五型、六型、五好机关

1、大安市文体局机关支部开展建设“五型”机关方案为深入贯彻落实，三个代表”重要思想，进一步加强机 关建设，推进机关工作观念创新、体制创新与运行机制创新， 更好地为，加速经济新崛起，构建和谐新大安”奋斗目标提 供坚强的思想和组织保证。按照市委组织部的要求，局党委 决定在全系统开展建设学习型、创新型、务实型、服务型、 文明型机关（以下简称，五型机关”）活动，全面提高机关 建设水平。一、指导思想以邓小平理论和，三个代表”重要思想为指导，认真学 习实践科学发展观，突出机关建设，建立健全各项规章制度， 完善活动载体，提高服务质量，开拓创新，扎实工作，务求 实效，积极塑造勤政廉洁、务实高效的机关新形象，为加快

2、 我市全面建设小康社会进程提供强有力的组织保证。二、活动内容（一）明确重点，讲求实效，建设学风端正的学习型机 关建设学习型机关，要按照政治上高标准、思想上高境界、 业务上高水平、工作上高成效的目标，不断创新学习理念， 明确学习目的，丰富学习内容，完善学习制度，大力加强机 关干部的学习教育。要树立先进的学习理念，营造浓厚的学习氛围。树立五 种新的学习理念。即：，全民学习、终身学习、促进人的全 面发展”的学习型社会理念；，学习工作化、工作学习化， 工作与学习紧密结合，的学习方式理念；，学习为了创新， 创新才能进步”的学习动力理念；，建设学习型机关，实现 三转变一加强”的学习目标理念；，加强学习是建

3、设高素 质机关干部队伍的必然要求”的学习本质理念。营造时时、 处处、人人重视学习的浓厚氛围。要明确学习目的，丰富学习内容。把学习马列主义、毛 泽东思想、邓小平理论，特别是，三个代表”重要思想，作 为机关干部学习教育的根本任务，切实增强学习的实效性， 提高机关干部的政治素养、理论水平和业务能力，进一步解 放思想，转变观念，与时俱进，不断开创工作新局面；组织 机关干部紧密结合本职工作，努力学习时事政治、经济、法 律、历史、文学艺术和科学技术等；学习反映当代世界的新 知识、新理念、新方法，使机关干部的知识结构与水平适应 时代发展和做好本职工作的需要；学习在改革开放、社会主 义现代化建设中涌现出来的先

4、进典型，引导机关干部反骄破 满，增强进取心和责任感，在各条战线上都能创先争优；学 习广大人民群众的创造精神和实践经验，使机关的思想认识 和工作更加切合实际、贴近群众，增强机关干部解决改革发 展中热点难点问题的能力和驾驭复杂局面的能力。建立完善学习制度，把学习情况与干部考核、提拔、奖 惩直接挂钩，对学习、创新、发展有突出贡献的部门及个人 予以表彰奖励，形成良好学风。要坚持每周三下午的机关，学 习日”活动，每季度召开一次党员大会讲授党课。积极倡导 自学活动，开展，四个一”读书活动，即在坚持正常政治业 务学习的前提下，每人每年选读一本理论文献，撰写读书笔 记，进行一次交流发言，完成一篇理论调研文章。

5、（二）解放思想，开拓进取，建设与时俱进的创新型机 关建设创新型机关，要进一步解放思想，转变观念，牢固 树立创新意识，始终保持机关的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然 正气和与时俱进、奋发有为的精神状态。把创新作为工作、 学习的灵魂，围绕中心工作、全局工作和部门业务工作进行 创新。建立科学有效的创新目标、创新记录、创新考核等一 系列制度。每个科室和每名机关干部，每年都要结合工作实 际，制定详细的创新工作目标。围绕开拓工作思路，增强工 作创新的主动性和自觉性，进行观念创新；围绕提高行政效 能，优化发展环境，进行体制创新；围绕解决工作中的热点 难点问题，提高工作的实效性，进行工作方式方法创新。注 重在工作中边

6、实践、边探索、边总结，不断丰富创新内容， 完善创新措施，加大创新力度，把创新工作不断推向深入。建立完善创新的激励机制。把创新情况作为各单位和部 门评选先进、评价干部实绩、考察推荐干部和年度目标考核 的重要内容。继续深入开展争创机关优秀工作成果活动，加 大对机关优秀工作成果的宣传力度，激发广大机关干部锐意 进取、开拓创新的积极性，营造创新工作的浓厚氛围，推动 机关创新工作再上新水平。（三）求真务实，真抓实干，建设优质高效的务实型机 关建设务实型机关，要大力弘扬求真务实精神，大兴求真 务实之风，做到工作求实，不搞形式主义、官僚主义、不拉 花架子，不虚报浮夸，不搞，政绩”工程；作风扎实，能够 深基层

7、、深入群众，认真搞好调查研究，真正为群众办好事、 办实事；任务落实，能够不折不扣地贯彻执行上级有关指示 精神和市委、市政府的各项决策，不中梗阻，不下梗阻，保 证政令畅通。对上交办的工作要雷厉风行，对下请示的工作 要及时答复，工作不推、不拖，有布置，有检查，有评比， 有奖惩，有反馈。干一样像一样，干就干好，做一件成一件， 做就做实，抓一项严一项，抓就抓死。要全面实行工作岗位 目标责任制，将本部门的职责、权力和义务细化量化到科室 和每名机关干部，把市委、市政府市直部门工作目标责任 制确定的工作任务分解到科室，落实到人头，真正做到“千 斤重担大家挑，人人头上扛指标”。引导广大党员干部转变 作风，从自

8、己本职工作做起，以求真务实的作风，用新思路、 新体制、新机制、新方式探索推进全市经济和社会全面协调 发展的新路子。大力推进机关内部管理制度改革，建立完善科学、公正、 规范的工作效能评估机制和竞争激励机制。以工作质量、贡 献和所产生的效应为重点，进一步完善机关各部门自我评估 和社会评估相结合的办法；建立分层督查和监控体系，进一 步完善督查办法，加大工作力度，督促每名机关干部完成好 目标任务。制定和完善奖惩办法，充分运用目标考核、效能 评估和质量认证的结果，建立公平公正公开的评人选人用人 机制。（四）转变作风，执政为民，建设敬业奉献的服务型机建设服务型机关，要把服务中心、服务大局、服务基层、 服务

9、群众、服务社会融入工作的方方面面，不断强化思想先 进的服务理念、质量理念和效益理念，完善服务体制，改进 服务方式，规范服务行为，创新服务载体，优化发展环境， 做到办事高效、运转协调、行为规范。要树立群众观点，切实转变观念，做到深入基层，服务 群众。不断创新联系群众的载体和渠道，建立完善机关干部 深入基层调查研究制度、建立基层联系点制度、信访接待日 制度、与群众对话制度等，在深入基层宣传党的路线方针政 策，了解群众疾苦，扎扎实实地帮助基层群众解决实际困难， 密切党群干群关系。要树立公仆意识，坚持情为民所系，权 为民所用，利为民所谋。想群从之所想，急群众之所急，帮 群众之所需，立党为公，执政为民，

10、无私奉献。要改进服务 方式方法，提高服务水平。做到转变工作职能，简化办事程 序，提高工作效率，保证服务质量。要坚持依法行政，保证 政令畅通。严格按照有关法律法规执行公务，不越权执法、 违规执法，不以权谋私，不吃、拿、卡、要，树立机关干部 的良好形象。大力推行政务公开和服务承诺制度。各单位和 部门要结合实际，进一步完善面向社会承诺服务内容、服务 程序、服务标准、承诺时限和违诺责任，实行首问负责制和 首办负责制，规范机关工作人员接待、办事、转接、反馈结 果等工作行为。（五）文明礼貌、诚实守信建设明礼友爱的文明型机关 创建文明机关，要以,三高、三优、三满意”为标准， 即,整体素质高，工作标准高，办事

11、效率高”、,优质服务， 优良作风，优美环境”、，基层满意，群众满意，市委、市政 府满意”。基本条件是，领导班子团结务实，开拓创新，政 治坚定，作风过硬，始终坚持两手抓、两手硬，部门风气正， 形象好，机关党的建设、精神文明建设、党风廉政建设和行 业作风建设成效明显，在全市改革、发展、稳定在大局中做 出积极贡献。要以贯彻落实公民道德建设实施纲要为载体，紧密 结合机关实际，加强干部职工的职业道德建设和基本道德规 范建设。努力营造以爱国主义为核心，以诚实守信、爱岗敬 业、遵纪守法、热情服务为特点的机关精神和机关文化。要 继续在开展好，创建文明机关”活动。开展文明办公，对来 机关办事人员做到热情、周到、

12、文明、礼貌，办公环境整洁 优美有序，工作人员注重仪容仪表，按规定挂牌上岗，管理 规范。要大力加强科室建设。科室是机关的基础和细胞，也 是与基层和群众联系最紧密的窗口，是机关各项工作的主要 承担者。加强科室建设对于夯实机关工作基础，树立机关的 良好形象，推进机关各项工作开展非常重要，要在积极开展 ，文明机关”创建活动的同时，还要开展好，文明科室” 的评选活动。三、保证措施建设，五型机关”是一项涉及面广、工作量大的系统工 程，是一项长期而艰巨的任务。建设，五型机关”既是目标 也是过程，必须建立常抓不懈的工作机制和齐抓共管的工作 格局。一要统一思想，强化领导。各单位要按照建设，五型” 机关的总体要求，召开党组织会议和党员干部大会，加强对 建设，五型”机关重大意义的学习教育，进一步统一思想， 提高认识。成立建设，五型”机关领导小组，一把手负总责， 并指派专人专抓此项工作，形成一级抓一级，逐级负责，层 层抓落实的局面。二