第十一 劳动争议处理

1、第十一章 劳动争议处理1中华人民共和国劳动争议调解仲裁法（2007年12月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过）2一、为什么会产生劳动争议原因分析：基本原因：劳动异化、利益差异等组织原因主体原因法律原因制度转轨与管理原因劳动合同管理3敢于面对-不当忍则不忍-不姑且违反行为如何确定争议产生。知道和应当知道自己的权利被侵害起（工伤及待遇认定、人身自由限制、反复侵害和社会保险争议除外）。4 解决劳动争议的途径争议产生调解（15日） 仲裁（45+15日）诉讼（不应超过200+200 日） 5劳动争议处理的程序和机构 协商 调解 裁决 判决双方协商企业调节劳动仲裁法院审理劳动者与用人

2、单位双方自愿自行协商内部解决政府机构司法部门审理判决强制执行政府劳动行政部门执行仲裁强制仲裁企业内部劳动争议调节委员会双方自愿内部解决 置换6二、“三十六计，和为上”如何理解调解：调解是阶段调解是手段调解的原则与效力（调解书的效力）调解阶段的程序与期限提出口头或书面申请；调解委员会接到申请后，应征询对方如不愿意调解的，在3日内以书面形式通知申请人；对方愿意调解的应在4日内进行审查并作出受理或不受理的决定；15天结束调解。7对调解员的工作建议层次高、人品正、讲原则知法、懂法有一定政策水平和文化水平 管理人员或领导不按法办事怎办？掌握一定的调解技巧8调解原则的掌握自愿调解及时处理依法办事公平公正尊

3、重选择9不同争议的策略如除名、辞退、裁员等涉及员工切身利益的争议生存问题如工资、奖金与福利等基本利益的争议公平问题如培训、晋升与调岗等涉及员工发展前途的争议职业生涯规划如职工辞职等人员流动问题10企业调解组织人员组成机构的运作调解的机制11三、劳动仲裁1、劳动仲裁的受案范围（劳动争议调解仲裁法第二条）因确认劳动关系发生的争议；因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议；因除名、辞退和辞职、离职发生的争议；因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议；因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议；法律、法规规定的其他劳动争议（单位拖延订立和订立无效合同等）;事

4、业单位实行聘用制的工作人员与本单位发生劳动争议的；法律、行政法规或者国务院另有规定的，依照其规定。用人单位与劳动者间所有争议都是劳动争议？12 1、某职工与承包人因发奖金不公发生争议，是否属于劳动争议？ 2、某借调职工因被退回原单位而与服务单位发生争议，是否属于劳动争议？ 3、 股份制或股份合作制企业与职工因按股分红问题发生争议，是否属于劳动争议？问题？ 4、 因出售住房、集资入股、老板体罚侮辱拘禁职工引起的争议属不属于劳动争议？5、职工因不满单位考核结果而发生的争议？132、劳动仲裁管辖找准衙门地域管辖一般地域管辖：“合同履行地”或“用人单位所在地”特殊地域管辖：“合同履行地”管辖优于“用人

5、单位所在地”专属管辖（外企按合同地或约定） 级别管辖-县级为主移交与指定管辖143、劳动仲裁提起时效把握时机不要超过一年！（含调解时间吗？）中止（不可抗力）、中断（因受不敢或不能、撤、和解、其他途径解决）可否延长？完结：自劳动争议发生之日起经过一年或在依法中止、中断和延长后届满，当事人仍不申请仲裁。申请仲裁时效完成的法律后果能不能消灭当事人的申诉权？154、劳动争议仲裁的原则一次裁决原则：一个裁级一个裁决；合议原则：少数服从多数强制原则：一方当事人申请，仲裁委即可受理；调解不成时可直接裁决，无须当事人同意；对发生法律效力的仲裁裁决，一方不执行，另一方可申请法院强制执行。164、回避原则5、区分

6、举证责任原则解除劳动合同、开除、除名、辞退、减少劳动报酬、计算工作年限案件由用人单位负举证责任175、劳动争议仲裁程序1年内申请仲裁是否受理5日内 案件仲裁准备15天 受理之日45天延期不超15天 仲裁文书的送达15天186、劳动仲裁的裁决受理的过程 送达开庭通知；开庭审理；申诉人和被申诉人答辩；当庭取证；再行调解；休庭合议并做出裁决；复庭并宣布仲裁裁决。仲裁书送达公告（30天）、直接送（家属或指定人代收？）、拒收？、委托与邮寄。执行仲裁调解书自送达当事入之日起生效， 15日内，当事人若不向法院起诉，裁决书即执行197、部分案件一裁终局（一）追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金，不超过

7、当地月最低工资标准十二个月金额的争议；（二）因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面发生的争议。 限制： 劳动者可以上诉，用人单位可以依法申请撤销。裁定撤销的，可以在15日内，向法院起诉。208、终局裁决的申请撤销条件（一）适用法律、法规确有错误的；（二）劳动争议仲裁委员会无管辖权的；（三）违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。21四、诉讼1）劳动仲裁与劳动诉讼的关系管辖：诉讼管辖是合同地与工伤发生地先于用人单位所在地的基层法院。当事人的诉讼请求事项如果大于或

8、少于仲裁裁决的事项，法院如何处理？仲裁裁决因诉讼结局不同而有不同的法律后果？仲裁裁决与强制执行的关系2）诉讼期限接到仲裁书15日之内，一审6个月，二审3个月223）举证 举证问题。“谁主张、谁决定，谁举证” 劳动者免举证为：工伤、开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限 （为什么？）继续扩大方面：社会保险和福利、职工的档案材料、用人单位的劳动保护设施及培训、交纳社会保险费记录、福利待遇发放记录等证据。 举证时限制度（不少于30天） 非法取证的范围界定23五、关于原有的争议处理体制的思考？1、问题“一裁两审”的程序安排，环节过多，程序过于复杂，不利于劳动争议的迅速解决。在

9、法律援助资源不足，工会组织没有明确的支持起诉义务的今天，过长的程序安排最终拖垮的是弱者劳动者一方。劳动争议仲裁诉讼时效条件限制过严。劳动者举证难度大。法律适用上的混乱，劳动仲裁和民事诉讼衔接不尽如人意。浪费司法资源。242、完善加大劳动监察执法力度，完善预防机制；仲裁诉讼时效延长，减少仲裁时间。完善原有的劳动争议仲裁与诉讼制度措施1措施2措施3-先于执行举证责任倒置助劳动者维权加强劳动争议仲裁员的管理与责任25本讲完，谢谢！26可以中止的情况劳动争议调解仲裁法第二十七条 劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一

10、方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。27劳动争议调解仲裁法第九条 “用人单位违反国家规定，拖欠或者未足额支付劳动报酬，或者拖欠工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金的，劳动者可以向劳动行政部门投诉，劳动行政部门应当依法处理。

11、” 劳动行政部门加强劳动监察，对一些明显的违法行为依法及时处理，可预防和减少相当一部分劳动争议，从而降低劳动者维权成本 28劳动争议调解仲裁法第二十九条 “劳动争议仲裁委员会收到仲裁申请之日起五日内，认为符合受理条件的，应当受理，并通知申请人；认为不符合受理条件的，应当书面通知申请人不予受理，并说明理由。对劳动争议仲裁委员会不予受理或者逾期未作出决定的，申请人可以就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。”29劳动争议调解仲裁法第四十四条 仲裁庭对追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金的案件，根据当事人的申请，可以裁决先予执行，移送人民法院执行。 仲裁庭裁决先予执行的，应当符合下列条件：（一）当事人之间权利义务关系明确；（二）不先予执行将严重影响申请人的生活。 劳动者申请先予执行的，可以不提供担保。30劳动争议调解仲裁法第15、16条 达成调解协议后，一方当事人在协议约定期限内不履行调解协议的，另一方当事人可以依法申请仲裁。 因支付拖欠劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金事项达成调解协议，用人单位在协议约定期限内不履行的，劳动者可以持调解协议书依法向人民法院申请支付令。人民法院应当依法发出支付令。 31劳动争议