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文档简介
1、.:.;公文写作技巧与提高为快速提高公司公文质量和单位、部门协同办公的效率,办公室特将搜集到的公文写作实际知识,有针对性地进展了归纳、整理。希望各单位综合业务人员、公文审核把关人员,严密结合任务实际,到达共同窗习,共同提高,共同提高的效果。公文标题规范拟制与病误矫正技法公文标题很大程度上能反映出行文单位制造公文的程度。公文标题不规范,往往会影响一个单位乃至整个系统的笼统。要实现公文规范化,必需注重公文标题的规范化,运用多种技法规范拟制公文标题和对标题病误进展综合矫正。一、文种运用技法一公文标题不可张冠李戴公文标题“张冠李戴主要指对法定公文和非法定公文分辨不清,把“规范、“方案、“安排、“方案、
2、“总结、“制度、“讲话等普通常用公文以及“方法、“细那么等法规规章混同于法定公文,冠上法定公文版头,直接编排文号上报或下发。二公文标题不可乱抬身价“乱抬身价主要指司空见惯的“两告一通的滥用,即应该用某些社会事务性文书如广告、启事、声明等而不用却滥发公告、通告和通知。三公文标题不可文种并用“文种并用指两种法定公文文种在标题中同时运用,除比较常见的“关于请示报告外,还有“关于请示函、“关于决议批复的通知通报、决议等。矫正普通应根据公文内容及行文关系合理选择其中的一个文种,“函呈不分的“请示报告那么应将“请示报告改为“函。四公文标题不可文种错用“文种错用专指法定公文不同文种的混淆错用。“呈发不分而错
3、用。主要有两种情况:一是将应该呈报上级的公文错用了“通知、“决议等下行文文种,或者将“通知“决议等下行文主送给了上级机关,结果闹出了下级给上级发通知和作决议的笑话;二是将应该下发所属单位公文错用“报告、“请示文种,或将“报告、“请示类上行文主送给了下属单位,结果闹出了上级向下级“报告、“请示的笑话。“函呈不分而错用。主要表如今四个方面:一是不相隶属机关之间商洽任务、讯问和回答问题不用函而错用“请示或“报告;二是向无隶属关系的有关主管部门恳求同意不用函而滥用“请示和“报告;三是回答上级机关的讯问不用报告而误用“函;四是向上级机关恳求指示不用请示而误用“函。“函发不分而错用。主要表如今通知和函不分
4、而错用上:一是某些单位出于本人业务任务需求,把本属于商洽性的函错用成“通知;二是上级机关把向下级机关发的指示性或事项性通知错用成“函。另外,也有的该用“函却错用成了“通报。如?市财政局关于情况的通报?主送各区、县人民政府,用“通报行文违反行文关系,可修正为?市财政局关于通报情况的函?。“函为文种,“通报为事由中的动词,和“文种并用之病误不同。报告请示不分而错用。主要指该用请示的却用了报告,该用报告的却用了请示。如?中国人民银行市支行关于恳求拨给灾区贷款专项目的的报告?,可修正为?关于申报专项救灾贷款目的的请示?;?全国工业普查指点小组关于两年来工业普查预备任务情况和今后意见的请示?,“任务情况
5、无须请示,文种应改为“报告此种“呈转性报告也不能用“意见取代。公告通告不分而错用。主要是将“通告错用成“公告,如?市供电局关于某一区域暂时停电的公告?、?关于禁行公告?、?房屋拆迁公告?等,均不属于向国内外宣布重要事项和法定事项,“公告改为“通告为宜。通告通知不分而错用。多将通告印发或播发成通知,如?关于留意交通平安的通知?、?关于运用文明礼貌言语的通知?、?关于节约用电的通知?、?起坟通知?等,面向社会公民或有关方面,“通知改为“通告为宜。通报通知不分而错用。主要有四种情况:一是习惯性地以为通报只是批判错误而减少了其运用范围,不适当地让通知取代通报;二是把握不准它们的区别,需求传达重要精神或
6、情况时也用通知行文;三是将指示性通知错用通报行文;四是将批转性通知错用通报行文。对文种功用了解错误或对事由“已然和“未然的时态认识不清,表述不当,那么往往会把通知错成通报。如?关于对参与嫖娼活动者必需严肃惩罚的通报?、?部关于加强打击走私倒卖黄金犯罪活动的通报?,可视公文内容将文种改为“通知或分别删掉“必需和“加强。. 通报决议不分而错用。主要指用于奖励时两文种错用的情况。如?关于授予等同志标兵称号的通报?,“通报宜改为“决议;?关于表扬同志见义勇为行为的决议?,“决议宜改为“通报。二、要素去留技法一公文标题不可随意省略行文单位“行文单位即公文处置法规所称的发文机关。从写作实际来看,下行文错误
7、省略行文单位的情况比较普遍。这样做不仅不严肃,也不利于今后的运用,有时还会呵斥歧义和误解。如?中国人民解放军驻澳门部队进驻澳门特别行政区的命令?,很容易让人误以为是中国人民解放军驻澳门部队发的命令,可修正为?中华人民共和国中央军事委员会关于中国人民解放军驻澳门部队进驻澳门特别行政区的命令?。二公文标题不可随意省略事由“事由即公文主要内容。某些?公告?和?通告?,假设正文特别简短,概括事由又很冗长,省略事由未尝不可,但只能作适当的省略。如?市人民政府决议?,应补上事由,修正为?市人民政府关于的决议?;?中华人民共和国最高人民法院函?,根据公文内容,可修正为?最高人民法院办公厅关于搞好?最高人民法
8、院公报?征订任务的函?。三公文标题普通不可只需文种公文标题即使省略,也不宜将“三要素省略两项。在普通情况下,只需文种的公文标题是不规范的。如?通知?政发?号、?通报?办?号,那么不适当地省略了行文单位和事由,均应补上。四公文标题绝对不可无文种作为确切表示公文这一事物称号的文种来说,无论在什么情况下都不能省略。无文种的公文标题大体有三种类型:普通常用公文被误作法定公文,致使标题无文种。批转、转发、印发性通知文种被无故舍弃,致使标题无文种。主要误区有三:一是错将被批转、转发、印发的某公文文种视为本公文的文种;二是错将无“通知文种的批转、转发、印发类公文视为省略;三是错将“批转、“转发等视为新文种。
9、连普通常用公文文种也没有而随意乱造或采用非公文式标题,致使标题无文种。三、事由概括技法一公文标题不可繁杂冗赘繁杂冗赘的公文标题往往含混不清,让人难以了解。防止此病误的关键是擅长概括和精练词语,这需求语法修辞技巧。如?国务院办公厅转发开展改革委等部门关于制止钢铁电解铝水泥行业盲目投资假设干意见的通知?国办发?号,不仅对结合发文的诸多部门用“等部门方式进展了概括,而且对转发的三份公文主要内容也进展了高度概括,标题拟制得简约、规范。另外,层层转发公文时,应防止把公文标题拟成“关于转发关于转发的通知的通知的通知,可采取“自拟摘要、“适当修辞等方法处理,而不以牺牲公文规范化为代价。二公文标题不可简而不明
10、简而不明的公文标题,往往似是而非,让人不知所云。矫正须根据公文内容恰当地提炼出事由。如?航运管理所航行通告?,可修正为?航运管理所关于确保施工和航行平安的通告?;?关于冒充商标案件两个问题的批复?法研复?号,可修正为?最高人民法院关于冒充商标案件确认犯罪主体和适用法律问题的批复?。三公文标题不可出现语病各种语病类型在公文标题中大都有所反映,主要有:搭配不当,语序不当,成份残缺,成份多余,句式杂揉等,应运用语法、修辞、逻辑等多学科知识加以矫正。四公文标题不可层次不清有些公文标题不见得有语病,但由于语气停顿较难把握,或短少必要虚词或虚词运用不当,或语句安排不尽合理等,往往呵斥层次不清而影响表达。如
11、?最高人民法院关于第一审人民法院判处被告人死刑缓期二年执行人民检察院提出抗诉的二审人民法院可否直接改判死刑立刻执行的回答?法发?号,可修正为?最高人民法院关于二审人民法院可否将人民检察院对一审人民法院判处被告人死刑缓期二年执行提出抗诉的案件直接改判死刑立刻执行的批复?。五公文标题不可题文不符题文不符指公文标题事由和正文内容不相符或不完全相符。如?省人民政府教育厅关于大学开设新闻专业的批复?,正文是“鉴于校舍和经费开支有一定困难,暂缓进展,故标题“开设前应加上限制动态的词语“暂缓。六公文标题不可“两转印发错用“两转指“批转、“转发,加上“印发可统称为“转发性通知。其错用主要表现:一是批转下级机关
12、公文错用转发;二是转发上级机关、不相隶属机关公文错用印发;三是印发本机关构成的公文错用批转或转发;四是错用批转或转发方式下发本机关下属单位或部门的通知;五是错用印发方式下发本机关的通知;六是错用转发方式发布法规或规章。四、其他技法一公文标题不可随意不用或错用介词“关于介词“关于在标题中不可滥用,也不可随意不用,而且位臵必需正确。此种病误主要是:短少介词“关于。一是既无“关于也无其他介词;二是用“对、“有关、“就等替代“关于。如?省局四十五岁以下干部培训规划?党号,发文机关和事由直接发生联络,会使人误以为是局机关的规划而不是整个系统的,可修正为?省局党委关于印发岁以下干部培训规划的通知?;?最高
13、人民法院对执行?的解释?有关问题的通知?法?号,“对明显不妥,应改为“关于。介词“关于错用。一是放错位臵;二是过度运用。如?关于省财经学校向大学联络暂时住房问题的函?,“关于应移至“财经学校后。“关于过度运用问题主要表如今层层转发的公文标题上,前面所说的“自拟摘要法和“适当修辞法可有效处理这一问题。需求指出,?关于转发关于的通知?前面的“关于可省略,因发文机关是“转发这一动作的施事者而不会产生歧义;但在两个“关于相距较远的情况下,那么不省略为好。二公文标题不可随意不用或错用构造助词“的公文标题文种前面的构造助词“的不可随意不用,也不能错用。此病误主要表现:文种前不用“的的普通方式。如?任务安排
14、通知?、?关于一九年任务安排报告?,“通知和“报告前均应加“的。“的不在文种前而在事由某中心词前。如?关于的情况报告?,宜改为?关于情况的报告?;?关于同志的调查报告?,存在“的调查报告之歧义,而不是“对调查,可修正为?关于调查同志情况的报告?或?关于对同志调查情况的报告?。三公文标题不可画蛇添足公文标题画蛇添足之病误主要指文种前赘加修饰限制词,而将事由后的构造助词“的和文种不适当地隔分开来。如?关于情况的回答报告?,?关于的重要通知?,?关于的结合通知?,?关于的书面报告?等,文种前面的“回答、“重要、“结合、“书面等均应删掉。四公文标题不可赘加或错用标点符号公文标题中赘加或错用标点符号的问
15、题比较常见。主要表现:一是批转、转发、发布法规、规章,不用书名号而错用引号;二是批转、转发或批复非法规性公文如通知、报告、意见、请示等,滥用书名号;三是不用运用其他标点符号而随意运用;四是标点符号标错位臵。其中,滥用书名号的情况尤为突出。如:省人民政府?批转省林业局?关于加强护林防火任务的报告?,赘加了两个书名号,而且把事由中的动词“批转也臵于了书名号内那么更加错误,可修正为?省人民政府批转省林业局关于加强护林防火任务报告的通知?。?关于印发?关于区域电力市场建立的指点意见?的通知?电监市场?号,应去掉书名号,同时可一并删去第二个“关于,尚可防止两个相近的“关于连用拗口之病,修正为?国家电力监
16、管委员会关于印发区域电力市场建立指点意见的通知?也可直接用“意见行文。五公文标题不可滥用简称和随意精简此病误主要表现:一是发文机关运用普遍概念,二是指代不明确,三是时间不确切等。如?中共省委员会关于的通知?,发文机关可改为“中共省委员会或“省党委。?关于年终清查财富情况的报告?,此类行文普通在年末,有的公文运转到受文机关已是下年度,用“年终尤为不妥。六公文标题不可不讲究文字陈列许多公文标题在文字陈列上很不讲究,主要病误是未能尽量坚持词或词组的完好性以及字数搭配上的匀称。有的将一个合成词拆开排成两行,有的行与行字数相差太悬殊,有的因陈列不当影响言语表达。七公文标题不可滥用报请词语许多“报告和“请
17、示的标题事由中用了“上报、“呈报、“呈送、“呈请、“转报、“恳求、“报请、“要求、“审批、“请同意、“报请审批等所谓有特定意义的词语。对此,应区别对待视情而定。遵照的原那么是尽量防止事由中的动词同文种在文字和词义上反复;同时应留意词语的正确搭配,防止出现语病。滥用报请词语之病误,在省级和国家级机关公文中也经常出现,如?关于审批?长沙市城市总体规划?的请示?湘政?号,选自国函?号,“审批不仅多余,而且呵斥了湖南省人民政府向国务院请示“对这个规划可不可以审批之歧义。另外,错用书名号,应和“审批一并删掉。?省人民政府关于恳求协助 处理半岛严重干旱缺水问题的请示?,此例不能简单去掉“恳求了事,否那么发
18、文机关和“协助 处理发生联络,又产生了“省人民政府向国务院请示可不可以协助 处理半岛严重干旱缺水问题之歧义。可修正为?省人民政府关于国家协助 处理半岛严重干旱缺水问题的请示?。拟制好公文标题和搞好公文标题评改,是公文写作和公文病误矫正中最精彩之笔,也可谓重中之重。假想象成为公文写作之高手,假想象提高本单位、本系统公文规范化程度,就必需仔细研讨公文标题,努力掌握其规范的拟制技法和病误矫正技法。公文审核中的常见问题一、构造层次序数运用不当普通而言,构造层次序数分“一、 “一 “.、“个层次。只需个层次时,可分别用“一、“.标识。其中,数字序号后用下角圆号“.,而不能用顿号“、,如为“.而不是“、;
19、“一和“括号外面不带标点符号。在一段文字内部常运用“ 一是、二是、三是或“首先、其次、第三等。二、标点符号运用不当除法规、规章称号加书名号外,标题普通不用标点符号。正文中的标题,假设单独一段,在末尾不用句号、冒号等标点符号。并列短语各项之间有比较长的短语或有较大的停顿,中间应运用逗号。三、国家法定计量单位的汉字与符号运用不一致如kv常错误写成kv、kv和千伏,kva和千伏安,mw和万千瓦,km和公里、千米等混用。普通而言,公文中数量单位运用汉字,且同一份公文或资料中应相对一致。四、人名、地名、日期、单位称号运用不规范年份一概运用公历年份的全称,如年、年不能略为年、年。单位称号普通先用全称,并注
20、明规范简称,或用商定俗成的简称。五、文件援用不规范援用公文应先引发文机关有时可省略、标题,后引发文字号。发文字号中标注年份应采用六角括号? ?,而非中括号 或【 】。六、附件援用不规范公文如有附件,应在正文下空一行、左空字处,注明附件的顺序和称号。附件不加书名号,附件称号后不加标点符号,如“附件:。七、联络人等附注标识不规范公文如有联络人等附注,应在成文时间下空行、居左空字用号仿宋体字加圆括号标识。普通而言,在上行文的“请示等文种中,该当在附注处成文时间下一行居左空字加括号标识注明联络人的姓名和。八、关于附件的格式问题普通a纸,每面排行,每行排个字,页面左上角第一行顶格标识“附件有序号时标识序
21、号,标题为二号小标宋体或二号宋体加粗,正文为号仿宋体有时第一层标题可用黑体,第二层标题可用楷体,其他用仿宋,单倍行距或行间距磅。附件的页码,应与正文标注一样号半角白体阿拉伯数码,数码左右各放一条号一字线,单页码居右空字,双页码居左空字。实行电子公文后,由于在word、wps等文字编辑软件中按国家规定标注页码不太方便,因此对文本性附件,普通情况下也可采取在页脚居中直接插入默许页码的方式,格式为“小五号字。九、发文日期不能用阿拉伯数字和正文要求正好相反,发文日期要用汉字,但不能写成“零,也不能用“,而运用“插入菜单中的符号“。公文中数字运用常犯的错误分析数字是公文不可短少的一部分,运用非常频繁。但
22、由于写作人员大多对数据的敏感度不高,对数字不够仔细,常出现一些小错误。根据国务院年公布的公文写作规范规定:“公文中的数字,除成文日期、部分构造层次序数和在词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞颜色语句中作为词素的数字必需运用汉字外,该当运用阿拉伯数字。但实践公文写作中不规范书写还是不少,比较突出的有:一、随意简写如“年简写成“年或“九年、“年年写成“一年。后者犯了个错误:一是“年中的“年不能省;二是“不能以“替代,表示数值范围时,必需运用“,并且前后都加单位,如“米米;三是“年不能写成“年。二、概数、约数表述不当如“工程投资约万元左右、“至少需求资金万元以上、“三、五天、“几人等,前两项出现反复,
23、第项多加了“、,第项带“几时必需运用汉字,如“二十几人。三、日期书写不规范如行政公文成文日期写成“年月日、“二零零九年二月二日或“二九年二月二日等。按照有关规定,行政公文成文日期要用汉字,党政公文用阿拉伯数字,且“二九年、“二零零九年应为“二九年。又如“腊月日应为“腊月二十三,干支纪年、夏历月日和中国清代及清代以前的历史纪年,各民族的非公历纪年、星期几要求运用汉字等。四、表述不科学这一类问题,虽然没违反规定,也不会呵斥较大的影响,但如加以留意,对提高公文的简约、准确、规范性有协助 。主要表现有:一非准确要求的较大数值直述,较难读取。如一些汇报资料中出现的“工程概算约.元、“估计一季度财政收入.
24、元等,这些数据,本身就约数,在他们资料中多为引见性、告知性数据,为便于阅读,可表述为“工程概算约.亿元、“一季度财政收入约.亿元,但其中“.万元不能写成“亿千百万元。二非严厉专业单位的直用,增大了解难度。如某项工程有分东西个车库,援用相关专业表述为“#车库和“#车库,让人费解,对这种非严厉意义的专业表述,可以适当简化,便于阅读,如改成“号车库、“号车库更好。三运用不一致。好像一文中,前面为“万平方米,后面为“万;前面为“.千米,后面为“.km;前面为“三分之二,后面为/等,都值得他们留意。公文言语中的误区由于公文具有法定的权威性、行政的制约性、明确的时效性,在言语运用上有本人的特点和要求,就是
25、严肃而不随意,准确而不模糊,平实而不华美,简明而不冗赘,条理清楚而不紊乱,表达显豁而不艰深。有些作者没有仔细掌握公文言语的特点和要求,在写作中堕入了误区。误区之一,口语化。口语化,其表现是,大量运用俗语和新词新语。书面是公文的独一方式,书面语系统、规整、精细,含义明确,文理照射,口语就显得零乱、驳杂、粗疏,含义模糊,甚至有的文理不通。误区之二,误用文言。公文中经常运用一些文言词语包括实词、虚词、文言句式,这不仅是承继公文传统的结果,也是构成公文言语严肃、凝练、简约、明确的重要缘由之一。但是,运用文言一定要适当,要用那引起至今仍有生命力、经常在书面语中出现的文言,过于陈旧、早已被现代汉语书面语所
26、淘汰的文言不能再用。例如:遵照多用于上行文,“准予多用于下行文,“特此通告、“一体周知仅用于通告、公告、公告,“此令令用于“命令,“近查、“顷据、“兹有等等用于公文开头部分,“据此、“故此、“为此等等用于表示承转,“似应、“拟、“核准用于表示态度,“特予、“此令、等等用于公文结尾部分。但是误用的情况也不少见。误区之三,滥用简称在公文中恰当地运用简称,可以节省文字,减少篇幅,这也符合现代汉语词汇双音节化的趋势,还有助于文气顺畅,好读好记。但是用得不规范,不准确,那就不能正确地标志客观事物,表达文意。学写公文的五个途径对于因任务需求而必需学习公文写作的人来说,掌握学习公文写作的根本途径和方法,可以
27、起到事半功倍的效果。第一个途径:从公文中学习公文。最简单最便利的途径就是阅读、学习、模拟可以搜集到的各类公文。从现成公文中,初学者可以了解公文根本格式、言语特点、构成要求、版式字体等许多方面的根本常识。当然,从公文中学习公文存在一定的局限性,其效果取决于所搜集到的公文质量与程度。从实践情况看,应该尽能够以国家行政机关部委以上单位的规范公文为蓝本。第二个途径:向笔杆子学习公文。笔杆子多是本单位公文写作高手甚至是专家,有丰富的实践写作阅历。从笔杆子那里,可以快速掌握公文起草程序、公文格式规范、公文处置过程、公文写作要领、公文写作要求等许多细节性技巧性的实际阅历,既可以了解公文的根本知识,又可以从实
28、际与实践相结合的角度加深对公文实际的了解,到达听其一席话、胜读十本书的效果。第三个途径:从书本中学习公文。选择几种不同版本的公文写作书籍对比着学习,可以系统地掌握公文写作知识,从整体上提高公文写作程度,特别是可以快速提高公文实际程度。但是,行业、部门不同,公文格式普通有些差别,不能盲目照抄照套书本内容。在学习中不可盲目地将一个系统的公文规定套用到另一个系统的公文当中,否那么也会出错。第四个途径:从任务中学习公文。公文是在公务活动中产生的文书,涉及任务的思绪、部署、程序、规定、时间、人员、资金、物资、方法等许多方面的内容。公文实践上是将任务的内容、程序、要求用文字表达出来或记载下来。公文写作的关
29、键不在于文字表达才干,而在于掌握政策程度、任务熟练程度、把握全局才干、逻辑思想才干。第五个途径:从研讨中学习公文。经过公文写作方面的研讨,可以全面掌握公文实际知识和快速提高实践写作才干,实现公文写作从“匠到“家的转变。在公文格式方面,只能以最新规定为准,而不能以公文写作教材为准,更不能以单位原有公文为准,要研讨国家级机关规范性公文,要关注各类杂志中刊登的研讨公文写作中各类详细问题和讨论各种公文写作技巧等方面的文章,力求使本人在实践写作中遇到的各种详细问题及时得到处理,公文写作实践才干不断到达新的程度。公文常用文种如何写好请示请示适用于向上级单位、部门恳求指示、同意的事项。构造方式标题。通常由发
30、文机关、事由、文种三要素组成,拟写请示标题,必需着力写好“事由,要明确、简括地表述出请示的中心意向,一边上级机关准确了解和把握。正文。一是请示缘由。简明扼要的言语将请示的缘由和背景情况或者请示问题的根据、出发点及思想根底交代清楚。二是请示事项。即请示的详细内容,要将恳求上级机关给予的指示、同意或批转的详细问题和事情和盘托出,恳求上级机关机关回答。尾部请示的结尾普通有较为固定的结语,以示对上级机关的尊重。通常写法:“妥否,请指示或者“以上如以为可行,请批转有关单位执行。要特别留意请示的结语中决不能出现“报告字样,以免呵斥混乱。例:公司关于的请示:正文部分妥否,请示。印章xxxx年x月x日联络人及
31、:例:事务性请示关于在我院开展任务的请示院指点:近一段时间来,我院,为了,拟在我院开展。详细意见如下:一、。二、。三、。以上意见曾经各分会主席赞同,如无不妥,请批转各部门执行。印章xxxx年x月x日联络人及:例:事务性请示关于在全国开展根本农田维护任务的请示国务院:为了全面贯彻落实党的十三届八中全会精神,稳定和开展划定根本农田维护区这项任务的成果,拟在全国推行这一做法。详细意见如下:一、明确指点思想,加强组织指点。二、根据不同地域确定维护重点。三、建立根本农田的维护制度及地方补偿制度。以上意见已商得国家计委、财政部、建立部等部门意见,如无不妥,请批转各地域、各部门执行。印章xxxx年x月x日联
32、络人及:公文的拟制中,最容易被混淆的文种就是报告与请示,那么报告与请示有什么区别呢?一行文功能不同:报告主要是汇报情况、反映问题等;请示主要是恳求同意、指示和处理问题等。二 处置方式不同:报告属阅件,可不回复;请示属办件,需求办理、批复。三时间要求不同:请示应在事前行文,即所谓“事前请示;报告普通是报告办理结果或有关情况,即所谓“事后报告。公文常用文种如何写好函函适用于不相隶属部门、单位之间商洽任务,讯问或回答问题,恳求同意和回答审批事项。一函在行文中构成了多种类型,包括恳求函:即向有关主管部门恳求同意事项的函;商洽函:即用于恳求协助、商洽处理办理某一问题的函;讯问函:上级或同级之间均可运用,
33、如上级向下级讯问任务情况或某一详细事情,下级向上级机关主管部门讯问有关方针、政策和任务中遇到的界限不明去的问题等;回答函:上级回答下级讯问或主管部门批复恳求事宜时运用的函;告知函:平级或不相隶属单位之间相互通知事情时运用的函。二几点阐明行政机关的函,发文机关标识通常运用信函格式函的方式,即只标识发文机关全称或规范化简称,不加“文件二字,下印一条上粗下细的红色武文线。发文字号标注于红色武文线右下方标题右上方,嵌入“函字,单独编发函号。等级和严密期限、紧急程度标注于红色武文线左下方标题左上方。去函结尾的习惯用语,还可写成“盼复、“盼予函复、“请予支持、“特此函请查照、“请研讨函复为盼、“请予大力协
34、助是荷、“特此致函,敬请函复、“专此函答,希见复为荷、“假设他们赞同,请即复函、“可否,请函复等。复函“援用公文应领先引标题,后引发文字号?方法?。在“收悉之后,还可写成“经研讨,函复如下等。函有时也用来回答请示。主要是:收到请示的上级机关授权它的办公部门以复函的方式回答报送请示的机关。这种复函,务必在“收悉之后写上“经赞同或“经指示赞同。复函结尾的习惯用语,还可写成“此复、“特此回复、“谨作回答、“特此函告、“专此函达等。普通不用“此致敬礼、“祝任务顺利做结语非法定公文之便函不受此限。例.咨询意见函xxxxxx单位关于征求xxxxx意见的函xxxxx主送单位:为了xxxxxx目的,根据xxx
35、xxx根据,他们拟xxxxx或他们研讨制定了?xxxxx?。现就xxxxx有关问题征求他们意见或现将?xxxxxx?转去,请研讨提出修正意见,于xxxx年x月x日前函告xxxxxx。联络人:xxx :xxxxxxxx公章二年月日例.回答意见函xxxxxx单位关于xxxxx有关意见的复函xxxx主送单位:他单位?关于征求xxxxx意见的函?文号收悉。经研讨,现将有关意见函复如下:一、原那么赞同xxxxx。二、xxxxx详细意见。公章二年月日恳求同意函xxxxxx单位关于恳求xxxxxx的函xxxxx主送单位:为了xxxxx目的,根据xxxxx根据,他们恳求xxxxx。现将有关情况和他们的意见函告
36、如下:一、xxxxx根本情况。二、xxxxx必要性和可行性及其意义。三、xxxxx他们的意见。现将有关资料报送他们,请予审批。公章二年月日公文常用文种如何写好会议纪要会议纪要适用于记载、传达会议情况和议定事项。一构造方式会议纪要的格式主要由标题、正文和结尾三大部分组成:标题。会议纪要的标题有三种。第一种由机关称号、会议称号文种三个要素组成。如?xx市人民政府第x次现场办公会议机要?。这是例行办公会议纪要的常用标题方式。这种标题普通都在第一页上端,并印有明显的桃红头字头。第二种是会议称号加文种。如?xx座谈会议纪要?第三种是正、副标题式。如?以十六大精神为指点,开创冬季任务新局面xx地域市长会议
37、纪要?。正文。会议纪要的正文,普通采用总分式的构造方法。就是将正文分成总述和分述两部分,如另有总结性的结尾,那么是总分总的方式。详细写法及要求如下:总述部分普通简要地交待会议时间、地点、主持单位、参与人员、会议议题、会议情况、结果以及对会议的评价。然后用“现纪要如下的固定性语句开启下文。分述部分主要写出会议讨论情况和结果,即会议的精神和议定事项。一些小型的、简单的会议纪要,可不写出讨论情况,直接写出决议事项。大型的会议纪要,普通均不应省去会议讨论情况。任务会议、专业会议和座谈会的纪要,往往还要写出阅历、做法、今后任务的意见、措施和要求。结尾。普通写明两方面内容。其一,提出希望、号召。其二,交待
38、会议的有关事项。有的会议纪要可不用结尾。内容结束,纪要自然终了。二写作要点对反响会议中心议题的正确意见,可采用“会议听取了、“会议讨论了、“会议研讨了、“会议以为、“会议决议等提法,加以概括、简明扼要的反映出来。上报的会议纪要,就应运用对上的语气,如“会议讨论了以下几个问题、“会议思索等。下发的会议纪要,那么可用“会议决议、“会议要求、“会议强调、“会议号召等。三会议纪要特点纪实性,会议纪要必需是会议目的、根本精神和所议定事项的概要纪实,不能随意增减和更改内容,任何不真实的资料都不得写进会议纪要。概括性,会议纪要必需精其髓,概其要,以极为简约精炼的文字高度概括会议的内容和结论。既要反映与会者的
39、一致意见,又可兼顾个别同志有价值的看法,有的会议纪要,还要有议定的分析阐明。条理性,会议纪要要对会议精神和议定事项分类别、分层次予以归纳、概括、使之眉目明晰、条理清楚。例:xxx会议纪要xx年xx月xx日,xxx单位+姓名+职务主持召开xxxxx会议主题会议,就xxxxx会议主题进展了讨论审议,现纪要如下:一、会议决议会议要求、会议强调xxxxx。二、会议决议会议要求、会议强调xxxxx。决议的详细内容参会人员xxxx单位、部门:xxxx单位、部门:公文签发任务流程注:.普通文件初次核稿不超越半天,二次核稿不超越一天,紧急文件随时办理;.普通文件排版印发不超越一天,紧急文件随时办理。关于进一步
40、加强公文管理任务的通知公司所属各单位,机关各部门:为深化贯彻集团公司任务会议精神,推进公司公文办理的规范化、规范化和科学化,提高公文质量和办文效率,建立效能型机关,现就进一步加强公司公文管理的有关事项通知如下:一、从严控制,努力紧缩发文公司各职能部门要树立精简发文认识,严厉控制发文数量,少发文、发短文。(一)以公司文件(某某)发文,必需是公司任务中关系全局的艰苦问题,或按照法律、法规和规章必需由公司发文的重要事项。(二) 以公司办公室文件(某某办)发文,必需是传达公司重要会议、重要通知,或经公司赞同转发各单位、各部门的重要报告、意见等。(三)以公司文件转发上级党委、政府和集团公司等上级文件,承
41、办部门必需提出明确详细的贯彻意见,并拟转发文稿报公司审定。否那么,不予转发,但可以采取电子传输或翻印方式下发。(四)上级党委、政府各直属机构和集团公司所属各业务部门的发文,需求翻印或转发的,一概由公司对口职能部门办理,非特殊情况办公室不予翻印或转发。(五) 凡以公司办公室名义发文可以处理的事项,不得以公司名义发文;凡以某某函、会议纪要可以处理的事项,不得以某某或某某办的方式发文。(六)公司各职能部门召开的会议,一概由部门自行下发会议通知,特殊情况可由办公室下发通知。(七)各承办部门在确定文件发放范围时,要尽量紧缩,与文件内容无关的单位或部门不发放。如需发放的,要准确录入发放单位或部门。二、严厉
42、审核把关,努力提高文件质量(一)加强收文审核。办公室在收文时,一定要严把体例格式关,特别是要把好审签关。各单位需求向公司行文的,原那么上不以正式文件方式行文。确需正式文件行文的,要采用内部文头行文。(二)加强发文审核。重点是把好“五关:一是把好行文关。主要审核能否需求行文。如需行文,应该以什么名义行文。二是把好会签关。主要检查该当会签的部门能否会签,会签单位能否获得一致意见,不赞同见能否照实反映。三是把好政策法规关。主要检查文中的内容能否符合党和国家的方针政策,能否符合法律、法规及规定,与过去发的文件能否抵触、矛盾。四是把好文字关。主要检查公文的文字能否正确反映了行文机关的意图,能否简明扼要,
43、通俗易懂;能否遵守语法,符合逻辑,正确运用标点符号;数字、计量单位能否规范等。五是把好体例格式关。主要是检查公文格式的组成部分,有无脱漏,能否准确;运用的文种、语气能否恰当得体。(三)落实把关责任。各承办部门要在仔细把好行文关、会签关、政策法规关、内容关和文字关的同时,也要做好公文体例格式的审核把关;公司办公室在做好公文体例格式审核把关的同时,也要积极配合承办部门仔细把好上述五关,发现问题要及时与承办部门协商处理。承办部门在行文后要坚持“三审制,即拟文人初审后,经本部门综合业务人员复核后报部门担任人审核,随后报办公室文秘业务审核,后经办公室主任会签,最后由公司指点签发。(四)控制发文篇幅。公司
44、党、政发文普通不超越字,以文件方式印发上级指点讲话的普通不超越字。办公室和各承办部门在审核时要严厉按规定字数掌握,如有超越规定字数的,退回原承办部门进展紧缩。三、及时准确办理,努力提高公文运转速度公司各部门要严厉按照公文办理任务分工和公文办理时限要求,在规定的办理时限内办结。(一)办公室收到的文件,除特殊情况, 必需做到当日件当日呈送公司指点指示;各部门承办的公文, 除特殊情况,必需做到当日件当日呈送本部门指点审阅。(二)办公室审核的公文,普通不超越天,特殊情况随时办理。超越天未前往的,承办部门办文人员要及时联络核对。(三)转往公司各部门和各分公司办理的公文,要注明办理时限,并按要求进展催办。(四)办公室印制公文,指点有时限要求的,按时限要求印制分发,指点没有时限要求的,普通件天内印发,紧急件随时印发。(五)为了保证公文在规定时限内办结,各部门要安排专人担任
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