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文档简介
1、1 主讲人:XX 邮箱:XXXXXXXXX.cn 2016年元月10日安全生产管理培训资料2 3目 录:安全知识培训的目的和意义。安全生产法-基本知识、法律责任培训和教育的要求和形式4第一章安全培训的目的和意义51、为什么要进行安全培训?1、国家法律法规的要求2、企业生存发展的需求3、员工自我保护的需要62、员工安全生产职责的主要内容:遵守安全生产规章制度和劳动纪律,不违章作业,并随时制止他人违章作业;遵守有关设备维修保养制度的规定;爱护和正确使用机器设备、工具,正确佩戴防护用品;关心安全生产情况,向有关领导或部门提出合理化建议;发现事故隐患和不安全因素要及时向组长或安全组汇报;73、员工安全
2、生产职责的主要内容:发生工伤事故,要及时抢救伤员、保护现场,报告领导,并协助调查工作;努力学习和掌握安全知识和技能、熟练掌握本工种操作程序和安全操作规程;积极参加各种安全活动,牢固树立“安全第一”思想和自我保护意识;有权拒绝违章指挥和强令冒险作业,对个人安全生产负责。8享受工伤保险和伤亡求偿权。危险因素和应急措施的知情权。安全管理的批评检控权。拒绝违章指挥、强令冒险作业权。紧急情况下的停止作业和紧急撤离权。4、员工在安全生产方面的权利:9遵章守规,服从管理的义务。佩戴和使用劳动防护用品的义务。接受培训,掌握安全生产技能的义务。发现事故隐患及时报告的义务。5、员工在安全生产方面的义务10第五十一
3、条 从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告;有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。 生产经营单位不得因从业人员对本单位安全生产工作提出批评、检举、控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。 6、法律要求的条款11第五十二条 从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。 生产经营单位不得因从业人员在前款紧急情况下停止作业或者采取紧急撤离措施而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。 6、法律要求的条款12第五十八条 生产经营单位使用被派遣劳动者的,被派遣劳动者享有本法规定的
4、从业人员的权利,并应当履行本法规定的从业人员的义务。 6、法律要求的条款13任何形式的监督检查不得影响被检查单位的正常生产经营活动。生产经营单位对负有安全生产监督管理职责的部门的监督检查人员(以下统称安全生产监督检查人员)依法履行监督检查职责,应当予以配合,不得拒绝、阻挠。任何单位或者个人对事故隐患或者安全生产违法行为,均有权向负有安全生产监督管理职责的部门报告或者举报。6、法律要求的条款14第二章安全生产法基本知识15指在生产经营活动中,为避免发生造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的预防和控制措施,以保证从业人员的人身安全,保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。什么是安全生产?16安全
5、第一,预防为主、综合治理。我国的安全生产方针:17“安全第一” 就是在生产经营活动中,在处理保证安全与生产经营活动的关系上,要始终把安全放在首要位置,优先考虑从业人员和其他人员的人身安全,实行“安全优先”的原则。在确保安全的前提下,努力完成生产的其他目标。 18“预防为主” 按照系统化、科学化的管理思想,按照事故发生的规律和特点,千方百计预防事故的发生,做到防患于未然,将事故消灭在萌芽状态之中。虽然人类在生产活动中还不可能完全杜绝生产事故的发生,但只要思想重视,预防措施得当,事故是可以大大减少的。19综合治理的含义综合治理安全生产工作坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,强化和落实生产经营单
6、位的主体责任,建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。20安全生产法第七十四条、新闻、出版、广播、电影、电视等单位有进行安全生产公益宣传教育的义务,有对违反安全生产法律、法规的行为进行舆论监督的权利。第七十五条、负有安全生产监督管理职责的部门应当建立安全生产违法行为信息库,如实记录生产经营单位的安全生产违法行为信息;安全生产法条款引用21对违法行为情节严重的生产经营单位;应当向社会公告,并通报行业主管部门、投资主管部门、国土资源主管部门、证券监督管理机构以及有关金融机构。中华人民共和国安全生产法是为了加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财
7、产安全,促进经济发展而制定。 安全生产法-条款引用22由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2002年6月29日通过公布,自2002年11月1日起施行。 2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过全国人民代表大会常务委员会关于修改中华人民共和国安全生产法的决定,自2014年12月1日起施行。 安全生产法-条款引用23第四条 生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规,加强安全生产管理,建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度,改善安全生产条件,推进安全生产标准化建设,提高安全生产水平,确保安全生产。 安全生产法-第4条款引用24
8、第五条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。 第六条 生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利,并应当依法履行安全生产方面的义务。 第七条 工会依法对安全生产工作进行监督。 安全生产法-条款引用25生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责: (一)建立、健全本单位安全生产责任制;(二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作 规程; (三)组织制定并实施本单位安全生产教育和培 训计划;(四)保证本单位安全生产投入的有效实施; 安全生产法-第十八条26生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责: (五)督促、检查本单位的安全生产工作, 及时
9、消除生产安全事故隐患;(六)组织制定并实施本单位的生产安全事 故应急救援预案;(七)及时、如实报告生产安全事故。安全生产法-第十八条27生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责: (一)组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案;(二)组织或者参与本单位安全生产教育和培训,记录安全生产教育和培训情况;(三)落实本单位重大危险源的安全管理措施;(四)组织或者参与本单位应急救援演练;安全生产法-第二十二条28生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责: (五)检查本单位的安全生产状况,及时排查 生产安全事故隐患,提出改进安全
10、生产 管理的建议;(六)制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、 违反操作规程的行为;(七)落实本单位安全生产整改措施。安全生产法-第二十二条29第十九条 生产经营单位的安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容。生产经营单位应当建立相应的机制,加强对安全生产责任制落实情况的监督考核,保证安全生产责任制落实到位。安全生产法-条款引用30安全生产责任制-是根据我国的安全生产方针“安全第一,预防为主,综合治理”和安全生产法规建立的各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在劳动生产过程中对安全生产层层负责的制度。安全生产责任制是企业岗位责任制的一个组成部分,是企业中最基本的一项
11、安全制度,也是企业安全生产、劳动保护管理制度的核心。 安全生产责任制:31实践证明,凡是建立、健全了安全生产责任制的企业,各级领导重视安全生产、劳动保护工作,切实贯彻执行党的安全生产、劳动保护方针、政策和国家的安全生产、劳动保护法规,在认真负责地组织生产的同时,积极采取措施,改善劳动条件,安全工伤事故和职业性疾病就会大大减少。安全生产责任制:32反之,就会职责不清,相互推诿,而使安全生产、劳动保护工作无人负责,无法进行,工伤事故与职业病就会不断发生。安全是父母的寄托安全是妻子的期盼安全是朋友的祝福安全是儿女的心愿安全生产责任制:33 我国安全色国家标准中采用了红、蓝、黄、绿四种颜色为安全色:蓝
12、色:含义为必须遵守的规定。黄色:含义为警告注意。绿色:含义为安全状态下通行、提示。红色:含义为禁止、紧急停止。 安全色34禁止安全标志35提示标识36警告标志37指令标志38压缩气体和液化气体易燃气体极易燃烧,与空气混合能形成爆炸性混合物。在常温常压下遇明火、高温即会发生燃烧或爆炸。39氧化剂具有较强的获得电子能力,有较强的氧化性,遇酸碱、高温、震动、摩擦、撞击、受潮或与易燃物品、还原剂等接触能迅速分解,有引起燃烧、爆炸的危险。(高锰酸钾、双氧水)易燃固体、自燃物品和遇湿易燃品40安全事故总量和死亡人数持续下降2014年全年各类生产安全事故共死亡 68061人。亿元国内生产总值生产安全事故死亡
13、人数为0.107人,比上年下降13.7%;工矿商贸企业就业人员10万人生产安全事故死亡人数为 1.328人,下降12.9%;道路交通事故万车死亡人数为2.22人,下降5.1%;煤矿百万吨死亡人数为0.255人,下降11.5%。我国安全现状:41全国道路交通事故万车死亡人数为2.22人,比2013年底万车死亡人数2.3人下降了5%,但通过2014年汽车保有量数据可得出2014年的交通事故死亡人数为34292.34人,比2013年的死亡31604.3人增加了2688.04人,增长率为8.5%;相比2012年的死亡30222.5人,增加了4069.84人,增长率为13.46%;相比2011年的死亡2
14、9618人,增加了4676.34人,增长率为15.78%我国交通安全现状:42(A)人的不安全行为。 (B) 物不安全的状态。 (C) 管理上的缺陷所引起。 事故灾害发生原因43杜绝“三违”行为: 1、违章指挥 2、违章作业 3、违反劳动纪律怎样预防事故灾害发生44杜绝“三不伤害”现象:1、不伤害自己。2、不伤害别人。3、不被他人伤害。怎样预防事故灾害发生4546第九十二条 (安全生产法) 生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责,导致发生生产安全事故的,由安全生产监督管理部门依照下列规定处以罚款: 法律责任47第九十二条 (安全生产法) (一)发生一般事故的,处上一年年收入百
15、分之三十的罚款(二)发生较大事故的,处上一年年收入百分之四十的罚款(三)发生重大事故的,处上一年年收入百分之六十的罚款(四)发生特别重大事故的,处上一年年收入百分之八十的罚款。 法律责任48第九十四条 生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,可以处五万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处五万元以上十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款: 法律责任49第九十四条 (一)未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的; (二)危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人和安全生产管理
16、人员未按照规定经考核合格的;(三)未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训,或者未按照规定如实告知有关的安全生产事项的;法律责任50第九十四条 (四)未如实记录安全生产教育和培训情况的(五)未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报的(六)未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练的(七)特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格,上岗作业的。法律责任51第一百零二条 生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,可以处五万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处一万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿;
17、构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任: 法律责任52第一百零二条 (一)生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍在同一座建筑内,或者与员工宿舍的距离不符合安全要求的; (二)生产经营场所和员工宿舍未设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出口,或者锁闭、封堵生产经营场所或者员工宿舍出口的。法律责任53第三章培训和教育的要求和形式54三级安全教育 是指对新招收的員工,新调入員工,来厂实习的学生或其他人员 进行的厂级安全教育、车间安全教育、班组安全教育,并进行考核。 1. 厂级安全教育。 2. 车间级安全教育。 3. 班组级安全教育。三级安全教育55高风险单位的主要负责人考
18、核上岗。高风险单位的安全管理人员考核上岗。从业人员合格上岗。四新岗位培训上岗。特种作业持证上岗。安全生产法要求:56原则:通过资质单位岗位资格安全培训认证。规定:高风险单位48学时/年;再培训16学时/年。其他单位24学时/年;再培训8学时/年。内容:方针、政策、法律、法规、标准; 安全管理知识、方法与技术; 重大事故防范、调查与处理;重大危险 源管理、应急救援预案编制原则。 先进经验;典型事故案例。企业主要负责人的教育:57原则:通过资质单位岗位资格安全培训认证。规定:高风险单位48学时/年;再培训16学时/年。其他单位24学时/年;再培训8学时/年。内容:( 应比主要负责人多掌握具体管理知
19、识)工伤保险的规定。事故和职业病管理(统计、报告、调查、处理)。事故现场勘验,应急措施。编制应急救援预案。安全管理人员的教育:58中层管理人员: 定期进行安全教育和再教育,熟悉安全管理知识和安全技术知识,统一教材,统一时间,分散自学与集中教授相结合。班组长: 由企业自行组织每年进行一次系统的安全培训,掌握本班组的安全技术、技能知识,安全操作规程,劳动防护用品要求知识。其他管理人员的培训:59主要形式为三级教育,即:三级教育的对象为新入厂员工,培训时间为24学时48学时。培训内容主要为:安全生产知识:基本知识、规章制度、岗位安全操作规程、事故案例等劳动保护知识:主要危险因素及事故防范应急措施、防护用品(用具、设施)应用。(如何工作,如何防护)新入厂员工的培训:60转岗:调整工作岗位.复岗:离岗一年以上重新上岗。四新:新工艺、新技术、新设备、新材料。要求:培训级别:车间级(第二级)或技术部门。培训形式:授课或现场。培训内容:有针对性的。培训结果:考试,建档(记录)。转岗、复岗、四新人
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