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文档简介

1、/集团/铁路/标工程经理部 爆炸事故应急预案 目 录TOC o 1-3 h u HYPERLINK l _Toc21358 一编制目的 PAGEREF _Toc21358 3 HYPERLINK l _Toc15801 二编制依据 PAGEREF _Toc15801 3 HYPERLINK l _Toc26484 2.1编制依据 PAGEREF _Toc26484 3 HYPERLINK l _Toc29723 2.2指导思想 PAGEREF _Toc29723 3 HYPERLINK l _Toc9614 三应急组织机构及职责 PAGEREF _Toc9614 4 HYPERLINK l _

2、Toc27698 3.1 应急领导小组 PAGEREF _Toc27698 4 HYPERLINK l _Toc9151 3.2 应急领导小组职责 PAGEREF _Toc9151 4 HYPERLINK l _Toc17753 3.3 工区应急组织机构 PAGEREF _Toc17753 4 HYPERLINK l _Toc1980 3.4应急抢险救援组织职责 PAGEREF _Toc1980 5 HYPERLINK l _Toc2862 四危害辨识及分析评价 PAGEREF _Toc2862 7 HYPERLINK l _Toc8315 4.1 人身伤害事故一般类别 PAGEREF _To

3、c8315 7 HYPERLINK l _Toc17237 4.2 预防措施 PAGEREF _Toc17237 7 HYPERLINK l _Toc11634 4.3 应急响应及措施 PAGEREF _Toc11634 8 HYPERLINK l _Toc17997 4.4 善后处理 PAGEREF _Toc17997 11 HYPERLINK l _Toc18583 4.5 事故调查及责任追究 PAGEREF _Toc18583 11 HYPERLINK l _Toc9177 4.6 培训与演练 PAGEREF _Toc9177 12 HYPERLINK l _Toc20897 五事故报告

4、与应急救援 PAGEREF _Toc20897 12 HYPERLINK l _Toc6097 5.1 事故报告和现场保护 PAGEREF _Toc6097 12 HYPERLINK l _Toc27677 5.2 应急物资与装备保障 PAGEREF _Toc27677 13 HYPERLINK l _Toc31315 5.3 急救路线 PAGEREF _Toc31315 13 HYPERLINK l _Toc28496 六责任追究 PAGEREF _Toc28496 13 HYPERLINK l _Toc11951 七附录 PAGEREF _Toc11951 14 HYPERLINK l _

5、Toc24061 附录1 PAGEREF _Toc24061 14 HYPERLINK l _Toc28293 附录2 PAGEREF _Toc28293 15 HYPERLINK l _Toc28038 附录3 PAGEREF _Toc28038 16/局集团/铁路工程爆炸事故应急预案一编制目的为了防止本工程在空压机及乙炔氧气瓶等压力容器使用过程中发生爆炸事故。以及出现爆炸事故的紧急情况下,能够迅速有序地做出应急响应,减少事故损失和人员伤亡,防止事故的进一步扩大,结合本工程实际,编制/集团/铁路/标段/爆炸事故应急预案。二编制依据2.1编制依据?中华人民共和国平安生产法?;?中华人民共和国突

6、发事件应对法?;?建设工程平安生产管理条例?;?中华人民共和国劳动法?;?爆破平安规程?(GB6722-2022) ;?中华人民共和国民用爆炸物品管理条例?;?特种设备平安监察条例?(国务院令第549号,2022年5月1日起施行);?建筑施工特种作业人员管理规定?(2022年6月1日起施行);2.2指导思想按照企业职工伤亡事故分类标准,综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等将企业事故伤害分为20类。在地铁施工现场,涉及这20类伤害类型的绝大多数伤害方式都有可能造成人身伤害。按照“平安第一、预防为主、综合治理的方针,组织全体员工认真学习法律法规知识,学习平安根底知识及救援知识。

7、认识应急救援工作的重要性,增强员工防人身伤害事故的平安意识。三应急组织机构及职责根据工区管理组织机构及各部门的职能划分,成立应急组织机构,并落实具体责任人,负责爆炸事故的应急救援处理。3.1 应急领导小组应急救援领导小组负责现场指挥及协调工作,工程经理任组长,总工程师、平安总监、副经理任副组长,组员由各部室负责人、工区负责人组成员具体名单为:组 长:/副组长:/组 员: / 3.2 应急领导小组职责负责爆炸事故的现场应急抢险救援指挥,对施工现场发生的紧急情况进行技术、资金和设备支持,在施工现场发生爆炸事故时以最快的时间到达现场,分析紧急状态和确定风险事故级别,负责向上级和有关地方管理部门、组织

8、、机构联络和报告事故情况,制定抢险救援方案措施,领导组织现场应急抢险救援工作,抢救伤员、减少事故损失,确定紧急状态的解除,协助事故原因的调查和处理工作。在上级和有关地方部门进入的情况下,参与制定抢险救援方案措施,做好应急抢险救援配合工作。3.3 工区应急组织机构副组长:抢险方案组负责人:疏散引导、保护警戒组负责人:现场抢险组负责人:通讯后勤保障组负责人:医疗救护组负责人:物资设备保障组负责人:表3-1 工区应急抢险救援组的构成序号小组名称负责人成员负责部门1抢险方案组工程管理部2疏散引导、保护警戒组平安质量部3物资设备保障组物资设备部4医疗救护组对外协调部5现场抢险组各工区6对内通讯后勤保障组

9、方案财务部3.4应急抢险救援组织职责3.4.1 组长 = 1 * GB2 批准启动应急预案,全面负责现场的指挥、协调及抢救工作。 = 2 * GB2 及时上报监理、工区、工程部、业主、建委、安监局及局指,确保事故信息及时、准确的传递。 = 3 * GB2 视事故严重程度,要求对上对外联络协调组向相邻标段、医院求援。 = 4 * GB2 组织应急救援组视察现场,分析险情,立即抢险救援。 = 5 * GB2 催促疏散引导、保护警戒组作好事故现场的警戒和保护,防止围观和人为破坏事故现场。 = 6 * GB2 催促物资设备保障组按应急抢险组要求迅速运送应急物资至事故现场。 = 7 * GB2 催促医疗

10、救护组准备所需车辆,器具和急救药品。 = 8 * GB2 组织对内通讯后勤保障组协助处理事故善后事宜,并配合事故调查。 = 9 * GB2 组织有关人员根据工程实际情况和演练所暴露出的预案缺陷,不断修订完善应急救援预案。3.4.2 抢险方案组负责制定抢险方案,并按拟定方案立即组织抢救。3.4.3 疏散引导、保护警戒组 = 1 * GB2 按照领导小组的指示,负责内外联系,同时派人到附近路口给救援车辆引路。 = 2 * GB2 组织保安关闭工地大门,严禁闲杂人员进入,对已进闲杂人员进行劝导离开。 = 3 * GB2 负责事故现场的警戒,划出警戒区域,严禁无关人员进入事故现场。 = 4 * GB2

11、 对多事人员强行闯入后,要采取策略,委婉劝其离开,为防止其它人员向外发布不良信息,可请相关媒体通过正当渠道获取信息。 = 5 * GB2 保护好事故现场,不被人为破坏。在移动伤害或物件前,做好标记和记号,并做好影像资料。 = 6 * GB2 当事故可能危及周边建筑结构物和附近道路行人的平安时,应及时通知相关人员,并组织工地附近的人员有序撤离。3.4.4 物资设备保障组负责应急抢险救援物资设备的配备、租赁、购置和维护保养,在发生事故和紧急情况时,及时提供相应物资设备。3.4.5 医疗救护组携带医疗器械赶赴现场,负责现场伤亡人员的现场救护或送往医院救治,并做好资金保障。3.4.6 现场抢险组负责施

12、工现场爆炸事故的应急救援工作,根据既定救援方案,明确成员分工,迅速开展救援活动,尽可能抢救受伤人员和财产,防止事故扩大,减少伤亡和财产损失。同时做好现场防护工作,防止重大事故发生,保障救援人员平安。3.4.7 对内通讯后勤保障组负责通知各有关人员迅速赶到现场,做好事发现场救援的后勤保障效劳工作,处理事故善后事宜,并配合事故调查。四危害辨识及分析评价4.1 人身伤害事故一般类别根据本工程危险源辨识,本工程在综合楼、联合检修库、运用库施工中气瓶使用过程中,假设因违反操作规程及平安管理不到位等情况,极有可能造成爆炸事故,引起人员伤亡及财产损失,具体引起爆炸事故的诱因及危险分析如下:乙炔、氧气瓶在使用

13、、储存过程中,假设两瓶之间的平安距离以及距离明火的平安距离不够,乙炔无回火阀,气瓶无防倒、防震、防撞措施,气瓶曝晒无遮荫措施以及操作人员违章作业等原因,均可能导致爆炸事故。4.2 预防措施危险源监控施工过程中,假设平安防护措施及管理不到位,或不遵守特种设备操作规程,极易发生爆炸事故。为了防止本工程发生爆炸事故,需重点做好如下监控:明确各级职责,落实岗位责任;强化防范爆炸事故的平安知识教育培训,提高特种作业人员的平安防范意识,以及平安操作技能及应急处置能力;坚持特种作业人员及特殊岗位人员持证上岗制度,气焊工等特种作业人员必须经有关部门培训,并考核合格后持证上岗;空压机等特种设备必须将经过当地技术

14、质量监督部门检测检验合格,并进行备案前方可投入生产;要加强对特种设备的平安性能检查,严格交接班制度,定期对特种设备进行维修保养,同时做好检查、维修保养记录;设备正常使用、维修保养等操作,必须符合相应设备平安操作规程,不得使用带病设备;在易燃易爆场所动火作业,必须先办理“三级动火审批手续,领取动火作业许可证,并做足防火平安措施,方可动火作业,动火时要设专人值班,随时观察动火情况;氧气乙炔瓶按标准分开堆放存储,使用过程中至少分开5米的平安距离,并与明火保持10米以上的平安距离;乙炔瓶须设置回火阀;禁止气瓶在太阳下曝晒,必要时要搭设凉棚及喷水降温;气瓶在搬运过程中要防止发生碰撞;预警行动施工现场一旦

15、发生爆炸事故,现场人员应立即呼叫人员,并对伤员展开抢救,同时应立即报告工区应急救援领导小组。应急领导小组根据受伤人员的严重程度和人员数量启动相应级别的应急预案。4.3 应急响应及措施4.3.1 应急响应 = 1 * GB2 发生爆炸事故时,工程必须迅速抢救伤员,根据伤害程度立即组织实施就地抢救,并拨打120 进行救援。 = 2 * GB2 发生重大爆炸事故后,事故单位应并派专人严格保护事故现场。未经调查和记录的事故现场,不得任意变动。事故单位应立即对事故现场和损坏的设备进行照相,录像,绘制草图,收集根底资料。因紧急抢修、防止事故扩大以及疏导交通等,需要变动现场,必须经企业有关领导和安保部门同意

16、,并做出标志、绘制现场简图、写出书面记录,保存必要的痕迹、物证。启动爆炸事故应急预案后,各劳务作业队应无条件服从应急领导小组的领导,按照规定程序迅速做出反响,充分利用一切有效急救方法进行爆炸事故抢救和应急救援,并视情况请求集团公司、地方人民政府提供必要的爆炸事故应急救援,尽最大努力减小事故造成的损失。发生爆炸事故时,事故区域内的其他作业队伍根据情况给予协助支援。4.3.2 应急处置措施响应程序发生爆炸事故,现场最早发现事故的任何人迅速向工区爆炸应急领导小组组长进行报告,并同时拨打120、119进行求救;应急领导小组组长立即召集所有成员赶赴出事现场,了解事故伤害程度;疏散引导组负责组织疏散现场闲

17、杂人员,并保护事故现场,同时防止其他人员靠近事发现场;应急抢险组安排电工负责现场照明以及联系应急物资进行救援,并对现场物资设备进行转移;医疗救助组立即组织人员进行现场伤员的救治工作,并根据现场实际施行必要的医疗处理,在伤情允许情况下,负责组织搬运受伤人员转移到平安地方,同时联系120急救人员,并协助其救治工作;对上对外联络组负责对上级主管领导进行报告现场情况,假设因事故引发的次生事故会进一步扩大,并超出其应对能力时,可向相邻标段及当地政府部门进行求助。处置措施救人积极抢救受火灾威胁的人员是防止爆炸事故扩大的首要任务,当有人受到火灾威胁时,应根据救人任务大小、现有灭火力量组织参战人员抢救人命,同

18、时布置一定力量扑救火灾。火情失控后,现场所有人员必须立即撤退到平安区。灭火灭火应根据燃烧物的性质、燃烧的特点和火场的具体情况及消防技术装备的性能,进行选择灭火方法:喷射水流,应把水流喷射到火焰根部,即喷射到燃烧物体上,并根据火场燃烧情况及时变换射流;喷射干粉,对准燃烧物体火焰根部平行喷射,对于大面积的火焰应将干粉停在距火焰5米的上风或侧上风位置,操纵干粉枪向左右两侧稍微平行摆动使灭火剂完全覆盖燃烧区;断电,对于电器发生火灾或引燃附近可燃物,必须想方法尽快切断电源,启用个人应急照明设备。扑救可燃气体或液体泄漏后的火灾时,要在做好堵漏工作后,方可一举灭火;在堵漏工作就绪前,在采取冷却措施和防止火势

19、蔓延后,可让其稳定燃烧。疏散与保护对于爆破物品受火势威胁,有发生燃烧爆炸可能时,必须抓紧疏散或增强保护。重要物资或档案资料等受到火灾威胁而无法抢救时,必须立即进行疏散;对于阻碍灭火的物资,要进行转移或疏散。首先疏散和保护有爆炸有毒的危险品以及处于下风向的物资,然后疏散和保护一般物资。对于材料仓库发生火灾,抢救物资要有专人指挥,并分派专门力量有组织有秩序进行。疏散时如果人员较多或能见度很差时,应在熟悉疏散通道布置的人员带着下,迅速地撤离事故现场。带着人可用绳子带着,用“跟着我的喊话或前后扯衣襟的方法将人员撤至室外或平安地点。爆炸事故的应急处理要及时抢救有关人员,同时按消防要求正确灭火,防止周边易

20、燃易爆物二次爆炸; 在事故险情出现时,现场指挥人员首先疏散无关人员撤离险区;假设事故险情无法控制,涉及职工生命平安,应立即下达紧急疏散命令,以最近的路线和最少的时间,迅速撤离危险区域;爆炸事故后,受灾人员假设衣服着火,应立刻卧倒打滚、冲水,或迅速脱去衣服灭火;烫伤或烧伤的救治:假设有人被沸水烫伤或炉渣烧伤时,衣裤鞋袜不要强撕脱,先用剪刀剪开,然后慢慢揭脱,以免加剧创面损伤;烫伤后如果表皮仅仅发红、无水泡或表皮脱落时,应用清洁冷水冲洗创面或浸于冷水内,可止痛并减轻水肿,以防止热力对组织的进一步损害,这样既可减轻烫伤深度,也有得清洁创面及减轻痛苦,然后可用苏打水一平匙苏打加杯水浸过的干净布冷敷局部

21、、涂些獾油、清凉油等;假设烫伤部位已经起泡的不要弄破,以免感染,可在水泡周围酒精涂擦,然后用干净布包扎或枯燥外露,以使医院及时进行诊断治疗;假设发生严重的头面部烫伤,应立即送医院治疗,在保护烫伤创面时,要用清洁被单、衣服等物件简单包裹;假设口鼻呼吸道烫伤后在运送到医院途中,要注意保持呼吸道通畅;严重烧烫伤多在23小时后会发生休克,运送途中要注意让病人保持平卧,不要直立,可以喝些淡盐糖开水含盐1%,含糖5%和疼痛明显的可服止痛药。4.4 善后处理 = 1 * GB2 工区安质部做好对事故伤亡人员的调查、理赔工作;做好事故涉及人员的思想工作和安置工作。 = 2 * GB2 收集检查事故应急过程中的

22、相关记录、对本次应急进行评估,恢复正常生产秩序。4.5 事故调查及责任追究 = 1 * GB2 发生爆炸事故后按照规定程序进行事故调查。事故调查处理应按照实事求是、尊重科学的原那么,客观、公正、准确、及时地查清事故原因,查明事故性质和责任,总结事故教训,提出防范措施,并按照“四不放过原那么对事故提出处理意见。 = 2 * GB2 事故调查组有权向发生事故的劳务作业队和有关班组、有关人员了解有关情况和索取有关资料,任何单位和个人不得拒绝。 = 3 * GB2 事故调查组对事故的原因、经过、伤亡情况、经济损失等情况进行事故调查,任何人不得阻碍、干预事故调查组的正常工作。 = 4 * GB2 因无视

23、平安生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发现事故隐患而不采取有效措施以致造成伤亡事故的,按国家有关法律、法规追究责任。 = 5 * GB2 在爆炸事故发生后隐瞒不报、谎报、成心延迟不报、成心破坏事故现场,或者无正当理由,拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的,按照国家有关法律、法规追究责任。 = 6 * GB2 在调查、处理伤亡事故中,对玩忽职守、徇私舞弊或者打击报复者,按国家有关法律、法规追究责任。4.6 培训与演练 = 1 * GB2 每年组织进行一次爆炸事故应急预案培训,并进行一次应急技能和应急反响综合素质培训。 = 2 * GB2 每年组织进行一次爆炸事故应急预案演练。应急演练结束

24、后,对演练效果进行总体评价,并提出演练报告。对演练中发现的不符合项进行纠正。五事故报告与应急救援5.1 事故报告和现场保护发生生产平安事故时,按照以下程序报告: = 1 * GB2 对上对外联络协调组立即拨打报警 ,报告事故发生的时间、地点和简要情况,并随时报告事故的后续情况; = 2 * GB2 安质部以最快捷的方法,立即将所发生事故的情况及时、如实地的报告应急小组领导,并在24小时内写出书面报告;事故报告应包括以下内容:发生事故单位的概况;事故发生的原因、时间、地点以及事故现场情况;事故的简要经过;事故已经造成或者可能造成的伤亡人数包括下落不明的人数和初步估计的直接经济损失;事故抢救处理的

25、情况和采取的措施;需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关部门事宜。事故的报告单位、签发人和时间。 = 3 * GB2 应急领导小组应在1小时内将事故信息立即报告工程所在地负责平安生产监督管理的部门、建设行政主管部门或者其他有关部门。工程工程经理部必须配合企业平安生产管理部及有关负责人在24小时内写出书面报告,按上述所列程序和部门逐级上报;局集团公司同时派人迅速赶赴现场,立即组织力量对事故现场实行严密保护,防止随意挪动或丧失与事故有关的残骸、物品、文件资料等,进行事故现场的保护和证据收集工作。必要时可将事故情况通报给公安局或驻军及武警部队,请求给予支援。 = 5 * GB2 事故发生后,工区严格保护事故现场,并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故的扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件时,必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图,写出书面记录,采用拍照或录像手段妥善保存现场重要痕迹、物证等。5.2 应急物资与装备保障 应急救援物资分别存放在各施工现场专门的材料库内,每应急材料均设专人保

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