、护 手册：在双方商定的一定期限（保修期）内对所供货物实施运行或监督或维护或修理：就所供货物的组装、试运 行、运行、维护和/或修理对买方人员进行培训.设备采购综合评估法，既适用于国际招标，也适用于国内招标，综合评估法进行评标适用面广，可用于技术含員 高、工艺或技术方案复杂的大型或成套设备等招标项目.设备采购评标价法：以货币价格作为评价指标的评价方法.最低评标价法和以设备寿命周期成本为基础的评标价 法。以设备寿命周期成本为基础的评标价法：适用于采购产线、成套设备、车辆等运行期内各种费用絞高的货物， 评标时可预先确定一个统一的设备评审寿命期.然再根据投标书的实际情况在报价上加上该年限运行期间所发生的

28、 各项费用，再减去寿命期末设备的残值计算各项费用和残值时，均应按招标文件规定的贴现率折算成净现值。该 方法是在评标价的基础上，进一步加上一定运行年限内的费用作为评审价格这些以贴现值计算的费用包括：（I） 估算寿命期内所需的燃料消耗费；（2）估算寿命期内所需备件及维修费用；（3）估算寿命期残值。该方法体现了 考虑交货、安装指导、运行、维护等设备全寿命期的费用最小原则.第五章建设工程勘察设计合同管理建设工程勘察合同文本的构成：通用条款、专用条款、合同附件格式.合同解释顺序：（1）合同协议书：（2）中标通知书：（3）投标函及投标函附录：（4）专用合同条款：（5）通 用合同条款；（6）发包人要求；（7

29、）勘察费用清单；（8）勘察纲要；（9）其他合同文件.发包人应向勘察人提供的文件资料：(1)本工程的批准文件，以及用地、施工、勘察许可等批件：(2)工程勘 察任务委托书、技术要求和工作范围的地形图、建筑总平面布置图：(3)勘察工作范围己有的技术资料及工程所需 的坐标与标高资料：(4)勘察工作范围地下已有埋蔵物的资料及具体位置分布图.勘察费用：实行发包人签证制度，勘察人完成勘察项目后通知发包人进行验收，通过验收后由发包人代表对实施 的勘察项目、数量、质最和实施时间签字确认.发包人的指示：发包人应按合同约定向勘察人发出指示，发包人的指示应盖有发包人单位章，并由发包人代表签字 确认在紧急情况下签发临时

30、书面指示，发包人代表应在临时书面指示发出后24小时内发出书面确认函，逾期未发 出书面确认函的，应被视为发包人的正式指示.建设工程勘察设计违约责任违约方违约形式勘察人违约(1)勘察文件不符合法律以及合同约定：(2)勘察人转包、速法分包或者未经发包人同意擅自 分包；(3)勘察人未按合同计划完成勘察.从而造成工程损失：(4)勘察人无法履行或停止履 行合同；(5)勘察人不履行合同约定的其他义务.勘察人发生违约情况时，勘察人应当承担由 于违约所造成的费用増加、周期延误和发包人损失等.设计人违约(1)设计文件不符合法带以及合同约定：(2)设计人转包、违法分包或者未经发包人同意擅自 分包；(3)设计人未按合

31、冋il划完成设计，从而造成工程损失：(4)设计人无法履行或停止履 行合同：(5)设计人不履行合同约定的其他义务.发包人违约(1)发包人未按合同约定支付勘察费用；(2)发包人原因造成勘察停止：(3)发包人无法履 行或停止履行合同：(4)发包人不履行合同约定的其他义务.发包人发生违约情况时，发包人 应当承担由于违约所造成的费用増加、周期延误和勘察人损失等.建设工程勘察设计合同时间考点项目时间要求发包人代表的姓名、职务授权范困等书面通知勘察人发包人应在合同签订后14天内发包人审核更换违法违规发包人代表申请发包人收到通知后7天内发包人代表签发临时书面指示的确认函临时书面指示发出后24小时内勘察人更换项

32、目负责人14天前提交申请，2天内履职预付款申请、合同中期支付审核、费用结鈴申淸屮核收到申请后的28天内开始设计通知发包人应提前7天开始设计通知设计人有权提出价格调整要求，或者解除合同合同签订后卯天内未发开始设计通知发包人审査设计文件自文件接收之日起不应超过14天发包人对于设计文件的审査期限自文件接收之日起不应超过21天第六章建设工程施工合同管理招标文件与施工合同适用项目类型标准施工招标文件、标准施工合同一定规模以上，旦设计和施工不是由同一承包商简明标准施工招标文件、简明施工合 同工期不超过12个月：技术相对简单；且设计和施工不是由同一承包 人承担的小型项目标准施工合同的组成：通用条款、专用条款

33、和签订合同时采用的合同附件格式.专用条款：各行业编制的标准施工合同应不加修改地引用“通用合同条款，可结合施工项目的具体特点，对“通用 合同条款“进行补充、细化.通用条款中适用于招标项目的条或款不必在专用条款内重复，需要补充、细化的内容 应与通用条款的条或款的序号一致.合冋附件格式：标准施丄合同中给出的合问附件格式，是订立合问时采用的规范化文件，包括合同协议书、 履约担保和预付款担保三个文件.合同协议书发包人和承包人的名称：施工的工程或标段：签约合同价：合同工期；质量标准：项目经 理人选履约担保：担保期限。担保期限自发包人和承包人签ij含同之日起，至签发工程移交证书日止.担保方式。釆用无 条件担

34、保方式。担保金额W合同价10%.移交后迅还.监理人的指示：监理人给承包人发出的指小，爪包人应遵照执行.监理人的指示错误或失误给承包人造成损失，则 由发包人负责赔偿。监理人无权免除或变更合同约定的发包人和承包人权利、义务和責任.解释合同文件的优先顺序如下：（I）合同协议书（2）中标通知书（3）投标函及投标函附录（4）专用合同条款 及其附件（5）通用合同条款（6）技术标准和要求：（7）图纸；（8）已标价工程最清单：（9）其他合同文件. 订立合同时需要明确的内容：施工现场范围和施工临时占地、发包人提供图纸的期限和数量、发包人提供的材料 和工程设备.异常恶劣的气候条件范困、物价浮动的合同价格调粮.异常

35、恶劣的气候条件：属于发包人的责任：工期顺延，但不补偿费用和利润.不利汽候条件：对施工的影响则属于承包人应承担的风险：应在专用条款中明確界定不利于施工的气候和异常恶劣 的气候条件之间的界限。不利物质条件：属于发包人应承担的风险，承包人在施工场地遇到的不可预见的自然物质条件、非自然的物质障硯 和污染物，包括地下和水文条件，但不包括气候条件，赔工期和費用.物价浮动的合同价格调整：基准日期投标截止时间前28天的日期调价条款：（I）简明施工合同的调价规定，工期在12个月以内的徧明施工合同的通用条款没有调价条款，（2）标 准施工合同的调价规定，工期12个月以上的施工合同，由J射包人在投标阶段不可能合理预测

36、一年以后的市场价格 变化，应设有调价条款，由发包人和承包人共同分担市场价格变化的风险。调整价格的方法仅适用于工程量清单中 按单价支付部分的工程款，忌价支付部分不考虑物价浮动对合同价格的调整。保险责任：承包人负责投保建筑工程一切险“、安装工程一切险”和“第三者责任保险”，并承担保险费用。投保内 容、保险金额、保险费率、保险期限等有关内容在专用条款中约定.保险变动：承包人需要变动保险合同条款时，应事先征得发包人同意，并通知监理人。保险人做出保险责任变动 的，承包人应在收到保险人通知后立即通知发包人和监理人发包人投保：如果一个建设丁程顼目的施T采用平行发包的方式分别交由多个承包人施工，承包人分别投保

37、的 话，有可能产生重复投保或漏保，此时由发包人投保为宜。共同投保：无论是由承包人还是发包人办理工程险和第三者责任保险，均必须以发包人和承包人的共同名义投保， 以保障双方均有出现保险范围内的损失时，可从保险公司获得赔偿.保险金不足的补偿：如果投保工程切险的保险金额少丁工程实际价值，工程受到保险事件的损害时，不能从保险 公司获得实际损失的全额赔偿，则损失赔偿的不足部分按合同相应条款的约定，由该事件的风险责任方负责补偿.发包人的义务：提供施工场地：提供地下管线、设施资料：办理取得出入施工场地的专用和临时道路的通行权：组 织设计交底：约定开工时间.承包人的义务：现场査勘，核对发包人提供的资料：编制施工

38、实施计划（质量、环保）：承包人应负责修建、维 修、养护和管理施工所需的临时道路：测设施工控制网：提出开工申请.施工实施计划：施工组织设计（深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程、高空作业工程、深水作业工程、大爆 破工程的施工编制专项施工方案）质量管理体系、环境保护措施计划.监理人的职贵：审査承包人的实施方案：审査承包人报送的施工组织设计、质量管理体系、环境保护措施；审査 进度n划，监理人对承包人的施工组织设订中的进度订划中査，监理人审査后，应在专用条款约定的期限内，批复 或提出修改意见，否则该进度计划视为己得到批准.经监理人批准的施工进度计划称为“合同进度计划”.开工通知：应在开工日期7天前向

39、承包人发出开工通知。合同工期：合同内约定的工期+变更索赔顺延的工期。施工期：从监理人发出的开工通知中写明的开工日起算，至 工程接收证书中写明的实际竣工日止.缺陷责任期：（I）缺陷责任期从工程接收证书中写明的竣工日开始起算，期限视具体工程的性质和使用条件的不 同在专用条款内约定（一般为1年）（2）合同内约定有分部莎交的单位工程，按提前验收的该单位工程接收证书 中确定的竣工日为准，起算时间相应提前.工程保修：（I）由于承包人拥有施工技术、设备和施丄经验，缺陷责任期内工程运行期间出现的工程缺陷，承包 人应负责修复，直到检验合格为止.（2）修雙费用以缺陷原因的责任划分，经査验属于发包人原因造成的缺陷，

40、承 包人修复后可获得査验、修复的费用及合理利润.（3）如果承包人不能在合理时间内修复缺陷，发包人可以自行修 复或委托其他人修复，修复费用由缺陷原因的责任方承担.缺陷责任期最长时间不得超过2年。工期顺延（非承包人原因）发包人原因承包人有权获得工期顺延和（或）费用加利润补偿包括：（1）増加合同工作内容：（2）改变合同中任何一项工作的质量要求或其他特性；（3）发包人迟延提供材料、工 程设备或变更交货地点：（4）因发包人原因导致的暂停施工：（5）提供图纸延误：（6）未按合同约定及时支付预付款、进度款；（7）发包人造成工期延误的其他原因.异常恶劣的气候条件1）异常恶劣气候条件导致工期延误，承包人有权要求

41、发包人延长工期.（2）异常恶劣气候条件导致的停工是进度计划中的关键工作，则承包人有权获得合同 工期的顺延.如果被迫暂停施工的工作不在关梃线路上且总时差多于停工天数，仍然不 必顺延合同工期，但对施工成本的増加可以获得补偿.承包人原因的延误：未能按合同进度计划完成工作时.，氏包人应决取措施加快进度，并承担加快进度所增加的费 用.由于承包人原因造成工期延误，承包人应支付逾期螳T.违约金。违约金计算方法约定的日拖期赔偿额，最高赌偿限極为箍约合同价的3%暫停施工责任承包人责任（1）承包人违约引起的暂停施工：（2）由于承包人原因为工程合理施工和安全保障所必需的暫 停施工：（3）承包人擅自暫停施工；（4）承

42、包人其他原因引起的暫停施工：（5）专用合同条款 约定由承包人承担的其他暂停施工.（承包人责任増加的费用和工期由承包人承担）发包人责任（1）发包人未履行合同规定的义务。如发包人釆购的材料未能按时到货致使停工待料等：如设 计缺陷导致停工等待变更的图纸等.（2）不可抗力，如施工期间发生地纜、泥石流等自然灾害（3）协调管理原因。同时在现场的两个承包人发生施工干扰，监理人从整体协调考虑，指示某一 承包人暫停施T. （4）行政管理部门的指令某些特殊情况下可能执行政府行政管理部门的指 示，暂停一段时向的施工.如奥运会和世博会期间，为了环境保护的需要，某些在建工程按照政 府文件要求暂停施工.（要求发包人延长工

43、期和（或）増加费用，并支付合理利润）停丄：监埋人认为必要时可向承包人发出暂停施丄的指示。暂停施丄期间由承包人负责妥善保护丄程并提供安全保 障。复工：承包人收到复工通知后，应在指示的期限内复工.承包人无故拖延和拒绝复工，由此増加的费用和工期 延误由承包人承担。发包人要求提前竣工，签订提前煥工协议，内容包括承包人赶工措施：发包人应提供的条件；所需追加的合同价 款；提前竣工给承包人的奖励等.奖励金额可为发包人实际效益的20%.监理人与承包人的共同检验和试验：收到承包人共同检验的通知后.监理人既未发出变更检验时间的通知，又未 按时参加，承包人为了不延误施工可以单独进行检査和试验.坊记录送交监理人后可继

44、续施工.此次检査或试验视 为监理人在场情况下进行，监理人应签字确认.监理人指示的检验和试验：（材料、设备和工程的垂新检验和试验：隐蔽工程的重新检验）重新试验和检验的结果证明该项材料、工程设备或工程的质量不符合合同要求，由此増加的费用和（或）工期延 误由承包人承担；重新试验和检验结果证明符合合同要求，由发包人承担由此增加的费用和（或）工期延误，并 支付承包人合理利润。暂估价：必然发生但暂时不能确定价格的材料、设备以及专业工程的金额。暂列金额：用于在签订协议书时尚未确定或不可预见变更的施工及其所需材料、工程设备、服务等的金额，包括以 计日工方式支付的款项。（不一定发生）暫估价的确定：招标项冃，由发

45、包人和承包人以招标的方式选择供应商成分包人.按招标的中标为确定.非必须招 标项目，材料和设备由承包人负责提供，经监理人确认相应的金额，专业工程由监理估价确定。质量保证金：工程价款结算总额的3%,监理人在缺陷责任期满颁发缺陷责任终止证书后，承包人向发包人申请到 期应返还质量保证金，发包人应在14天内会同承包人核实 外部原因引起的价格调整：物价浮动的变化：法镣法规的变化.单价子目己完成工程量按月计量：监理人在收到承包人提交的工程雄报表后的7天内进行复核，监理人未在约定时 间内复核，工程量报表中的工程量视为承包人实际完成的工程量“怠价子目的计量周期按己批准承包人的支付分解报告确定：总f；： fll的

46、计量和支付应以总价为基础，不考虑市场 价格浮动的调整。承包人在合同约定的每个订量周期内.对已完成的工程进行计量.除变更外，怠价子目表中标明 的工程量是用于结算的工程量，通常不进行现场计量，只进行图纸计量.工程进度款的支付：监理人在收到进度付款中访甲后的14天内完成核査，提出发包人到期应支付给承包人的金额 以及相应的支持性材料，经发包人审査同意后由监理人向承包人出具经发包人签认的进度付款证书：发包人应在 监理人收到进度付款申请单后的28天内，将逬度应付款支付给承包人.监理人有权扣发承包人未能按照合同要求履 行任何工作或义务的相应金额，如扣除质景不合格部分的工程款等.监理人出具的进度付款证书，不应

47、视为监理人 己接受了承包人完成的该部分工作，在对以往历次已签发的进度付款证书进行汇您和复核中发现钻、漏或重复的， 监理人有权予以修正，承包人也有权提出修正申请.经双方复核同意的修正，应在本次进度付款中支付或扣除。 进度付款申请单内容：截至本次付款周期末己实施工程的价款；变更金额：索赔金额；本次应支付的预付款和扣减 的返还预付款：本次扣减的质量保证金：根据合同应增加和扣减的其他金额。变更估价：承包人在收到变更指示或变更意向书后的14天内，向监理人提交变更报价书；监理人收到承包人变更报 价书后14天内，根据合同约定的估价原则，商定或确定变更价格变更的估价原则：（I）己标价工程量清単中有适用于变更工

48、作的子目，采用该子目的单价计算变更费用：（2）无 适用于变更工作的子目，但有类似于目，可参照类似子目的単价，由监理人商定或确定単价：（3）己标价工程量消 单中无适用或类似子目的单价，可按照成本加利润的原则，由监理人商定或确定单价.不可抗力发生后的管理：不可抗力发生后，发包人和承包人均应采取措施尽量避免和减少损失的扩大，任何一方 没有釆取有效措施导致损失扩大的，应对扩大的损失承担责任。不可抗力造成的损失：（1）永久工程，包括己经运至施工场地的材料和工程设备的损害，以及因工程损害造成的 第三者人员伤亡和财产损失由发包人承担；（2）承包人设备的损坏由承包人承担；（3）发包人和承包人各自承担 其人员伤

49、亡和其他财产损失及其相关费用：（4）停工损失由承包人承担，但停工期间应监理人要求照管工程和清理、修复工程的金额由发包人承担，（5）不 能按期竣工的，应合理延长工期，承包人不需支付逾期蝮工违约金。发包人要求赶工的，承包人应采取赶工措施， 赶工费用由发包人承担。因不可抗力解除合同：合同解除后，己经订货的材料、设备由订货方负责退货或解除订货合同：不能退还的货款和 因退货、解除订货合同发生的费用.由发包人承担：因未及时退货造成的损失由責任方承担-索赔管理：承包人应在引起索赔享件发生的后28天内向监理人递交索贴息向通知：承包人应在发出索赔意向通知书 后28天内，向监理人递交正式的索赔通知书：对于具有持续

50、影响的索赔事件，承包人应按合理时间间隔陆续递交延 续的索赔通知，在事件影响结束后的28天内，承包人应向监理人递交最终索赠通知书.监理人处理索赔：监理人应 在收到索赔通知书或有关索赔的进步证明材料后的垣天内，将索赔处理结果答更承包人.承包人接受索贿处理结 果，发包人应在做出索赔处理结果答复后28天内完成赔付.承包人违约：（I）私自将合同的全部或部分权利转让给其他人，将合同的全部或部分义务转移给其他人：（2）未 经监理人批准，私自将已按合同约定进入施丄场地的施工设备、临时设施或材料撤离施工场地（3）使用不合格材料 或工程设备，工程质量达不到标准要求，又拒绝清除不合格工程：（4）未能按合同进度计划及

51、时完成合同约定的 工作，己造成或预期造成工期延误：（5）缺陷责任期内未对工程接收证书所列缺陷清单的内容或玦陷责任期内发生 的缺陷进行修复，又拒绝按监理人指示再进行修补：（6）承包人无法继续履行或明确表示不履行或实质上己停止履 行合同；（7）承包人不按合同约定履行义务的其他情况.承包人违约的处理：发生承包人不履行或无力履行合同义务的情况时，发包人可通知承包人立即解除合同.监理人 应向承包人发出整改通知，要求其在指定的期限内改正.监理人发出整改通知28天后，承包人仍不纠正违约行为， 发出解除合同通知.发包人违约：发包人未能按合同约定支付预付款或合同价款，或拖延、拒绝批准付款申请和支付凭证，导致付款

52、延 误：发包人原因造成停工的持续时冋超过56天以上：监理人无正当理由没有在约定期限内发出复工指示，导致承 包人无法复工；发包人无法继续履行或明确表示不履行或实质上己停止履行合同；发包人不履行合同约定的其他义 务。优先受偿权；承包人根据合同法规定请求其承建工程的价款，除通期支付建设工程价款的利息、适约金、损窝赔偿 金等之外且工程质量合格的，就工程折价或者拍卖的价款优先受偿的.人民法院应予支持。优先受偿权的期限为6个 月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算。施工期运行：承包人应负责提供试运行所需的人员.器材和必要的条件，并承担全部试运行费用.施工期运行中发 现工程或工程设备损妬或存在缺陷时，由床

53、包人道仃修契，并按照缺隔原因由责任方承担相应的愛用。竣工验收：（I）监理人应在收到竣工验收申请报告后的56天内，向承包人出具经发包人签认的工程接收证书.以 承包人提交竣工验收申请报告的日期为实际竣工日期，并在工程接收证书中写明.（2）竣工验收基本合格但提出了 需要整修和完善要求时，监理人应指示承包人限期修好，并缓发工程接收证书.经监理人复査整修和完善工作达到 了要求，再签发工程接收证书，竣工日仍为承包人提交竣工验收申请报告的日期。竣工验收不合格的处理：监理人要求承包人对不合格工程认真返工重作或进行补救处理，并承担由此产生的费 用。承包人在完成不合格工程的返工重作或补救工作后，应重新提交竣工验收

54、申请报告.重新验收如果合格，则工 程接收证书中注明的实际蝮工日，应为承包人重新提交竣工验收报告的日期延误进行竣工验收：发包人在收到承包人蝮工验收申请报告56天后未进行验收，视为验收合格.实际竣工日期以 提交竣工验收申请报告的日期为進但发包人由于不可抗力不能进行验收的情况除外.第七章建设工程总承包合同管理设计施工忌承包合同方式的特点优点缺点单一的合同责任（合同责任明确，简化管理工作）固定工期、固 定费用可以缩短建设周期设计不一定是最优力案减少设计变更减少承包人的索赔减弱实施阶段发包人对承包人的监督和 检査对分包工程的規定：（丨）承包人不得将其承包的全部工程转包给第：人，也不得将其承包的全部工程肢

55、解后以分 包的名义分别转包给第三人：（2）分包工作需要征得发包人同息.除投标文件中己说明的分包外，合同履行时还需 再征得发包人同意：（3）承包人不得将设计和施工的主体、夭纏性工作的施工分包给第三人.（4）分包人的资格 能力应与其分包工作的标准和规模相适应，其资质能力i的材料应经监理人审査；（5）发包人同意分包的工作，承包 人应向发包人和监理人提交分包合同副本.监理人职责：监理人受发包人委托，享，合同约定的权力，其所发出的任何指示应视为已得到发包人的批准.发包 人应在发出开始工作通知前将总监理工程师的任命通知承包人.总监理工程师更实时，应提前14天通知承包人.总 监理工程师超过2天不能履行职责的

56、，应委派代表代行其职责，并通知承包人.发包人要求：发包人要求是承包人进行工程设计和施工的基础文件包含（1）功能要求（2）工程范围（3）工艺安 排或要求（4）时间要求（5）技术要求（6）竣工试验（7）竣工验收（8）竣工后试验（9）文件要求（10）工程项 目管理规定（II）其它要求.价格清单：设计施工总承包合同的价格清单，指承包人按投标文件中规定的格式和要求填写，并标明价格的报价 单.与施工招标由发包人依据设计图纸的概算量提出工程量清单，经承包人填写单价后计算价格的方式不同.知识产权：设计施工总承包合同承包人完成的设计工作成果和建造完成的建筑物，除署名权以外的著作权以及建筑 物形象使用收益等其他知

57、识产权均归发包人享有（专用合同条款另有约定除外承包人在投标文件中采用专利 技术的，专利技术的使用费包含在投标报价内.发包人要求中的错误误或通法情况的責任承担补偿方式内油无条件补偿（发包人承担）承包人复核时未发现错误，实施中因该錯误导致増加费用和工期延误，发包人应承担费用和工 期，并支付合理利润有条件补偿复核时发现错误通知发包人后，仍不改的，对错误造成的损失，应补偿费用和（或）顺延工 期复核时未发现错误承包人自行承担费用和工期延误设计审査：审査期限自监理人收到承包人的设计文件之日起不超过21天.发包人对于设计文件的审査期限，自文件 接收之日起不应超过14天.发包人审査后认为设计文件不合格的，承包

58、人应重新修改后报送发包人审査，审査期限 重新起算.合同约定的审査期限届满，发包人没有做出审査结论也没有提出异议，视为承包人的设计文件己获发包 人同意.有关部门对设计成果的审査：发包人应在审査同意承包人的设计文件后7天内，向政府有关部门报送设计文件。支付分解表分类和分解原则项目分解原则勘察设计费按提交勘察设计阶段性成果的时间、对应的丁作量进行分解-材料和工程设备费按订立合同、进场验收合格、安装就位、工程竣工等阶段和比例进行分解.技术服务培训费按照价格清单中的单价，结合合同进度计划对应的工作量进行分解。其他工程价款按照价格淸单中的价格，结合合同进度计划拟完成的工程量或者比例进行分解。合同变更权：经

59、发包人同意，监理人可按约定的变更程序向承包人作出有关发包人要求改变的变更指示，承包人应 遵照执行.合同变更应在合同相应内容实施前提出，否则发包人应承担由此给承包人造成的损失.若没有监理人的 变更指示，承包人不得擅自变更合同内容.变更情形：监理人指示的变更、监理人发出文件的内容构成变处、承包人提出的合理化建议.发包人或监理人指示的变更：监理人发出变更意向书,承包人提交实施方案T发包人同意实施方案T监理人签发 変更索赔管理主要事件可补偿的事件工期费用利润文物、化石发包人要求中的延误（监理人指示错误）争议评审组对监理人确定的修改不可预见物资条件VV发包人提供的材料和工程设备提前交货V发包人提供的材料

60、、设备延误V寸发包人提供的材料、设备不符合要求qyl异常恶劣的气候条件行政車批延误法律变化引起的调整商量确定缺陷责任期内非承包人原因缺陷的修复7不可抗力的工程照管、清理、修复77发包人违约解除合同V竣工试验、蝮工验收、蝮工后试验区别项目竣工试验竣工验收竣工后试验试验 方承包人发包人承包人或发包人皆可时间蝮工验收前合同要求的试验和竣工试验均已完成竣工验收后，缺陷责任期内提交资料蝮工记录、暂行操作、维修手册竣工文件、竣工图、最终 操作、维修手册/通知 要求承包人提前21天通知监理人（监理人14天内确定时间）发包人提前21大通知承包人内容功能性试验、保证工程满足合同要求、 运行安全、符合性能指标验收