武汉市质量技术监督局规范行政处罚自由裁量权办法

1、 可修改 欢送下载 精品 Word 可修改 欢送下载 精品 Word 可修改 欢送下载 精品 Word武汉市质量技术监督局标准(biozhn)行政(xngzhng)处分(chfn)自由(zyu)裁量权方法(fngf)第一条为标准本市各级质量技术监督部门公平、公正地行使行政处分自由裁量权，促进依法行政，根据?中华人民共和国行政处分法?等法律、法规、规章的有关规定，制定本方法。 第二条本市各级质量技术监督部门在实施行政处分时，适用本方法。 第三条本方法所称行政处分自由裁量权是指质量技术监督部门在依法享有的行政处分权限范围内，对违法行为是否给予行政处分、给予何种行政处分和给予何种幅度行政处分的权限。

2、 第四条质量技术监督部门应当根据当事人违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度等因素，坚持处分与教育相结合，公开、公正、合法的原那么，按照过罚相当的原那么做出行政处分。 第五条在实施行政处分时，对于违法情节、性质、事实、社会危害后果根本相同或相似的行政违法行为，应当给予根本相同的行政处分。 第六条法律、法规、规章规定的处分种类可以单处或并处的，可以选择适用；对规定应当并处或应领先没收违法所得再作其他处分的，不得选择适用。 第七条法律、法规、规章设定的处分幅度，根据违法行为情节和危害结果的轻重，可分为减轻处分、从轻处分、一般处分、从重处分、最高法定处分。 第八条当事人具有以下情形之一的，应当从

3、重处分。从重处分指法定处分幅度66%以上以上包括本数，下同最高处分幅度以下以下不包括本数，下同。一胁迫(xip)、诱骗、教唆他人实施违法行为的；二在共同(gngtng)实施的违法行为中起主要作用的；三在发生突发(t f)公共事件时实施违法行为的；四违法行为(wi f xn wi)涉及国家平安(png n)、公共平安、人身健康、生命财产平安等事项的，但没有取得生产许可证或3C认证的违法行为，不能简单地适用该规定予以从重处分，还须结合产品的内在质量或其他情节综合考虑；五检验、检定结果显示多项3项及3项以上主要指标超标或者单项主要指标严重超标的；严重超标指超过标准值50%的；六其他依法应当从重处分的

4、。处分幅度计算公式：应处幅度=最低法定处分+最高法定处分-最低法定处分x处分比例 ， 没有处分下限的，最低法定处分以0计算。处分比例是指违法行为对应的从重、从轻、一般处分区间的比例数值。以?产品质量法?第四十九条从重处分为例：从重处分的幅度=1+3-1x66%=2.32，即2.32倍以上3倍以下，从轻、一般处分的幅度照此计算。第九条当事人具有(jyu)以下(yxi)情形(qng xing)之一的，应当给予(jy)最高法定(fdng)行政处分。一暴力抗法或者有其他严重阻碍执法行为的；二擅自转移、变卖、毁损、隐匿依法封存物品的指违法情节，不包括单独以此定性处分；三不听劝阻，继续实施违法行为的；四屡

5、教不改，屡次实施违法行为的；五违法行为造成严重危害后果，引发群体上访事件、被媒体曝光或上级领导关注的；六具有两种以上从重处分情形的。第十条当事人具有以下情形之一的，应当从轻处分。从轻处分指法定最低处分以上法定处分幅度33%以下。一违法行为人年满14周岁不满18周岁的；二受他人胁迫、诱骗实施违法行为的；三主动消除或者减轻违法行为危害后果的；四有证据证明违法行为人主观上确实不知道其行为违法的；五检验、检定结果显示2项或以下次要指标不合格，且与标准值相差不超过10%的；六其他依法应当从轻处分的。第十一条当事人具有以下情形之一的，应当减轻处分。减轻处分指法定最低处分以下，或者处分种类的减少。减轻罚款额

6、度的，可单独或合并使用；减少处分种类的，罚款额度必须同时减轻，如果涉案产品没有没收，必须监督整改到位，保证该产品不会继续给社会造成危害。一配合行政执法(zhf)部门查处违法行为有立功表现的；二具有(jyu)两种以上较轻处分(chfn)情形(qng xing)的；三主动改正(gizhng)违法行为，没有造成危害后果的；1.未取得资格许可从事相关经营活动的案件，指当事人在案件查办过程中主动申办有关许可，并且产品经法定经验机构检验合格。2.伪造、冒用厂名、厂址、质量标志、条形码、组织机构代码的案件，指当事人主动拿出整改方案，且产品尚未售出或对已销售产品实施召回整改的。3.产品质量有问题的案件，指当事

7、人能作出技术处理保证产品质量合格，且产品尚未售出或对已销售产品实施召回整改的。4.特种设备案件，指当事人主动改正违法行为，没有造成危害后果且不会留下隐患的。四违法行为轻微并及时改正的。指违法行为人无主观成心，违法性质较轻且违法时间短一个月内或违法产品数量、货值很少数量5件以内或货值200元以下。第十二条减轻处分幅度的必须遵循以下原那么与比例：一违法行为人无主观成心，罚款以货值金额为基数的，按涉案产品货值金额进行累进递加，但罚款总额不得超过法定最低处分。涉案产品货值金额10万元以下的，按法定最低处分的20%以上处分，但不得超过法定最低处分；货值金额10万元以上50万元以下的，超过10万元的货值局

8、部按15-19%处分；货值金额50万元以上100万元以下的，超过50万元的货值局部按10-14%处分；货值金额100万元以上的，超过100万元的货值局部按1-9%处分。二违法行为(wi f xn wi)人无主观成心(chngxn)，罚款以具体(jt)金额为幅度的，按下限的20%以上(yshng)进行处分(chfn)，但不得超过法定最低处分。三违法行为人主观上对其违法行为是知道的或者应当知道的，按第一、二的相应处分幅度上浮5-10%。第十三条当事人具有以下情形之一的，不予行政处分。一违法行为人违法时不满14周岁的；二精神病人在不能识别或者不能控制自己行为时发生违法行为的；三违法行为轻微并及时纠正

9、，没有造成危害后果的；四违法行为在两年内未被发现的，但法律另有规定的除外；五其他依法不予行政处分的。第十四条 一般处分按照法定处分幅度33-66%进行处分。第十五条当事人既有从重情节(qngji)，又有从轻、减轻情节时按照以下(yxi)原那么(n me)处理(chl)：一当事人既有从重情节(qngji)，又有从轻处分情节的，按同类案件适用一般处分，既不从重，也不从轻；二当事人既有从重情节，又有减轻处分情节的，按“从轻 或“减轻标准进行处分；三当事人既有最高法定处分情节，又有从轻处分情节的，按“从重标准进行处分；四当事人既有最高法定处分情节，又有减轻处分情节的，适用一般处分或“从轻标准进行处分；

10、五当事人具有从重、最高法定处分情节，又有不予处分情节的，不予处分。第十六条 根据违法情节规定了从重、最高法定处分、从轻、减轻等量罚标准，根据法律条文又细化了处分的具体标准?行政处分自由裁量、执法步骤参照执行标准?的，在适用时按照先具体标准，后根据本方法规定的量罚情节进行从重、最重、从轻、减轻、不予处分的标准进行。两者都规定了相同的情节，但处分幅度不一致的，以?执行标准?为准。?执行标准?没有细化规定的法律条文，以本方法规定的处分幅度为准。第十七条 行政执法推行三步式执法程序。三步式执法程序是指在实施行政处分权时推行先教育标准、再限期整改、最后依法处分的执法程序。凡法律、法规、规章明确规定对违法

11、行为责令限期改正的，必须适用三步式程序。法律、法规、规章规定(gudng)责令改正并实施处分(chfn)的，原那么(n me)上优先适用(shyng)三步式程序；主观上是成心(chngxn)的或因同一违法行为受到过教育标准、限期整改、行政处分的，不适用该原那么，可依法予以处分。法律、法规、规章规定可以直接给予处分，但属于危害国家平安、公共平安、生产平安、人身健康、生命财产平安的违法行为或者主观上是成心的违法行为，那么不适用三步式程序，应当直接依法作出行政处分。法律、法规、规章规定应当给予处分的违法行为，不适用三步式程序，应当直接依法作出行政处分。第十八条 适用三步式程序的按以下程序办理： 第一

12、步：教育标准。教育标准是指执法机关或执法人员通过书面或口头形式催促行政管理相对人遵守法律法规规章规定，履行法定义务，或指出其违法行为催促其自行整改。教育标准期限一般为3天，行政管理相对人应在此期限内自行整改，立即停止违法行为。执法人员一般应制作书面?教育标准通知书?，采取口头教育标准形式的应能被证明。经教育标准，行政管理相对人改正违法行为的或停止违法行为的，不得进行处分。在教育标准期限内行政管理相对人继续从事违法行为的，不受3天期限限制，可进入第二步程序。 第二步：限期整改。行政管理相对人经教育标准后继续从事违法行为的，或曾被教育标准又再次违法的指同一性质的违法，执法机关或执法人员通过书面形式

13、责令其限期整改。限期整改期限一般为7天，行政管理相对人应在此期限内自行整改，立即停止违法行为。经限期整改，行政管理相对人改正违法行为的或停止违法行为的，不予处分。在限期整改期限内行政管理相对人继续从事违法行为的，不受7天期限限制，可进入第三步程序。 第三步：依法作出行政处分。行政管理相对人经限期整改后继续从事违法行为的，或曾被限期整改、受过处分又再次违法的指同一性质的违法，执法机关应依法作出行政处分。第十九条 当事人具有(jyu)从重、最高法定(fdng)处分(chfn)、从轻、减轻(jinqng)、不予处分(chfn)情节的，办案人员应当在案件调查终结报告中如实陈述，并提交初步处理意见呈报案

14、件审理委员会，并在行政处分决定书中说明行使自由裁量权的事实、理由、依据。第二十条 行政处分决定作出后，除依法可以暂缓或者分期缴纳罚款的，任何个人不得擅自决定减免或者变更处分决定。确有证据说明原处分决定不当的或者依法应当从轻、减轻处分的，应当经案审会三分之二以上的委员重新审理前方可撤销或变更原处分决定。撤销或者变更原行政处分决定后需重新作出行政处分的，应依法重新作出行政处分决定。对当事人不履行行政处分决定的，应当在规定时限内申请人民法院强制执行。第二十一条 本方法和?执行标准?与法律、法规、规章不一致的，以法律、法规、规章规定为准。第二十二条 本方法于 年 月 日开始生效施行，有效期为三年，原?

15、市质量技术监督局关于印发的通知?武质技监【2021】4号和?市质量技术监督局关于深化标准行政处分自由裁量权有关问题的通知?武质技监法【2021】11号同时废止。附件(fjin)：?行政(xngzhng)处分(chfn)自由裁量参照执行(zhxng)标准及三步式适用范围? 二九年八月二十八日 ?武汉市质量技术监督局行政(xngzhng)处分 自由裁量、执法步骤参照执行标准?(必须适用三步式程序的，注明为“必须适用； 优先适用三步式程序的，注明为“优先适用；可直接作出处分的，注明为“不适用。执行标准划分了从轻、一般、从重的处分幅度，以上包括本数，以下不包括本数，如需要予以最重处分、减轻处分的，按照

16、?武汉市质量技术监督局标准行政处分自由裁量权方法?有关条款办理) 中华人民共和国产品质量法中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例湖北省实施?中华人民共和国产品质量法?方法武汉市禁止生产和销售假冒伪劣商品条例中华人民共和国食品平安法中华人民共和国食品平安法实施条例中华人民共和国标准化法实施条例商品条码管理方法湖北省组织机构代码管理方法中华人民共和国计量法实施细那么湖北省计量监督管理条例定量包装(bozhung)商品计量监督管理方法(fngf)中华人民共和国认证(rnzhng)认可条例特种设备平安(png n)监察(jinch)条例气瓶平安监察规定节约能源法中华人民共和国产品质量法一、 第四十九

17、条、生产、销售不符合保障人体健康和人身财产平安的国家标准、行业标准的产品的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品包括已售出和未售出的产品，下同货值金额等值以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，撤消营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。不适用一从轻处分的，处货值金额等值罚款；二一般处分的，处货值金额1倍以上2倍以下的罚款；三从重处分的，处货值金额2倍以上3倍以下罚款。二、 第五十条、在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好，或者以不合格产品冒充合格产品的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额百分之五

18、十以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，撤消营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。不适用一从轻处分(chfn)的，处货值(hu zh)金额50%以上(yshng)1倍以下(yxi)罚款(f kun)；二一般处分的，处货值金额1倍以上2倍以下的罚款；三从重处分的，处货值金额2倍以上3倍以下罚款。三、 第五十一条、生产国家明令淘汰的产品，销售国家明令淘汰并禁止销售的产品的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额等值以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，撤消营业执照。不适用一从轻处分的，处货值金额30%以下罚款；二一

19、般处分的，处货值金额30%以上70%以下罚款；三从重处分的，处货值金额70%以上等值以下罚款。四、 第五十二条、销售失效、变质的产品的，责令停止销售，没收违法销售的产品，并处违法销售产品货值金额二倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，撤消营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。不适用一从轻处分的，处货值金额0.6倍以下罚款；二一般处分或者货值金额的，处货值金额0.6倍以上1.5倍以下罚款；三从重处分的，处货值金额1.5倍以上2倍以下罚款。五、 第五十三条、伪造产品产地的，伪造或者冒用他人厂名、厂址的，伪造或者冒用质量标志等认证标志的，责令改正，没收违法生产、销售的产品，并处

20、违法生产、销售产品货值金额等值以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，撤消营业执照。有制假行为的不适用，没有制假行为仅销售的优先适用一从轻处分(chfn)的，处货值(hu zh)金额30%以下(yxi)罚款；二一般(ybn)处分(chfn)的，处货值金额30%以上70%以下罚款；三从重处分的，处货值金额70%以上等值以下罚款。六、 第五十四条、产品标识不符合本法第二十七条规定的，责令改正；有包装的产品标识不符合本法第二十七条第四项、第五项规定，情节严重的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额百分之三十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法

21、所得。必须适用或优先适用，伪造、篡改生产日期、有效日期或失效日期的不适用一没有生产日期、有效日期或失效日期，经责令改正逾期不改的，处货值金额10%以下罚款；伪造、篡改生产日期、有效日期或失效日期，产品尚未销售的，处货值金额10%以上20%以下罚款；造成危害事故的，处货值金额20%以上30%以下的罚款；二没有应具备的警示标志或中文警示说明，经责令改正逾期不改的，处货值金额10%以上20%以下罚款；造成危害事故的，处货值金额20%以上30%以下的罚款。七、 第五十七条、检验机构、认证机构伪造检验结果或者出具虚假证明的，责令改正，对单位处五万元以上十万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任

22、人员处一万元以上五万元以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其检验资格、认证资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。不适用一具有伪造检验结论(jiln)或者出具虚假证明两种违法行为之一的，处5万元以上(yshng)8万元以下罚款；对直接(zhji)负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上(yshng)2万元以下(yxi)罚款；二同时具有伪造检验结论、出具虚假证明两种违法行为的，处8万元以上10万元以下罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上5万元以下罚款。八、 第六十一条、知道或者应当知道属于本法规定禁止生产、销售的产品而为其提供运输、保管、仓储等便利条件

23、的，或者为以假充真的产品提供制假生产技术的，没收全部运输、保管、仓储或者提供制假生产技术的收入，并处违法收入百分之五十以上三倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。不适用一从轻处分的，处违法收入50%以上1倍以下罚款；二一般处分的，处违法收入1倍以上2倍以下罚款；三从重处分的，处违法收入2倍以上3倍以下罚款。九、第六十三条、隐匿、转移、损毁被产品质量监督部门或者工商行政管理部门查封、扣押的物品的，处被隐匿、转移、变卖、损毁物品货值金额等值以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得。不适用一从轻处分能交代去向，并努力恢复原状的，处货值金额等值罚款；二一般(ybn)处分(chfn)产品

24、不涉及(shj)人身健康，财产平安(png n)的，处货值(hu zh)金额等值以上2倍以下罚款；三从重处分产品涉及人身健康、财产平安的，处货值金额2倍以上3倍以下罚款。 十、第五十六条 、拒绝接受依法进行的产品质量监督检查的，给予警告，责令改正；拒不改正的，责令停业整顿；情节特别严重的，撤消营业执照。适用 十一、第六十条 、对生产者专门用于生产本法第四十九条、第五十一条所列的产品或者以假充真的产品的原辅材料、包装物、生产工具，应当予以没收。不适用 十二、效劳业的经营者将本法第四十九条至第五十二条规定禁止销售的产品用于经营性效劳的，责令停止使用；对知道或者应当知道所使用的产品属于本法规定禁止销

25、售的产品的，按照违法使用的产品包括已使用和尚未使用的产品的货值金额，依照本法对销售者的处分规定处分。按照第四十九条至第五十二条规定处理中华人民共和国工业(gngy)产品生产许可证管理条例一、第四十五条、企业未依照本条例规定申请取得生产许可证而擅自生产列入目录(ml)产品的，由工业产品生产许可证主管部门责令停止生产，没收违法生产的产品，处违法生产产品货值金额(jn )等值以上3倍以下(yxi)的罚款；有违法所得的，没收(mshu)违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。不适用一从轻处分的，处货值金额1倍罚款；二一般处分的，处货值金额1倍以上2倍以下罚款；三从重处分的，处货值金额2倍以上3倍以下罚

26、款。二、 第四十六条、取得生产许可证的企业生产条件、检验手段、生产技术或者工艺发生变化，未依照本条例规定办理重新审查手续的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并限期办理相关手续；逾期仍未办理的，处违法生产、销售产品包括已售出和未售出的产品，下同货值金额3倍以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。优先适用一逾期一个月以下的，处货值金额1倍以下罚款；二逾期一个月以上三个月以下的，处货值金额2倍罚款 ；三逾期三个月以上的，处货值金额3倍罚款。三、 取得生产许可证的企业名称发生变化，未依照本条例规定办理变更手续的，责令限期办理变更手续；逾期(y q)仍未办理的

27、，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值(hu zh)金额等值以下的罚款；有违法所得(su d)的，没收违法所得。必须(bx)适用一逾期二个月以下(yxi)的，处货值金额30%以下罚款；二逾期二个月以上四个月以下的，处货值金额50%罚款 ；三从重处分或者逾期四个月以上的，处货值金额70%以上等值以下罚款。四、第四十七条、取得生产许可证的企业未依照本条例规定在产品、包装或者说明书上标注生产许可证标志和编号的，责令限期改正；逾期仍未改正的的，处违法生产、销售产品货值金额30%以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，撤消生产许可证。必须适用一逾期二个月以

28、下的，处货值金额10%以下罚款；二逾期二个月以上四个月以下的，处货值金额20%罚款 ；三逾期四个月以上的，处货值金额30%罚款。五、第四十八条、销售或者在经营活动中使用未取得生产许可证的列入目录产品的，责令改正，处5万元以上20万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。不适用一从轻处分的，处5万元以上8万元以下罚款；二一般(ybn)处分(chfn)的，处8万元以上(yshng)15万元以下(yxi)罚款(f kun)；三从重处分的，处15万元以上20万元以下罚款。六、 第四十九条、取得生产许可证的企业出租、出借或者转让生产许可证证书、生产许可证标志和编号的，责令

29、限期改正，处以20万元以下的罚款；情节严重的，撤消生产许可证。优先适用一从轻处分的，处5万元罚款；二一般处分的，处5万元以上15万元以下罚款；三从重处分的，处15万元以上20万元以下罚款。违法接受并使用他人提供的生产许可证证书、生产许可证标志和编号的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，处违法生产、销售产品货值金额等值以上3倍以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。一从轻处分的，处货值金额1倍罚款；二一般处分的，处货值金额1倍以上2倍以下罚款；三从重处分的，处货值金额2倍以上3倍以下罚款。七、第五十条、擅自动用、调换、转移、损坏被查封、扣押财物的，责令改

30、正，处被动用、调换、转移、损坏财物价值5%以上20%以下的罚款；不适用一从轻处分责令改正期间，能恢复原状的，价值5%的罚款；二一般(ybn)处分(chfn)的，价值(jizh)5%以上(yshng)15%以下(yxi)罚款；三从重处分的，价值15%以上20%以下罚款。拒不改正的，处被动用、调换、转移、损坏财物价值1倍以上3倍以下的罚款。一从轻处分的，处价值1倍的罚款；二一般处分的，处价值1倍以上2倍以下罚款；三从重处分的，处价值2倍以上3倍以下罚款。八、 第五十一条伪造、变更生产许可证证书、生产许可证标志和编号的，责令改正，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额等值以上3倍以

31、下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。不适用一从轻处分的，处货值金额1倍罚款；二一般处分的，处货值金额2倍罚款；三从重处分的，处货值金额3倍罚款。九、第五十二条、企业用欺骗、贿赂等不正当手段取得生产许可证的，由工业产品生产许可证主管部门处20万元以下的罚款，并依照?中华人民共和国行政许可法?的有关规定作出处理。不适用一从轻处分未造成社会影响，涉案货值较小的，处5万元以下罚款；二一般处分的，处5万元以上10万元以下罚款；三从重处分造成较大社会影响、涉案货值较大的，处10万元以上20万元以下罚款。十、 第五十六条、承当(chngdng)发证产品检验(jinyn)工作的

32、检验机构伪造检验结论或者出具虚假证明的，由工业产品生产许可证主管部门责令改正，对单位(dnwi)处5万元以上(yshng)20万元以下(yxi)的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人处1万元以上5万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，撤消其检验资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。不适用一具有伪造检验结论或者出具虚假证明两种违法行为之一的，处5万元以上12万元以下罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人处1万元以上2万元以下罚款；二同时具有伪造检验结论、出具虚假证明两种违法行为的，处12万元以上20万元以下罚款：对直接负责的主管人员和其他直接责任人处2万元以上5万元以下

33、罚款。十一、 第五十七条、检验机构和检验人员从事与其检验的列入目录产品相关的生产、销售活动，或者以其名义推荐或者监制、监销其检验的列入目录产品的，由工业产品生产许可证主管部门处2万元以上10万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，撤销其检验资格。不适用一从事与其检验的列入目录产品相关的一种产品的生产、销售活动，或者以其名义推荐或者监制、监销其检验的列入目录的一种产品的，处2万元罚款；二从事与其检验的列入目录产品相关的两种产品的生产、销售活动，或者(huzh)以其名义推荐或者监制、监销其检验的列入目录的两种产品的，处5万元罚款(f kun)；三从事与其检验的列入目录产品相关的三种

34、产品的生产、销售活动，或者以其名义(mngy)推荐或者监制、监销其检验的列入目录的三种产品的，处8万元罚款(f kun)；四从事与其检验的列入目录产品相关的三种以上产品的生产、销售活动(hu dng)，或者以其名义推荐或者监制、监销其检验的列入目录的三种以上产品的，处8万元以上10万元以下罚款。 十二、第五十三条 取得生产许可证的企业未依照本条例规定定期向省、自治区、直辖市工业产品生产许可证主管部门提交报告的，由省、自治区、直辖市工业产品生产许可证主管部门责令限期改正；逾期未改正的，处5000元以下的罚款。 适用 十三、第五十四条 取得生产许可证的产品经产品质量国家监督抽查或者省级监督抽查不合

35、格的，由工业产品生产许可证主管部门责令限期改正；到期复查仍不合格的，撤消生产许可证。适用湖北省实施(shsh)?中华人民共和国产品质量法?方法(fngf)一、第二十五条知道或者应当知道属于国家禁止生产、销售的产品，而以代销、租赁、联营等形式生产、销售该产品或者为生产者、销售者提供标识、标志及附有标识、标志的包装物、铭牌以及(yj)传授、提供生产方法、生产技术和资料等便利条件的，承当(chngdng)本方法(fngf)规定的生产者、销售者的产品质量责任。根据相关定性决定是否适用 持有、储存本方法禁止销售的产品数量超过合理自用数一倍以上、拒不如实提供其来源及有关情况的，按违法销售处理。二、第二十八

36、条生产(shngchn)、销售不符合保障人体健康和人身、财产平安(png n)的地方标准的产品的，责令停止生产、销售(xioshu)，没收违法生产、销售(xioshu)的产品，并处违法生产、销售产品包括已售出的和未售出的产品(chnpn)，下同货值金额等值以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得。不适用 一从轻处分的，处货值金额等值罚款；二一般处分的，处货值金额1倍以上2倍以下的罚款；三从重处分的，处货值金额2倍以上3倍以下罚款。 三、第二十九条生产、销售国家明令禁止生产、销售的产品的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额等值以下的罚款；有违法

37、所得的，并处没收违法所得。生产者不适用，销售者主观上是明知的不适用，主观上不是明知的那么适用 一从轻处分的，处货值金额30%以下罚款；二一般处分的，处货值金额30%以上70%以下罚款；三从重处分的，处货值金额70%以上等值以下罚款。 四、第三十条生产者、销售者伪造、篡改生产日期、平安使用期、失效日期、检验数据、检验结论及其他产品质量证明材料以及伪造、冒用条形编码、企业代码的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额等值以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，责令停产停业。不适用 一从轻处分的，处货值金额30%以下罚款；二一般(ybn)处分(c

38、hfn)的，处货值(hu zh)金额30%以上(yshng)70%以下(yxi)罚款；三从重处分的，处货值金额70%以上等值以下罚款。 五、 第三十一条建设工程中使用本方法规定禁止生产、销售的产品，能够向查处机关提供产品的生产者或者供货者的，给予警告并没收违法产品；拒不提供生产者、供货者的，处违法产品货值金额等值以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，责令停产停业。向查处机关提供产品的生产者或者供货者的适用，拒不提供生产者、供货者的，不适用 一从轻处分的，处货值金额等值罚款；二一般处分的，处货值金额1倍以上2倍以下的罚款；三从重处分的，处货值金额2倍以上3倍以下罚款。

39、六、 第三十二条生产者不具备检验能力和条件或者对未经检验的产品签发合格证的，责令改正，停止该产品的生产、销售，处违法生产、销售产品货值金额等值以下的罚款。优先适用一从轻处分的，处货值金额30%以下罚款；二一般处分的，处货值金额30%以上70%以下罚款；三从重处分(chfn)的，处货值(hu zh)金额70%以上等值以下(yxi)罚款。七、第三十四条违反(wifn)本方法(fngf)规定，擅自从事产品质量检验或者从事与产品质量认证有关的经营性活动的，责令改正，处1万元以上3万元以下的罚款，并处没收违法所得。不适用一从轻处分的，处1万元以上1.5万元以下罚款；二一般处分的，处1.5万元以上2.5万

40、元以下罚款；三从重处分的，处2.5万元以上3万元以下罚款。武汉市禁止(jnzh)生产和销售假冒伪劣商品条例一、第三十二条 违反(wifn)本条例，有以下(yxi)情形之一，尚未构成犯罪的，由监督管理部门(bmn)给予相应处分(chfn)：一生产、销售本条例第六条第二项、第七项所列商品的，责令改正，没收其商品及违法 所得，并处以该批商品包括已出售和未出售的，下同货值金额等值以下罚款；情节严重 的，依法撤消营业执照。伪造冒用、淘汰优先适用，有制假行为的不适用一从轻处分的，处货值金额30%以下罚款；二一般处分的，处货值金额30%以上70%以下罚款；三从重处分的，处货值金额70%以上等值以下罚款。二、

41、生产、销售本条例第六条第三项、第六项所列商品的，责令改正，没收其商品及违法 所得，并处以该批商品货值金额百分之五十以上三倍以下罚款；情节严重的，依法撤消营业 执照。掺、不符优先适用，有成心行为的不适用一从轻处分(chfn)的，处货值(hu zh)金额50%以上(yshng)1倍以下(yxi)罚款(f kun)；二一般处分的，处货值金额1倍以上2倍以下的罚款；三从重处分的，处货值金额2倍以上3倍以下罚款。三、生产、销售本条例第六条第四项所列商品的，责令改正，没收其商品及违法所得，并 处以该批商品货值金额等值以上三倍以下罚款；情节严重的，依法撤消营业执照。健康、平安不适用一从轻处分的，处货值金额等

42、值罚款；二一般处分的，处货值金额1倍以上2倍以下的罚款；三从重处分的，处货值金额2倍以上3倍以下罚款。四、生产、销售本条例第六条第五项所列商品的，责令改正，没收其商品及违法所得，并 处以该批商品货值金额二倍以下罚款；情节严重的，依法撤消营业执照。过期失效不适用一从轻处分的，处货值金额0.6倍以下罚款；二一般处分的，处货值金额0.6倍以上1.5倍以下罚款；三从重处分的，处货值金额1.5倍以上2倍以下罚款。五、生产、销售(xioshu)本条例第七条第一项、第三项、第四项所列商品的，责令改正，没收其商 品；情节严重的，没收违法(wi f)所得，并处以该批商品货值(hu zh)金额百分之三十以下罚款。

43、警示(jn sh)、标志、监制优先(yuxin)适用一没有标明标志，经责令改正逾期不改的，处货值金额10%以下罚款；伪造、篡改生产日期、有效日期或失效日期，产品尚未销售的，处货值金额10%以上20%以下罚款；造成危害事故的，处货值金额20%以上30%以下的罚款；二没有应具备的警示标志或中文警示说明，经责令改正逾期不改的，处货值金额10%以上20%以下罚款；造成危害事故的，处货值金额20%以上30%以下的罚款；三生产者在商品或者商品包装上标注质量技术监督部门、法定产品质量检验机构监制、监销商品字样的，处货值金额10%以上20%以下罚款；经责令改正逾期不改的，处货值金额20%以上30%以下的罚款。

44、六、生产、销售本条例第七条第二项所列商品的，责令改正，没收其商品；情节严重的， 没收违法所得，并处以该批商品货值金额等值以下罚款。许可证不适用该违法行为按照新法优于旧法、行政法规优于地方性法规的原那么，应按照?工业产品生产许可证管理条例?第45条、第48条处分。七、单位的法定代表人或者负责人强迫、指使、纵容生产、销售假冒伪劣商品的，没收其 个人违法所得，处以个人违法所得一至五倍、最低不少于一万元的罚款。不适用一从轻处分(chfn)的，处违法(wi f)所得1倍，不少(b sho)于1万元罚款(f kun)；二一般(ybn)处分的，处违法所得1倍以上3倍以下，不少于1万元罚款；三从重处分的，处违

45、法所得3倍以上5倍以下，不少于1万元罚款。八、单位的质量检验人员为假冒伪劣商品签发合格证，或者明知是假冒伪劣商品而按合格 品验收的，没收其个人违法所得，处以个人违法所得一至五倍、最低不少于五千元的罚款。不适用九、单位的采购人员明知是假冒伪劣商品而采购的，没收其个人违法所得，处以个人违法 所得一至五倍、最低不少于五千元的罚款。不适用一从轻处分的，处违法所得1倍，不少于5千元罚款；二一般处分的，处违法所得1倍以上3倍以下，不少于5千元罚款；三从重处分的，处违法所得3倍以上5倍以下，不少于5千元罚款。生产本条例第六条第四项、第七项所列商品的，除按前款规定处分外，还应当没收其专门用 于生产该产品的原辅

46、材料、包装物和生产工具。二、第三十三条 违反(wifn)本条例，有以下(yxi)情形(qng xing)之一，尚未构成犯罪的，由监督管理 部门(bmn) 责令(zlng)停止违法行为，没收违法所得，并处以相当违法所得百分之五十以上三倍以下罚款：不适用一知道或者应当知道他人生产、销售假冒伪劣商品，为之提供场地、设备等条件的；二承印或者转让假冒注册商标标识、条形码、认证标志等质量标志及其商品标售包装物 的；三仓储保管者、运输者知道或者应当知道是假冒伪劣商品，为之保管或者运输的；一从轻处分的，处货值金额50%以上1倍以下罚款；二一般处分的，处货值金额1倍以上2倍以下的罚款；三从重处分的，处货值金额2

47、倍以上3倍以下罚款。三、第三十六条 隐匿、转移、变卖、损毁被依法查封、扣押的物品的，由监督 管理部门处以被 隐匿、转移、变卖、损毁物品货值金额等值以上三倍以下罚款；有违法所得的，没收违法所 得。不适用一从轻处分(chfn)能交代去向，并努力恢复原状的，处货值金额(jn )等值罚款；二一般(ybn)处分(chfn)产品不涉及(shj)人身健康，财产平安的，处货值金额等值以上2倍以下罚款；三从重处分产品涉及人身健康、财产平安的，处货值金额2倍以上3倍以下罚款。四、第三十五条 建设单位或者施工单位在建设工程中使用假冒伪劣建筑材料、 建筑构配件和设备的，由监督管理部门责令停止使用；知道或者应当知道是假

48、冒伪劣商品而购置、使用，拒不提供或者不如实提供假冒伪劣建筑材料、建筑构配件和设备的生产者、供货者的，比照本条例第三十二条的规定处分。“责令停止使用适用，“比照处分的按照本条例第三十二条的规定处理违反本条例第二十条规定的，由监督管理部门责令改正；知道或者应当知道是假冒伪劣商品 而用于经营性效劳的，比照本条例第三十二条的规定处分。“责令改正适用，“比照处分的按照本条例第三十二条的规定处理中华人民共和国食品(shpn)平安(png n)法第八十四条 违反本法规定，未经许可从事食品生产(shngchn)经营活动，或者未经许可生产食品添加剂的，由有关主管部门按照各自职责分工，没收违法所得、违法生产经营的

49、食品、食品添加剂和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额缺乏(quf)一万元的，并处二千元以上五万元以下罚款(f kun)；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款。一货值金额缺乏一万，从轻处分的，处2000元以上15000元以下罚款；一般处分的，处15000元以上30000元以下罚款；从重处分的，处30000元以上50000元以下罚款。二货值金额一万元以上的，从轻处分的，处货值金额5倍以上6.5倍以下罚款；一般处分的，处6.5倍以上8.5倍以下罚款；从重处分的，处8.5倍以上10倍以下罚款。 二、第八十五条 违反本法规定，有以下情形之一

50、的，由有关主管部门按照各自职责分工，没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品货值金额缺乏一万元的，并处二千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款；情节严重的，撤消许可证：一用非食品原料生产食品或者在食品中添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体(rnt)健康的物质，或者用回收食品作为原料生产食品；二生产经营(jngyng)致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质(wzh)含量超过食品平安(png n)标准(biozhn)限量的食品；三生产经营营养成分不符合食品平

51、安标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品；四经营腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品；五经营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类，或者生产经营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类的制品；六经营未经动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格的肉类，或者生产经营未经检验或者检验不合格的肉类制品；七经营超过保质期的食品；八生产经营国家为防病等特殊需要明令禁止生产(shngchn)经营的食品；九利用新的食品原料从事(cngsh)食品生产或者从事食品添加剂新品种、食品相关产品新品种生产，未经过平安(png n)性评估(pn )；十食品生产经营

52、者在有关主管部门责令其召回(zho hu)或者停止经营不符合食品平安标准的食品后，仍拒不召回或者停止经营的。一货值金额缺乏一万，从轻处分的，处2000元以上15000元以下罚款；一般处分的，处15000元以上30000元以下罚款；从重处分的，处30000元以上50000元以下罚款。二货值金额一万元以上的，从轻处分的，处货值金额5倍以上6.5倍以下罚款；一般处分的，处6.5倍以上8.5倍以下罚款；从重处分的，处8.5倍以上10倍以下罚款。 三、第八十六条 违反本法规定，有以下情形之一的，由有关主管部门按照各自职责分工，没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违

53、法生产经营的食品货值金额缺乏一万元的，并处二千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额二倍以上五倍以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至撤消许可证： 一经营被包装材料、容器、运输工具等污染的食品； 二生产经营无标签(bioqin)的预包装食品、食品添加剂或者标签、说明书不符合本法规定的食品、食品添加剂； 三食品生产者采购、使用(shyng)不符合食品平安(png n)标准的食品(shpn)原料、食品添加剂、食品相关产品；四食品生产经营者在食品中添加(tin ji)药品。一货值金额缺乏一万，从轻处分的，处2000元以上15000元以下罚款；一般处分的，处15000元以上3000

54、0元以下罚款；从重处分的，处30000元以上50000元以下罚款。二货值金额一万元以上的，从轻处分的，处货值金额2倍以上3倍以下罚款；一般处分的，处3倍以上4倍以下罚款；从重处分的，处4倍以上5倍以下罚款。四、第八十七条 违反本法规定，有以下情形之一的，由有关主管部门按照各自职责分工，责令改正，给予警告；拒不改正的，处二千元以上二万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至撤消许可证：一未对采购的食品原料和生产的食品、食品添加剂、食品相关产品进行检验；二未建立并遵守查验记录制度、出厂检验记录制度；三制定食品平安企业标准未依照本法规定备案；四未按规定要求贮存(zhcn)、销售食品或者清理库存食品

55、；五进货(jn hu)时未查验许可证和相关证明文件；六生产的食品、食品添加剂的标签、说明书涉及疾病预防、治疗(zhlio)功能；七安排患有本法第三十四条所列疾病的人员从事接触直接(zhji)入口食品的工作。一第一次拒不改正(gizhng)的，处2000元以上5000元以下罚款；二经两次以上责令改正拒不改正的，或者第一次拒不改正且有该条两种以上违法行为的，处5000元以上15000元以下罚款；三因违反该条受到过行政处分又明知故犯的，处以15000元以上20000元以下罚款。五、第八十八条 违反本法规定，事故单位在发生食品平安事故后未进行处置、报告的，由有关主管部门按照各自职责分工，责令改正，给予

56、警告；消灭有关证据的，责令停产停业，并处二千元以上十万元以下罚款；造成严重后果的，由原发证部门撤消许可证。消灭有关证据，事后采取了补救措施并积极配合调查、处置的，处2000元以上30000元以下罚款；消灭(xiomi)有关(yugun)证据，不积极(jj)配合调查、处置的，处30000元以上(yshng)70000元以下(yxi)罚款；消灭有关证据，阻扰调查处理的，或者造成平安事故得不到及时、妥善处理的，处70000元以上100000元以下罚款。六、第八十九条 违反本法规定，有以下情形之一的，依照本法第八十五条的规定给予处分：一进口不符合我国食品平安国家标准的食品；二进口尚无食品平安国家标准的

57、食品，或者首次进口食品添加剂新品种、食品相关产品新品种，未经过平安性评估；三出口商未遵守本法的规定出口食品。违反本法规定，进口商未建立并遵守食品进口和销售记录制度的，依照本法第八十七条的规定给予处分。该条比照第八十五条、第八十七条的执行标准执行。七、第九十条 违反本法规定，集中交易市场的开办者、柜台出租者、展销会的举办者允许未取得许可的食品经营者进入市场销售食品，或者未履行检查、报告等义务的，由有关主管部门按照各自职责分工，处二千元以上五万元以下罚款；造成严重后果的，责令停业，由原发证部门撤消许可证。从轻处分(chfn)的，处2000元以上(yshng)15000元以下(yxi)罚款；一般(y

58、bn)处分(chfn)的，处15000元以上30000元以下罚款；从重处分的，处30000元以上50000元以下罚款。八、第九十一条 违反本法规定，未按照要求进行食品运输的，由有关主管部门按照各自职责分工，责令改正，给予警告；拒不改正的，责令停产停业，并处二千元以上五万元以下罚款；情节严重的，由原发证部门撤消许可证。一第一次拒不改正的，处2000元以上15000元以下罚款；二经两次以上责令改正拒不改正的，或者第一次拒不改正且有该条两种以上违法行为的，处15000元以上40000元以下罚款；三因违反该条受到过行政处分又明知故犯的，处以40000元以上50000元以下罚款。中华人民共和国食品(sh

59、pn)平安(png n)法实施(shsh)条例第五十五条食品生产经营者的生产经营条件发生变化，未依照本条例第二十一条规定处理的，由有关主管部门责令(zlng)改正，给予警告；造成严重后果的，依照食品平安(png n)法第八十五条的规定给予处分。该条比照食品平安法第八十五条的执行标准执行。 二、第五十六条餐饮效劳提供者未依照本条例第三十一条第一款规定制定、实施原料采购控制要求的，依照食品平安法第八十六条的规定给予处分。餐饮效劳提供者未依照本条例第三十一条第二款规定检查待加工的食品及原料，或者发现有腐败变质或者其他感官性状异常仍加工、使用的，依照食品平安法第八十五条的规定给予处分。该条比照食品平安

60、法第八十六条、第八十五条的执行标准执行。 三、第五十七条有以下情形之一的，依照食品平安法第八十七条的规定给予处分：一食品生产企业未依照本条例第二十六条规定建立、执行食品平安管理制度的；二食品生产企业未依照本条例第二十七条规定制定、实施生产过程控制要求，或者食品生产过程中有不符合控制要求的情形未依照规定采取整改措施的；三食品生产企业未依照本条例第二十八条规定记录食品生产过程的平安管理情况并保存相关记录的；四从事食品批发业务的经营企业未依照本条例第二十九条规定记录、保存销售信息或者保存销售票据的；五餐饮效劳提供企业未依照本条例第三十二条第 一款规定定期维护、清洗、校验设施、设备的；六餐饮效劳提供者