年产5万吨电极糊建设项目环评报告表

1、PAGE 1PAGE 2建设项目环境影响报告表项目名称：临沂振华碳素科技有限公司年产5万吨电极糊建设项目建设单位（盖章）：临沂振华碳素科技有限公司编制日期：2019年8月国家生态环境部制 建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3行业类别按国标填写。4总投资指项目投资总额。5主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性

2、质、规模和距厂界距离等。6结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。7预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。建设项目基本情况项目名称临沂振华碳素科技有限公司年产5万吨电极糊建设项目建设单位临沂振华碳素科技有限公司法人代表宋振华联系人赵纬乾通讯地址莒南县淮海路西段南侧联系电真-邮政编码-建设地点莒南经济开发区孙家怪草村南300m处立项审批单位莒南县发展和改革局

3、批准文号莒南发改投资2016139号建设性质新建改扩建R技改行业类别及代码C3091石墨及碳素制品制造占地面积（平方米）7096绿化面积（平方米）-总投资（万元）1671其中：环保投资（万元）50环保投资占总投资比例3.0%评价经费（万元）投产日期2016年12月项目内容及规模：一、建设单位及现有工程概况临沂振华碳素科技有限公司成立于2013年4月，公司位于莒南县经济开发区孙家怪草村南300m处（项目地理位置见图1），公司于2012年4月投资18555万元（其中环保投资202.5万元）于莒南县经济开发区孙家怪草村南300m处建设了“年产30万吨煅后石油焦项目”（项目环评批复文号：临环发2012

4、36号），并于2014年7月由临沂市环境保护局组织对其“年产30万吨煅后石油焦项目（一期）”进行了建设项目竣工环境保护验收（验收批复文号：临环验201442号）。上述工程以下称现有工程，现有工程环评三同时一览表见表1-1及附件2。表1-1 现有工程环评三同时一览表编号工程名称环评批复部门批复文号验收批复部门验收文号1年产30万吨煅后石油焦项目临沂市环境保护局临环发201236号临沂市环境保护局临环验201442号现有工程主要建设有煅后石油焦生产线2条及辅助工程和公用工程等，煅后石油焦年生产能力为10万吨，配套建设4台4.5t/h余热锅炉。二、本项目由来电极糊又称自焙电极，主要用于矿热式电炉电极

5、导电材料生产，是各类电炉正常工作的心脏，是电石、铁合金、镍铁合金、锰铁合金等生产不可缺少的材料。电极糊具有耐高温、热膨胀系数小、电阻系数小，可降低电能损失、小气孔率、高机械强度等优点。我国电石、铁合金的产量年均增长20%，2016年全国电石产量为1170万吨、铁合金产量为1200万吨；2017年全国电石产量为1361万吨、铁合金产量为1825万吨；按照吨电石消耗电极糊50公斤、吨铁合金消耗电极糊30公斤计算，则2017年全国电石、铁合金生产消耗的电极糊就达123万吨，加上黄磷等冶炼炉消耗的电极糊，电极糊年总需求量超过150万吨。据预计，2019年电极糊需求量将超过240万吨，而目前全国正规电极

6、糊厂家配套生产的电极糊不足150万吨/年，完全满足不了市场发展的需要，因此，电极糊产品具有十分巨大的发展空间，市场前景十分乐观。鉴于电极糊市场较好的市场前景，结合自身资金、技术及项目区域周边的人力资源优势，临沂振华碳素科技有限公司于2016年10月在现有工程厂区内投资1671万元建设了年产5万吨电极糊建设项目，项目于2016年12月建成投产，但由于市场原因，该项目投产后不久随即停产至今。根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例的有关规定，该项目建设必须进行环境影响评价。但项目未经环境影响评价即建设投产，莒南县环境保护局对其进行了处罚，并依法要求其补办环评手续。根据建设项目分类

7、管理名录及其修改单（生态环境部令第1号），本项目属于“十九、非金属矿物制品业”中“56石墨及其他非金属矿物制品”中“其他”，应编制环境影响报告表。为此，临沂振华碳素科技有限公司委托我单位承担其“年产5万吨电极糊建设项目”环境影响报告表的编制工作（委托函见附件1），我公司接受委托后，立即开展了详细的现场踏勘、资料收集工作，在对本项目有关环境现状和可能造成的环境影响进行分析后，依照环境影响评价技术导则的要求编制了本环境影响报告表。三、项目符合性分析1、产业政策符合性（1）产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）（2013年第21号令修正版）未对本项目生产规模、设备选型以及生产工艺方案等作出鼓励

8、、淘汰和限制的规定，因此本项目属于允许类。（2）国土资源部、国家发展和改革委员会联合发布实施的限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）未对该项目做出限制或禁止的规定，因此本项目可视为允许类项目。（3）临沂市现代产业发展指导目录（临发改政务2013168号）未对该项目的生产工艺技术和生产规模作出鼓励和限制的规定，因此本项目可视为允许类项目。根据以上分析，本项目属于国家和地方允许发展的产业，同时项目建设符合有关法律法规及当地环保部门的要求，故本项目的建设符合国家、地方产业政策的要求。本项目已在莒南县发展和改革局备案，备案批准文号为莒南发改投资2016139号（见附件3）。

9、2、本项目与建设项目环境保护管理条例（2017修订）符合性分析根据建设项目环境保护管理条例（2017修订）中的规定，本项目与该文件符合性分析见表1-2。表1-2 本项目与建设项目环境保护管理条例（2017修订）的符合性分析要求符合性第十一条建设项目有下列情形之一的，环境保护行政主管部门应当对环境影响报告书、环境影响报告表作出不予批准的决定（一）建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划。本项目为改扩建项目，根据前述分析，项目类型、规模、布局等符合产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年第21号令修正版）、临沂市现代产业发展指导目录（2013年本）、限制用地项

10、目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）等环境保护法律法规。项目占地为工业用地，符合莒南经济开发区土地利用规划要求。（二）所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准，且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求。根据莒南县2018年环境空气质量监测结果，莒南县SO2、NO2、CO日均值第95百分位浓度值的年均值满足环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准；PM10、PM2.5、O3日最大8小时均值的第90百分位浓度值的年均值存在超标现象。根据临沂市人民政府关于印发临沂市打赢蓝天保卫战作战方案暨2018-2020年大气污染防治攻坚行动实施方案的通知（临

11、政发201819号）中，规定莒南县环境质量改善目标为至2020年，SO2、O3持续改善，PM2.5、PM10、NO2控制在52g/m3、86g/m3、35g/m3以下，年均改善率达到2.7%以上，优良天数209以上。严格按照大气污染防治攻坚行动实施方案中的规定，采取优化产业结构，对建筑工地和市政工程扬尘进行治理、全面实施工业污染源及挥发性有机物的提标改造及治理等措施后，莒南县环境空气质量会逐步改善。根据莒南县2018年地表水例行监测断面监测结果统计，莒南县鸡龙河于家湖坝断面的COD和氨氮均不超标，满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）V类标准要求；龙王河朱家洼子闸断面的COD和氨氮均

12、不超标，满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准要求；洙溪河东高家庄断面氨氮超标不能满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准要求。 本项目主要大气污染物为粉（烟）尘、SO2、NOX、沥青烟、苯并a芘，主要水污染物为COD、SS、氨氮，经相应治理措施处理后达标排放或资源化利用，对周边环境质量影响较小，满足区域环境质量改善目标管理要求。（三）建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准，或者未采取必要措施预防和控制生态破坏。根据分析，本项目污染物排放浓度满足相应国家和地方排放标准要求，已采取废气、废水、噪声、固废、土壤、生态破坏预防及控制措施。（四

13、）改建、扩建和技术改造项目，未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施。本项目为扩建项目，项目原有环境污染和生态破坏均有有效防止措施。由上表可见，本项目满足建设项目环境保护管理条例（2017年修订）的要求。3、项目与重点流域水污染防治规划（2016-2020年）符合性分析根据重点流域水污染防治规划(2016-2020年)（环水体2017142号），本项目所在临沂市属于重点流域中的淮河流域。本项目与该规划的符合情况见表1-3。表1-3 项目与重点流域水污染防治规划(2016-2020年)的符合性分析要求本项目符合性（一）促进产业转型发展严格环境准入。根据控制单元水质目标和主体功能区规划要求

14、，细化功能分区，实施差别化环境准入政策。江苏太湖流域停止审批增加氮磷污染物排放的新建工业项目，沿江地区严格限制新建高污染化工项目，沿海地区严格控制新建医药、农药和染料中间体项目；提高贵州乌江、清水江流域新建磷化工项目磷石膏综合利用率；福建闽江水口电站以上流域范围禁止新建、扩建制革项目，严控新建、扩建植物制浆、印染项目，九龙江北溪江东北引桥闸以上、西溪桥闸以上流域范围禁止新建、扩建造纸、制革、电镀、漂染行业工业项目。本项目为电极糊生产项目，不在以上禁止新建项目之列。优化空间布局。新建企业原则上均应建在工业集聚区。推进企业向依法合规设立、环保设施齐全、符合规划环评要求的工业集聚区集中，并实施工业集

15、聚区生态化改造。七大重点流域干流及一级支流沿岸，切实开展石油加工、化学原料和化学品制造、医药制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、纺织印染等重点行业企业的空间分布优化，合理布局生产装置及危险化学品仓储等设施。造纸、印染等重点行业主要分布区域新建、改建、扩建该行业项目要实行污染物排放减量置换。有序推进产业梯度转移，强化承接产业转移区域的环境监管。完善工业园区污水集中处理设施。实行“清污分流、雨污分流”，实现废水分类收集、分质处理，入园企业应在达到国家或地方规定的排放标准后接入集中式污水处理设施处理，园区集中式污水处理设施总排口应安装自动监控系统、视频监控系统，并与环境保护主管部门联网。本项目为扩建项

16、目，位于莒南经济开发区，项目不属于造纸、印染等重污染项目。强化水环境承载能力约束作用。建立水环境承载能力监测评价体系，实行承载能力监测预警，已超过承载能力的地区要统筹衔接水污染物排放总量和水功能区限制纳污总量，实施水污染物削减方案，加快调整发展规划和产业结构。现状水质劣于类的优先控制单元全部实施行业内新建项目重点污染物排放减量置换。黄河流域湟水河、渭河、汾河等重要支流要控制造纸、煤炭和石油开采、氮肥化工、煤化工及金属冶炼等行业发展速度和经济规模。本项目为扩建项目，不属于造纸、印染等重污染项目。全面取缔“十小”企业。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业。按照水污染防治法律法规要求，以广东

17、省电镀、四川省造纸、河北省制革、山西省炼焦等为重点，全部取缔不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目。本项目为电极糊生产项目，不属于“十小”企业。（二）提升工业清洁生产水平依法实施强制性清洁生产审核。以区域性特征行业为重点，鼓励污染物排放达到国家或者地方排放标准的企业自愿开展清洁生产审核。2017 年底前，造纸行业力争完成纸浆无元素氯漂白改造或采取其他低污染制浆技术，钢铁企业焦炉完成干熄焦技术改造，氮肥行业尿素生产完成工艺冷凝液水解解析技术改造，印染行业实施低排水染整工艺改造，制药（抗生素、维生素）行业实施绿色酶法生产技术改造

18、，制革行业实施铬减量化技术改造。本项目废水为生活污水，生活污水经化粪池处理后通过城镇污水管网排入莒南新区污水处理厂处理达标后排入白马河。废气处理水喷淋塔循环水经喷淋塔自带的隔油设施隔油后循环使用，不外排。（三）实施工业污染源全面达标排放计划加强工业污染源排放情况监管。2018 年底前，各地完成所有行业污染物排放情况评估工作，全面排查工业污染源超标排放、偷排偷放等问题。根据区域污染排放特点与环境质量改善要求，逐步实现将所有工业污染源纳入在线监控范围，及时发现超标排放行为。深化网格化监管制度，将监管责任落实到具体责任人，全面落实“双随机”制度，加强日常环境执法工作。本项目废水为生活污水，生活污水经

19、化粪池处理后通过城镇污水管网排入莒南新区污水处理厂处理达标后排入白马河。废气处理水喷淋塔循环水经喷淋塔自带的隔油设施隔油后循环使用，不外排。加大超标排放整治力度。对超标和超总量的企业予以“黄牌”警示，一律限制生产或停产整治，明确落实整改的措施、责任和时限；对整治仍不能达到要求且情节严重的企业予以“红牌”处罚，依法提请地方人民政府责令限期停业、关闭；对城市建成区内污染超标企业实施有序搬迁改造或依法关闭。持续保持环境执法高压态势，依法严肃查处偷排偷放、数据造假、屡查屡犯的企业；对涉嫌犯罪的人员，依法移送司法机关；及时向社会公布违法企业及其法人和主要责任人名单、违法事实和处罚措施等信息，充分发挥负面

20、典型案例的震慑警示作用。地方各级环保部门根据关于对环境保护领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录 （发改财金20161580号）的要求，加强与相关部门的协调配合，依法依规对违法排污单位及相关人员实施联合惩戒。“十三五”期间，每年分季度向社会公布“黄牌”和“红牌”企业名单，实施分类管理；加大抽查核查力度，对企业超标现象普遍、超标企业集中地区的地方政府采取公示、挂牌督办、公开约谈、区域限批等措施。加强企业污染防治指导。完善行业和地方污染物排放标准体系，有序衔接排污许可证发放工作。督促、指导企业按照有关法律法规及技术规范要求严格开展自行监测和信息公开，提高企业的污染防治和环境管理水

21、平。由上表可见，项目满足重点流域水污染防治规划（2016-2020年）的要求。4、本项目与山东省2013-2020年大气污染防治规划符合性分析根据山东省2013-2020年大气污染防治规划文件的规定，本项目与该规划符合性分析见表1-4。表1-4 项目与山东省2013-2020年大气污染防治规划符合性分析要求本项目符合性大力调整产业结构全面淘汰燃煤小锅炉，到2015年底前，城市建成区、热力管网覆盖范围内，除保留必要的应急、调峰供热锅炉外，淘汰全部10蒸吨/小时及以下的燃煤锅炉、茶浴炉。将工业企业纳入集中供热范围，2017年底前，现有各类工业园区与工业集中区硬实施热电联产活集中供热改造，全面取消分

22、散的自备燃煤锅炉；不在大型热源管网覆盖范围内的，每个工业园区只保留一个燃煤热源。在供热供气管网覆盖不到的其他地区，改用型煤或洁净煤。本项目加热依托现有工程石油焦煅烧余热加热导热油锅炉进行生产过程沥青、蒽油保温及混捏过程保温，不使用煤。严格环境准入城市建成区、工业园区禁止新建20蒸吨/小时以下的燃煤、重油、渣油锅炉及直接燃用生物质锅炉，其他地区禁止新建10蒸吨/小时以下的燃煤、重油、渣油锅炉及直接燃用生物质锅炉。本项目加热依托现有工程石油焦煅烧余热加热导热油锅炉进行生产过程沥青、蒽油保温及混捏过程保温，不使用煤。严格挥发性有机物排放类项目建设要求。把挥发性有机物污染控制作为建设项目环境影响评价的

23、重要内容，采取严格的污染控制措施。新、改、扩建项目排放挥发性有机物的车间有机废气的收集率应大于90%。本项目沥青保温废气、蒽油保温废气、混捏湿混废气、压制成型废气经各设备密闭收集后经1套水喷淋+电捕焦+2级活性炭吸附装置处理后经1根15m高排气筒（4#）外排，有机废气收集效率大于90%。深化重点行业污染治理排放挥发性有机物的生产工序要在密闭空间或设备中实施，产生的含挥发性有机物废气需进行净化处理，净化效率应大于90%。本项目沥青保温废气、蒽油保温废气、混捏湿混废气、压制成型废气经各设备密闭收集后经1套水喷淋+电捕焦+2级活性炭吸附装置处理后经1根15m高排气筒（4#）外排，有机废气净化效率大于

24、90%。加强扬尘综合治理推进堆场扬尘管理：强化煤堆、土堆、沙堆、料堆的监督管理。大型煤堆、料堆场应建立密闭料仓与传送装置。露天堆放的应加以覆盖或建设自动喷淋装置。不得长期堆放粉状废弃物。确需临时堆存的应采取覆绿、铺装、硬化、定期喷洒抑尘剂或稳定剂等措施。本项目原料、成品堆场及输送装置均位于车间内部，传送带密闭装置。由上表可见，本项目满足山东省2013-2020年大气污染防治规划的要求。5、与山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨2013-2020年大气污染防治规划三期行动计划（20182020年）符合性分析本项目与山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨2013-2020年大气污染防治规划三期行动计划（2018

25、-2020年）（鲁政发201817号）符合情况见表1-5。表1-5 本项目与鲁政发201817号文相关要求符合情况鲁政发201817号项目实际情况符合性（一）优化结构与布局优化产业结构与布局着力调整产业结构。加大落后产能淘汰和过剩产能压减力度，严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准，推动钢铁、地炼、电解铝、焦化、轮胎、化肥、氯碱等高耗能行业转型升级，7个传输通道城市按照国家修订的产业结构调整指导目录中对重点区域的要求，压减过剩产能。加大7个传输通道城市独立焦化企业淘汰力度，全省实施“以钢定焦”。本项目位于临沂市莒南县，不属于7个传输通道城市；且项目为电极糊生产项目，不属于落后产能、过剩产能及

26、需要转型升级的高耗能行业项目。 符合严格控制“两高”行业新增产能。严禁新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能；严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法。项目为电极糊生产项目，不属于钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等行业。符合着力调整产业布局。积极推行区域、规划环境影响评价，新、改、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等项目的环境影响评价，应满足区域、规划环评的要求。本项目为电极糊生产项目，属于石墨及碳素制品制造业，位于莒南县经济开发区孙家怪草村南300m处，项目占地为工业用地，符合莒南经济开发区土地利用规划要求。符合优化能源消费结构与布局持续实施煤炭消费总量控制

27、。严格控制新上耗煤项目审批、核准、备案，鼓励天然气、电力等清洁能源替代煤炭消费。所有新、改、扩建耗煤项目均实行煤炭减量替代，严格落实替代源及替代比例。本项目加热依托现有工程石油焦煅烧余热加热导热油锅炉进行生产过程沥青、蒽油保温及混捏过程保温，不使用煤。符合加快淘汰落后的燃煤机组。强力推进燃煤锅炉综合整治。全面淘汰10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉。县级及以上城市建成区基本淘汰茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等燃煤设施，不再新建35蒸吨/小时以下的燃煤锅炉。（二）强化污染综合防治加强VOCs专项整治落实山东省“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案，采取源头削减、过程控制、末端治理全过程防控措施，全面加

28、强VOCs污染防治。加大VOCs排放源治理效果的监管和信息公开力度。严格执行涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等产品VOCs含量限值强制性国家标准。7个传输通道城市禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。本项目位于临沂市莒南县，不属于7个传输通道城市；本项目沥青保温废气、蒽油保温废气、混捏湿混废气、压制成型废气经各设备密闭收集后经1套水喷淋+电捕焦+2级活性炭吸附装置处理后经1根15m高排气筒（4#）达标外排。符合强化工业企业无组织排放控制管理对钢铁、建材、有色、火电、焦化、铸造等重点行业及燃煤锅炉开展无组织排放排查，建立管理台账，制定无组织排放改造规范方案。本项目原料、成品

29、堆场及输送装置均位于车间内部，传送带密闭装置。符合由上表可知，本项目符合山东省打赢蓝天保卫战作战方案及2013-2020年大气污染防治规划三期行动计划（2018-2020年）（鲁政发201817号）相关要求。6、与临沂市打赢蓝天保卫战作战方案暨2018-2020年大气污染防治攻坚行动实施方案（临政发201819号）的符合性分析本项目与临沂市打赢蓝天保卫战作战方案暨2018-2020年大气污染防治攻坚行动实施方案（临政发201819号）符合情况见表1-6。表1-6 本项目与临沂市打赢蓝天保卫战作战方案暨2018-2020年大气污染防治攻坚行动实施方案（临政发201819号）的符合性分析临政发20

30、1819号项目实际情况符合性（一）能源结构调整3）全市范围内禁止新建35 吨/时及以下燃煤设施（含煤粉锅炉）；除规划的集中供热设施外，全市大气污染物排放重点控制区、各类工业园区内，禁止新上燃煤设施（含煤粉锅炉）。本项目加热依托现有工程石油焦煅烧余热加热导热油锅炉进行生产过程沥青、蒽油保温及混捏过程保温，不使用煤。符合（二）产业结构优化严格控制“两高”行业新增产能。根据省政府工作要求，合理布局钢铁产能，严禁水泥、平板玻璃、电解铝、焦化、铸造等行业新增产能，新增“两高”行业项目必须严格实施减量置换。新项目一旦投产，被整合替代的老项目必须同时停产。项目为电极糊生产项目，不属于水泥、平板玻璃、电解铝、

31、焦化、铸造等行业。符合（四）工业污染深度治理全面实施工业污染源提标改造无组织排放治理改造。2019年9月30日前，对钢铁、建材、有色、火电、焦化、铸造等重点行业及燃煤锅炉开展无组织排放排查，建立管理台账，实施物料（含废渣）运输、装卸、储存、转移以及企业生产工艺过程等无组织排放全过程管控，确保不扬尘、不漏排、不遗洒、不露天。本项目原料堆场及输送装置均位于车间内部，传送带密闭设置；且项目生产设备均位于车间内部，实现物料运输、装卸、储存、转移以及生产工艺全于密闭车间内，可有效减少无组织污染物的排放。符合物料堆放场所整治物料堆放场所要进行地面和道路硬化，采取密闭、围挡、遮盖、喷淋、绿化等措施防治扬尘本

32、项目不设置露天原料堆场，原材料均储存于仓库及车间内部。符合（五）面源污染综合防治建筑工地和市政工程扬尘治理2018年12月31日前，建立完善施工工地扬尘治理全过程管控制度，全面落实建筑施工工程土方开挖、回填、主体施工、装修装饰、绿化等过程防尘措施，建立施工工地扬尘动态管控清单。本项目工程施工期通过对施工现场及运输道路定期洒水，减少扬尘污染。加强对施工机械、车辆的维修保养，减少尾气的排放。建筑材料运输车应按规定配置防洒落装备，装载不宜过满，保证运输过程中不散落；并规划好运输运行路线与时间。符合渣土物料运输扬尘治理运输渣土、土方、砂石、垃圾、灰浆、煤炭等散装、流体物料的车辆，必须采取密闭措施，安装

33、GPS系统，取得公安交管部门核发的工程运输车辆通行证，并按照规定的路线、时间行驶，严禁运输过程中遗撒泄漏。推广使用节能环保渣土车、平推式全密闭渣土车。7、本项目与关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150号）的符合性分析本项目与环境保护部关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150号）的符合性分析见表1-7。表1-7 项目与环环评2016150号文符合性分析一览表相关要求本项目情况是否符合要求（一）“三线”：生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线1、生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划

34、环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。 本项目位于莒南县经济开发区孙家怪草村南300m处，对照临沂市生态红线规划图，与项目区域最近的生态保护红线区为马鬈山-天佛山生物多样性维护生态保护红线区（SD-13-B4-02）（红线概况见表1-8），项目距离SD-13-B4-02红线区9.5km，不在生态保护红线规

35、划范围内。项目在临沂市生态红线图中的位置见图2。符合2、环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求。 根据莒南县2018年环境空气质量监测结果，莒南县SO2、NO2、CO日均值第95百分位浓度值的年均值满足环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准；PM10、PM2.5、O3日最大8小时均值的第90百分位浓度值

36、的年均值存在超标现象；莒南县鸡龙河于家湖坝断面的COD和氨氮均不超标，满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）V类标准要求；龙王河朱家洼子闸断面的COD和氨氮均不超标，满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准要求；洙溪河东高家庄断面氨氮超标不能满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准要求；地下水质量满足地下水质量标准（GB/T14848-2017）类标准；功能区昼间噪声符合2类声功能区要求。本项目主要大气污染物为粉（烟）尘、SO2、NOx、沥青烟、苯并a芘，主要水污染物为COD、SS、氨氮，经相应治理措施处理后达标排放或资源化利用，对周边环境质量影响较小，满

37、足环境质量底线要求。符合3、资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据。本项目为电极糊生产项目，使用原料主要为残阳极、煅后焦、电煅无烟煤、石墨粉及沥青等。原料来源较广；本项目消耗电能和水资源相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上限要求。 符合（二） “一单”：环境准入负面清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方

38、式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。本项目属于电极糊生产项目，为国家允许发展类产业，符合当前国家产业政策。由于临沂市莒南县目前未出具环境准入负面清单，因此本项目不在当地环境准入负面清单内。符合表1-8 与项目最近的生态红线区域情况表名称外边界类红线区生态功能类型备注边界描述面积边界描述面积马鬈山-天佛山生物多样性维护生态保护红线区（SD-13-B4-02）莒南县北部，南至 S342省道，马鬈山、天佛山及周边公益林。167.2

39、6 km2天佛核心景区：卧佛所处的山体虎山；石泉湖饮用水源一级保护区即石泉湖景区内全部水面以及取水口侧正常水位线以上200m 范围内陆域，水库岸线以外60m 范围内陆域; 天马岛景区：陡山水库饮用水源一级保护区，包括陡山水库景区内全部水面、取水口侧正常水位线以上200m 范围内陆域，水库岸线以外不小于 50m范围内陆域（西、北、东环湖路内侧到岸边陆域、陡山水库南岸外侧100m 陆域）、古栗园47.18km2生物多样性维护、水源涵养、土壤保持森林、草地、湿地、水库、农田包含莒南县公益林、天佛山风景名胜区、石泉湖水库由表1-7及表1-8可知，项目的建设符合环境保护部关于以改善环境质量为核心加强环境

40、影响评价管理的通知（环环评2016150号）要求。8、本项目与十三五-挥发性有机物污染防治工作方案、山东省“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案的符合性分析根据十三五-挥发性有机物污染防治工作方案、山东省“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案，本项目与该规划符合性分析见表1-9。表1-9 本项目与十三五-挥发性有机物污染防治工作方案符合性分析要求本项目符合性严格环境准入提高VOCs排放重点行业环保准入门槛，严格控制新增污染物排放量。重点地区要严格限制石化、化工、包装印刷、工业涂装等高VOCs排放建设项目。新建涉VOCs排放的工业企业要入园区。未纳入石化产业规划布局方案的新建炼化项目一律不得建设

41、。严格涉VOCs建设项目环境影响评价，实行区域内VOCs排放等量或倍量削减替代，并将替代方案落实到企业排污许可证中，纳入环境执法管理。新、改、扩建涉VOCs排放项目，应从源头加强控制，使用低（无）VOCs含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施。本项目属于电极糊生产项目，位于莒南经济开发区孙家怪草村南300m处，属于工业园区，有开发区规划环评（临政字2001120 号）。由表1-9可知，本项目满足十三五-挥发性有机物污染防治工作方案的要求。表1-10 本项目与山东省“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案符合性分析分类山东省“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案 项目情况符合性主要任务加大

42、工业涂装VOCs治理力度。全面推进集装箱、汽车、木质家具、船舶、工程机械、钢结构、卷材等制造行业工业涂装VOCs排放控制，加强其他交通设备、电子、家用电器制造等行业工业涂装VOCs排放控制。本项目沥青保温废气、蒽油保温废气、混捏湿混废气、压制成型废气经各设备密闭收集后经1套水喷淋+电捕焦+2级活性炭吸附装置处理后经1根15m高排气筒外排。符合由表1-10可知，本项目满足山东省“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案的要求。9、选址合理性及规划符合性分析本项目位于莒南县经济开发区孙家怪草村南300m处。根据莒南经济开发区控制性详细规划（2012-2030）（见图3），本项目用地性质为工业用地，符合

43、莒南经济开发区总体规划的要求。本项目为电极糊生产项目，项目建成后产生废水、废气、固废等污染物较少，均可实现达标排放，对周边环境影响较小。综上，本次环评认为该项目选址合理。四、项目概况1、项目名称：临沂振华碳素科技有限公司年产5万吨电极糊建设项目；2、建设单位：临沂振华碳素科技有限公司；3、项目投资：总投资1671万元，其中环保投资50万元；4、建设性质：新建；5、生产规模：年产5万吨电极糊；6、建筑规模：总占地面积7096m2，总建筑面积7096m2；7、劳动定员：30人（无住宿）；8、工作制度：职工定员30人，3班制，全年生产时间300天，7200小时；9、建设地点：本项目位于莒南经济开发区

44、孙家怪草村南300m处，中心坐标为N： 35.201997、E：118.743619（项目地理位置见图1）。四、项目建设内容本项目组成见表1-11。表1-11 本项目组成一览表工程名称建设内容备注主体工程生产车间1座，1层，总建筑面积1080m2，钢结构， 设置5台混捏锅、4台成型机，主要用于混捏工序、压制成型工序。已建成原料加工车间1座，1层，总建筑面积1400m2，钢结构，设置煅后焦中间仓1座、球磨机1台、直线振动筛2台、电煅无烟煤料仓4座、废阳极料仓5座，主要用于煅后焦、电煅无烟煤、废阳极块的加工。已建成辅助工程办公室2座，1层，总建筑面积876m2，砖瓦结构，用于日常经营办公、生产管理

45、。已建成储运工程原料库1座，1层，总建筑面积1400m2，钢结构， 设置2台破碎机，主要用于煅后焦、电煅无烟煤、废阳极块的暂存及电煅无烟煤、废阳极块的破碎。已建成沥青、蒽油库1座，1层，总建筑面积320m2，钢结构， 设置50m3容积沥青库2座、50m3容积蒽油库1座，主要用于沥青及蒽油的储存。已建成成品库1座，1层，总建筑面积2000m2，钢结构，用成品电极糊的存储。已建成危废暂存间1座，1层，总建筑面积20m2，用于危险废物暂存。依托现有工程公用工程供水本项目用新鲜水量为9000m3/a，主要为生活用水及生产用水，水源为自来水。/排水采取雨污分流制，雨水排入雨水管网；生活污水经化粪池处理后

46、通过城镇污水管网排入莒南新区污水处理厂处理达标后排入白马河。/供电本项目供电由莒南开发区供电所供给，年用电量为27.6万kWh。/供热本项目办公区供暖使用空调；生产过程喷塑固化工序通过燃烧天然气加热。/环保工程废水生活污水经化粪池处理后通过城镇污水管网排入莒南新区污水处理厂处理达标后排入白马河。达标排放废气有组织煅后焦中间仓落料粉尘废气、球磨粉尘废气、料仓落料粉尘废气经密闭管道收集后经1套脉冲式布袋除尘器处理后经1根15m高排气筒（1#）外排。达标排放电煅无烟煤破碎、筛分及废阳极块破碎、筛分粉尘废气经破碎机集气罩及振动筛密闭收集后经1套脉冲式布袋除尘器处理后经1根15m高排气筒（2#）外排。达

47、标排放电煅无烟煤料仓落料粉尘废气、废阳极料仓落料粉尘废气及混捏投料粉尘废气、混捏干混粉尘废气经管道密闭收集后经1套脉冲式布袋除尘器处理后经1根15m高排气（3#）外排。达标排放沥青保温废气、蒽油保温废气、混捏湿混废气、压制成型废气经各设备密闭收集后经1套水喷淋+电捕焦+2级活性炭吸附装置（处理后经1根15m高排气筒（4#）外排。达标排放无组织电煅无烟煤卸料粉尘废气、未收集的电煅无烟煤破碎粉尘废气、未收集到废阳极块破碎粉尘废气、未收集的压制成型废气通过加强车间通风无组织排放。厂界达标噪声生产设备均布置在车间内部，平面布局合理布置，采用减振、隔声、消声等措施。厂界达标固废生活垃圾生活垃圾定点存放，

48、收集后由环卫部门统一收集处理。合理处置一般固体废物废原料包装袋收集后外售废品收购站；除尘器集尘收集后全部回用于生产。合理处置危险废物废导热油、废液压油、废机油、废油桶、废气水喷淋塔产生的废油以及电捕焦产生的废油、废活性炭收集暂存后委托有处理资质的单位收集处置。合理处置五、项目平面布置1、布置方案本项目位于莒南经济开发区孙家怪草村南300m处，总占地7096m2。工程场地地形平坦，地势平整。建设原料库1座、原料加工车间1座、沥青、蒽油库1座、生产车间1座、成品库1座、办公室2座、危废暂存间1座。项目所在厂区南侧为莒南县新区污水处理厂，东侧为临沂金星化工有限公司，西侧为空地，北侧为淮海路，生产车间

49、位于厂区中部，成品库位原料库及原料加工库西侧，生产车间位于原料加工车间南侧，办公室位于厂区北部。2、合理性分析（1）根据区域风频图和气象资料，本项目所在区域常年主导风向为东南偏东风，本项目办公室位于生产车间侧风向，生产过程中有组织粉尘、沥青烟气、苯并a芘、非甲烷总烃废气经处理达标后排放，无组织粉尘、苯并a芘、非甲烷总烃废气通过加强车间通风等处理措施后，对周围的环境影响较小。（2）本项目噪声源主要为球磨机、破碎机、直线振动筛、输送机、斗式提升机、混捏锅、成型机、有机热载体余热炉、导热油循环泵及废气处理设施风机等机械设备运行产生的机械噪声。本项目选用低噪声设备，合理布置噪声源位置，采用减震、隔声、

50、消声（废气处理设施风机）等措施，噪声源对办公室及外界影响较小。（3）生产区内设施布局满足物料流程需要，达到方便快捷输送物料的目的。（4）本项目厂区内布局分区明确，满足非生产及无关人员进入生产区的要求。通过以上分析，本项目总平面布置较好的满足了工艺流程的顺畅性，体现了物料输送的便捷性，使物料在生产车间内的输送简单化，方便了生产；采取有效的治理措施后，生产过程中产生的粉尘、沥青烟气、苯并a芘、非甲烷总烃废气和设备运转噪声对办公区及外界的影响均较小，项目总体布置基本合理。本项目总平面布置图见图4，主要建构筑物情况见表1-12。表1-12 本项目主要建构筑物一览表编号工程名称长宽建筑面积结构备注1生产

51、车间54m20m1080m2钢结构1座，1层，已建成2原料库70m20m1400m2钢结构1座，1层，已建成3原料加工车间70m20m1400m2钢结构1座，1层，已建成4沥青、蒽油库20m16m320m2钢结构1座，1层，已建成5成品库50m40m2000m2钢结构1座，1层，已建成6危废暂存间5m4m20m2板房1座，1层，依托现有工程7办公室90m6m+428876m2砖瓦结构2座，1层，已建成合计7096m2/六、主要经济技术指标本项目经济技术指标见表1-13。表1-13 本项目经济技术指标一览表序 号项 目 名 称单 位数 量备注一生产规模及产品方案1电极糊万t/a5-二年操作日d3

52、0024h/d，7200h/a三主要原辅料用量1废阳极块万t/a14475块状固体，1t/袋2煅后焦万t/a7042块状固体，1t/袋3电煅无烟煤万t/a19870块状固体，卡车散装4沥青万t/a7873半固态，专用车辆运输5蒽油万t/a776半固态，专用车辆运输6液压油t/次0.855年更换1次7导热油t/次3.42年更换1次四公用工程消耗量1水m3/a9000自来水2电万kWh/a27.6莒南开发区供电所供给五劳动定员人30/六项目占地面积m27096/七总建筑面积m27096/八财务评价1总投资万元1671/2环保投资万元50/七、主要产品、原辅材料及生产设备能源动力消耗1、产品方案本项

53、目产品方案见表1-14。表1-14 产品方案一览表产品名称单位产量电极糊万t/a52、主要原辅材料及动力清单主要原辅材料及动力清单见表1-15。表1-15 主要原辅材料及动力清单一主要原辅料用量1废阳极块万t/a14475块状固体，1t/袋2煅后焦万t/a7042块状固体，1t/袋3电煅无烟煤万t/a19870块状固体，卡车散装4沥青万t/a7873半固态，专用车辆运输5蒽油万t/a776半固态，专用车辆运输6液压油t/次0.855年更换1次7导热油t/次3.42年更换1次二能源消耗1水m3/a9000自来水2电万kWh/a27.6莒南开发区供电所供给表1-16 主要原辅材料理化性质一览表序号

54、名称理化性质1废阳极块是指使用电解法冶炼金属钠、镁、铝等金属时，使用后的阳极块，主要成分为煅后石油焦。2煅后焦石油焦是延迟焦化装置的原料油在高温下裂解生产轻质油品时的副产物，带有金属光泽，呈多孔性，是由微小石墨结晶形成粒状、柱状或针状构成的炭体物。石油焦组分是碳氢化合物，含碳9097%，含氢1.58%，还含有氮、氯、硫及重金属化合物。石油焦的产量约为原料油的25-30%。其低位发热量约为煤的1.5-2倍，灰分含量不大于0.5%，挥发分约为11%左右，品质接近于电煅无烟煤。主要用途是电解铝所用的预焙阳极和阳极糊、碳素行业生产增炭剂、石墨电极、冶炼工业硅以及燃料等。3电煅无烟煤电煅无烟煤，是一种坚

55、硬、致密且高光泽的煤矿品种。在所有的煤品种中，尽管电煅无烟煤的发热量较低，但碳含量最高，杂质含量最少。破碎率+磨损率 3%；密度1.41.6/gcm3；挥发分10%；含泥量 4%。4沥青沥青是由不同分子量的碳氢化合物及其非金属衍生物组成的黑褐色复杂混合物，是高黏度有机液体的一种，呈液态，表面呈黑色，可溶于二硫化碳。中文名：沥青；英文名：Bitumen、Asphalt； CAS登录号 8052-42-4； EINECS登录号：232-490-9；熔点：无固定熔点；沸点：470；水溶性： 不溶于水；密度：1.15-1.2；外观：半固体或液体状态；闪点：204.4；健康危害：中等毒性；来源：煤和石油

56、；成分：沥青质和树脂；爆炸下限：30(g/cm3) ；导电性能：绝缘体(常温下)。5蒽油蒽油是煤焦油组分的一部分，通过蒸馏焦油切取280360的馏分，一般为黄绿色油状液体, 室温下有结晶析出, 结晶为黄色、有蓝色荧光, 能溶于乙醇和乙醚, 不溶于水, 部分溶于热苯、氯苯等有机溶剂，有强烈刺激性。遇高温明火可燃，主要组成物有蒽、菲、芴、苊、咔唑等。英文名称:Anthracene oil，分子式:C14H10 ，分子量:178.2292。6液压油液压油就是利用液体压力能的液压系统使用的液压介质，在液压系统中起着能量传递、抗磨、系统润滑、防腐、防锈、冷却等作用。外观和性状：淡黄色液体；稳定性：稳定；

57、相对密度（水=1）：0.8710。7导热油导热油时用于间接传递热量的一类热稳定性较好的专用油品。 由于其具有加热均匀，调温控制准确，能在低蒸汽压下产生高温，传热效果好，节能，输送和操作方便等特点。室温下为琥珀色液体，沸点280，闪点216，燃烧上下极限为1%-10%（V），密度890kg/m3（20）。3、生产设备本项目主要生产设备见表1-17。表1-17 主要生产设备序号设备名称型号数量单位一生产设备1煅后焦中间仓/12座2球磨机183055001台3煅后焦料仓/2座4破碎机PE4006001台25010001台5直线振动筛100020002台6电煅无烟煤料仓/4座7废阳极仓/5座8输送机/

58、8台9斗式提升机/12台10星型卸灰阀/9个11沥青池/2座12沥青泵/3个13蒽油池/1座14注油泵/1个15混捏锅5800L5台16成型机/4台17有机热载体余热炉YFL-29001台18导热油循环泵120-100-2501台19行车/3台二环保设施1脉冲式布袋除尘器20000m3/h3台2水喷淋+电捕焦+2级活性炭吸附装置2000m3/h1套4防渗化粪池/1座八、公用工程1、供电本项目供电由莒南开发区供电所供给，年耗电量约26.7万kWh。2、给排水：本项目用水主要为办公生活用水、废气处理水喷淋补水及成品喷淋冷却用水补水。（1）生活用水本项目生活用水由莒南县自来水公司通过管道供给。本项目

59、劳动定员30人（无住宿，均为周边居民），根据建筑给水排水设计规范（GB50015-2003）（2009年版），非住宿人员用水定额40L/人d，年生产300d，则职工生活水量为360m3/a，生活污水产污系数按80%计，则生活污水产生量为288m3/a，经化粪池处理后通过城镇污水管网排入莒南新区污水处理厂处理达标后排入白马河。（2）废气处理循环水补水本项目沥青池、蒽油池保温废气及混捏工序保温废气处理设施中的水喷淋环节设置2台10m3/h循环水量的循环水泵（1开1备），废气处理设施年运行7200h，总循环水量72000m3/a，循环水在喷淋过程中随废气外散失，散失量按循环水总循环水量的2%计算，则

60、废气处理循环水补水量为1440m3/a。（3）成品喷淋冷却用水补水本项目压制成型后的电极糊成品使用冷却水直接喷淋进行冷却，喷淋用水使用2台10m3/h循环水量的循环水泵（1开1备），水泵设施年运行7200h，总循环水量72000m3/a，冷却水在喷淋过程中及冷却塔冷却过程散失量按循环水总循环水量的10%计算，则成品喷淋冷却用水补水量为7200m3/a。本项目运营期生产、生活用水量及生活污水排放量估算见表1-18。表1-18 项目用排水一览表用水环节用水定额数量用水量废水量备注生活用水办公生活不住宿40L/人d20人，300d360m3/a288m3/a新鲜水生产用水废气喷淋循环水补水循环水总循