2022年改制方案合集9篇

1、第 页2022改制方案合集9篇改制方案合集9篇为了确保事情或工作平安顺利进行，常常需要提前进行细致的方案准备工作，方案是说明行动的时间，地点，目的，预期效果，预算及方法等的书面方案。制定方案需要注意哪些问题呢？下面是我收集整理的改制方案9篇，欢送大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。改制方案 篇1集团*公司*公司实行主辅别离、辅业改制。改制后的公司名称为:*建筑施工。一、股本结构及出资方式注册资金100万元。1、争取政策支持、政府拨款及主体企业出资：政府拨款和主体企业在改制中企业评估后的净资产扣除职工经济补偿金的剩余局部出资51万元，占注册资本的51%。2、经营者群体出资：经营者群体的解除劳动合

2、同经济补偿金和现金出资20万元，占注册资金的20%。3、职工出资：职工的解除劳动合同经济补偿金和现金出资19万元，占注册资金的19%。4、社会劳务供方出资10万元，占注册资金的10%。二、法人治理结构1、公司设立股东会，为公司的最高权力机构。2、公司设立董事会：由9名董事组成，其中主体企业派出3人，其他股份代表选举产生6人。3、公司设立监事会：由7名监事组成，其中主体企业派出2人，其他股东代表选举产生3人，职工代表2人。4、公司设总经理1人。三、劳动关系的处理1、符合内退条件：191人2、符合协保条件：244人。内退人员和协保人员由主体企业管理，主体企业应及时为职工接续养老、失业、医疗等各项社

3、会保险关系。四、改制中党、团、工关系的处理按照属地化管理原那么，改制企业应积极与地方党组织、政府以及群团部门联系，办理好改制后党、团、工关系的转接手续及员工档案材料等转移交接工作。五、改革本钱1、经济补偿金：解除劳动合同，领取经济补偿金1047人，人均2.61万元，共需支付经济补偿金27371000元，经济补偿金从国家拨款和主体企业从净资产中提取，一次性发给职工，职工可将经济补偿金作为对改制后新公司的出资或债权，或者自谋职业。2、内退人员的费用提留：退养人员191人，预提至正式退休年龄的生活费是按内退人员现在至正式退休年龄计算，根本养老保险费和根本医疗保险费合计7852980元，其中提取生活费

4、4364197元，提取两项社会保险费用3488783元。3、协保人员的提留：协保人数244人，预提至正式退休年龄的根本养老保险费、失业保险费和根本医疗保险费合计16982123元，其中根本养老保险费12192447元，根本医疗保险费3483437元，失业保险费1306239元。4、因工伤残人员人数：27人，费用共计314408元。 因工伤残被鉴定为5-6级的伤残的费用提留如下：A、一次性工伤医疗补助金：5-6级分别为24个月，18个月本人工资，人数5人，费用52662元。B、一次性工伤就业补助金：5-6级分别为36个月，30个月本人工资，人数5人，费用80526元。 因工致伤残被鉴定为7-10

5、级伤残的费用提留如下：A、一次性工伤医疗补助金：7-10级分别为15个月、10个月、8个月、6个月的本人工资：人数22人，费用90610元。B、一次性工伤就业补助金：7-10级分别为15个月、10个月、8个月、6个月的本人工资，人数22人，费用90610元。5、经市级以上医院诊数为完全丧失劳动能力的非因工致残，长期病休人员，按湘政办发20 xx12号文的规定，按每人一次性补足4万元的标准，需一次性提取1960000元。其中： 非因工致残28人，需提取费用1120 xx0元。 癌症病人4人，需提取费用160000元。 精神病人17人，需提取费用680000元。6、劳动模范荣誉津贴已参加根本养老保

6、险的提留9900元。其中：省部级劳模1人，4500元。市州级劳模1人，5400元。7、企业职工已领取?独生子女父母荣耀证?的412人，提留独生子女保健费294800元。8、*公司历年来至今拖欠职工工资806569元，长伤病、内退人员工资607576元，医药费、丧补费315032.89元,独生子女保健费313814.47元.六、辅业改制工作安排进度20 xx年全部启动该项工作，如资金到位，20 xx年可全部完成改制。改制方案 篇2一文书制作根本知识1、文书的含义及作用企业改制方案又称为企业重组方案、企业改制重组方案的制订和执行是整个公司改制、上市的重点，只有做好这一步，才能为申报材料，获得中国证

7、监会的核准打下良好的根底。从上市的角度来讲，企业改制便是股份制改组，其本质便是根据有关法律、行政法规的要求对被改组企业的生产力诸要素进行分拆、重新组合以及优化的过程。从广义上讲，企业改制重组包括企业资本债务重组、企业改组、企业并购，企业破产等内容；从被改组企业本身来讲，改制重组的内容主要有业务重组、资产重组、负债重组、股权重组、人员重组和内部治理机构重组。其中资产重组是整个企业改制重组的重点，也是其他重组的根底。企业改制重组的目的便是使之能到达上市的标准，最终能够通过中国证监会的核准，并且能够上市。制订企业改制重组方案，便是进行此改制工作的前提，如果公案未能确定或者是经常变动，将会给改制工作带

8、来极大的不方便，甚至是损失。而且就方案本身来说，是要作为上市申报材料向中国证监会核准，所以一定要做得标准和完整，否那么将会给公司上市造成障碍。企业改制重组方案有多种，由企业根据自身实际情况，并参考律师、券商证券公司以及其他中介机构的意见来决定。主要的改制重组方案有：1整体改制方案：是指被改组企业不作资产调整，将其全部资产，包括所有经营性与非经营性资产都投入拟设立的股份，并以之为股本，再发行股票增资投股即上市。这样，在办理完有关工商登记手续后，原企业随之不复存在。但是整体改制方案的适用范围较窄，一般是新建企业或者社会负担较小的少数企业，这些企业一般条件较好，包袱不重，资产相关性也较大，非经营性资

9、产所占比例较少或绝对值较小而且往往有一定的盈利能力。2控股分立方案：是指被改组企业将原资产进行分割重组，把其中一局部资产及其相关的负债和权益投入拟改组设立的股份，其余资产保存在原企业内。这是目前我国最常见的改制重组方案。一般是被改组企业将一局部经营性的优良资产投入拟设立的股份，并取得控股地位，再使之上市。原企业仍保存原有地位。当然，有时也采取设立成两个新法人，注销原企业的法人地位的方案。这种方案一般多适用于原大型国有企业往往大而全：非经营性资产所占比例较高，绝对值较大，而且，盈利能力较差。3非控股分立方案：该方案同于第2方案，惟一的区别是被改组企业投入的资产无法对拟设立的股份公司形成控股。4合

10、并方案：是指被改组企业与其他被改组企业进行合并，将所有资产进行重新组合。这样，提高改组后企业的整体效益，形成规模经营。合并方案从不同角度来讲，有不同的分类：从是否控股的角度来讲，可分为控全股合并方案与非控制合并方案。从合并的资产占原企业的资产比例来讲，可分为全部资产进行合并即消灭原企业和局部资产进行合并即拿出一局部资产进行合并。实际中的企业改制与重组方案有时也同时采取上述一个以上方案。企业通过改制重组，使改制重组后设立的股份的各项有关数据要求资产、股本等以及其他结构性要求符合有关上市的要求。这样，才有可能通过中国证监会的核准，企业才能成功上市发行股票。2、文书制作要点企业改制重组方案一般应写明

11、以下一些要点：1发起人概况：这局部应介绍发起人的根本情况，历史沿革、经营范围、经营业绩、资产状况等。2改制设想：即写明本次改制想到达的目的。具体地说，便是使企业改为怎样一个符合上市要求的股份3改制原那么重组原那么：是指本次改制、重组的每一过程均应遵守的指导性原那么。一般有以下几个原那么：减少关联交易原那么；杜绝同业竞争原那么；产权明晰原那么；组织机构合理有效原那么；剥离非经营性资产即资产优化原那么等。4重组方案：即重组内容，是改制方案的核心，其具体内容包括以下几个方面：资产重组：要涉及到固定资产、流动资产、长期投资、无形资产等不同类型的资产。其中主要有厂房机器设备、土地使用权、商标权、专利权、

12、账上流动资本股权等，要对以上的内容一一作出处置的说明。债务重组：即采取债务随资产走的原那么，按资产重组的方案决定债务重组。人员重组：是指对原企业所有人员进行分流、安置或进入新股份公司。业务重组：一般也是随资产重组而定的，但也往往涉及到关联交易，如：进出口代理、产品销售代理等。重组后企业的内部管理机构：即改组针对新成立的股份，设置一套行之有效的、符合有关要求的内部组织治理机构。关联交易：是指被改组企业并未整体改制为股份，这样，股份在成立后与原企业之间所进行的交易。企业改制方案中应写明所有的交易关系。同业竞争：即拟成立的股份与原企业之间还有着相同的业务，这样，便存在着同业竞争问题。企业改制方案中也

13、应给予说明。杜绝同业竞争是公司上市的一个根本原那么。股份的股本结构和募股方案：要写明股本总数、比例等具体数据；募股方案中最重要的一点便是股票发行价格。募集资金投向：要说明本次发行股票所募集资金的用途。存续局部的管理：存续局部是指原改组企业将局部资产投入拟设立的股份以后剩余的资产。企业改制方案应说明这局部资产的管理。二格式公司改制重组方案可以参见下面格式：集团改制方案前言根据?中华人民共和国公司法?及其他法律、法规的要求，经过反复酝酿和论证，现确定企业改制方案如下：一、发起人概况1、历史沿革2、现根本情况包括名称、住所、法定代表人、经营范围和其他根本情况3、生产经营状况4、组织结构二、改制设想三

14、、改制原那么1、产权明晰原那么2、杜绝同业竞争原那么3、减少关联交易原那么四、重组方案1、资产重组2、债务重组五、重组后的投资结构和组织结构六、关联交易和同业竞争七、股本结构八、募股方案九、募集资金投向使用方案十、存续局部的管理改制方案 篇3一企业转股改制的目的和意义物业公司经过五年的标准化运作，公司在企业内部管理、效劳水平等方面均有了长足的进步。但长期以来，物业公司一直处于本钱居高不下，财务收支难以平衡，经济效益不尽如人意的境地，财务赤字一直依靠置业公司的各种实物或资金扶持，企业运作举步为艰。就企业内部运行机制而言，由于受到传统的管理模式的束缚，一人一岗、一岗多人的现象难以从根本上得到有效地

15、克服，员工的工作积极性难以得到充分的发挥，管理本钱得不到大幅度下降，从而企业经济面貌得不到彻底改观。在此情况下，企业开展后劲明显缺乏，缺乏强有力的市场竞争能力。纵观物业管理行业的开展态势，物业公司与开发公司实行逐步剥离、全面走向市场、实行招投标接管，已是大势所趋。深圳、上海、南京等地已先行一步。如何适应行业开展的趋势，在不断提高效劳质量的前提下,最大限度的降低本钱,充分发挥企业每一位员工的积极性,提高企业凝聚力，增强企业的竞争实力，迎接市场挑战？参照物业管理行业先进地区，先进单位的成功经验，综合本地区本单位的实际情况，我们认为企业转股改制不失为一种行之有效的可取方法。转股改制就是将企业现有资产

16、由全额国有股改为国有股和员工股两局部，把企业的经营风险由过去投资方一方承当改为由投资公司和参股员工共同承当。通过转股改制，一方面可以降低物业公司对置业公司的投资风险，为实现最终剥离创造良好条件，另一方面，由于员工参股，企业的经营业绩与企业的经营管理者和广阔员工的自身利益自然形成了紧密的经济纽带关系，实现了从过去：“要我干变为“我要干和“我为别人干到“我为自己干的根本转变，公司员工将会并发前所未有的极大热情和主观能动性，公司即将推出的有关降本创效、开源节流的系列措施，定会取得广阔员工的高度理解和大力支持，从而得以顺畅实施。同时，通过转股改制，由于物业公司降低了对置业公司的经济依赖程度，并实现了与

17、置业公司的关系，由过去单纯性隶属关系，向市场化关系的根本转变，必将增强物业公司的风险意识，将进一步有力的促进物业公司自觉的不断提高自身的效劳水平，争创效劳品牌，以赢得开发商及广阔业主的完全认可，才会在努力确保已有的市场占有份额的同时，尽最大能力拓展更大市场，扩大管理规模，创规模效益，积极开展创收活动，努力降低和消化公司的运行本钱，以保证公司资产的保值和增值。二.企业转股改制的具体实施方案(一)投资方物业公司转股改制后，企业资产分为国有股和员工股两局部。投资方置业持国有股，投资方物业公司参股员工持员工股。二投资总额及股金根据本企业现有实际情况，投资总额为壹佰万元人民币，股金为5000元股，共20

18、0股。三投资比例投资方：置业公司的投资比例为50%，折合人民币万元。投资方：物业公司持股员工的投资比例为50%，折合人民币万元，以现金方式入股。(四)员工入股原那么物业公司的员工入股遵循自愿原那么，公司员工可根据自己的实际情况决定是否入股及入股数量，员工股未能到达规定比例，由公司主要负责人负责筹措解决。凡入股者因故要求退股的，公司将根据当期对应的股本金额如数退还。五公司管理机构公司的最高管理机构为董事会，拟由三名董事组成。具体分配名额是：置业一名，员工股东代表二名。董事会下设总经理室，负责日常经营管理工作。董事会及总经理的职权范围将在公司章程中作出详细的具体规定。六企业利润的分配与风险共担原那

19、么经年终决算，企业形成的年度经营利润在交纳所得税后，按下例顺序进行分配 提取法定公积金和法定公益金；提取任意公积金；支付股利，股利分配方案须经股东会审议通过前方可执行，公司当年无利润不得分配股利。三.企业转股改制的工作进度方案企业转股改制的工作进度方案为三个阶段。(一)筹备阶段在此阶段，主要完成企业改制方案的起草、修改、报审工作，以及公司员工的宣传发开工作和公司有关章程等文件的起草、定稿、审批工作。(二)实施阶段完成员工投资股的筹集工作，选举公司董事会，调查公司管理机构，制订和完善有关管理方法。(三)试运行阶段根据公司章程和有关管理规定，改制公司进入实质性试运行阶段。物业开展二年月日改制方案

20、篇4为适应社会主义市场经济的要求，建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，县委、县人民政府对县国有企业改革工作统一部署。根据部署县医药公司通过多方征询意见建议制定了改制方案。改制方案确定的改制目标是：、通过改革，实现企业经营机制的转换，建立起产权清晰、权责明确、管理科学的现代企业制度，使新公司真正成为自主经营、自负盈亏、自我开展、自我约束的法人实体和市场竞争主体，为振兴文山医药经济作出新的奉献。、通过改革，先置换在职职工的身份，进一步确立企业职工的主人翁地位，充分调动广阔职工的积极性和创造性，使广阔职工真正成为企业的所有者和经营者。、通过改革，盘活企业存量资产，调整企业负债

21、结构，实现企业转机建制的目标。、通过改革，建立适应市场经济要求的、符合新公司实际的内部管理体系。以提高经济效益为中心，以优质效劳为宗旨，不断扩大经营规模，加强管理，降低本钱，使投资者获得更大的利益。改制方案确定的原那么是：、根据国家有关规定，以企业净资产置换职工身份，实行经济补偿，并以补偿额为资本来源之一，按照经营者持大股的原那么组建有限责任公司。、按照“先终止，后重组的原那么，先终止原企业法人实体，重新组建“文山县医药有限责任公司以下简称新公司。、终止国有企业职工身份，解除与原企业签订的劳动合同，按照职工自愿的原那么吸收原企业职工参加新公司，重新签订劳动合同。改制工作按照“先终止，后重组的原

22、那么，实行整体式改制，终止原国有企业“文山县医药公司的法人资格，解除国有企业职工身份，在此根底上，按照经营者持大股的原那么，吸纳原职工和其他社会投资者以职工安置费、增资扩股等形式，运用全部有效资产和负债，组建“文山县医药有限责任公司。改制后，原企业的一切债权由新公司享有，一切债务由新公司承当。未纳入改制的待处理财产损失，由县医药公司列出清单报县国资委办理相关手续。根据?公司法?的规定，制定?文山县医药有限责任公司章程?，公司设立股东会、董事会和监事会，建立包括股东大会、董事会、监事会和经理层在内的公司治理结构，形成相互协调，相互制衡的机制，按?公司法?要求标准运作。同时，新公司设立党组织、工会

23、、女工委和团组织等机构，开展正常工作。改制方案还对社会保险、安置费管理，离退休职工安置费支付，需配套的政策措施等提出详细的方法和措施。改制方案 篇5 一、企业改制方案的内容 一改制企业根本情况1、企业简况，包括：1企业名称；2企业住所；3法定代表人；4经营范围；5注册资金；6主办单位或实际投资人。2、企业的财务状况与经营业绩包括资产总额、负债总额、净资产、主营业务收入、利润总额及税后利润。1、职工情况包括现有职工人数、年龄及知识层次构成。二企业改制的必要性和可行性1、必要性包括企业的业务开展情况及阻碍企业进一步开展的障碍和问题。2、可行性结合企业情况和改制方向详细说明企业改制所具备的条件，改制

24、将给企业带来的正面效应。三企业重组方案1、业务重组方案根据企业生产经营业务实际情况，并结合企业改制目标，采取合并、分立、转产等方式对原业务范围进行重新整合。2、人员重组方案指企业在改制过程中企业职工的安置情况，包括职工的分流、离退人员的管理等等。3、资产重组方案根据改制企业产权界定结果及资产评估确认额，确定股本设置的根本原那么，包括企业净资产的归属、处置，是否有增量资产投入、增量资产投资者情况等等。4、股东结构和出资方式包括改制后企业的股东名称、出资比例、出资额和出资方式的详细情况。5、股东简况包括法人股东、自然人股东的根本情况，如有职工持股会等其他形式的股东要详细说明其具体构成、人数、出资额

25、、出资方式等。6、拟改制方向及法人治理结构选择哪种企业形式，有限责任公司、股份合作制或其他形式。法人治理结构是指改制后企业的组织机构及其职权，包括最高权力机构，是否设立董事会和监事会，还是设执行董事、监事，经营管理层的设置等。四下属企业情况下属企业的数量、具体名单、经济性质和登记形式法人、营业如下属企业有两层以上结构，即下属一级企业还下设一级或假设干层次企业，要详细列出层次、结构。根据“企业改制，其下属企业资产列入改制范围的应一并办理改制登记的要求，拟改制企业全资设立的法人、非法人及与他人共同设立的联营企业都要一并参加改制工作，其改制方案可以参照上述企业改制方案予以制订。不列入改制范围的下属企

26、业包括联营企业，要先行办理隶属关系的变更划转手续，并办理变更登记。拟改制企业控股、参股的企业，其资产不进入改制范围的应先行办理股权变更登记，出让其股份；列入改制范围，那么只需待企业改制登记完成后办理股东名称的变更登记。二、资产重组方式原有企业改制，不管是整体改制还是局部改制，一般都是将企业由单一投资主体变为符合现代企业制度的多元投资主体。这种投资主体的多元化可以通过存量资产的处置来实现，也可以通过新增资本的投入来实现，以上统称为企业重组。目前，企业改制过程中资产重组主要有以下几种方式：1、增量吸补。企业的存量资产全部投入改制后企业，做为改制后企业的局部资本，其它的注册资本依靠吸收新的股东投入，

27、即资本增量靠外来注入。这种重组方式适合原资产清晰，投资主体单一，企业开展较好，资金短缺的企业。2、净资产切割。企业评估完成后拟将净资产做为改制企业的注册资本，不需再注入新的资金，故可以切割局部净资产出售给其他企业、个人或本企业职工。这时，企业虽存量资产未动，但资产持有人发生变化，因而企业资产由单一变化为多元。根据北京市人民政府办公厅转发市体委、市经委?关于进一步加快本市国有小企业改革假设干意见的通知?京政办发199750号及北京市人民政府办公厅转发市体委改委?关于进一步加快本市国有小企业补充意见的通知?京政办发199843号的规定，企业职工在购置国有小企业资产时，可以享有相应的优惠政策。3、零

28、资产或负资产出售。经评估，企业的净资产为零或负数，原资产持有者主办单位可将企业连同负债采取零价值方式转让给新的股东，新股东在取得企业资产所有权的同时，也相应地承继企业的负债。新股东购置企业后，须再行出资投入到新购置的企业，其出资之和做为改制后企业的注册资本。4、撤资租赁。原有企业的资产评估确认后由原主办单位投资人将全部有形资产收回，并承当原有企业债权、债务，而将商誉、字号、商标等无形资产有偿提供应新股东使用，新股东需对企业投资入股，投资之和做为注册资本，完成企业的改制登记注册。5、股权投资。股东将其在另一企业的股权作价投入改制企业。这种方式属于新增资本投入的权益投资，多见于局部改制为股份的登记

29、。6、债权转股权。企业改制时，在征得其他股东同意的根底上债权人可将其债权转为对企业的投资。其本身由企业的债权人变为企业的股东。但银行金融机构，验资、评估等中介机构等不具备投资主体资格的债权人不能债转股。这几种重组方式既可单独运用，又可采取多种重组方式，企业根据自身的情况和条件选择运用。改制方案 篇6企业改制方案是企业改制成功的关键，企业应当根据自身的实际情况，结合有关的法津、法规、和政策的规定，制订切实可行的企业改制重组方案，以利于改制的顺利实施，我整理了摘选企业改制方案，希望对你有用。很多人听说过企业改制，何谓企业改制，企业改制是指依法改变企业原有的资本结构、组织形式、经营管理模式或体制等，

30、使其在客观上适应企业开展的新的需要的过程。(1)什么是企业改制方案企业改制方案是企业改制的具体操作依据。企业改制方案是企业改制成功的关键，企业应当根据自身的实际情况，结合有关的法津、法规、和政策的规定，制订切实可行的企业改制重组方案，以利于改制的顺利实施，取得预期效果，到达促进企业开展的目的。(2)企业改制方案应遵循的原那么合法性原那么合法性原那么包括两层含义：一是企业改制方案的内容要合法，二是设计企业改制方案的程序要合法。第一层意义上的合法可以称为实体合法，第二层意义上的合法可以称为程序合法。稳定性原那么设计改制方案要保持企业改制前后生产经营的连续性和相对稳定性，防止由于企业制度的变动而导致

31、生产经营中断或停止。要实现企业改制前后的稳定过渡，必须妥善安置改制企业的员工，员工安置问题解决不好就会带来不稳定的因素，企业难以成功改制。科学性原那么企业改制的目的之一是建立先进的产权制度、科学的法人治理结构、实现社会资源的合理配置。设计企业改制方案要遵循赞赏性原那么，坚持企业组织制度的科学改造。(3)企业改制方案的内容企业进行改制时，首先要根据自身的实际情况，结合有关的法津、法规、和政策的规定，制订切实可行的企业改制重组方案，以利于改制的顺利实施，取得预期效果，到达促进企业开展的目的。企业改制方案的内容包括：一、改制企业根本情况1、企业简况，包括：(1)企业名称;(2)企业住所;(3)法定代

32、表人;(4)经营范围;(5)注册资金;(6)主办单位或实际投资人。2、企业的财务状况与经营业绩包括资产总额、负债总额、净资产、主营业务收入、利润总额及税后利润。3、职工情况包括现有职工人数、年龄及知识层次构成。二、企业改制的必要性和可行性1、必要性包括企业的业务开展情况及阻碍企业进一步开展的障碍和问题。2、可行性结合企业情况和改制方向详细说明企业改制所具备的条件，改制将给企业带来的正面效应。三、企业重组方案1、业务重组方案根据企业生产经营业务实际情况，并结合企业改制目标，采取合并、分立、转产等方式对原业务范围进行重新整合。2、人员重组方案指企业在改制过程中企业职工的安置情况，包括职工的分流、离

33、退人员的管理等等。3、资产重组方案根据改制企业产权界定结果及资产评估确认额，确定股本设置的根本原那么，包括企业净资产的归属、处置，是否有增量资产投入、增量资产投资者情况等等。4、股东结构和出资方式包括改制后企业的股东名称、出资比例、出资额和出资方式的详细情况。5、股东简况包括法人股东、自然人股东的根本情况，如有职工持股会等其他形式的股东要详细说明其具体构成、人数、出资额、出资方式等。6、拟改制方向及法人治理结构选择哪种企业形式，有限责任公司、股份合作制或其他形式。法人治理结构是指改制后企业的组织机构及其职权，包括最高权力机构，是否设立董事会和监事会，还是设执行董事、监事，经营管理层的设置等。四

34、、下属企业情况下属企业的数量、具体名单、经济性质和登记形式(法人、营业)。如下属企业有两层以上结构，即下属一级企业还下设一级或假设干层次企业，要详细列出层次、结构。根据“企业改制，其下属企业资产列入改制范围的应一并办理改制登记的要求，拟改制企业全资设立的法人、非法人及与他人共同设立的联营企业都要一并参加改制工作，其改制方案可以参照上述企业改制方案予以制订。不列入改制范围的下属企业(包括联营企业)，要先行办理隶属关系的变更划转手续，并办理变更登记。拟改制企业控股、参股的企业，其资产不进入改制范围的应先行办理股权变更登记，出让其股份;列入改制范围，那么只需待企业改制登记完成后办理股东名称的变更登记

35、。(4)企业改制方案的类型一、企业公司制改造。主要适用于将非公司制的原国家控制支配的全民所有制企业和其他企业以及集体所有制企业按照?公司法?及其配套法律法规规定的标准发行成有限责任公司、股份或者国有独资公司。其中资产在1000万元以下的只能改造为有限责任公司。二、企业股份合作制改造。主要适用于城乡集体企业和处于竞争性领域的国有小型企业改制时对公司形式的选择。这一方式既有人合又有资合，所有权与经营权结合在一起，股权可以是员工个人股、员工集体股和法人股等多种形式，比拟灵活。经营方式与分配方式也较易于为员工等各方接受。但不利于规模化、现代化经营。三、企业分立改造。主要适用于企业存在多种互不关联或者能

36、够互相独立的经营工程，整体效益较差，分开经营竞争力较强而又为各方普遍接受的情况。此时可将一个企业分立成几个独立承当民事责任的企业法人。四、企业债权转股权。主要适用于企业负债严重，没有现实归还能力但又有一定市场竞争力的情况下，经与债权人协商一致将全部或局部债权人的全部或局部债权转成股权，从而债权人变成股东的情况。这一改造方式，可以降低改制企业的负债率，降低改制企业的财务本钱，从而提高企业的竞争能力和赢利能力。五、国有小型企业出售。主要适用于企业规模较小、经评估后国有净资产数额较小、经有审批权的部门审批同意的情况。这一改造方式涉及法律关系较多，也较易产生纠纷，是在操作过程中需要引起注意的一种。六、

37、企业兼并(或者合并)。主要适用于两个或者几个企业间达成一致，合并后有利于提高企业竞争能力和赢利能力的情况。改制方案 篇7一、乡集镇饮水现状XXX集镇水厂始建于1900年，经过逐年改造，年供水人口20 xx人，年供水规模为3.6万吨，属典型自压式供水。工程由取水池、引水管道、主蓄水池、过滤池、供水管网等五局部组成，取水于XXX乡XX村X沟，取水流量为0.0013M/S，主引水管全长1800m，管材为PE管100，蓄水池容积为180 M。二、工程建设的必要性1、引水设施老化，水源地水量不平衡，水量不够充足，一遇干旱就面临缺水、停水状况，特别是季节性缺水严重，正常供水无法保障。2、因没有净化设施，水

38、质严重不达标。经卫生监测部门水质检测，大肠杆菌严重超标。3、集镇规模不断扩大，供水量不能满足集镇开展的需求。4、供水设施、管网老化失修，不能正常使用。由于XXX乡集镇水厂已不能满足集镇用水的现实需求，严重制约了XXX乡经济社会开展。为了进一步提高供水能力，改善供水水质，使集镇居民到达饮水平安，需新建一处水厂，非常必要。三、工程建设的目的 33其主要目的是：水量充足、水质达标、用户满意、长效运行。四、工程建设的可行性本水厂设计供水人口3000人，每天用水量为3000人0.2吨=600立方米。一、根本原那么1、突出资源节约和环境保护的原那么；2、遵循自然规律与生态环境相协调的原那么；3、引蓄结合的

39、原那么；4、着重解决水源、改善水质，促进水资源可持续利用的原那么；5、强化功能，加强管理，注重实效的原那么。二建设内容及规模本工程从XXX沟引水，最枯流量0.01 M/S，水源地至集镇管线全长12公里，水头为300米，在XXX建水厂一处，过滤消毒设施配套，新增供水管网6公里。其主要内容为：建进水池一处10立方米，主输水管道150PE管12公里，新建清水池600立方米，净化消毒设施一套，围墙值班室配套，主供水管道100PE管6公里。五、投资概算一输水工程1、进水池：10立方米600元/立方米=6000元。2、输水管：12000米160元/米=1920000元。 3二水厂建设清水池建设：600立方

40、米600元=360000元。围墙：160平方米200=32000元。自动化净化消毒设施：300000元。水厂值班室：30平方米1200元/平方米=36000元。 监控系统：20000元。征地补偿：0.6亩25000元=15000元。三供水管网建设100PE管：6000米130元/米=780000元。工程总投资346.9万元，其中申请国家投资320万元，地方自筹26.9万元。六、工程建设时间该工程实施时间安排为20 xx年至20 xx年。七、工程效益分析该工程实施后，有一定的经济效益和较大的社会效益，按1元/立方米每年可收取水费22万元，同时大力改善集镇居民的生产生活条件，为XXX乡集镇经济社会

41、开展夯实根底。XXX乡人民政府改制方案 篇8一、指导思想贯彻国家及省市深化医药卫生体制革新精神，推进乡镇卫生院管理体制和运行机制革新，提高公共卫生和根本医疗效劳能力，满足农村居民根本医疗卫生效劳需求。二、乡镇卫生院的设置根据乡镇行政区划，每个乡镇设置1所政府举办的卫生院，原那么上设在乡镇政府所在地，市卫生局负责监督和管理，乡镇予以协助和支持。乡镇卫生院建设标准和设备配置要符合国家?乡镇卫生院建设标准?要求，布局合理，规模适宜，功能适用，确保开展公共卫生和根本医疗效劳所需的根底设施和条件。乡镇卫生院按功能分为中心卫生院和一般卫生院。乡镇卫生院要设置预防保健科，负责本行政区域内的公共卫生效劳工作。

42、三、乡镇卫生院的工作职能一宣传贯彻党和政府的各项医疗卫生方针政策，协助政府实施农村医疗卫生工作。二提供根本医疗效劳，开展农村常见病、多发病以及诊断明确的慢性非传染性疾病的认疗护理。三开展疾病预防控制，做好本行政区域内传染病的疫情监测、报告、防治工作。四建立居民健康档案，开展健康教育，做好慢性非传染性疾病及精神卫生的干预防治工作。五落实国家和省免疫规划政策措施，开展孕产妇、儿童、老年人的保健工作。六协助开展突发公共卫生事件应急调查和处置工作，承当区域内公共卫生相关信息的收集和报告。七开展康复治疗、康复训练、提供方案生育技术指导与效劳。八对所属行政村卫生室实行乡村卫生效劳一体化管理，承当对村卫生室

43、和乡村医生的业务管理的指导。九协助做好区域内食品卫生、饮用水卫生、公共场所卫生、职业卫生等公共卫生工作。十协助做好新型农村合作医疗工作。乡镇中心卫生院除履行乡镇卫生院职责外，要协助做好对乡镇卫生院根本医疗效劳的技术指导工作。四、乡镇卫生院的革新任务一革新人事制度，实行全员聘用1、核定乡镇卫生院编制在 月 日前完成。按照?省乡镇卫生院机构编制标准试行?机编2号核定人员编制。核定的编制是乡镇卫生院岗位设置、聘用人员和核拨经费的依据。2、科学设置岗位。依据核定的编制和职责任务，按照管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位三种类别，科学合理设置岗位。其中，专业技术岗位的设置，以医、药、护、技等岗位为主体，

44、并根据工作需要适当设置非卫生专业技术岗位。医疗卫生专业技术人员比例不得低于编制总额的90%，根据效劳人口和工作任务合理配备一定数量的公共卫生人员。鼓励后勤效劳社会化，已经实现社会化效劳的一般性劳务工作，不再设置相应的工勤技能岗位。3、实行全员聘用在 月 日前完成。根据卫生院编制和岗位设置要求，实行竞争上岗、合同管理的用人机制。所在上岗人员实行全员聘用，乡镇卫生院与竞聘上岗人员按照国家和省有关规定签订聘用合同，并按照有关规定享受相关待遇。1实行资格准入制度。竞聘人员应具备相应的执业资格或医药卫生类中专以上学历。同等条件下，应优先聘用卫生院正式在职人员。非卫生技术人员不得从事卫生专业技术工作。乡镇

45、卫生院院长由市卫生局会同相关部门公开选拔、择优聘任，每届聘期原那么上为35年。乡镇卫生院院长原那么上要具有中级及以上专业技术资格，实行目标责任制管理。定期进行绩效考核，经考核合格的可以连续聘任，考核不合格的可以提前解聘。2实施步骤。报批设岗方案。乡镇卫生院在 月 日前根据?省卫生事业单位岗位设置管理实施细那么试行?的规定，依据核定的编制和职责任务，拟制本单位岗位设置方案，经本单位职代会或职工大会通过后上报。设岗方案由卫生局、编办、人事劳动和社会保障局审核后， 月 日前报市人事劳动和社会保障局核准。在核准的岗位总数量、结构比例、最高等级限额内，制订岗位设置实施方案。确定竞聘人员。由卫生行政部门按

46、照岗位条件对竞聘人员进行资格审查。组织竞聘上岗。市卫生局根据岗位职责和任职条件，采取考试、考核的方式，统一组织竞聘上岗。市人事劳动和社会保障局、卫生局按规定对乡镇卫生院完成岗位设置、组织人员定岗并签订聘用合同的情况进行认定。对符合政策规定，完成标准岗位设置和岗位聘用的，根据所聘岗位确定岗位工资待遇。4、乡镇卫生院空岗人员的补充。乡镇卫生院编制和岗位空缺补充人员，必须在核准使用的编制、岗位和年度招聘方案内，按照事业单位公开招聘有关规定择优聘用。二革新分配制度，实施绩效考核。根据乡镇卫生院的功能定位，科学核定承当的工作任务。根本公共卫生效劳任务根据承当的公共卫生效劳的人口数量、效劳质量和效劳半径核

47、定；根本医疗效劳任务根据近3年的医疗效劳平均人次数、收入情况，并综合考虑影响医疗效劳任务的因素核定。对乡镇卫生院绩效考核，按照?省基层医疗卫生机构绩效考核试点方法?执行。 月 日前由市卫生局组织对乡镇卫生院进行考核，财政局、人事劳动和社会保障局等部门对考核结果进行审核；乡镇卫生院在市卫生局的监督指导下，对其工作人员进行考核。乡镇卫生院绩效考核结果作为发放补助的依据。考核合格的，按照与当地事业单位工作人员平均工资水平相衔接的原那么核定。不合格的，按照考核档次确定相应的补助水平。各乡镇卫生院考核不合格的扣除补助资金，由财政局和卫生局统筹用于医疗卫生机构的能力建设。乡镇卫生院对工作人员的考核结果，作

48、为其考核周期每周期为半年岗位绩效工资分配的主要依据和其晋级、奖励以及聘用、续聘和辞退的重要参考依据。三建立根本药物制度，实行根本药物零差率销售。乡镇卫生院应全部配备使用?国家根本药物目录?内的药品，确需使用其他药品的，按规定在省增补的非根本药物范围选择使用。国家根本药物和省增补药品由省组织采购，实行网上集中招标，统一定价、配送。乡镇卫生院使用的国家根本药物和省增补药品实行零差率销售。原库存药品全部按进价销售，且不得高于政府指导价和省采购价。其中，已实行省集中采购的药品，销售价格不得超过省采购价；未实行省集中采购的药品，销售价格不得超过规定的最高零售价格。国家根本药物零差率销售的具体实施时间最迟不得晚于 月 日。实行零差率销售后，由财政局、卫生局等部门依据乡镇卫生院承当的工作任务量和人员编制情况，合理核定乡