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文档简介
1、港口镇招商引资工作管理办法(试行)第一章总则第一条为贯彻落实新时代中国特色社会主义新发展理念,加快建设现代化经济体系,推动经济向高质量发展,进一步加强我镇招商引资工作管理,促进我镇招商引资工作步入规范化、制度化、科学化的轨道,根据中山市产业结构调整指导目录(2013年版)(中府2013110号)和中山市人民政府办公室关于进一步做好招商引资工作的意见(中府办201510号)精神,结合我镇实际,特制定本办法。第二条本办法所称招商引资是指在发展本镇经济过程中,本着互惠互利的原则,以经济资源优势激发投资者的投资欲望,吸引投资商或资本扩张企业的资金、人才、技术、设备、产品、市场和管理等生产要素,促进全镇
2、经济发展的活动。第三条招商引资工作坚持统一领导、统一管理、统一政策的原则,实行一个部门受理,多部门联合服务,限时办结的管理制度。第四条招商引资必须坚持的原则(一)招商引资要与贯彻新发展理念、建设现代化经济体系相结合;(二)招商引资要与本镇产业发展规划相结合;(三)招商引资要与有效盘活镇内存量资产、提升资产运营质量相结合;(四)招商引资要与引进产业、人才、技术、市场、管理相结合。第二章组织机构第五条镇党委对招商引资工作实施统一领导,为加强招商引资工作领导,成立港口镇招商引资工作领导小组,负责组织和协调全镇招商引资工作。领导小组下设办公室在经信局,具体落实招商引资的日常事务,镇各相关部门各司其职、
3、紧密配合,共同保障招商引资工作的顺利开展。第六条招商引资工作领导小组的主要职责(一)贯彻落实上级有关招商引资的文件精神;(二)研究确定全镇产业布局、政策措施等重大事宜,编制产业发展中、长期规划;(三)制定招商引资工作任务;(四)对具体招商引资工作进行决策;(五)审议招商引资重大项目签约文本,确定项目推进单位;(六)组织和协调全镇招商引资工作。第七条招商引资领导小组办公室是落实招商引资工作的职能部门,主要履行以下职责(一)负责全镇招商引资的登记管理工作,研究拟定招商引资的中、长期规划和编制年度工作计划;(二)负责招商引资项目库的建立和引进项目的汇总,做好招商引资项目的洽谈、签约和落地工作;(三)
4、负责为投资企业开展全方位服务,协调处理投资商的诉求,保护投资者的合法权益;(四)负责筹办镇内重大招商活动,做好招商经贸洽谈会等工作;(五)负责对外宣传工作,做好跨区域联合协作,开展信息交流;(六)研究分析招商引资的新情况、新问题,拟定招商引资的规定、办法等,并监督实施;(七)落实招商引资领导小组和镇政府交办的其他工作。 第三章招商引资项目要求第八条招商引资项目必须为中山市产业结构调整指导目录(2013年版)(中府2013110号)中鼓励类项目,其中需新增用地项目须同港口镇人民政府签订相关监管合同。第九条现代农业项目总投资额不低于500万元。第十条工业类项目须达到以下约束性指标:(一)投资强度。
5、每亩土地投资(包括厂房、设备和地价款等)不低于550万元;(二)产出强度。项目投产后每亩土地年产值不低于600万元;(三)税收贡献。项目投产后每亩土地税收贡献不低于35万元。第十一条创新服务平台类项目参照中山市招商引资相关政策进行综合评定后执行。第四章招商引资工作流程第十二条为进一步提高港口镇招商引资工作的成效和水平,促进招商引资工作科学化、制度化、程序化,确保招商引资项目顺利落户,实现合作共赢发展,按照“理顺流程、明确职责”的原则,现制定招商引资相关工作制度。第十三条 项目洽谈(一)信息处理。对符合第三章招商引资项目要求的项目,镇经信局对投资项目进行项目概况、投资者背景、投资需求等内容进行初
6、步了解,开展项目初审工作,并及时向招商引资领导小组汇报。(二)前期洽谈。对通过初审的项目进行可行性研究,向客商介绍镇情概况、投资环境、优惠政策等情况,针对投资项目产业类型、工艺流程、技术水平、投资金额、环境影响、投资方实力、市场前景、投资计划、投资要求、投资诚意、项目选址要求等内容开展详细洽谈,并及时向招商引资领导小组汇报。第十四条项目准入(一)准入论证。经过前期洽谈,对有明确投资意向的项目,镇经信局向镇招商引资领导小组汇报项目的可行性与预期效益等内容,由招商引资领导小组会议决定是否招引的意见。(二)签订意向书。对拟招引的项目,由镇领导代表与客商签订投资意向协议,协议正本一式三份,签约双方单位
7、各一份,经信局存档一份。重大招商引资活动由镇经信局统一组织签约活动。第十五条项目引进(一)项目落地。项目签约后,镇招商引资领导小组召集镇国土、规划、住建、财政、经信、农业、地产公司、资产公司、环保、水利、交通等部门会议,明确各自职责和时间节点。由镇经信局编制项目推进工作表,协调各部门开展项目落地的工作。(二)项目动工。项目投资方取得项目建设资格后,镇各职能部门要全程跟踪服务项目动工建设,并及时向招商引资领导小组汇报项目建设进展,形成重大信息快速反应机制。第十六条项目监管(一)监管合同签订。对于需要签订项目履约监管合同的项目,由领导小组办公室拟定后报党委会审议,分管镇经信部门的党政领导负责代表与同取得开发主体签订相关监管合同。(二)项目建设监管。镇经信、国土、规划、住建等部门负责对项目建设全过程进行实时监管,确保投资方严格按照签订合同开展建设活动。(三)约束性指标监管。镇经信局对项目准入的约束性指导进行监管,并及时把投资方履行情况向招商引资领导小组汇报。(四)履约合同执行。镇财政局根据项目履约情况,按照招商引资领导小组意见,履行项目履约监管合同义务。第五章招商引资工作考核和监督第十七条招商引资实行量化考核、动态管理,列入到各职能部
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