全民所有制工业企业职代会实施细则

1、第一章 总则 第一条，为了适应我公司领导体制的改革，保障职工的民主权利， 充分发挥职工的积极性、创造性，搞好公司三个文明建设，根据全民所有制工业 企业职工代表大会条例的规定，结合我公司情况，制定本实施细则。第二条，在实行经理负责制的同时，健全公司职工代表大会制度和合理化建 设等民主管理制度，保障与发挥职工代表在审议公司重大决策、监督行政领导、维 护职工合法权益等方面的权利和作用。第三条，公司职工代表大会是我公司实行民主管理的基本形式，是职工行使 民主管理权利的机构。公司工会委员会是职工代表大会的工作机构，负责职工代表大会的日常工作。第四条，公司职工代表大会接受公司党委的思想政治领导，坚持党的基

2、本路 线，贯彻执行党和国家的方针、政策、法律和法规。正确处理国家、企业和职工三 者利益关系，在法律规定的范围内自主行使职权。第五条，公司职工代表大会积极支持经理行使经理管理决策和统一指挥生产 活动的职权，维护经理的中心地位、中心作用。第六条，公司职工代表大会实行民主集中制。第二章职权第七条，公司职工代表大会行使下列职权：一、定期听取经理的工作报告，审议公司的经营方针、长远和年度计划、重大技术改造和技 术引进计划、职工培训计划、财务预决算、自有资金分配和使用方案，并提出意见 和建议，就上述方案的实施做出决议。二、审议通过公司的经济责任制方案、工资调整方案、奖金分配方案、劳动 保护措施方案、奖惩办

3、法、劳动法规、安全生产措施等重要规章制度的建立，修改 和废除。三、审议决定职工福利基金使用方案和其它有关职工生活福利的重大事项。四、评议、监督行政领导干部，并提出奖惩和任免的建议。对工作卓有成绩 的干部，可以建议给予奖励、晋级、提职。对不称职的干部，可以建议免职或降职。 对工作不负责任或以权谋私，造成严重后果的干部，可以建议给予处分，直至撤职。五、公司职工代表大会根据主管机关的部署，可以民主推荐或选举公司行政 领导干部人选，报主管机关审批。第八条，公司职工代表大会对经理在其职权范围内决定的问题有不同意见时， 可以向经理提出建议、协商处理，经协商仍有不同意见时，可以报告上级工会。第九条，在公司职

4、工代表大会上，可由经理代表行政、工会主席代表职工签 订集体合同或共同协议，为公司发展的共同目标，互相承担义务，保证贯彻执行。第三章职工代表 第十条，职工代表的条件 凡依法享有政治权力的我 公司正式职工、全民制职工、集体制职工和合同制职工，能够履行职工代表的权利 和义务的，均可当选为公司职工代表。第十一条，职工代表的产生办法公司职工代表大会的代表，以公司所属分公司、直属单位和机关部室为选举单位，由职工代表大会和职工大会选举产生。第十二条，职工代表的比例公司职工代表大会的代表，按公司职工总数的百分比例选举，情况特殊的单位可以适当增减。代表总数中工人代表应占百分之五十，技术人员、管理人员和领导干部代

5、表 占百分之五十。其中青年职工和女职工应占适当比例，公司领导、分公司和机关部 室领导干部为职工代表总数的五分之一左右。第十三条，公司职工代表实行常任制，每三五年改选一次，可以连选连任。职工代表应对选举单位的职工负责。选举单位的职工有权监督或撤换本单位 的职工代表。第十四条，职工代表组原则上按选举单位组成。代表人数较少的几个单位可 以联合组成一个代表组，组长由本组职工代表推荐协商产生。第十五条，职工代表的权利一、职工代表在职工代表大会上有选举权、被选举权和表决权。二、有权参加职工代表大会及工作机构对有关单位和部门执行职工代表大会 决议和提案落实情况的检查，有权参加对有关行政领导干部和部门的咨询。

6、三、因参加职工代表大会及工作机构组织的各项活动而占用生产或工作时间， 有权按照正常出勤享受应得的待遇。对职工代表行使民主权利，任何组织和个人不得压制、阻挠和打击报复。第四章组织制度 第十七条，大会主席团 公司职工代表大会选举主席 团主持会议。主席团成员应有工人、技术人员、管理人员和公司领导干部。其中工 人、技术人员、管理人员之和应超过半数。第十八条，全体代表会议一、公司职工代表大会每三五年为一届，每年召开一次全体会议，特殊情况可以提前或延期召开；二、遇有重大事项，经经理、公司工会委员会或三分之一以上职工代表提议，可以召开临时会 议；第十九条，参加公司管理委员会的职工代表，由公司职工代表大会推选

7、产生。要向职工代表大会汇报工作，接受职工代表大会的监督。职工代表大会有权 撤换参加管理委员会的职工代表。第二十条，职工代表大会应围绕增强企业活力、促进技术进步、提高经济效 益确定议题，针对经营管理、分配制度和职工生活等方面的重要问题，发挥审议、 监督和维护职工合法权益的作用。第二十一条，职工代表大会在其职权范围内决定的事项，非经职工代表大会 同意不得修改。第二十二条，专门工作委员会公司职工代表大会各种专门工作委员会，在职工代表中选举产生，也可以根据情况聘请有关人员参加。共设立五个专门工作 委员会。对公司职工代表大会负责，在公司工会主持下，完成公司职工代表大会交 办的有关工作。一、提案征集审理工

8、作委员会，主要负责及时征集整理职工代表提案，提交 主管领导和有关部门处理解决，并把情况向职工代表大会报告，使提案条条有着落， 件件有答复。二、企业经营管理工作委员会。主要工作是广泛发动职工群众围绕生产建设 中心，开展社会主义劳动竞赛，评审先进集体和个人，按规定批准和授予光荣称号。 会议期间集中审议公司经营方针，长远和年度计划、财务预决算、自有资金分配和 使用方案提出意见和建议。闭会期间对有关上述重大问题的实施事项和安全生产等 规章制度进行审议，向管委会提出建议和修改意见，并向职工代表大会报告予以确 认。三、职工生活福利工作委员会。为职工代表大会讨论决定有关职工生活福利的重大问题提出建议，并对职

9、工工资调整方案、奖惩办法等职工代表大会有关职工 生活福利的决议落实情况进行监督、检查，向行政提出建议，协助行政部门搞好职 工生活福利工作；四、职工教育工作委员会。检查、督促、落实职工培训计划、专业人员培养，征集培训意见及时向行政提出建议，协助有关部门做好职工的 文化技术教育工作；五、民主评议干部工作委员会。会同党政部门，发动职工开展民主评议监督干部工作，提出民主评议干部方案，实施评议监督权，并向党 政领导部门做出负责报告，提出奖惩任免意见，向职工代表大会报告情况；第二十三条，联席会议 公司职工代表大会闭会期间，需要临时解决的重要问题，由公司工会委员会召集职工代表团组长和专门工作委员会成员联席会

10、 议，协商处理，并向下次公司职工代表大会报告予以确认。联席会议可根据会议内容邀请公司党政负责人或其他有关人员参加。第五章公司职工代表大会与工会第二十四条，公司工会委员会作为公司职工代表大会的工作机构，承担下列工作：一、组织职工选举职工代表。二、提出公司职工代表大会议题和建议，主持大会的筹备工作和会议的组织 工作。三、主持职工代表团组长和专门工作委员会联席会议。四、组织专门工作委员会进行调查研究，向职工代表大会提出建议，检查督 促职工代表大会决议的执行情况，发动职工落实职工代表大会决议。五、向职工进行民主管理的宣传教育，组织职工代表学习政策、技术业务和 管理知识，提高职工代表的参政议政能力。六、接受和处理职工代表的申诉和建议，维护职工代表的合法权益。七、组织公司民主管理的其他工作。八、办理职工代表大会交办的事项。九、负责指导、支持和维护基层单位职工代表大会和职工大会正确行使职权 的责任。第六章分公司、中队和小队的民主管理 第二十五条，分公司级单位应建 立健全职工代表大会基本形式，对本单位权限范围内的事务行使民主管理的权力， 分公司工会委员会主持民主管理的日常工作。第二