质量违约防范及处罚措施

1、高速公路工程质量管理奖罚细则第一章总则第1条 为了认真贯彻执行国务院建设工程质量管理条例、交通 部公路工程质量管理办法和陕西省交通厅陕西省公路工程质量管 理办法实施细则，加强工程质量管理，建立健全工程质量保证体系，落 实工程质量岗位责任制，确保高速公路工程的施工质量达到陕西高速 公路创精品工程质量控制大纲目标，特制定本管理奖罚细则（以下简 称细则）。第2条 蓝商高速公路工程质量目标：以陕西高速公路创精品工 程质量控制大纲为总体目标，本项目施工质量严格执行政府监督、社 会监理和企业自检三级质量保证体系。项目建设必须达到“国内领先， 国际一流”标准，各项质量指标要在我国已建成同期最好工程的基础上

2、再上一个新台阶。第二章组织机构及职责第3条 本项目由公司、蓝商高速公路指挥部、总监办、项目组共 同组成蓝商高速公路施工质量管理领导小组。负责制定工程质量方针， 策划、布置、安排工程质量管理的各项活动，掌握工程质量动态，采取 各种强有力的措施促使工程质量按照预定目标良性发展；并对驻地监理办、施工单位施工质量管理机构的工作进行检查、指导、监督，协助配 合上级主管部门查处重大、特殊质量事故。具体执行机构：蓝商公司质 量巡查组、工程部、合同部、蓝商高速公路指挥部、总监办、项目组、 驻地办，领导小组机构设置：第4条 各驻地监理办、各合同段项目经理部均要按照细则要 求，实行一把手工程质量负责制，层层落实工

3、程质量责任，成立以主要 领导为组长的施工质量管理小组和办事机构，在蓝商高速公路户勉段第 四项目施工质量管理领导小组的领导下，行使各级的施工质量管理职责 和义务。第5条 蓝商公司、蓝商高速公路指挥部、总监办、项目组负责全 线施工质量的统一管理，组织实施各项工程质量活动，召开工程质量分 析会，负责施工质量的综合巡查和质量动态通报。负责组织一般性工程 质量事故的处理，对重大或特殊工程质量事故的调查，并协助领导小组 进行处理、上报。1、工程质量综合巡查的主要内容有：项目组、驻地办每月联合质量巡查工作开展情况承包人自检体系的建立、运转情况；承包人主要管理人员到位及其工作情况；各项工程质量管理制度的执行情

4、况；监理人员到位及其旁站情况；监理的独立抽检情况；监理对工程质量控制措施的落实情况；各种原材料质量及存放情况；实体工程质量情况；(10)有无分包、转包情况；(11)自检和监理独立抽检资料是否齐全及填写签认真实情况；(12)文明施工情况；(13)安全生产情况。2、工程质量分析会主要是根据检查和平时掌握情况分析全线工程 质量情况和存在问题，通报检查结果，并向领导小组报告。协助领导小 组对质量控制先进单位进行表彰奖励，对质量落后单位督促整改，对存 在问题的单位和个人进行处理。第三章 罚则第6条 工程质量管理领导小组办公室将采用日常巡视和专项检查 的方式，随时监督、检查承包人和驻地监理办的履约情况，发

5、现问题， 按照以下程序处理：在工程质量管理小组“巡查通知”中，按照处罚项目和标准， 填写处理要求和处罚意见。收到“巡查通知”后，承包人必须由项目经理签字，驻地监理办必须由高级驻地签字，按“巡查通知”的要求进行处理，并将处理结 果回执到发出巡查通知的单位，由公司发出的巡查通知项目组必须签字 回执（由总监办、驻地办发出的巡查通知必需分别抄报蓝商公司、项目 组）。否则，可视为又一事件的发生。 6.3每月25日前或在巡查通知规定的日期内各受罚单位按 “巡查通 知”规定将罚款交质管办设立的专门银行帐户或项目组办公室。罚款收 据复印一份交总监办工程部。第7条合同责任承包人或驻地监理办凡发生违背“施工合同文

6、件”或“施工监理合同文件”有关规定，将按本细则的规定进行违约处罚。按本细则进行违 约处罚的项目，不能免除承包人按照合同文件规定应承担的一切责任。第8条 连续违约的处罚对于同一合同段连续出现同一质量问题的，第一次按第二章违约处罚条款标准进行处罚；第二次按规定标准的2倍 处罚。 第9条本细则违约处罚范围：包括工程质量、安全生产、环境保护和合同执行等内容，详见工 程质量管理违约处罚项目一览表。第1 0条驻地监理办可参考本细则对所监理施工单位提出违约处罚，报请质管小组核准。第四章奖励及其它第11条 本细则的违约罚款收入，质管办将设立专用帐户，作为蓝商高速公路工程质量管理奖励基金奖励在公司每季度、项目组

7、每月综合业绩考评中排名前三位的 单位。奖励在安全生产和文明施工等方面比较突出的单位。第12条 本细则未涉及的项目，可参照本细则标准进行违约处罚。第13条 本细则由蓝商高速公路工程质量管理领导小组负责解释， 从发文之日起执行。工程质量管理违约处罚项目一览表编R处罚项目单位处罚标准（元）一、质量101自检、抽检频率达不到规范要求类1000 *100102承包人自检合格但现场监理抽检不合格次500103现场监理抽检合格而上级单位抽检不合格次*1000（原材料）104现场自检不合格，未及时清理的钢材、水泥、钢绞线、土工布、防水板、锚杆、连接板处2000105进场自验不合格，未及时清理的砂子、碎石处10

8、00106非适用材料作路基填料处3000107非适用材料作台背填料处5000（路基施工）108松铺厚度、填料粒径或级配或砂砾路基砾石含量不符合要 求处1000 *200109路基纵横向填挖交界、纵横向半填半挖、新旧路基交接、台背回填未按规定挖台阶处5000110压实度不合格或压实后的路基轮迹明显或松散严重或雨后路基未复检复压即施工上层处5000111临时排水设施未按规定施做或数量不足或不完善点500112雨后路基冲刷未及时修复或修复不合格处500113未按要求施工盲沟、隧道中心排水管或特殊路基处理处2000114未按有美要求上够碾压、平整等机械台5000115混凝土强度评定达不到要求每构件10

9、000116片石混凝土中片石含量超标、片右/、合格处2000117混凝土跑模、漏浆、蜂窝麻面、错台、形成明显工作缝、色泽不一、收缩裂缝等每构件/ 每处1000118混凝土拌和配比不准，拌和时间不够次1000*100119混凝土未按规范及有关文件要求养护每构件1000120混凝土浇筑点坍落度检测设备不全，试验人员操作不规范次500121混凝土浇筑点无技术人员、监理值班次500 *100（钢筋）122主筋、箍筋间距超标点500、 100123搭接焊、帮条焊焊缝长度不够，焊缝不饱满或焊接接头在同 一断面处数量超过规定值，n级钢筋焊接采用J422焊条每处2000*200124闪光对焊焊缝有裂纹，不光滑

10、每点1000125钢筋保护层厚度/、够处/构件1000126钢筋除锈不彻底每根100127主筋数量不足每构件20000（预应力）128张拉程序不规范，记录不准确次2000129张拉设备未按规定校验台/次1000130切应力管道偏位、变形、破损点2000131预应力筋未编束或编束/、合格处1000（浆砌）132砂浆采用人工拌和处1000133基底处理不合格，砌体沉陷；砌体结构尺寸不合格；砌缝 不宜，泄水孔不通；砂浆不饱满处1000134未按规范或有关要求养护、勾缝处500（内业资料）135施工资料填写不及时、不齐全、不规范、不整洁项200136施工资料不真实，弄虚作假项3000137分项评定/、

11、及时项1000（隧道工程）138填塞块、片石块3000139小导管、锚杆施做数量、长度、方向不止确或锚杆螺母未上紧、锚垫板未紧贴围岩或导管、锚杆未注浆或注浆不实每根3000140超、欠挖每处3000141钢拱架加工、安装存在扭曲、偏位或间距不均匀或钢拱架连接未按要求连接、焊接或落底不实、拱脚悬空每处3000142初期支护未按程序施工每开挖 断面3000143开挖后孤石，松动岩石未及时清理，存在安全隐患每处3000144钢筋网片、纵向连接筋未按要求施做每处1000145未按批复的施组组织隧道开挖每循环3000146排水半管施做不规范或边墙排水管定位不准，管端头外露造成排水通道堵塞或边墙纵向排水管

12、碎石垫层质量不合格，中心排水管纵、横向排水管平面位置、高程不符合设计要求或不平整，排水不通畅每处3000147偷工减料（视结构部位）每处1000-20000148钢拱架、主筋用J422焊条每构件1000149防水板或土工布未按规范要求敷设或敷设/、密实、平整或搭接长度不够，接缝不密实或焊穿每处3000150通风除尘、排烟效果差次1000151喷射混凝土速凝剂用量控制不当，混凝土色泽不均或松散或平整度差处1000152横洞与主洞交叉部位施工支护措施不力，存在安全隐患处3000153沉降缝工作止水带安装不合格。处1000154初支混凝土不密实，有空洞、处1000155中心排水沟开挖超宽处20015

13、6中心排水沟回填碎石含泥或质量不合格处200157二衬混凝土空陷或施工缝错台超过规范要求或色泽不均处3000158二衬混凝土式卸渗水处10000159交通工程通风、供电照明、消防、监控系统、预埋管线位置小止确，漏埋，管内不畅通处3000二、安全生产201边施工边通车路段，未设立醒目警示标志处1000202高空作业人员未佩戴安全带、安全绳人200203现场操作人员未按规定戴安全帽、穿拖鞋人200204违反操作规程发生意外事故并造成人员伤亡的次10000205仓库、住人工棚未按规定配备消防设施的处500206施工现场、仓库、住人工棚的供电线路存在严重安全隐患又不按期整改处3000207雷管、炸药、燃油等易燃易爆品未按要求存放管理处5000三、文明施工、环境保护301在工地施工现场的管理人员和特殊工种施工人员、监理人员未按规定佩戴上岗证人次50302施工现场未按规定设立标识牌处200303施工便道不符合要求处500304工地扬尘没有按时洒水或不按通知要求洒水处1000305工程废料或包装品没有集中回收处理而随地弃置的处500306在承诺期限内，对弃土场未进行有效防护的处10000307对已完工程的施工场地或已废弃的驻地，未进行必要的清处10000理恢复四、合同执行401项目经理、总工、试验室主