垃圾分类服务方案

1、垃圾分类技术文件（精品方案）（此文档为Word格式，下载后可编辑或修改）2021年目 录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc75184698 (一) 服务方案 PAGEREF _Toc75184698 h 2 HYPERLINK l _Toc75184699 1、 服务目标 PAGEREF _Toc75184699 h 2 HYPERLINK l _Toc75184700 2、 服务定位 PAGEREF _Toc75184700 h 2 HYPERLINK l _Toc75184701 3、 总体思路 PAGEREF _Toc75184701 h 2 HYPERL

2、INK l _Toc75184702 4、 服务内容 PAGEREF _Toc75184702 h 3 HYPERLINK l _Toc75184703 5、 服务要求 PAGEREF _Toc75184703 h 4 HYPERLINK l _Toc75184704 6、 服务标准 PAGEREF _Toc75184704 h 5 HYPERLINK l _Toc75184705 7、 管理制度 PAGEREF _Toc75184705 h 6 HYPERLINK l _Toc75184706 8、 保密管理方案 PAGEREF _Toc75184706 h 23 HYPERLINK l _

3、Toc75184707 9、 组织架构 PAGEREF _Toc75184707 h 25 HYPERLINK l _Toc75184708 10、 人员管理制度 PAGEREF _Toc75184708 h 25 HYPERLINK l _Toc75184709 11、 人员职责 PAGEREF _Toc75184709 h 27 HYPERLINK l _Toc75184710 12、 人员培训 PAGEREF _Toc75184710 h 29 HYPERLINK l _Toc75184711 13、 服务质量保证 PAGEREF _Toc75184711 h 32 HYPERLINK

4、l _Toc75184712 14、 提质增效方案 PAGEREF _Toc75184712 h 39 HYPERLINK l _Toc75184713 15、 现场管理 PAGEREF _Toc75184713 h 43 HYPERLINK l _Toc75184714 16、 巡检方案 PAGEREF _Toc75184714 h 43 HYPERLINK l _Toc75184715 17、 安全作业制度管理措施 PAGEREF _Toc75184715 h 49 HYPERLINK l _Toc75184716 18、 积分兑换管理服务 PAGEREF _Toc75184716 h 5

5、9 HYPERLINK l _Toc75184717 19、 积分兑换及网络宣传小程序 PAGEREF _Toc75184717 h 69 HYPERLINK l _Toc75184718 20、 物资保障 PAGEREF _Toc75184718 h 69 HYPERLINK l _Toc75184719 21、 建筑垃圾有效处理 PAGEREF _Toc75184719 h 75 HYPERLINK l _Toc75184720 22、 服务验收 PAGEREF _Toc75184720 h 79服务方案服务目标通过比较服务态度、服务质量以及设施维护等各项工作，树立精品工程，并形成以点带面

6、和比学赶帮超的氛围，把工作做到市民称赞、领导放心，为我们城市树立新的窗口形象。我们要进一步解放思想，同心同德，苦干实干，扫除工作中的障碍，营造良好的发展氛围，为推动城市进步和环卫事业更快更好地发展，做出应有的贡献。服务定位我公司将结合自身情况定位于服务质量，科学规划，精心运作，打造金牌服务；完善体系建设，以服务树品牌；加强制度建设，以品牌促发展；强化文化体制建设，以客户为导向，拓宽有偿服务渠道，加强承诺服务，丰富品牌内涵。服务品牌首先是代表单位文化的提升，是体现职工价值观的行为规范，是全体智慧的结晶，是单位的精神财富。是提升行业竞争力，提高行业知名度、美誉度和诚信度的重要保证。总体思路针对项目

7、的具体特点我公司总体思路实施“五巩固、五提高”：巩固现有垃圾清理成果，进一步提高各项工种作业质量，瞄准高水平，提升考核位次；巩固改革成果，继续体制改革，进一步提高作业社会化、市场化、高效化水平；巩固市场，发展经济，进一步提高行业实力；巩固设施建设成果，进一步提高设施现代化水平；巩固和谐局面，进一步提高为群众办实事、解难题水平。服务内容项目产品名称单位数量备注宣传物料（硬件投入）各种宣传贴纸张8400小区使用公示栏块210每个小区一块宣传栏块210每个小区一块运营服务部分垃圾分类分拣员人50负责小区垃圾二次分拣垃圾分类督导与监管员人20负责居民垃圾分类督导或劝导员宣传活动项4每月一次宣传活动，共

8、四个月服务期可回收物积分兑换礼品项1共计居民户数69599户1、安排有从事垃圾分类项目工作经验的工作人员作为本项目管理者，配置垃圾分类督导员，向居民宣传、指导、监督分类实施效果，提高分类工作的成效。2、街办事处成立垃圾分类管理专班，我公司指定专人每日向专班发送工作动态照片及文字说明。3、指定督导员负责小区垃圾分类和减量工作，充分指导居民进行分类投放工作，并对不符合分类投放要求的行为予以劝告、制止和二次分拣。5、安排专门的工作人员每日巡视，检查各处垃圾分类容器摆放及外观、宣传广告等设施的运行情况，通知工作人员及时处理发生的问题，保持所有设备设施的良好运行。6、真实详尽的做好各类台账记录，并完好保

9、存。7、垃圾分类投放应遵守以下规定：1）厨余垃圾应投放在对应的厨余垃圾收集容器内；2）可回收物应投放至对应的可回收垃圾收集容器内；3）有害物应投放至对应的有害垃圾收集容器内；4）其他生活垃圾应投放至其他垃圾收集容器；8、体积大、整体性强或者需要拆分再处理的家具等大件垃圾，应暂存于小区的垃圾房（点）内，若无垃圾房应提供合适的场地作为大件木质垃圾集中暂存点，进行分类处理。9、配合街道垃圾分类主管部门按时完成垃圾分类和减量各阶段工作任务和达到有关成效指标要求，接受各级主管部门组织的有关考核检查， 并按相关标准开展垃圾分类和减量工作及通过达标考核验收。10、配合主管部门开展推进武汉市生活垃圾分类的其他

10、工作。11、工作时间要求：1）垃圾分类各小区安排固定的分检人员，对居民误投、混投的垃圾每日巡查分拣，并跟厨余垃圾收运方对接好收运时间地点，并如实记录每日厨余垃圾收运量。2）垃圾分类各小区安排专人每日巡视，确保各种垃圾分类容器与宣传设施的正常运转和外观清洁。3）在整个区域每月开展至少1次垃圾分类宣传活动。每月开展至少1次垃圾分类积分兑换日活动。服务要求1、采取智能化分类管理模式实行生活垃圾分类，并完成对居民生活垃圾中厨余垃圾的收集、可回收垃圾的收集、有害垃圾的收集。2、建立厨余、其他垃圾交运处理、可回收物再生资源化处理、有害垃圾专业无害化处理台账，每月末向城管委报告上月周期各项内容的处理数据结果

11、。3、为试点社区内的居民提供便捷的投放分类垃圾收集容器设施，对分类情况进行量化、实时监测及反馈。4、对生活垃圾分类进行宣传指导，开展一系列的宣传活动让居民都能知悉和了解生活垃圾分类的相关知识。5、引导居民定时定点投放，对试点内投放的生活垃圾进行二次分类，引导社区垃圾准确分类，逐步推广自主分类。7、在居民社区、公共场所、特别是学校内，利用各种载体开展多样化生活垃圾分类宣传活动。8、做好相关的数字城管案件处置和回复工作；在各种重大活动（包括国家、省、市的各类检查等）及重要节假日期间，加强对所有服务范围的生活垃圾分类运行工作，做好应急保障工作。9、每天对分类容器进行收集，做到日产日清，并按照规定格式

12、进行数据登记。10、预约回收等方式回收再生资源，实现回收途径多元化。根据需求提供上门收集或定时定点收集等服务，服务响应时间不超过当日。11、定期主动联系物业及居民，做好宣传、培训讲解工作。12、定期对垃圾分类设施、容器及其周边进行保洁，确保垃圾分类设施、容器外观干净整洁，定期喷洒消毒和灭蚊蝇药物；分类容器出现破旧、遗失或者数量不足的，及时报告业主方。13、保持自助设备（含查询、兑换）外观整洁完好。14、负责暂存点的可回收资源集散等日常运行及安全管理工作。15、对可回收资源进行合法处置，对进出计量及流向建立台账，周报表及月报区城管委。16、按国家劳动合同法规定规范用工。服务标准序号内容标准1专人

13、管理组建专业的项目团队，中标公司项目负责人为第一管理责任人；安排督导员负责设备的保洁及日常管理，并建立日常巡查机制。2平面宣传与新媒体宣传在小区设备点附近的宣传栏、单元门口、入户大堂、电梯间、出入口等处， 张贴垃圾分类宣传画或门型展架印制宣传资料，向居民进行派发；引导居民关注微信公众号并登录注册， 通过微信公众号实现个人积分查询预约上门回收等服务。3知晓率生活垃圾分类知识知晓率达到90% 以上4分类准确率生活垃圾分类准确率达到 50% 以上；5分类覆盖率生活垃圾分类参与率达到 80% 以上；管理制度一、公司制度第一节 管理目标在单位内部现行的业务质量管理网路基础上，将XXX政道路清扫保洁作业标

14、准及要求作为我们工作中的重点，通过加强技能培训、完善管理方法、增强考核力度等手段来提高该项目的保洁管理水平，积极做到人无我有、人有我优，确保达到政府职能部门制定的保洁标准和管理要求，使群众满意、领导满意第二节 公司部门职能公司总部：负责公司发展战略、制度安排、资本运作、投资分析、品牌策划、组织流程再造、管理机构与体系策划，负责公司决策、管理、经济等方面；负责公司总体激励机制、约束机制及其方法的策划等。项目管理办公室：负责本项目对外协调和人、财、物的调动，组织实施各项保洁预案、安全生产预案。人力资源部：负责本项目人力资源总体规划，做好选人、用人、育人、考核、留人等工作：维持公司各项目人员的正常供

15、给，后备管理、技术人员等的选拔、培养。加强与员工的沟通和激励管理；负责劳资纠纷、劳动保护及劳动统计：负责员工的考核与评价实施的策划及跟踪;财务部：负责公司财务预算、核算及目标实施；负责公司资金管理、财务管理：负责对公司、各项目资金正常运行秩序的管理、监控及登账核账汇账等会计核算工作；负责对外联系与沟通。品质保证部：拟定本项目质量管理制度，并严格付诸与实施；定期工作进行质量检查与报告；拟定服务质量信息，严格执行服务质量信息的抽样检查，监督协调工作。对检查不合格的，应开出处罚单。后勤保障部：配合各项目管理办公室采购保洁工具、办公用品、车辆维修等，保障项目的各种物质及时补充。保洁作业班组：负责组织日

16、常的保洁作业和作业质量检查。保洁人员：负责保洁作业。第三节 公司内部运行机制（一）激励机制为充分发挥全体员工在服务工作中的积极作用，公司将建立完善的激励机制（1）奖励制度激励机制以物质奖励和精神奖励相结合的方法充分调动员工积极性，发挥员工的聪明才智和主观能动性，促进管理。 物质奖励以物质奖励的激励作用达到调动员工积极性，降低劳动成本，提高劳动生产率，改善服务质量，提供管理水平。 精神奖励以精神奖励的激励作用，增加员工的荣誉感和对企业的归属感，从而引导员工的行为，主要表现在对于工作积极主动、工作优秀的员工通报表扬，在班组会议中把他的工作作为规范进行学习，从而对一线作业员工进行肯定，让其能最大限度

17、的发挥积极性和主观能动性，也能带动其他员工的工作热情。（2）企业文化激励机制良好的企业文化能调动企业员工的积极性、主动性和创造性，追求和建立良好的企业文化将是长春市平军再生资源回收有限公司的工作重点之一。 （二）外部监督机制主要在保洁行为和质量方面主动接受社会舆论、业务主管部门和安全生产管理部门的监督，比如聘请社会监督员、设立专线投诉电话等，在内部管理的公正性、可行性有效性方面接受管理人员和保洁人员的监督，比如设立意见箱等。（三）内部监督机制公司总部不定期的抽样检查，对员工的工作质量进行评估。项目经理定期、不定期对保洁区域保洁工作质量进行检查，加强与一线作业组及员工的沟通，及时了解一线工作情况

18、及员工情况。两个班的巡查人员每天负责本区域的工作检查，确保保洁工作正常有序、保质保量完成，加强与公司总部的沟通，及时将本区域的工作情况反馈给项目经理，由项目经理报与公司。（四）自我约束机制我公司将严格遵照城市环境卫生作业服务质量标准和贵方市政道路清扫保洁作业标准及要求、市政道路清扫保洁作业标准及考核细则来加强内部管理，保洁员的保洁行为必须按照规定的作业方式和要求来进行，保洁员的保洁行为及结果与其收入挂钩，以此约束和规范保洁员的保洁行为。（五）信息反馈和处理机制根据保洁作业量的动态变化或主管部门安排的紧急任务来及时调整作业方式；根据群众意见或建议来调整作业方式、方法；考核过程中发现质量问题及时整

19、改；通过保洁质量征询表来主动征询意见等几个方面。我公司通过上述管理机制贯彻实施，在职工中形成一种自愿接受监督、自觉处理问题、自我约束行为的工作心态，从而在管理机制上保障保洁作业的质量。（六）录用、考核及淘汰机制1、录用机制为保证道路清扫保洁工作能够实现平稳过渡，同时也为了积极响应招标文件的要求，我公司在录用保洁人员时，无条件接受现有非事业编制的清扫保洁人员，并且承诺在接手后2个月内不予辞退。录用新的保洁人员时，除对年龄和身体状况有要求外，还要求具有一定的文化知识和保洁经验。可以优先录用退伍下岗职工，由于本项目的人员需求量较大，为保证本项目有充足的劳动力资源，已与广东省劳动就业中心及一些有资质劳

20、动中介部门取得联系，保证本项目在交接后不空岗。被录用的保洁人员都将输入人员信息档案，以备查验。2、考核、淘汰机制依照市城市环境卫生作业服务质量标准和招标方在招标文件中关于市政道路清扫保洁作业标准及要求、市政道路清扫保洁作业标准及考核细则，来加强内部考核管理，对在考核中不合格的保洁人员予以待岗培训；如若培训仍然不合格将自动淘汰，以此推动保洁质量的提高。（七）人员职责管理制度要求：编号内部使用的作业质量标准1作业车辆每天清洗，每季度油漆一次。2提前3天提交重大活动或主要节日期间的保洁预案。3突发保洁任务（如容器泄露造成路面污染等）15分钟内保洁人员、车辆到位4乱涂写清理时做到色彩与原色彩一致，无明

21、显反差，覆盖整齐，不挂边5乱张贴清理时做到不留明显痕迹，不损伤表面二、明确岗位职责以下是本单位在从化市良口镇道路清扫保洁作业项目上实行的岗位职责和考核办法三、考勤管理制度（一）为加强环卫作业项目经理管理部人力资源的开发和管理，保证本项目各项作业措施有效落实执行，特制定本制度。（二）本规定适用于项目管理部全体员工。（三）考勤内容：1、按项目管理部规定作业时间实行班队及部门考勤制。2、考勤均实行当日当班考核，严禁隔日或累日考勤。3、工作作业时间未经领导批准擅离作业岗位视为离岗，按旷勤处罚。4、迟到、早退或擅离岗位超过 30 分钟以上者（经领导批准的除外），按半天旷工考勤。 5、作业员工正常工作时间

22、以项目管理部综合办公室规定时间为准；因季节变化或其它气候原因需调整工作时间由综合部办公室另行通知。（四）违反考勤制度的处罚1、员工一个月内迟到、早退累计达5次者扣罚工资20元，超过5次以上按旷工1天处理。旷工1天扣罚50元，旷工2天扣罚150元，旷工3天扣罚300元，3天以上予以除名。2、员工因事请假，未经批准者，一律按旷工处理。3、员工因病请假，需出具社保认可医院的病情证明，方可按病假处理，无医院病情证明， 一律按事假处理，事假5天以内按每天扣除工资30元，超出5天以上按每天50元扣除工资。四、劳资管理制度（一）总则 1、目的：为加强项目部薪资管理，严格薪资发放，特制定本制度。 2、适用范围

23、：本办法适用于项目部全体员工。（二）工资的计算及支付：工资计算期间从每月1日起至当月最后一日止，并于次月十五日支付工资；工资支付日若逢为休假日，则提早于前一天发放，但若遇连续休假日时，则应于休假日前给予支付。五、环卫作业清扫要求1、清扫职工必须着装上岗；2、清扫职工必须遵守环卫部门的各项规章制度；3、清扫保洁职工必须服从环卫部门制定的清扫考核办法；4、清扫保洁职工按环卫部门的规定时间，负责其路段内的各门店产生的、袋装垃圾的收集；5、清扫保洁职工其路段内果皮箱的垃圾清掏，定期擦拭保持果皮箱外观的干净整洁；6、清扫保洁职工负责其路段路面、便道、中转箱周围、绿化隔离带内垃圾的清扫、保洁、垃圾收集及清

24、运保洁；六、生活垃圾清运管理制度生活垃圾分类管理遵循减量化、资源化、无害化、综合利用的原则，实行物业主导、业户参与、供方负责，任何单位和个人有权对违反本制度的行为进行举报和投诉。 （一）垃圾的分类 生活垃圾，是指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的废弃物以及法律、法规规定为生活垃圾的废弃物。生活垃圾分为可回收物、有害垃圾、餐厨垃圾、其他垃圾四类。 可回收物，是指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的，已经失去原有全部或者部分使用价值，回收后经过再加工可以成为生产原料或者经过整理可以再利用的物品，包括废纸类、塑料类、玻璃类、金属类、织物类等； 有害垃圾，是指生活垃圾中对人体

25、健康或者自然环境造成直接或者潜在危害的物质，包括废充电电池、废扣式电池、废灯管、弃置药品、废杀虫剂（容器）、废油漆（容器）、废日用化学品、废水银产品、废旧电器以及电子产品等； 餐厨垃圾，是指生活垃圾中的餐饮垃圾、厨余垃圾和集贸市场有机垃圾等易腐性垃圾，包括食品交易、制作过程废弃的食品、蔬菜、瓜果皮核等； 其他垃圾，是指除可回收物、有害垃圾和餐厨垃圾之外的其他生活垃圾，包括废旧家具等大件垃圾以及其他混杂、污染、难分类的塑料类、玻璃类、纸类、布类、木类、金属类等生活垃圾。 七、垃圾的处理 （一）可回收物投放至可回收垃圾箱，统一整理后交售给经商务行政主管部门备案的再生资源回收经营者； （二）有害垃圾

26、投放至有害垃圾箱； （三）餐厨垃圾投放至餐厨垃圾箱（四）其他垃圾投放至其他垃圾堆放点，其中废旧家具等大件废弃物品按照规定单独堆放。八、生活垃圾分类责任方 （一）管理处 1、建立日常管理制度； 2、在责任范围内开展相关知识宣传，指导、监督业户和个人进行生活垃圾分类投放； 3、设置并保持收集容器完好、整洁；出现破旧、污损或者数量不足的，及时维修、更换、清洗或者补设；4、明确不同种类生活垃圾的投放地点； 5、环境责任人应按相关标准检查清洁工的工作情况并记录。 （二）清洁单位 1、垃圾应日产日清，如垃圾较多影响垃圾存放时，可增加清运次数；2、保洁人员应负责垃圾箱周围的卫生，保证垃圾箱里的垃圾存放齐整，

27、地面无散落的垃圾； 3、及时制止翻拣、混合已分类生活垃圾的行为。 4、每周对垃圾箱进行一次消杀工作。九、职责项目经理管理职责（1）对本工程项目的质量全面负责，认真推行全面质量管理，对职工进行“百年大计，质量第一”的思想教育，开展创优质工程活动。（2）贯彻执行政府的建设法规和政策，制定健全项目的各项管理制度，并负责实施。（3）加强项目管理，负责项目管理人员的精神文明建设，不断提高全体管理人员的素质，做好定期检查考核工作。（4）组织调查了解施工条件，包括合同条件，现场条件和法规条件，主持组织施工组织设计的编制和审批，实施。（5）负责项目的质量、安全、文明施工管理工作，定期召开施工会议协调施工过程中

28、各协作参建单位及各工种的施工关系，搞总结布置工作，有效的控制施工进度和施工质量，安全，确保按计划或按合同工期完成施工任务。（6）搞好项目现场、临近居民及单位之间的公共关系，限制和克服建设公害及环境污染，树立企业文明形象。（7）负责项目的标化管理工作，制订各项保证措施，并组织落实、督查。（8）及时组织有关人员学习，明确工作范围和质量要求，认真做好自身本职工作。（9）根据项目施工情况，制定服务计划，报领导审批，并组织实施落实，确保目标计划的实现。（10）经常对职工进行安全知识教育，教育职工按章操作，遵守纪律。（11）经常进行安全检查，制止违章作业，若发生工伤事故及时上报，认真分析事故原因，定出改进

29、措施。保洁员岗位责任：（1）工作认真负责，保证卫生质量。（2）不得无故擅自离岗或与人闲聊，不消极怠工。（3）不迟到、早退，有事向管理员请假，在替班人员到位后方可离岗，不得无故旷工。（4）服从管理，注意文明礼貌，保持服装整洁。（5）爱护工具和公共设施，不得故意损坏和赠送他人。（6）工具损坏后，凭破损工具及时更新，车辆损坏及时报修。管理员岗位责任：（1）积极配合单位管理意图，努力完成管理目标，掌握保洁员的思想动态和身体状况。（2）认真做好巡查工作，做好巡查记录，做好保洁员辅导工作，对于包工路段上出现的问题要及时汇报，在职权范围内的及时解决。（3）以身作则，不得无故擅自离岗，不消极怠工，注意文明礼貌

30、，保持服装整洁。（4）督促作好车辆的清洗、维修、保养工作，严格遵守工具管理规定，勤于检查，保持工具配备的完整、完好。（5）严格遵守考勤纪律，不迟到早退，有事请假，在替班人员到位后方可离岗。（6）认真执行市环卫保洁的各项规定；在本项目领导下，开展各项管理工作，确保不出现群体性事件，维护行业和社会稳定。（7）按时上下班，不迟到不早退，保证时时办公室有人，处处有管理人员与员工同在。（8）领导项目班组长开展日常工作。（9）劳务作业人员进场3日内，检查劳务人员是否依法与全部劳务作业人员签订劳动合同；并购买保险。（10）经项目经理授权，具体组织对进场劳务作业人员的安全、普法和维权培训，培训考卷留存备查。（

31、11）每月定期制作有效的人员变更情况月报表、工资发放表、考勤表并按实报告项目部。（12）定期参与项目劳务费结算、支付工作；实时掌握员工工作情况及个人情况，协调员工间的工作。（13）按时发放员工工资并按时于甲方取得联系，细心倾听甲方意见提高完善工作效率。（14）经项目经理授权，每月负责组织“项目劳务管理工作例会”，负责会议签到、记录会议内容并在项目部留存备查。（15）严格按照责任分工，各思其职，团结合作。十、垃圾车清运管理制度1、根据服务等级和收费标准，每天早晨、晚间须定时清理二次生活垃圾的收集，必须做到日产日清。2、清运车运输过程中不得扬撒、泄漏，对运输途中的环境卫生进行养护，确保道路清洁卫生

32、。3、保证安全操作清运，注意行人安全，如有特殊情况发生及时停运，并第一时间告知领导另作处理，避免安全事故发生。 4、清运车专车专用，只能运送生活垃圾，严禁用于建筑垃圾及有毒有害、易燃易爆垃圾的混装清运。5、每个垃圾箱（桶）周边及地面进行清扫、清洗，及时清除地面油污。6、清运车每日清理一次，车厢内清运后不得有残留，保持车体干净卫生，无异味。清运车停放整齐，并每周进行一次维护保养。7、清运车操作人员必须爱护垃圾桶、垃圾箱等设施，不得野蛮清运或恶意损坏设施及车辆。8、为保护清运人员的健康，清运人员在工作时穿戴好劳保用品。9、清运工作人员每天须填写垃圾清运服务质量记录表，清运车不得私自借用。10、清运

33、工作人员操作中不得大专喧哗，做到文明清运，避免噪音影响临街商户正常经营和休息。11、清运工作人员违反上述规定者，将视情节轻重予以经济处罚。十一、垃圾清运人员纪律管理制度1、垃圾收集、清运人员必须持有公安机关核发的机动车驾驶证，驾龄在5年以上，且驾驶技术熟练，品行端正，身体健康，愿意为垃圾清运事业做出贡献，方可上岗驾驶对应车辆。工作中必须严格执行各项规章制度，听从调度、服从管理、尽职尽责做好本职工作。2、垃圾收集、清运人员必须做好出车前、途中、收车后的车辆检查，确保车辆状态良好，不出故障车。3、垃圾收集、清运人员必须均受交通规则，严禁酒后驾车、超速驾驶、疲劳驾驶，发现一次扣除当月30%工资。坚决

34、杜绝重特大恶性事件发生。4、如发生事故应及时通知主管领导、报告交警部门并保护好现场，积极抢救伤员，按照法律法规处理交通事故，将损失降到最低。事故责任划分后，按事故责任承担责任。5、养成良好的节油习惯，坚决杜绝浪费油料和偷放油料等违法行为。如发现降严处重罚，绝不姑息。6、垃圾收集、清运人员必须爱护车辆，做到定期保养确保车辆性能良好，市场保持车辆内外干净整洁，未定期保养造成机械事故的，扣除2个月工资。7、收车后，未将车辆停放在指定位置，每次罚款20元。收集转运中，造成抛洒的，发现1次，罚款50元；收集清运不及时的，发现1次，罚款50元。8、禁止将车辆交由他人驾驶，禁止超出工作范围作业，确因工作需要

35、，需经主管领导同意后方可，负责造成的损失由垃圾收集、清运人员自己承担，并处100元罚款，扣除当月工资。9、若需辞职，必须在20天前提出申请，待人员安排好后，方可离去，否则扣除当月工资。10、垃圾收集、清运人员必须经常学习交通安全法，时刻加强安全防范意识，熟练掌握车辆驾驶技能，熟悉车辆状况十二、安全文明管理（一）安全文明生产制度安全作业制度全面落实本项目安全责任制，特别加强落实重点岗位、特殊工种的安全责任制；健全、完善本项目安全生产规章制度和操作规程；保证本项目安全投入的有效实施；加强本项目安全检查和督促工作，及时消除事故隐患；组织制定并落实本项目各类安全应急预案，组织专业应急预案演练；及时、如

36、实报告安全生产事故；依法开展安全生产教育培训。1、设置安全管理机构认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，切实加强劳动保护，做到安全、文明作业。公司成立由项目负责人为组长，分管副总为副组长，项目主管、安全员等为成员组成的安全领导小组。为确保安全，项目部成立以项目主管为首的安全事故监督小组，设立专职安全员，为项目安全监护人，自始至终进行项目的安全管理和维护，禁止违规操作，消除安全隐患。2、制定严格的安全管理制度经常性组织安全员学习安全制度和安全操作规程。加强安全管理教育和宣传，形成人人重视安全，抓安全生产，使安全工作真正落到实处，防患于未然。公司内部签订安全生产责任状，制定目标管理指标，每月进行安

37、全生产检查评比，奖优罚劣，并且项目中所有在岗员工全部投人身意外伤害保险。3、安全措施公司在实施和完成本标项清扫保洁服务的整个过程中，将采取切实、有效的安全措施，充分关注和保障所有工作人员的安全，使项目的实施有条不紊、顺利进行。加强作业人员的安全思想教育，树立安全第一的思想，提高安全意识。设专职安全员，负责项目的安全检查和管理工作，组织开展“安全生产月”活动，定期进行检查、评比，不符合安全要求的限期整改，直至符合要求。制定相应的安全技术措施。加强对作业中事故苗头的检查分析，及时采取措施进行整改，对违章作业人员和事及时进行制止并做出处理。制定各岗位安全生产的操作规程，用以规范安全作业。4、安全检查

38、制度4.1班组检查4.1.1员工自查：每日班前（作业前）班后，员工必须对本岗位工作场所使用车辆设备、工具材料进行安全检查。4.1.2班组检查：每日班前（作业前）班后，班组负责人检查班组所使用的车辆设备、工具材料是否符合安全要求，检查本班组岗位操作有无事故隐患、是否会伤害自己和他人，并提出如何安排和防范措施，对每天自查情况作好记录。4.2作业区域安全检查由作业区域安全作业责任人组织本区域安全员每月对所管辖区域的安全大检查。各作业区域结合自己的实际情况安排安全检查，召开安全会议，总结安全工作经验，安排安全教育和培训计划，并作好每次检查记录。检查中发现不安全因素或安全隐患立即采取措施，及时消除，若本

39、作业区域无法解决的，应及时上报公司。4.3公司内部安全检查由公司安全作业领导小组或有关职能部门每季进行联合检查。每次检查做好记录，检查中发现严重的安全隐患，由公司办公室发出事故隐患整改通知书，限期整改。违反有关规定及安全作业制度的进行处罚。同时每半年由项目部办公室按“标准”进行自评，填写考核结果，上报总公司并存档。4.4安全作业检查的内容和要求结合各地区的气候特点以及季节变化情况，进行防暑降温、防洪、防雨、防雷电、防台等等季节性安全检查。每次检查做好记录，发现隐患及时消除。5、事故预防措施5.1坚决执行国家“安全第一，预防为主”的安全作业方针和各项安全作业法律、法规，接受公司的监督和管理。5.

40、2加强安全知识宣传，教育员工注意安全作业，注意自身保护。5.3实行安全责任制，各级组织负责人，应及时同下属人员签订安全协议，实行奖罚制度。5.4督促全体员工自觉遵守交通规则，防止发生交通意外事故。5.5每周进行安全检查，发现安全隐患及时纠正，及时整改。5.6组织制定相应的强化安全操作管理办法，并采取有效措施，确保安全操作的真正落实。5.7对新进员工，必须先进行安全作业教育才能批准其进入操作岗位。对改变工作性质的员工，必须重新进行安全教育才能上岗。5.8有高温、低温、潮湿、雷电、静电等危险的劳动场所，必须采取相应的有效防护措施。5.9凡发生事故，要按有关规定报告，如有瞒报、虚报、漏报或故意延迟不

41、报的，除责成补报外，对事故部门给予扣发工资总额的处罚，并追究责任者的责任，对触及刑律的，追究其法律责任。5.10对事故责任者视情况给予批评教育、经济处罚、行政处分，触及刑律者，依法论处。5.11出现事故严格按照程序进行事故处理，并总结教训，举一反三，杜绝类似事故再次发生。6、安全作业技术措施为有效预防和减少清扫保洁人员的人身伤亡，切实保障保洁人员的人身安全，狠抓一线保洁人员的安全管理工作。6.1加大安全培训教育力度，从思想上高度重视安全工作。专职安全员对所有员工每月进行一次轮流培训，并结合邀请市交警大队为安全管理骨干进行集中培训，上岗作业安全常识作为培训的重要内容一并进行，经考核合格后方可上岗

42、。6.2做好作业人员安全防护措施，增强清扫保洁人员的安全性。落实安全作业规范，清扫保洁人员上岗时要佩戴工作证，穿着反光工作服，作业时面朝来车方向清扫，并对所有作业车辆的尾部及两侧张贴醒目的“警示条”安全标识，提高作业安全警示度，避免交通事故。6.3夏季保洁时不要长时间在烈日下暴晒，以防中暑；遇有打雷等恶劣天气时，不要在电线杆旁或树下等容易引发雷击的地方停留，以确保人身安全。6.4加强安全监督考核，落实责任到位。将清扫保洁作业安全管理分别纳入保洁分类管理检查和年终目标考核内容。6.5健全安全作业责任制，建立安全员制度，加强日常安全巡查，定期检查和规范作业情况，定期对辖区内的垃圾清运作业安全管理工

43、作进行分析和总结，对个人进行奖惩。加大经费的投入，提高对清扫保洁安全工作的保障，推行机动车道以机械化清扫为主的作业方式，在提高作业效率的同时，减少道路清扫保洁作业人员的作业风险。环保管理制度本公司已通过ISO14001环境管理体系认证，对于本项目的环境保护工作将严格按照ISO14001环境认证体系执行。1、建立环境保护管理小组，由项目经理主管，成员由专业骨干组成，做好日常环境管理，并建立环保管理资料2、不使用国家明令淘汰、禁止使用危及环境的产品、设备。对进场工具设备、易耗品严格按国家标准进行检查，确保无放射性指标超标的工具设备、易耗品进入本项目使用。3、不在室内使用有机溶剂洗涤工具设备，涂料、

44、胶粘剂、水性处理剂、稀释剂和溶剂等使用后，及时封闭存放，废料及时清出室内。4、保护周边生态环境 保护好本项目保洁范围周围的树木、绿化，防止损坏，对于清理出来的垃圾及时清运至指定地点。不得随意乱占空地、草场林地，保护现场自然资源。5、防止空气污染 严格执行中华人民共和国空气质量标准；选择扬尘低的施工方案，减少粉尘对环境的污染；施工作业产生的灰尘，在场的作业人员配备必要专用劳保用品；6、对灰尘较多的区域经常进行洒水以使灰尘公害减少至最小程度；储存松散和易飞扬的材料，应放置在下风处。水泥等易于引起粉尘的细料或散料予以遮盖，材料运输时用帆布、盖套及类似物品遮盖，减少扬尘。7、加强施工便道维修，施工便道

45、保持畅通整洁，经常洒水，保持湿润，减少扬尘。保证当地群众的交通方便。8、防止噪音污染，对需要较多人员执行与较多机器作业的项目，作业中我们将尽可能改善工艺措施，选择优良设备，要尽量减少噪音，加强对施工噪声的控制。9、在夜间及休息时间，会议期间尽量避免作业，对噪声较大的作业机械采取安装消声器的方法降低其噪音污染。10、加强环保教育和激励措施，把环保作为全体保洁人员的上岗教育内容之一，提高环保意识。对违反环保的个人进行处罚。11、节约水、电、纸张等资源消耗，节约资源，保护环境。12、作业期间做到统筹规划、合理布置、综合治理、化害为利。13、建立公众投诉电话，主动接受群众监督。（二）安全文明生产管理培

46、训计划开展全面的垃圾清运作业人员安全作业教育，并形成制度，定期开展安全教育，定期开展安全生产检查，增强垃圾清运作业人员的自我保护意识，防止安全事故发生。在岗培训培训时间：定期和不定期（定期：每月中旬定期一次；不定期：根据工作需要进行培训。）1、工作纪律。2、安全操作流程。3、垃圾清运知识宣传。4、其它对驾驶各类车辆、机械人员强化安全教育，进行安全操作规程知识和安全资质考核。同时要定期举办安全教育培训班和安全技术练兵活动，通过培训和安全技术练兵活动，提高垃圾清运工人的业务素质和综合能力。十三、质量管理制度1、 建立一支“一专多能”的高素质员工队伍人的因素决定一切。要实现公司发展目标，最重要、最关

47、键的因素在于团队的建立。我们将主要抓好以下三个方面工作：一是建立科学的用人机制，实行竞争上岗，优胜劣汰和各级岗位年度聘任制。倡导危机意识和竞争意识，推行“首位负责制，末位淘汰制，投诉查实下岗制”。首位负责制，当工作人员遇到与项目有关的困难和问题需要解决时，可以找任何一位我们的员工要求提供帮助，第一位接待人应负责到底，自己解决不了的应指引到或亲领到相关部门，直至其满意；末位淘汰制，每年按5%比例实行业绩综合考评末位淘汰；投诉查实下岗制，当项目管理企业员工被投诉经查实有失职行为立即下岗。二是编制全员培训计划，坚持员工培训与考核相结合，全面提高员工素质。管理维修人员持证上岗率达到100%，使员工在服

48、务观念、专业技能和基础知识方面夯实基础。三是优化人力资源，选派的管理班子有决策协调能力，努力建立一支政治合格、素质优良、技术精湛、管理到位、服务周到的高素质员工队伍。2、 建立严密周全的运行保障措施我们仔细研究每个接管项目管理服务内容和标准，制定各类规章、制度，保证各部门都有完整的工作制度和操作规程。一是建立严格的巡视、修缮、回访制度，保证业主单位物业外观完好、美观、零修、急修及时；二是设备、设施勤查勤检该看到的要看到，该摸到的要摸到，该听到的要听到，该嗅到的要嗅到，确保各系统状态运行正常，紧急抢修有预案；三是绿化清洁工作按规定工作标准作业，做到随时保洁，保持环境洁净。3、 三位一体的安防体系

49、确保安全清卫管理安全护卫工作是重中之重，建立一支训练有素、纪律严明、装备精良的护卫队伍，关键时候“召之即来，来之能干，干之必成”。人防、物防、技防三位一体，固定岗，巡逻查点，监控值班相结合，以完善、科学、到位的安全防范体系，保证所管理区域良好的秩序和安全。对可能发生的突发事件，如火警、断电等都制定了应急处理预案。4、 精品管理，提升服务质量目标管理是以科学管理学说和行为科学理论为基础，这种管理方法是让本企业的员工参加制定工作目标，实行“自我管理”并努力实现即定工作目标。此方法特别适用于对管理人员的管理，因而被称为“管理中的管理”。实践证明，这种管理是切实可行的，我公司将在清卫工作中加以实施。将

50、每年度清卫管理目标分解至各部门、班组的各岗位，使全体员工都清楚自己的目标，共同参与管理。做到“千斤重担大家挑，人人肩上有指标”，并在实现目标过程中调整，整合找准管理服务的最佳组合点，确保做到“每日必查、每日必记、日事日毕”。保密管理方案为了更好地完成合肥市庐阳区生活垃圾分类收集处置和资源化利用运行服务采购项目工作，特别是针对涉及公共机构单位的回收文件和垃圾分类管理平台等方面，集团公司全体员工特别是项目服务人员必须严守秘密，不得以任何方式向公司内外无关人员散布、泄漏所服务单位机密。1、保密内容保密内容包含：回收文件（指所服务单位投放的文件）和智能垃圾分类管理云平台上所服务单位的用户信息（社区公共

51、机构工作人员的手机号、姓 名、工作单位、科室、班级等信息）。2、方法/步骤纸制文件的保密措施从各单位回收回来的废旧文件资料要在保证完整性的基础上集中存放，统一送往指定的回收点进行销毁，也可在服务单位用碎纸机（颗粒状）等方式进行销毁，从而控制流向。公司智能垃圾分类管理云平台保密措施垃圾分类管理系统除按区城管委招标要求需要与区指挥中心端口对接外，将管理系统设置不同的管理权限。除系统管理人员及拥有最高管理权限的项目管理人员外，其他工作人员即使有查看权限，也无法看到用户信息。3、保密专项应急领导小组组长：项目总监成 员：各项目经理职责负责启动本预案；负责确认泄密事件等级；负责制定泄密事件补救措施；负责

52、对泄密事件调查和提出处理意见；负责向主管部门报告泄密事件情况。工作原则发现问题，及时上报；统一指挥，上下联动；分级负责，属地管理；快速反应，有效控制；重在预防，处置依法。响应机制1.发生泄密突发事件，保密应急领导小组应立即按本应急处置预案开展相应工作；及时督促有关新闻单位媒体按照专项应急领导小组批准的统一报道口径和有关保密规定要求，搞好正面宣传报导，防止社会出现不稳定情况；2.根据掌握情况及时确认泄密事件等级，制定泄密事件补救措施，并上报；3.在泄密案未破案之前，应及时会同新闻部门采取有效措施，防止新闻媒体对泄密信息有关情况进行报道和抄作，造成动荡；应及时会同市有关主管部门加强对互联网监控，防

53、止泄密信息在互联网上散布。发现或得知有关网站发出此类信息，应建议立即采取封闭措施；4.在弄清泄密案情况的基础上，及时对有关责任人提出处理意见。应急预案实施办法A企业根据 保密专项应急预案要求，结合实际制定涉密文件泄密突发事件应急预案，并报保密应急领导小组办公室备案；B发生泄密事件单位保密应急领导小组应在半小时内报告保密应急领导小组，保密应急领导小组应在接到报告后10分钟内报告市有关领导和上级保密部门，同时，要立即制定补救措施，控制事态发展。为保障每位用户的隐私以及机关单位学校的机密文件等重要信息不被泄露，每位从业员工签订保密协议，保障用户信息、政府公文等机密事件不泄露，与每个单位签订保密协议。

54、组织架构人员管理制度一、垃圾收运人员管理制度1、垃圾收集、清运人员必须持有公安机关核发的机动车驾驶证,驾龄在5年以上,且驾驶技术熟练,品行端正,身体健康,愿意为环卫事业做出贡献,方可上岗驾驶对应车辆。工作中必须严格执行各项规章制度,听从调度、服从管理、尽职尽责做好本职工作。2、垃圾收集、清运人员必须做好出车前、途中、收车后的车辆检查,确保车辆状态良好,不出故障车。3、垃圾收集、清运人员必须均受交通规则,严禁酒后驾车、超速驾驶、疲劳驾驶,发现一次扣除当月30%工资。坚决杜绝重特大恶性事件发生。4、如发生事故应及时通知主管领导、报告交警部门并保护好现场,积极抢救伤员,按照法律法规处理交通事故,将损

55、失降到最低。事故责任划分后,按事故责任承担责任。5、养成良好的节油习惯,坚决杜绝浪费油料和偷放油料等违法行为。如发现降严处重罚,绝不姑息。6、垃圾收集、清运人员必须爱护车辆,做到定期保养确保车辆性能良好,市场保持车辆内外干净整洁,未定期保养造成机械事故的,扣除2个月工资。7、收车后,未将车辆停放在指定位置,每次罚款20元。收集转运中,造成抛洒的,发现1次,罚款50元;收集清运不及时的,发现1次,罚款50元。8、禁止将车辆交由他人驾驶,禁止超出工作范围作业,确因工作需要,需经主管领导同意后方可,负责造成的损失由垃圾收集、清运人员自己承担,并处100元罚款,扣除当月工资。9、若需辞职,必须在20天

56、前提出申请,待人员安排好后,方可离去,否则扣除当月工资。10、垃圾收集、清运人员必须经常学习交通安全法,时刻加强安全防范意识,熟练掌握车辆驾驶技能,熟悉车辆状况,服务环卫事业,造福人民。二、智能化设备管理人员管理制度1、工作人员工作制度 （一）、工作守则 爱岗敬业、热爱本职工作。 加强学习，熟知作业规范。 坚守岗位，确保生产秩序。 安全生产，消除安全隐患。 爱护环境，保持社区整洁。 （二）、工作制度 值班制度：实行24小时值班制度，建立专门的值班记录，值班人员交接班时，上一班次要向下一班次介绍说明情况并登记签字。 联络制度：所有成员的联络方式统一登记，通讯工具保证24小时畅通，做到随叫随到。

57、会议制度：每周二下午定期召开会议，认真讨论解决生产上、管理上、设备使用上的重大问题，确保各项工作按时、按质、按量完成。 请销假制度：半天项目经理审批、一天董事长审批、一天以上分管领导审批。年请假达10天的取消评先资格，达15天的取消绩效工资，达30天的辞退。 险情报告制度：发现险情立即上报有关领导和管理部门。并做好险情处理、处置情况记录。 消防安全制度：认真贯彻落实消防工作各项规章制度， 做好经常性的消防安全宣传教育工作。按照规定标准配足消防器材，固定专人管理，定期进行检查维修。人员职责1、项目总监岗位职能：负责整个项目的管理运营，负责人员的分工、协调、安排、考核，负责与业主方全面对接汇报，负

58、责将业主方的需求任务分解，负责审核项目经理及宣传员提交的宣传、回收等方案，负责每月向业主提供可回收垃圾资源化利用处置流向等证明材料，负责配合业主方做好重大活动和重要节日的各种迎检应急保障工作。2、项目经理岗位职能：负责安排本范围内分类工作的人员岗前培训、分工、调整，对工作人员进行考核，负责重大事件与社区、物业、用户的对接工作，负责向主管部分阶段性汇报垃圾分类进展情况，负责定时上报相关垃圾分类工作数据，负责汇总分析垃圾分类难题，带领团队解决困难，努力提高垃圾分类成效。负责系统的编制垃圾分类工作人员手册，包括宣传内容，宣传形式，宣传时间，宣传注意事项，负责对分类指导员培训，负责分类指导员对居民宣传

59、培训的指导工作，负责策划每周、每月的宣传、收集、兑换活动，负责监督考核分类指导员工作业绩。3、维护工程师岗位职能：项目进场，负责设备的安装调试，项目启动后，负责监测各回收站点的设备状况，应对故障及时响应，平台系统的回收数据监测上报。4、宣传员岗位职能：负责登记用户信息，制作专属二维码智能卡，负责日常所管单位的每科室垃圾分类宣传工作，每科室发宣传单页，垃圾分类倡议书每户签字确认，负责配发公共区域分类桶，并登记台账，负责每周每月的垃圾分类宣传、兑换活动，负责单位内的分类垃圾桶标识管理和更换，配合回收员做好运输收集工作，结合垃圾分类成果，进行回访登记，分类好，有奖励，分类不好，不直接参与，想办法沟通

60、解决，疑难问题及时向上反馈。负责统计分类数据报项目经理，完成大型的分类宣传活动，完成项目经理临时安排的其他工作。5、垃圾二次分拣人员岗位职责一、需负责辖区内厨余降解中心和可回收物储存室的现场保洁、设备维护及确保各种垃圾正确分类投放的任务；保持所负责的垃圾桶桶面清洁、标识完好，并能正常使用。二、桶内垃圾必须与桶外标识一致，禁止垃圾混倒和因未及时清理而造成桶内垃圾溢出，做到垃圾各进其类，各入其桶。三、应及时将厨余垃圾、可回收物送至小区处理归置场所，并确保清运车正常使用，如发现问题需及时上报。四、积极参加各类宣传培训活动，鼓励和引导居民自觉参与垃圾分类工作：五、分拣员日常考勤由组长按实际情况填写并上