读费孝通的江村经济-文档

1、读费孝通的江村经济江村经济是一部在学术界有着广泛影响的著作。七十年 前，费孝通教授回家乡休养，利用人类学实地调查的方法，系统 地收集了村子里不同住户的经济及社会生活等方面的数据和资 料后，整理出版了 “这本描述中国农民的消费、生产、分配和交 易等体系的书。”江村经济的问世从此开拓了社会人类学研 究当代文明社会的广阔领域。 费孝通先生通过对开弦弓村细致深 入的调查研究认为，传统农民是中国社会最古老的社会群体，而传统中国农村经济具有人多地少、 农工相辅的内涵，是农工混合 型的乡土经济结构。中国要实现繁荣与富强， 重要的是要使农村 不断有新的发展，农民生活上得到实惠。因此，费孝通提出认识 中国社会，

2、认识中国人，首先要认识中国农村社会，认识农村经 济，认识农民生活。党中央多次提出要加强农村建设， 搞好农民问题。今日回顾 近一个世纪来中国人民在农村建设和发展中的种种艰难探索，深感中国农村问题在中国现代化过程中的重要地位和农村建设的 艰巨性，此时，我们重读费老的江村经济品味着20世纪初期先辈学者对于中国农村的调查和思考，不难发现，费孝通教授在此书中对中国农村发展问题， 对于实现农村现代化的路径， 已 经做出了基本的判断，提出了基本的对策。这些判断与对策对我们的社会主义新农村建设具有鲜活的价值。一、当前中国农村的现状分析随着我国加入 WTQ市场经济进一步完善后，我国的城乡差 距进一步拉大，数字鸿

3、沟愈演愈烈，农村的发展与建设缓慢前行， 农村中的广大农民并没有很好的享受到改革和发展带来的成果。 当前中国的农村呈现出几个明显的时代特征：（一）农业后继无人，农村缺乏建设人才近几年，随着市场经济的不断深入发展， 城乡二元体制及户 籍制度对农民进城的限制已不那么强烈，大量的农村富余劳动力 都涌入乡镇、城市，从事着各项工作，他们给农村经济的发展、 城市建设的繁荣都做出了巨大的贡献。 但是随着农村劳动力的大 规模外移，我国农村社会又出现了新的问题。现在的农村，年轻 人不会种田，中年人不愿种田，老年人种不动田，在家务农的被 称为“3899部队”，“ 38”指代妇女，“ 99”（重阳节）代表老 人。由于

4、这些老人和妇女的文化基础差， 有许多农业新技术都无 法向他们传教，再加上他们属于弱势群体，劳动生产率比较低， 在许多农村都出现了大量的荒芜农用地， 这样严重的影响了农业 生产，使我们的农村发展建设面临新的严峻问题。（二）农村社会保障体系不健全，覆盖面太低一直以来，我国城市和农村的差别都比较大， 在社会保障方 面尤为突出。社会保障制度从开始建设就形成了重城市轻农村的 格局。城市居民有失业保险、养老保险和医疗保险，而农民看病 难，老无所养（孤寡老人）却成了农村一普遍的现象； 城市居民有 最低生活保障制度，农民却只能靠天吃饭，收入来源极不稳定， 生活条件十分差劲；在农村作为保障对象的基本上是“困难的

5、 人”、“光荣的人”和“富裕的人”， 而这也仅是农村人口中微 乎其微的一小部分，大多数人是无法享受社会保障的。农村保障体系的匮乏和不完善， 再加上农民对农村社会保障 制度认识的不足，当一些大的社会风险和自然灾害降临到他们身 上时，他们无力也无法面对与承受， 留下的只会是灾害性破坏甚 至是家破人亡。由于广大农民一直游离于社会保障网外，他们的生老病死基本上由个人和家庭来承担，生活得不到基本的保障， 就容易成为社会的不稳定因素，不利于深化农村改革和农村经济 的发展，成为当前农村建设中不得不解决的一个严峻问题。在此背景下，党中央提出社会主义新农村建设可谓适逢其 时，意义深远。我们所要建立的社会主义新农

6、村的基本特征是生 产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。社会主义 新农村的建立将极大转变城市与农村发展不平衡的局面。那么应该采取什么样的措施进行社会主义新农村建设呢？这成为我们当前的主要任务。二、社会主义新农村建设的举措虽然在中国的现代化建设过程中农村问题重重，甚至对我们的现代化进程产生了重大影响， 但是，我们的党和政府毕竟意识 到了这个问题。由此党中央在十六届五中全会提出了 “建设社会主义新农村”的任务，费孝通教授在江村经济中提到要增加 农民收入，“从传统经济向现代经济发展， 从农业经济向工业化 方向发展，这是中国农村必然要走的道路。”即要建设农工混合 型的乡土经济结构等思想，对于

7、我们当前的社会主义新农村建设 具有重大的指导和启示作用。（一）增加农民收入农村问题是长期困扰中国发展的一个症结，这个症结在不同的历史时期虽有不同的表现， 但基本内核似乎变化不大， 增加农 民收入和改变农村现状一直是核心问题。费孝通教授在江村经济的最后结论中对20世纪初期中国农村总结到：“中国农村 的基本问题，简单地说，就是农民的收入降低到不足以维持最低 生活水平所需要的程度。中国农村真正的问题是人民的饥饿问 题。”针对这个判断，他也提出了自己的解决思想：“最终解决 中国土地问题的办法不在于紧缩农民的开支而应该增加农民收 入。”虽说建国50多年来，特别是改革开放以来，国内国际环 境发生了显著的变

8、化，我国经济社会有了快速发展， 成功地解决 了两亿多农民的温饱问题和大部分农民的小康问题，但要实现“生产发展，生活富裕”必须有良好的经济基础，农民的收入水平成为问题的关键，所以提高农民收入依然是我们当前的主要任 务。结合我国的具体的国情，要提高农民的收入水平，可以从两 个基本途径人手：一是要切切实实地抓好农村经济建设工作，拓宽农民增收的渠道，保证农民收入的增加。二是要增加政府的投 入、切实减轻农民负担。我国长期以来形成的城乡二元结构，严重影响了农村基础设施建设，也严重制约了农民收入水平的提 Wj。（二）发展农村社会事业，提高农民各项素质农民是农村的主体，是农村发展、实现现代化的主力军，是 农村

9、一切问题的关键，所以农民的素质显得尤为重要。 而当前农 民的整体素质不高，严重影响了我们的新农村建设， 所以要采取 各种措施提高农民素质。首先要开展农村劳动力的技能培训。 当“文化训练并不能显 示出对社区生活有所帮助”时，就要求改变这种文化训练的模 式。一是要在农村努力实现九年制义务教育，积极发展职业技术教育；二是要加强农村职业技术教育，大力推广适用技术，提高 农村劳动力知识技能素质； 三是要继续加强农村成人教育； 四是 要搞好上岗前培训，培养一批有文化、有技术、懂得经营的合格劳动者。其次针对农民看病难的问题，加强农村公共卫生和基本医疗 服务体系建设，基本建成新型农村合作医疗制度，完善农村卫生

10、医疗网络，增加农村卫生人才培养的经费预算，组织城镇医疗机构和人员对口支持农村，鼓励各种社会力量参与发展农村卫生事 业。（三）建立并完善农村的社会保障制度农村社会保障的建设是一项系统工程，需要全社会各方面齐 心协力，共同推进，笔者认为可采取以下措施：一是要加强和完善农村社会保障的立法，国外现代社会保障制度建设的经验告诉 我们，只有完善的社会保障立法才能建立和完善社会保障制度； 二是要建立并完善农村最低生活保障制度，保证农民的基本生 活；三是要多方筹集基金，逐步加大公共财政对农村社会保障制 度的投入，探索建立与农村经济发展水平相适应，与其他保障措施相配套的农村社会养老保险制度， 进一步完善农村“五

11、保户” 供养、特困户生活救助、灾民补助等社会救助体系来真正实现广 大农民群众“生有所靠、病有所医、老有所养”的基本要求和愿 望；四是要广泛开展教育活动，促使广大农民保障观念发生转变， 培养他们参与社会保险的自觉意识。（四）城乡统筹发展费孝通把江村经济作为观察中国农村的一个窗口，力图 “在显微镜下看到这个中国农村的缩影”，“提供人们社会生活比较完整的切片”，通过它去看农村各方面发生的变化。但是这 并不是意味着将该农村社区限定起来进行研究，而是要将其与附近乡村和城镇联系起来。费孝通认为传统中国，市镇不是生产基 地，倒是乡村才是传统中国农工并重的生产基地。这种城乡关系是城市剥削农村，城市依靠乡村而活，城乡之间是一个密不可分、 统筹的整体。故费孝通教授在 1943年准备抗日战争胜利后的战 后经济座谈会上明确提出城乡协调发展的建议，认为农村的发展不能离开城市，并且主张“今后的政策不但要使乡村和城市的发 展不相冲突，而且应当用农业来促进工业和以工业来维护农三、结语江村经济距今已有70年，费孝通教授也在不久前离我 们远去。在这期间，整个中国社会发生了翻天覆地的变化，从农 业社会到工业社会，从计划经济社会到市场经济社会， 从封闭社 会到开放社会，从传统社会到现代社会，经济实力、社会发展和 人民生活水平都有了显