2022年中石油炼化装置开停车规范

1、第PAGE7页共NUMPAGES7页2022年中石油炼化装置开停车规范第一章总则第一条为规范炼化生产装置的开停工管理，保证生产装置在开停工过程中安全、平稳，制定本规定。第二条本规定所述装置正常开停工是指按计划、指令预先安排的停工和开工。紧急停工是指生产装置异常情况下的被迫停工。第三条本规定适用于股份公司所属炼化企业。第二章管理职责和要求第四条地区分公司主管生产的副总经理负责地区分公司级开停工文件的签发和组织实施。地区分公司生产运行部门是生产装置开停工组织实施的具体责任部门。第五条地区分公司下属厂生产副厂长负责厂级生产装置开停工文件的审查和组织实施。厂生产运行部门是生产装置开停工组织实施的具体责

2、任部门。第六条车间(装置)主任负责组织生产装置开停工规程的编写和开停工过程的实施。第七条开停工文件包括装置开停工审批单、技术方案和操作规程。具体管理程序为：地区分公司级开停工：车间(装置)填报开停工审批单，并附操作规程和必要的技术方案，由地区分公司相关专业管理部门审核，地区分公司主管生产副总经理批准。厂级开停工：车间(装置)填报开停工审批单，并附操作规程和必要的技术方案，厂生产运行部门负责人批准。下属厂生产副厂长应到现场监督协调，有关专业部门进行专业管理。第三章装置开工条件确认第八条装置开工必须进行条件确认。确认程序为：(一)生产装置开工前，首先由车间(装置)组织内部验收，合格后，向地区分公司

3、(厂)生产运行部门提出开工条件确认申请；(二)地区分公司(厂)生产运行部门组织相关部门对开工条件进行进一步确认，并履行签字确认手续；(三)确认合格后，车间(装置)根据地区分公司(厂)生产运行部门的开工安排组织开工。第九条正常开工条件确认内容包括：(一)开工领导小组已成立，各级管理人员、技术人员、操作人员达到任职上岗条件。(二)工艺技术规程、开工规程、安全环保预案等技术资料、管理制度齐全。(三)装置开工所需的原料、燃料、三剂、化学药品、标准样品、备品配件、润滑油(脂)等种类、数量满足，并按照要求装填到位；产品的包装材料、容器、运输设备就位。(四)安全、工业卫生、消防、气防、救护、通讯、劳动保护等

4、器材、设施配备到位，完好备用；岗位工器具已配齐；保运工作已落实；巡检路线及标牌已设置。(五)检维修后的设备恢复完毕；容器、管线等设备检验合格，并有相关记录。(六)设备、管线吹扫试压试漏合格，转动设备完好备用；装置盲板管理责任落实。(七)安全环保设施(安全阀、压力表、可燃气体报警仪、硫化氢报警仪等)安装完毕，检验合格并投用；装置下水系统完好；有毒有害化学品存放及防护情况良好；开工中可能出现的退油、不合格品、“三废”及污染物等非正常状况下的环保应急设施达到正常运行水平。(八)仪表系统、各类联锁自保系统调试完毕，具备投用条件；能源计量表启用；设备标志、管道流向标志齐全、准确。(九)电气设备调试合格，

5、具备送电条件。(十)取样设施完好，化验分析准备就绪。(十一)施工现场清理干净，装置区施工临时设施已拆除，设备、管线保温基本结束(十二)公用工程、油品储运、火炬系统等外部保障条件确认完好。(十三)装置通过由地区分公司组织的安全风险评估。第十条新建、改扩建装置首次开工必须执行股份公司有关规定。第十一条新建、改扩建装置开工前必须进行风险评价，确定相应的风险控制和削减措施。第四章装置停工状态确认第十二条装置停工必须进行状态确认。确认程序为：(一)生产装置正常停工后，首先由车间组织内部状态确认，合格后向地区分公司(厂)安全主管部门提出停工状态确认申请。(二)地区分公司(厂)安全部门组织相关部门对停工装置

6、进行进一步状态确认，并履行签字确认手续。第十三条正常停工状态确认内容包括：(一)按停工规程将工艺管道、塔、容器、加热炉、机泵、换热器等设备内部介质全部退净，并按规程要求完成相应的吹扫、热水蒸煮、水顶线、酸碱中和、化学清洗、氮气置换、空气置换等处理，管道设备吹扫置换干净，“三废”及噪音排放做到有效处理，达到规定标准。(二)必须按隔离方案完成交检装置与公共系统及其它装置彻底隔离。隔离方案中盲板表与现场一致，加盲板部位必须设有“盲板禁动”标识，指定专人负责盲板管理。(三)装置隔油池、污水池要在停工交检前将所有污油清出，污水排空。装置内污水井进行封闭，出装置污水与外界隔离。有条件的对装置内污水线要在停

7、工交检前进行处理。装置地漏要在停工交检前进行封堵。(四)FeS等自燃物、易燃易爆危险品须制定专项方案进行专门处理，采取防护措施，并完成专项安全检查。(五)装置地面、设备、平台、管道外表面无油污、杂物和易脱落保温铁皮等。装置内及周边无任何油桶、化学药剂及停工排放物和工业生活垃圾。(六)装置消防、安全设施完好备用。灭火器、空气呼吸器、防毒防烫、防尘物品齐全完好，蒸汽胶管、水带摆放整齐并随时可以投用。(七)有限空间作业、动火作业、高空作业等安全环保专项方案制定完毕。(八)装置通过由地区分公司组织的安全风险评估。第五章装置紧急停工及恢复运行的管理第十四条装置临时发生较大的操作波动或异常情况下，按照事故

8、处理预案退守到工艺、设备和人员安全的稳定状态，防止发生事故。第十五条装置退守到稳定状态后，由车间对装置操作波动或异常原因进行分析，初步确认是否具备恢复条件，并报上级主管部门。具备恢复条件则按开工规程恢复运行，否则按停工规程做进一步停工处理。第十六条装置紧急停工后，必须对装置进行全面分析、检查和问题处理，消除工艺、设备安全运行、环保隐患，按开工管理要求恢复生产。杜绝问题处理不彻底导致装置反复发生非计划停工的现象。第六章附则第十七条本规定由股份公司炼油与销售分公司、化工与销售分公司负责解释。第十八条本规定印发之日起施行。2022年中石油炼化装置开停车规范（二）以中石油为例，其对员工提供福利主要是经

9、济上补贴员工生活。为员工提供五险一金，提供住房公积金政策为员工购房进行储蓄，日前也传出斥巨资_亿为员工团购房子。提供_，降低按揭费用。在企业周围有专门的员工住宅区，为员工装修，物业，停车位等提供一系列的补贴。公司按照国家建立多层次社会保险体系的总体要求，为员工足额办理法定社会保险。进一步完善多层次医疗保险管理办法，建立起统一、规范的企业年金管理体系。公司为员工提供健康体检、带薪休假、困难帮扶、重大疾病救助等多项福利，切实提高员工的生活水平。逢年过节会发一些购物券和礼品卡，各种时令水果等。出差时候会有路费补贴。同时也_员工子女教育问题，会设有附属学校。女性职员会有_天带薪产假，独生子女另附_天保

10、健假。从国企来看，政策性负担和家庭福利是矛盾的。因为种种福利实际对员工的激励效果不大。家庭福利存在的理由在于_中的普通成员在满足了个人需求后，对工作表现和产出有促进激励作用，企业实行家庭福利实际上是在做一种潜在的投资，如果投资得当，会增加员工绩效，增加企业利润。而在国企这边，这种投资却变成了一种负担，原因如下：1.国企中有大量的冗员，所以很多并未创造实际经济效益的人员享受了与其付出不成比例的福利。而冗员存在又增加的责任推诿的可能性，久而久之，整个企业的工作气氛就会陷入拖沓死板。2.国企的福利政策过于优厚，且有铁饭碗之嫌，缺少竞争机制。在国家的大力帮扶下，就扩大了国企的成本软约束，失去了企业原本

11、自负盈亏的激励后。企业也失去了增加盈利的动机。而且政策扶植的科目不规范明晰，使得很多企业有机可趁，多拿多占，像中石油的购房团虽然表面是为员工谋福利，最后利得也是归高层所有。各种报销科目繁多，但是实质改善整体福利水平的项目却不多。3.本应该归入社会保障体系的保险福利转由企业承担，企业负担既重，保障效果也不好。4.国家对企业的扶持资金很有可能被企业挥霍。如中石化的天价茅台酒，天价吊灯和昂贵的中石化大楼等，与此同时又传出中石化成品油出现严重问题导致_量车辆熄火。没有对症下药反而浪费了大量的税收资金。那应该如何改善国企这种矛盾困窘的现状。我提出的解决方案有：1.精简企业结构，裁除冗员，用福利保障增加企

12、业收益的核心工作团队。减少不必要的福利浪费和人员低效率。2.淡化经济补偿型福利，提倡家庭福利。经济补偿性福利的弊病在于不清楚最后是否补贴到了真正需要福利的员工，很有可能遭受企业的_，或者被少数高层占用。而提倡家庭型福利，切实落实到员工真正需要到的地方。实行_购买_制，公开透明化，开展家庭友好日，提供员工照顾子女便利，修建附属学校或者附属幼儿园。_各种公司活动，旅游，增加男职员的陪产假，完善退休后生活保障计划(可以用私企和外企为例子。)3.抓好_基层普通职员的福利保障。实行福利制度透明公开化。4.经济型福利应设立一个基准水平，之后的增加值与员工绩效挂钩。能让福利最终不变为负担的关键在于员工福利能够促进公司效益的增加，形成一个_与个体双赢的局面。所以反观国企所受的沉重的政策性负担。主要是安于现状，急需引进一种竞争机制，员工有了危机意识才能提高公司绩效。同时应加强非物质性的家庭福利的程度，这样