《环境成本内在化的法律依据及其对国际贸易的影响与协调途径》-国际贸易论文资料讲课讲稿

1、Good is good, but better carries it.精益求精，善益求善。环境成本内在化的法律依据及其对国际贸易的影响与协调途径-国际贸易论文资料-环境成本内在化的法律依据及其对国际贸易的影响与协调途径-国际贸易论文资料摘要:关于环境成本内在化的法律依据及其对国际贸易的影响与协调途径的国际贸易论文资料：由于环境成本的外部性造成了产品价格的扭曲和市场的失灵,而解决这一问题的根本途径之一就是要实现环境外部成本内在化。但是,环境成本内在化的同时必然带来供给成本的提高,产品的市场占有率受到影响,出口竞争力下降,再加至国际绿色贸易壁垒的存在,使我国处在两难的境况。文章探究其对国际贸易的

2、影响以及协调环境成本内在化与国际绿色贸易竞争关系的途径。关键词:环境成本内在化；国际绿色贸易壁垒；环境资源一、环境成本内在化现实依据的法律经济学分析1.环境主体的有限理性主要表现。第一,人们对环境的认识需要有一个历史过程。长期以来,人们认为,环境是上帝的恩赐,人是地球的主宰,人们可以任意地使用它,改造它甚至毁灭它。随着环境科学的发展,人们才意识到,人类同环境的关系,实质上是一种物质转换和能量流动的动态平衡关系。这就要求人类从自然界获取的物质和能量不能超过自然界的可供量,同时向自然界排放的废物不能超过环境容量的极限及人类健康所能忍受的程度。在人们对环境没有足够的科学认识以前,非理性的人类环境行为

3、也就在所难免了。第二,即使人们已经认识到环境问题的严重性和重要性,由于经济发展的约束,人们还是不得不采取以毁坏环境为代价的经济增长模式“贫穷污染”模式,即:由于经济发展停滞不前,工业化程度很低,而人口又在不断增加,人均消耗的资源日益增多,从而导致不得不依赖环境又不得不破坏环境的环境与经济相互促退的恶性循环。第三,即使上述两个问题都不存在,由于人的机会主义行为倾向,“人在追求自身利益之中会采用非常微妙隐蔽的手段,会耍弄狡黠的伎俩”,虽然这并不意味着所有的人在所有的时间或场合都以机会主义方式行事,但总有那么一些人在某些时候或某些场合采用这种行为方式。例如趁发洪水之际向江河倾倒生活或工业废料,就是一

4、种典型的机会主义行为方式。2.环境的公共物品性质。萨缪尔逊和诺德豪斯曾给公共物品和私人物品下了很好的定义:“公共物品是这样一些物品,它们的利益不可分割地被扩散给全体社会成员,无论个人是否想要购买这种公共物品。相反,私人物品是这样一些物品:它们能够加以分割然后分别提供给不同的人,并且不对其他人产生外在利益或外在成本。”根据这个定义,判断一个物品是公共物品还是私人物品,可以根据排他性、强制性、无偿性和分割性等四个特征来判断。环境资源由于不可分割性导致产权难以界定或界定成本很高,往往属于公共物品,或具有一定的公共性。非竞争性产品是典型的公共产品。它的特点是再增加一个人的消费的成本为零或者小得可以忽略

5、不计,即消费的边际成本为零。公共产品可能带来的一个问题是公共产品的私人供给不足。由于供给者得不到合理的回报,结果只能是公共产品的私人供给只能处于一个低水平上,甚至为零。萨缪尔逊使用数学模型严格地表明了在通常的假设下以个人决策为基础的公共产品供给量必然小于集体统一决策的帕累托最优公共产品供给量。由此给出了政府提供这类公共产品的必然性。当然,政府提供并不一定意味着政府生产,可以是私人生产政府购买。3.公地的悲剧(TragedyofCommons)集体与个人的矛盾。共同而又互不排斥地使用环境资源这种公共物品有时是可能的,但由于“先下手为强”式的使用而不考虑选择公共性和整个社会的意愿,一些环境资源如清

6、洁空气、开阔空间甚至阳光正在变得日益稀缺。结局可能是所有的人无节制地争夺有限的环境资源。英国学者哈丁在1968的指出了这种争夺的最终结果。他说:“如果一个牧民在他的畜群中增加一头牲畜,在公地上放牧,那么他所得到的全部直接利益实际上要减去由于公地必须负担多一吃口所造成整个放牧质量的损失。但是这个牧民不会感到这种损失,因为这一项负担被使用公地的每一个牧民分担了。由此他受到极大的鼓励一再增加牲畜,公地上的其他牧民也这样做。这样,公地就由于过度放牧、缺乏保护和水土流失被毁坏掉。毫无疑问,在这件事情上,每个牧民只是考虑自己的最大利益,而他们的整体作用却使全体牧民破了产。”例如,每只羊的价值是羊只总数的函

7、数,每只羊的价值随羊只总数的增加面递减。当牧场上羊只总数达到牧民个人增加一只羊再不能增加自己的收益甚至将使自己收益下降的临界点时,牧民之间的相互博弈达到了一个稳定状态,纳什纳衡。哈丁(1971)用数学模型描述并严格地证明了如下结果,全体牧民的纳什总收益不如从集体理性出发统一决策的最优总收益,牧场上羊只的纳什总数C0多于集体理性的最优总数C1,具体理性与个人理性发生了冲突。这就是说,在牧场上必然发生“过牧”现象。每个人追求利益最大化的最终结果是不可避免地导致所有人的毁灭这种合成谬误被哈丁称之为“公地的悲剧”。4.环境冲突所致的交易费用。在生态环境问题上,产权的不安全或不存在限制环境资源的可交易属

8、性。其实,即使在产权明确界定的情况下,也会发生“市场失灵”。从理论上讲,在产权明确界定的前提下,只要有环境问题引起的冲突,就会发生交易,有污染就有反污染,有侵权就有反侵权。但是,当存在交易费用时,人们的策略选择就要根据一场交易的交易费用与采取这一行动所可能获得的收益相比较。如果交易的净收益大于交易费用,那么,交易就有可能发生;如果交易的净收益小于交易费用,那么交易就不会发生。由于外部效应是错综复杂的,与此相应的交易费用也是十分昂贵的。因此,反污染的行为往往不会发生,结果使污染行为能够得逞。5.环境问题的外部性。从经济分析的角度看,环境问题主要是一个经济问题。企业的环境保护活动(如采用防止污染环

9、境的技术等)在很大程度上由企业的经济利益或利润所决定;或者说,包括资源开发利用活动在内的经济活动的外部性或外部不经济性,是造成环境污染和环境破坏的基本原因。经济活动的外部性或外部不经济性是指:人的经济活动对他人、对环境造成了影响而又未将这些影响计入市场交易的成本与价格之中。外部性是使经济主体忽视环境保护即不愿意在环境保护方面投资的内在原因。例如:上游毁林开荒,下游遭受河道淤积、洪水泛滥之苦;一个火力发电厂烟囱吐出浓黑的烟尘,附近地区的居民们呼吸着混浊的空气;一个化工厂流淌到河沟里的废水使周围使用河水灌溉的农田里的作物坏死。公地的悲剧也可以看成一个典型的环境外部性问题。这种外部性称之为“拥挤的外

10、部性”。特征是一方主动自愿地消费着环境资源,另一方或者其他方却非自愿地承担了环境消费的后果。也就是说,造成环境污染一方的消费者或者生产者承担了私人成本,却把外部成本或者环境成本带给他人承担。还有一种环境外部性,即代际间外部性。当代人过度地、浪费性地使用或者消费了环境资源却把成本留下让后代人承担,即代际成本。因为,外部成本还应该包括代际成本。这样,社会成本等于私人成本加上全部外部成本。环境资源被过度利用的原因是因为使用费用没有进入生产成本核算,其外部费用由社会的其他人负担了,这是一种极不合理的现象,因此,只有让这些费用由经营单位承担,在经营单位的损益核算中体现出这笔成本,环境资源才有可能进入市场

11、体系的资源配置过程,从而防止对环境资源的滥用,保证环境的质量。二、环境成本内在化对国际贸易的影响环境成本内在化意味着环境资源得到了保护,但另一方面产品供给成本也提高了。因而,产品的市场竞争力也相应被削弱。其市场占有率受到影响。有些成本内部化措施,会阻碍市场的开放,最终导致一些产品退出市场,使一些国家的支柱产业削弱,出口竞争力下降。环境是一项不可缺少的生产要素,所有产品都存在环境成本的问题。但是环境成本所占所有产品投资的比例是不一样的。它们的成本大小不一,其一是出于技术和产业自然性质的原因,其二是由于政策原因。对于我国而言,环境成本内在化对国际贸易的影响可以概括如下:1.暂时性地保护了发展中国家

12、的环境敏感性产业。HYPERLINK/internationaltrading/2011/0821/lw201108211801186278.html/internationaltrading/2011/0821/lw201108211801186278.html由于发展中国家一直力图发展重化工业,大多形成在外延粗放型增长方式下的以能源、原材料为中心的循环。同时,由于经济发展水平低,环保技术落后,再加上缺乏必要的信息和技术,如果实行与发达国家统一的环境标准,势必给产业增加巨大的外部成本,大批产品退出国际市场,大多数出口企业只能倒闭,以致造成经济倒退。而采用本国制定的适合本国企业发展的环保标准,

13、则有可能让企业在发展生产的同时,不断提高环境保护意识,改进生产工艺,提高科学技术,积累资金,以便最终同国际环境标准接上轨,走上环境和经济共同协调发展的途径。但是必须指出的是,这只是暂时性的保护。因为,采用国际标准发展生产是社会发展的必然趋势,随着生产国际化、资本国际化、工业资源国际化、贸易国际化的进一步加强,绿色国际市场的进一步扩大,这种污染密集型产业必将被迫退出国际市场,直至退出历史舞台。2.发展中国家的产品出口受到严重制约。在环境成本内在化后,发展中国家目前最严重的产业环境敏感性产业和资源密集型产业的产品出口受到了严重的阻碍。例如,许多国家建立了环境标志制度;市场准入检查制度;贸易许可证制

14、度;征收环境附加税;设立绿色技术标准等等。发达国家的较高标准的环境保护法规和制度,在保护环境和维护持续发展方面,确实起到了推动作用。但与此同时也给生产力发展水平较低的发展中国家的产品出口形成了巨大的障碍,这是环境成本内在化的差异性给国际贸易带来的最明显、最直接的影响。3.技术密集型产品而不是环境敏感性产品将成为国际进出口的主要对象。保护环境,重新调整人和自然的关系是一个国际化的不可逆转的趋势。各个国家通过科学技术,发展环境敏感性产品的替代产品,将成为今后国际市场发展的主流之一。但是,在这方面发达国家和发展中国家有着很大的差别。这是因为它们所站的起跑线不同。发达国家经过长期工业化生产以后,已经拥

15、有大量的各行业的先进生产设备,先进生产技术和雄厚的资本积累,所以已经占领了高科技产品的国际市场;而发展中国家目前还处在产业调整或经济转换时期,没有先进的技术水平,也缺乏足够的资金去引进第一流的先进设备和工艺。因此,在这样的国际市场的较量中发达国家占绝对的优势,发展中国家则处于劣势,而且受制于发达国家。4.发展中国家成了发达国家掠夺环境资源,转嫁环境危机的场所。为了规避国内严格的环境标准和庞大的环保费用以及苛税重罚,一些发达国家的经营者以技术援助为名,把污染产业转迁到其他国家。有些发展中国家为追求发展速度,采用低环境标准,使大量的污染项目得以入境,成了“污染避难所”。三、环境成本内化与国际绿色贸

16、易壁垒关系的协调途径第一,在WTO现有机制下,将与环保有关的贸易措施严格限制在规定的使用条件下,揭露滥用环保例外条款的变相贸易限制。合理确定与环境有关的贸易措施的范围,坚决反对把严重削弱发展中国家比较优势的环境措施纳入新协议并使之合法化。充分利用谈判机制、合法对抗、报复措施、非歧视原则、国民待遇原则等抵制“绿色保护主义”。应严格限制“预防在先”原则的适用。第二,充分利用国际环保资源,加强国际环保合作。世界银行已考虑逐渐将可持续发展纳入到其政策导向之中。我国应利用“环保优先”的机会,积极申请环保外资。到目前为止,在臭氧层保护、温室气体排放控制、生物多样性保护方面,我国已获准蒙特利尔多边基金项目赠

17、款4.45亿美元,200多家企业从中受益,淘汰ODS(消耗臭氧层物质)5万多吨,下一个五年拟通过蒙特利尔议定书履约计划引入赠款6.6亿美元,从而既有利于弥补我国环保产业建设基金的不足,又有利于促进我国生态环境状况的改善。第三,大力推进环保产业的技术进步。为了鼓励企业进行科技开发,建议建立国家环保科技开发风险基金,结合科研院所体制改革,调整环保科技开发的方向和任务,积极引进国际先进技术,实现产、学、研相结合的技术创新机制,把治污与清洁生产结合起来,建立无废料或低废料的产业相关链;鼓励承包国际环保工程,积极开拓国际环保市场。同时,HYPERLINK/Ghostwrite/Essay.html代写e

18、ssay逐步形成多功能、全方位的环保产业政策、市场、技术、信息咨询服务、知识产权保护和专业技术培训的网络体系,为发展环保产业提供必要的社会服务。第四,在经济政策方面,调整产业结构,提高环境标准,建立环境管理体系,逐步推广实施环境国际标准,逐步实现与国际标准接轨,创造条件把国际标准转化为国家标准。在经济对外开放政策方面,可以鼓励我国企业海外投资办厂,就地销售,避免环境壁垒。鼓励外国企业在我国进行环保投资。在完善环境法制方面,可以参照国际标准,强化环保法规及其执行力度,提高我们的环保水平。第五,创建环保银行。该银行可办成股份制银行,政府部门、商业银行及个人均可购入一定的股份,国家在税收、发行债券等方面给予一定的优惠,以支持环保产业的发展。同时,利用环保银行的各项优惠措施促进环保产业产品的出口,提高绿色产品在出口商品结构中的比重。本文由无忧论文网硕士（博士、职称、毕业）论文下载与发表中心独家提供资源，如有雷同，纯属盗版。欢迎各位光临获取更多有用资料。硕士论文网：/master_deg