房屋建筑施工重大风险(一级风险)管控清单

1、房屋建筑施工重大风险（一级风险）管控清单项目名称：分部分项及专项工程名称风险点危险源描述评价等级事故类型主要控制措施管控层级编号名称序号名称工程技术管理措施培训教育个体防护应急处置1基 坑工程1土方开挖开挖深度超过 5m（含5m）的基坑（槽），未按照施工方案要求分层、分段、均衡开挖， 或在支护结构不符合设计要求、或在未对支护结构验收合格情况下实施土方开挖作业。I 级坍塌严格落实建筑深基坑工程施工安全技术规范JGJ 311 的相关要求。编制专项施工方案、组织专家论证；企业每月组织开展两次专项检查。对作业人员进行安全技术交底。作业人员正确佩戴合格的劳动防护用品。编制应急处置方案；做好应急物资储备；

2、定期组织应急演练。企业2基坑支护开挖深度超过 5m（含5m）的基坑（槽），未按照专项设计、专项施工方案的规定支护，或支护结构及支护结构拆除顺序与专项设计、专项施工方案的规定不相符。I 级坍塌严格落实建筑深基坑工程施工安全技术规范JGJ 311 的相关要求。编制专项设计、专项施工方案、组织专家论证；企业每月组织开展两次专项检查。对作业人员进行安全技术交底。作业人员正确佩戴合格的劳动防护用品。编制应急处置方案；做好应急物资储备；定期组织应急演练。企业3降排水开挖深度超过 5m（含5m）的基坑（槽），开挖深度范围内有地下水时，未采取并落实有效的降排水措施。I 级坍塌严格落实建筑深基坑工程施工安全技术

3、规范JGJ 311 的相关要求。编制专项施工方案、组织专家论证；企业每月组织开展两次专项检查。对作业人员进行安全技术交底。作业人员正确佩戴合格的劳动防护用品。编制应急预案；做好应急物资储备；定期组织应急演练。企业4基坑监测开挖深度超过 5m（含5m）的基坑（槽）未按照专项施工方案的要求进行监测，或当基坑变形超过报警值时未及时报告、或未采取并落实有效的控制措施。I 级坍塌严格落实建筑深基坑工程施工安全技术规范JGJ 311 的相关要求。编制专项施工方案、组织专家论证；企业每月组织开展两次专项检查。对作业人员进行安全技术交底。作业人员正确佩戴合格的劳动防护用品。编制应急处置方案；做好应急物资储备；

4、定期组织应急演练。企业2高切坡工程1高切坡工程施工岩质边坡15m、土质边坡8m、基坑开挖深度12m 的高切坡工程施工时， 对存在的滑坡、崩塌、落石等风险未制定并落实有效控制措施。I 级坍塌/ 物 体打击针对地层剧烈变化、软弱结构面、软弱夹层、古滑坡、地下水、地表水等不利影响制定加固措施；采取喷锚、主动防护网、坡面绿化等实施坡面防护；设置坡体内排水措施、坡顶与坡底排水等措施。编制专项施工方案、组织专家论证；企业每月组织开展两次专项检查。对作业人员进行安全技术交底。作业人员正确佩戴合格的劳动防护用品。编制应急处置方案；做好应急物资储备；定期组织应急演练。企业3高填方工程1高填方工程施工填方高度8m

5、 的高填方工程施工时，对存在的滑坡、沉陷及对周围环境带来不利影响等风险未制定并落实有效控制措施。I 级坍塌合理选择填筑材料、填筑方法及填方边坡加固措施；制定措施以控制地下水水位上升、浸润带来的工程风险；对高填方边坡采取有针对性的加固措施；高填方施工及运营期间加强变形监测及环境监测，制定控制措施。编制专项施工方案、组织专家论证；企业每月组织开展两次专项检查。对作业人员进行安全技术交底。作业人员正确佩戴合格的劳动防护用品。编制应急处置方案；做好应急物资储备；定期组织应急演练。企业4模板工程1滑模、爬模、飞模、隧道模等工具式模板工程滑模、爬模、飞模、隧道模等工具式模板工程搭设、提升、吊装、使用、拆除

6、等作业过程中未按照专项设计、专项施工方案组织实施。I 级坍塌严格落实建筑施工模板安全技术规范JGJ 160、液压滑动模板施工安全技术规程JGJ 65 等规范、规程和专项施工方案的相关要求。对工具式模板工程进行专项设计， 组织专家论证； 每月组织开展两次专项检查；施工过程中设置警戒区、专人监护。对作业人员进行安全技术交底。作业人员正确佩戴合格的劳动防护用品。编制应急处置方案；做好应急物资储备；定期组织应急演练。企业2高大混凝土模板支撑架搭设高度 8m 及以上， 或搭设跨度 18m 及以上，或施工总荷载（设计值）15kN/m2 及以上，或集中线荷载（ 设计值）20kN/m 及以上的模板支撑架搭设、

7、使用及拆除过程中未按照专项方案组织实施。I 级坍塌严格落实建筑施工模板安全技术规范JGJ 162、建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则（建质2009254 号） 等的相关要求。编制专项施工方案、组织专家论证；进入下一道工序前对支撑架进行验收；混凝土浇筑时做好支撑架沉降及变形监测；每月开展两次检查。对作业人员进行安全技术交底。作业人员正确佩戴合格的劳动防护用品。编制应急处置方案；做好应急物资储备；定期组织应急演练。企业3承重支撑架用于钢结构安装、装饰工程施工等，承受单点集中荷载在 7kN 及以上的满堂支撑体系，搭设、使用及拆除过程中未按照专项施工方案组织实施。I 级坍塌严格落实建筑施工模

8、板安全技术规范JGJ 162、建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则（建质2009254 号） 等规范、规定的相关要求。编制专项方案、组织专家论证； 使用前组织对承重支撑架进行验收；使用过程中做好承重支撑架沉降及变形监测；每月开展两次检查。对作业人员进行安全技术交底。作业人员正确佩戴合格的劳动防护用品。编制应急处置方案；做好应急物资储备；定期组织应急演练。企业5吊 装及 起重 设备 安拆 工程1起重吊装工程采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在 100kN 及以上的起重吊装工程未按照专项施工方案实施作业。I 级起重伤害严格落实建筑施工起重吊装工程安全技术规范JGJ 276 的相关要求

9、。编制专项施工方案、组织专家论证；作业前对起重机械、吊具等进行验收；安排专人对起重吊装作业进行监督。对作业人员进行安全技术交底。作业人员正确佩戴合格的劳动防护用品。编制应急处置方案；做好应急物资储备；定期组织应急演练。企业2起重设备安拆工程起重量 300kN 及以上， 或搭设总高度 200m 及以上，或搭设基础标高在 200m 及以上的起重机械安装和拆卸工程未按照专项施工方案组织施工。I 级起重伤害严格落实建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程JGJ 196 及设备安装、拆卸说明书的相关要求。编制专项施工方案、组织专家论证；作业前对起重机械、吊具及相关人员资格等等进行验收、验证；企业应

10、安排专人对起重吊装作业过程进行旁站监督。对作业人员进行安全技术交底。作业人员正确佩戴合格的劳动防护用品。编制应急处置方案；做好应急物资储备；定期组织应急演练。企业6脚手架工程1落地式脚手架工程搭设高度 50m 及以上的落地式钢管脚手架工程未按照专项设计、专项施工方案组织施工。I 级坍塌严格落实建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ 130 的相关要求。编制专项施工方案、组织专家论证；按照规定实施分层、分段验收，合格后方可投入使用；每月组织开展两次专项检查。对作业人员进行安全技术交底。作业人员正确佩戴合格的劳动防护用品。编制应急处置方案；做好应急物资储备；定期组织应急演练。企业严格落实建筑施

11、工工具式脚手架安全技术规范JGJ 202 及专项设计、专项施工方案的相关要求。编制专项设计、专项施工方案、组织专家论证；每2附着式脚手架及操作平台提升高度在 150m 及以上的附着式升降脚手架工程或附着式升降操作平台搭设、提升、使用及拆除作业未按照专项设计、专项施工方案组织实施。I 级坍塌次提升、下降及使用前进行验收，合格后方可升降或使用；企业每月应组织开展两次专项检查，重点检查防坠、防倾及附墙装置的安全技术性对作业人员进行安全技术交底。作业人员正确佩戴合格的劳动防护用品。编制应急处置方案；做好应急物资储备；定期组织应急演练。企业能，以及提升、下降等作业流程的合规性。严格落实建筑施工扣件作业人

12、员正确佩戴合格的劳动防护用品。式钢管脚手架安全技术规编制专项施工方编制应急分 段 架 体 搭 设 高 度范JGJ 130、建筑施工案、组织专家论证；对作业人处置方案；3悬挑式脚手架20m 及以上的悬挑式脚手架工程未按照专I 级坍塌门式脚手架安全技术规范JGJ 128、建筑施工按照规定实施分层、分段验收；员进行安全技术交做好应急物资储备；企业项施工方案组织实施。碗扣式钢管脚手架安全技企业每月组织开展底。定期组织术规范JGJ 166 等规范的两次专项检查。应急演练。相关要求。7拆除工程1码头、桥梁、高架、烟囱、水塔等建、构筑物的拆除工程码头、桥梁、高架、烟囱、水塔等特殊建筑物、构筑物拆除过程中未按

13、照专项施工方案组织实施。I 级坍塌严格落实建筑拆除工程安全技术规范JGJ 147、城市桥梁拆除工程安全技术规范CJJ 248 等规范的相关要求。编制专项方案、组织专家论证； 拆除前对相关设备、设施进行检查；安排专人对拆除过程进行监督。对作业人员进行安全技术交底。作业人员正确佩戴合格的劳动防护用品。编制应急处置方案；做好应急物资储备；定期组织应急演练。企业2易引发有毒有害气体扩散及爆炸等事故的拆除工程对容易引起有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的建、构筑物实施拆除作业时，未按照专项施工方组织实施。I 级中毒爆炸严格落实建筑拆除工程安全技术规范JGJ 147、城市桥梁拆除工程安全技术规

14、范CJJ 248 等规范的相关要求。编制专项方案、组织专家论证； 拆除前对相关设备、设施进行检查；安排专人对拆除过程进行监督。对作业人员进行安全技术交底。作业人员正确佩戴合格的劳动防护用品。编制应急处置方案；做好应急物资储备；定期组织应急演练。企业编制专项方案，组织专家论证；组织对自动爬升模10超 高层 结构 工程1超高层核心筒模架系统施工超高层核心筒采用液压自动爬升模板工程技术、整体提升钢平台模板工程技术时，未按照专项设计、专项施工方案组织实施。I 级坍塌严格落实整体爬模安全技术规程CECS 412、液压爬升模板工程技术规程JGJ 195、建筑施工临时支撑结构技术规范JGJ 300 等的相关

15、规定。板系统、整体提升钢平台系统使用的检查与验收工作；企业每月应组织开展两次专项检查；现场设置警戒区、安排专人对其设计制作、安装拆除等过程进行监护。对作业人员进行安全技术交底。作业人员正确佩戴合格的劳动防护用品。编制应急处置方案；做好应急物资储备；定期组织应急演练。企业起重伤害严格落实建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程JGJ 196 及塔式起重机安装、拆卸说明书的相关要求。编制起重吊装专项设计、专项施工方案、组织专家论证；爬升前、使用前及拆除前应对其组织进行验收；企业应安排专人对塔机的爬升、拆除等过程进行旁站监督。对作业人员进行安全技术交底。作业人员正确佩戴合格的劳动防护用品。编制

16、应急处置方案；做好应急物资储备；定期组织应急演练。企业2超高层核心筒外挂或内爬式塔机施工超高层核心筒采用斜拉式或斜撑式外挂或内爬塔机施工时，未按照专项设计、专项施工方案组织实施。I 级编制专项设计、专项施工方案、组3超高层建筑钢结构桁架施工超高层建筑钢结构施工采用支架散拼、整体提升及悬臂散拼等安装工艺时，未按照专项设计、专项施工方案组织实施。I 级坍塌选定合理的安装工艺技术路线；对工艺流程及施工方法、措施等进行专门设计；对临时支承结构、提升支承结构、临时加固措施及同步提升机构等专门设计。织专家论证；安装（包括吊装）作业前组织进行验收；企业每月组织开展两次专项检查；现场设置警戒区、安排专人对其安

17、装及临时支承对作业人员进行安全技术交底。作业人员正确佩戴合格的劳动防护用品。编制应急处置方案；做好应急物资储备；定期组织应急演练。企业结构拆除等过程进行监护。超高层建筑施工期间防止火灾事故措施的制定针对超高层建筑施工期间可能引发的火灾事故，未制定并落实有效控制措施。I 级火灾严格落实建设工程施工现场消防安全技术规范GB 50702 及专项施工方案的相关要求。施工总平面布局应有合理的功能分区；现场消防用水水压、水量必须到达施工作业面；消防水泵应能保证消防用水流量和一定的扬程；在适宜位置搭建疏散通道设施；动火作业严格按程序审批并设专人监护。对作业人员进行安全技术交底。作业人员正确佩戴合格的劳动防护

18、用品。编制应急处置方案；做好应急物资储备；定期组织应急演练。企业41超长预应力张拉施工针对超长预应力张拉发生断裂的风险，未制定并落实有效控制措施。I 级坍塌/ 物 体打击严格落实建筑工程预应力施工规程CECS 180、预应力钢结构技术规程CECS 212 及专项设计、专项施工方案等的相关规定。编制专项设计、专项施工方案、组织专家论证；预应力张拉前组织对锚具、夹具和连接器等进行验收。对作业人员进行安全技术交底。作业人员正确佩戴合格的劳动防护用品。编制应急处置方案；做好应急物资储备；定期组织应急演练。企业大 跨度 结构 工程2大跨钢结构屋盖施工跨度 36m 及以上的大跨钢结构屋盖施工时， 未按照专

19、项设计、专项施工方案组织实施。I 级坍塌 对非预期荷载进行控制；做好沉降观测，并及时采取措施；采取措施消除焊接应力；做好钢结构防腐、防锈处理。编制专项设计、专项施工方案、组织专家论证；企业每月开展两次专项检查。对作业人员进行安全技术交底。作业人员正确佩戴合格的劳动防护用品。编制应急处置方案；做好应急物资储备；定期组织应急演练。企业113大跨钢结构屋面板施工跨度 36m 及以上的大跨钢结构屋面板施工时，未按照专项设计、专项施工方案组织实施。I 级坍塌 保证咬合部位施工质量，提高极限承载力； 特殊部位的机械咬口金属屋面板应采用抗风增强夹以提高抗风能力。编制专项设计、专项施工方案、组织专家论证；企业

20、每月开展两次专项检查。对作业人员进行安全技术交底。作业人员正确佩戴合格的劳动防护用品。编制应急处置方案；做好应急物资储备；定期组织应急演练。企业4钢结构支撑架施工钢结构支撑架施工时， 未按照专项设计、专项施工方案组织实施。I 级坍塌选择合理的安装工序， 并验算支撑架的安全性；按照规定的工序安装支撑架；支撑架搭设完成后组织验收，合格后使用； 按照拆除方案进行拆除。编制专项设计、专项施工方案、组织专家论证；企业每月开展两次专项检查。对作业人员进行安全技术交底。作业人员正确佩戴合格的劳动防护用品。编制应急处置方案；做好应急物资储备；定期组织应急演练。企业5大型结构的整体滑移、顶升或转体施工跨度 36

21、m 及以上的大跨度钢结构滑移、顶升或转体施工时，未按照专项设计、专项施工方案组织实施。I 级坍塌严格落实钢结构工程施工规范GB 50755、钢结构设计标准GB 50017 及专项设计、专项施工方案的相关规定。编制专项方案、组织专家论证；每月开展两次检查；设置警戒线、安排专人监护；滑移、顶升及转体作业时，安排专人进行旁站监督。对作业人员进行安全技术交底。作业人员正确佩戴合格的劳动防护用品。编制应急处置方案；做好应急物资储备；定期组织应急演练。企业12深 度16m 及 以上 的人 工挖 孔桩 工程1深度 16m 及以上的人工挖孔桩施工深度 16m 及以上的人工挖孔桩施工时，未按照专项施工方案组织实

22、施。I 级坍塌中毒每次开挖前抽干孔内积水；采用专门设施向孔内送风；存在有毒气体时应佩戴防毒用品；空内设上下的爬梯；孔内有人作业时，孔上需专人监护；孔口四周设围栏；孔内使用安全电压；土方、石渣远离洞口；洞口限制机动车辆通行。编制专项施工方案、组织专家论证；企业定期对其组织专项检查。对作业人员进行安全技术交底。作业人员正确佩戴合格的劳动防护用品。编制应急处置方案；做好应急物资储备；定期组织应急演练。企业1350m及 以上 的幕 墙安 装工程150m 及以上的幕墙施工50m 及以上的幕墙施工时，未按照专项施工方案组织实施。I 级高 处坠落严格落实高处作业吊篮GB/T 19155、高处作业吊篮安装、拆

23、卸、使用技术规程JB/T 11699 和专项施工方案的相关规定。编制专项施工方案、组织专家论证；企业定期对其组织专项检查。对作业人员进行安全技术交底。作业人员正确佩戴合格的劳动防护用品。编制应急处置方案；做好应急物资储备；定期组织应急演练。企业14临 时设 施工程1临时生活设施建设临时生活设施设置在存在滑坡、泥石流、潮水、洪水、雪崩等危险区域。I 级坍塌严格落实施工现场临时建筑物技术规范JGJ/T 188 及施工组织设计的相关规定。编制专项建设方案；定期组织检查；不在存在滑坡、泥石流、潮水、洪水、雪崩等风险区域及弃渣场下方建设临时生活设施。对作业人员进行安全技术交底。编制应急处置方案；做好应急

24、物资储备；定期组织应急演练。企业2围堰工程施工围堰工程施工时，未按照专项施工方案组织实施。I 级坍塌/溺水严格落实钢围堰工程技术标准GB/T 51295 及专项施工方案的相关规定。编制专项方案、组织专家论证； 土石围堰堰顶及护坡设排水、防汛设施，钢围堰采取防碰撞措施；每月开展两次检查。对作业人员进行安全技术交底。作业人员正确佩戴合格的劳动防护用品。编制应急处置方案；做好应急物资储备；定期组织应急演练。企业3砂石料堆场对于砂石料堆场高度大于 10m、堆场附近存在潜在洪水或泥石流灾害、料场下方有村庄的，未按照专项施工方案组织实施。I 级坍塌严格落实专项设计、专项施工方案的相关规定。编制专项设计和专

25、项施工方案； 企业每月组织开展两次专项检查。对作业人员进行安全技术交底。编制应急处置方案；做好应急物资储备；定期组织应急演练。企业4一次运载超30 人的通勤车辆一次运载超 30 人的通勤车辆违章运行。I 级车 辆伤害严格落实中华人民共和国道路交通安全法的相关规定。驾驶员须持有效证件；在施工便道等道路行驶前对道路情况进行排查；定期开展检查。对作业人员进行安全技术交底。编制应急处置方案；定期组织应急演练。企业15水 上（下） 工程1水上（下） 施工水上（下）工程施工时， 未按照专项施工方案组织实施。I 级溺水严格落实专项施工方案的相关规定。编制专项方案、组织专家论证； 通航水域施工办理施工许可证；

26、运输船舶设配载图， 在指定航区运输；水下爆破需办理相关手续；潜水作业应指定专人负责通讯和配气，明确线绳员。对作业人员进行安全技术交底。作业人员正确佩戴合格的劳动防护用品， 如救生设备、潜水设施等。编制应急处置方案；做好应急物资储备；定期组织应急演练。企业16爆 破工程1一次装药量 大 于500kg 的露天爆破作业在 一 次 装 药 量 大 于500kg 的露天实施爆破作业时，未按照专项方案组织实施。I 级爆炸严格落实土方与爆破工程施工及验收规范GB 50201、爆破安全规程GB 6722 的规定。编制专项施工方案、组织专家论证；爆破作业区设置警戒区、专人警戒。对作业人员进行安全技术交底。作业人员正确佩戴合格的劳动防护用品。编制应急处置方案；做好应急物资储备；定期组织应急演练。企业2一次装药量 大 于50kg 的地下爆破作业在 一 次 装 药 量 大 于50kg 的地下实施爆破作业时，未按照专