2022年安全生产环保投入管理制度

1、第PAGE11页共NUMPAGES11页2022年安全生产环保投入管理制度第一章总则第一条为了认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，强化“以人为本”的安全理念，进一步规范我我局安全生产投入管理工作，依据安全生产法等法律法规的相应要求，结合工程局实际情况，特制定本制度。第二条安全生产投入是企业在从事生产经营活动中，为了保证生产安全所必须的人、财、物的资源配置。第三条安全生产投入应依法管理，工程局及局属各单位第一责任人对本单位安全生产投入的有效实施负第一责任。第四条本制度适用于局属各施工局、项目部、指挥部、分局及厂、处、费用单位和各协作队伍(以下简称局属各单位)的安全生产投入管理。第二章安全生产投

2、入的内容和要求第五条安全生产投入主要包括以下内容：1、安全宣传教育和培训；2、社会性重大安全活动；3、生产作业场所的安全设施；4、安全设备、装置、器材和安全生产监视测量装置、仪器、仪表的购置、安装、使用及维护；5、劳动防护用品、用具；6、安全技术规程规范和安全操作规程的配置；7、尘、毒、噪治理；8、安全生产课题研究；9、重大危险源控制与应急预案；10、安全警示装置；11、事故救援和调查处理；12、安全生产奖励；13、安全生产重大会议及其它。2022年安全生产环保投入管理制度（二）1主题内容与适用范围本责任制根据职业病防治法、安全生产法，环境保护法规定了本企业各级领导、员工、职能处室的安全生产环

3、境保护职责和责任的内容。本责任制适用于本企业的各级领导、车间、处室和员工.2总则2.1各级领导和员工，必须认真学习贯彻本制度中所规定的内容，在各自的职责范围内或生产过程中，履行安全生产环境保护职责。2.2企业各级领导，各车间处室领导，必须认真贯彻党的劳动保护、环境保护工作的方针、政策、法规、法令、以及上级颁布的各项规定和企业的安全生产环境保护管理制度。2.3各级领导必须坚持“安全第一、预防为主”的方针，认真贯彻“五同时”原则，全面落实安全措施。2.4认真贯彻执行职业病防治法、安全生产法，环境保护法。对发生重大伤亡事故或重大险肇事故，重大的设备、火灾、交通事故、除进行抢救外，应保护好现场，立即上

4、报，不得隐瞒和拖延。快速进行事故调查，按“四不放过”原则，查明原因，教育员工，制定落实防范措施，处罚责任人，并报上级审批。3各级负责人基本职责3.1厂长3.1.1建立健全本单位的安全生产环境保护责任制。_组织制定本单位的安全生产环境保护管理制度和操作规程。3.1.3保证本单位安全生产环境保护投入的有效实施。3.1.4督促检查本单位的安全环保工作，及时消除重大安全事故、环境污染隐患。3.1.5及时、如实报告生产安全、环境污染事故，组织对重大伤亡事故调查处理。3.1.6认真贯彻执行国家和上级有关安全生产、环境保护的方针、政策、法规制度，对本单位安全生产、环境保护负第一责任。3.2生产副厂长3.2.

5、1主管本单位安全生产环境保护工作，负主管领导责任。_组织制定安全卫生技术措施计划，改善劳动条件，使生产区域逐步达到安全卫生标准，做到安全文明生产。3.2.3在组织生产过程中，坚持“管生产必须管安全”的原则，做到安全与生产同时计划、布置、检查、总结、评比。3.2.4在生产过程中发现有危害员工安全健康的因素，及时组织有关部门采取措施，消除隐患。3.2.5定期组织安全大检查及专业性安全检查，对查出的隐患应制定整改计划，确保按期完成整改。3.2.6定期召开安全生产分析会。3.2.7主持事故调查，分析和制定防范措施，对事故责任人提出处理意见。3.3总工程师3.3.1对本单位的安全生产劳动保护工作负技术上

6、的责任。3.3.2领导组织编制生产性的新建、改建、扩建项目执行“三同时”的技术方案，负责“三同时”技术方案的审定。3.3.3在组织对新技术、新材料、新工艺、新产品的研究或试验时，要审核和研究采用的各项技术方案，技术措施是否符合安全要求。3.4财务总监(总会计师)3.4.1对本单位的安全生产环境保护，在保证合理使用经费上负责任。3.4.2在组织编制企业年度综合计划的同时，组织编制年度安全技术，工业污染治理措施计划，纳入年度综合计划管理。3.4.3对安全经费和安全环保教育经费，按国家规定提取。3.5工会主席3.5.1监督检查本单位安全卫生管理工作，保护员工的安全健康。3.5.2贯彻国家的安全生产、

7、职业病防治的方针、政策、法规、法令，督促本单位劳动条件的不断改善。3.5.3参加安全生产检查，督促事故隐患的整改。3.5.4参与重大伤亡事故的调查处理，对事故责任人提出处理意见。3.6各职能处(室)负责人3.6.1各职能处(室)负责人是本部门的安全生产环境保护第一责任人，对本部门的安全环保责任负责。3.6.2认真贯彻执行国家和工厂有关安全生产环境保护的法规、决定和有关制度，对本单位的员工在生产(工作)中的安全和健康负直接领导责任。3.6.3认真组织本单位的安全环保检查，纠正违章作业现象，及时消除事故隐患。3.6.4经常组织本单位员工进行安全环保学习教育，督促正确使用防护用品，遵守安全操作规程和

8、各项安全生产环境保护制度。3.6.5坚持“管生产必须管安全”的原则，认真落实安全生产“五同时”做好安全生产工作记录。3.6.6发生事故应及时救护伤员、保护现场及时上报，负责组织召开事故分析会，查明原因，采取防止事故重复发生的措施，并对事故责任人提出处理意见。3.6.7加强出差人员的安全教育3.7各车间主任3.7.1车间主任是该单位的安全生产环境保护第一责任人，对车间的安全环境责任负责。3.7.2贯彻执行国家和工厂有关安全生产环境保护的法规、决定和有关制度，对员工在生产过程中的安全健康负直接领导责任。3.7.3在生产的计划、布置、检查、总结、评比中，把安全环保工作贯穿到每个具体环节，做到安全生产

9、环境保护经常化、制度化，每月至少检查分析一次安全环保工作，针对问题及时采取具体措施，在保证安全的条件下进行生产。3.7.4定期对员工进行安全生产环境保护教育，特种作业人员必须经考试合格取得相应的特种操作证后方能独立操作。对新员工，调换工种的人员，在上岗之前进行安全卫生教育。3.7.5认真组织本单位的安全环保检查，纠正违章作业现象，及时消除事故隐患。_组织制定车间安全管理制度和危险作业的安全防范措施，经主管部门审查后执行，并指定专人负责现场安全监督。3.7.7教育员工正确使用个人防护用品，做好女工特殊保护工作。3.7.8加强车间重点危险源和特种设备的安全管理，认真检查和记录，及时消除隐患。3.7

10、.9发生工伤事故及时抢救伤员，保护现场、及时上报，负责组织召开事故分析会，查明原因，采取防止事故重复发生的措施。3.8车间专(兼)职安全员3.8.1在车间主任的领导和安技部门业务指导下，开展本单位安全生产环境保护工作。3.8.2协助车间领导，组织安全生产教育和安全环保检查。3.8.3指导本车间班组安全员的工作，认真落实安全生产的各项防范措施，发现有危害员工安全健康和违章作业现象，应立即给予纠正。_组织开展新员工，实习培训人员，转岗和重新上岗人员的二级安全教育，督促做好三级安全教育。3.8.5参加工伤事故调查，认真做好安全教育、安全生产检查的原始记录。3.9工段、班组长3.9.1认真执行工厂安全

11、生产环境保护工作的有关规定，对本工段、班组员工安全健康负责。3.9.2在生产的计划、布置、检查、总结、评比中，必须同时把安全生产工作贯穿到每个具体环节中去，保证在安全卫生的条件下进行生产。3.9.3经常对班组员工进行安全教育，学习安全知识和安全操作规程，推广安全生产先进经验，对新进厂员工、实习人员、转岗和重新上岗人员进行安全环保教育。3.9.4认真开展安全操作规程、个人防护用品使用情况检查，发现违章行为应立即制止。3.9.5认真执行交接班制度，经常检查不安全因素，发现问题及时解决，对不能解决的问题，要采取临时控制措施，并立即上报。3.9.6员工发生事故后，及时抢救伤员、保护现场、立即报告，负责

12、召开一般事故分析会，查明原因，教育员工，并提出防范措施作好记录。4职能部门职责4.1制造处4.1.1宣传贯彻国家和上级有关安全生产、环境保护的法规、条例和规程，监督检查工厂各部门的执行情况。4.1.2制定年、季、月劳动安全工作计划和年度安全环保技术措施计划，并检查计划的落实和实施情况。_组织制定安全生产环境保护管理制度，审查安全技术操作规程，并对执行情况进行监督检查。4.1.4定期、不定期进行安全环保检查，特别抓好“重点危险源”的检查监督考核，发现隐患及时制止纠正，并立即报告。4.1.5对新进厂员工进行“三级”安全教育和员工安全技术培训，开展安全生产环境保护宣传活动，会同有关部门对特种作业人员

13、进行安全技术培训和考核。4.1.6做好事故调查统计，研究分析因工伤亡事故，职业病和职业中毒发生发展的规律，提出防范措施，做好工伤事故和职业健康档案管理工作和各项报表填报。4.1.7参加工伤、环境污染事故的调查处理，对责任人提出处理意见。4.1.8参加新建、改建、扩建、技术改造等工程项目中安全卫生环境保护设计审查、施工和竣工验收。4.1.9制定和掌握劳动保护用品的标准和发放范围，负责清凉饮料的计划和发放。4.1.10督促有关部门做好女工和未成年工的劳动保护工作。4.1.11审核各单位有害工种的保健津贴的发放、严格控制有害工种保健津贴的发放标准。4.1.12负责工厂机动车辆的安全技术管理，定期组织

14、驾驶人员安全学习，参加工厂范围内机动车事故调查。4.1.13参加起重设备等特种设备安全检查，与有关部门共同作好厂区防火、防爆、防垮塌、防雷电、防暑降温的监督检查工作。4.1.14负责危险化学品的安全管理，落实污染预防、治理所需设备、设施，做好污染物排放的控制。4.1.15定期组织安全生产调度会，在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。4.2综合管理处4.2.1编制年度综合计划时，做好安全环保工作计划。4.2.2将安全环保目标纳入企业发展规划进行筹划。4.2.3在月、季、年度指标考核时，同时考核安全环保指标。4.3人力资源处_组织有毒有害作业人员上岗前

15、健康检查，组织上岗前“三级”安全教育和职业危害因素告之。4.3.2及时将新进厂人员、特种作业人员和调换工种人员调动情况通知安技部门。4.3.3对体检查出患有职业禁忌症的人员和患职业病的人员及时调离有害作业岗位。4.3.4在进行业务技术培训时，应注重安全技术知识的培训。4.3.5经培训取证后的特种作业人员应保持相对稳定。4.4设备管理处、动能处4.4.1新建、改建、扩建和调整生产线等项目和机械动力设备，通风除尘污染治理设备的安装工程要符合各级主管部门颁发的安全标准、法规。4.4.2负责工厂压力容器、锅炉、起重机械、电器设备、避雷设施、水、电气管线等设备的安全技术及相关证件档案管理。_组织会同有关

16、部门开展安全技术检查、鉴定、验收、并制定安全使用管理制度督促执行。4.4.4参加电气、行车、锅炉、压力容器等特种作业人员进行的安全技术操作教育和培训。4.4.5在检查机械、动力设备时，同时检查安全卫生设备、设施并纳入设备考核项目。4.4.6参加因设备问题造成的伤亡事故调查分析，并提出防范措施。4.5技术中心4.5.1参加安全技术和环境保护整改治理方面的技术研究、设计。4.5.2设计新产品、采用新工艺、推广新技术、使用新设备、新材料，必须符合有关安全环保技术规定。4.5.3新建、改建、扩建和革新改造的工程等项目实施技术要求，应落实安全生产，污染治理。4.6质量处4.6.1在产品检验时，对产品安全

17、性和环保性负责。4.6.2对外购置设备、器材、原材料的检查过程中，凡不合安全环保质量要求的，不予验收。4.6.3认真做好金属结构、有机化合物、无机化合物的化学分析和试验，并向有关部门提供有毒有害物的资料和数据。4.6.4做好剧毒物品的标识，严格有毒有害化学品的储存、使用管理，严格执行剧毒物的审批、领取、登记程序，并做好剧毒物品的回收处理。4.7采购处4.7.1对易燃易爆等危险化学品的采购、运输应符合国家相关规定。4.7.2特种设备及安全附件的采购，应会同设备管理部门完善上报、登记，及时移交相关办证手续。4.7.3对采购的劳保护具、卫生用品等物资质量、安全标准负责。4.8财务处4.8.1编制财务

18、计划时，应按上级有关安全技术措施费用比例的规定，编制安全技术措施经费计划。4.8.2改善劳动条件和消除危险的工程项目经费，应纳入生产计划，并负责督促检查。4.8.3按国家规定提取安全技措经费，安全教育经费和安全奖励经费，并单列科目专款专用。4.8.4作好个人防护用品，清凉饮料等费用保证工作。4.9物业公司4.9.1做好厂区通道及主干下水道和防洪等设施的检查和清理。4.9.2认真做好厂区环境卫生及时处理生活垃圾。4.9.3抓好食堂食品卫生，防止食物中毒。4.10保卫处4.10.1对工厂防火安全工作负监督检查责任。4.10.2制定年、季、月消防工作计划，并负责实施。4.10.3制定消防管理制度并对执行情况进行检查，对查出的问题督促有关部门及时整改。4.10.4经常对员工进行防火、灭火、防爆知识的宣传教育。4.10.5做好消防器材的配备、使用和检查。对重点防火部位实行重点管理。4.10.6对火灾事故进行调查、分析、统计、对事故责任者提出处理意见，做好消防安