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文档简介

1、采购招标文件货物类(电子标)第一册共一册工程名称:郸城县第二职业中专办公家具配套工程目录 TOC o 1-5 h z 第1章招标公告3第2章投标人须知资料表6第3章投标人须知13第4章货物需求一览表及技术规格31第5章评标方法和标准3510政府采购强制节能产品相关规定:40.2本工程采购清单中的设备属于政府强制采购节能产品的范围的,投标人必须提供节能产品,并将所投强制采购节能产品的国家确认的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书复印件制作入投标文件中,否那么按无效标处理。【强制采购产品在财政部和开展改革委公布的节能产品政府采购品目清单财库(2019) 19号中以标注】(后附)。40.

2、 3本工程如有必要澄清和修改需要发布更正公告、补充通知或招标答疑的, 将在招标公告发布媒介及时发布或发送至各投标人报名预留邮箱内,请各 潜在投标人务必不定期关注相关信息。变更信息一旦发布即视为以书面形 式通知所有潜在投标人,投标人自行承当因未及时关注而造成的投标无效 或延误等情况。41.合同条款1付款途径:采购人自行支付2付款方式:全部货物供货安装调试完毕并验收合格后支付至合同价的100%。3供货期:2022年8月20日前供货安装完毕。4质保期:5年5交付地点:采购人指定地点6争议的解决:按照合同约定执行42.电子标基本操作说明1A、平台技术服务费:平台技术服务费由中标人在领取中标通知书前缴纳

3、,收费标准详见鲁采采 电子交易系统( s:sdf. Ikjlucaicai. com)首页通知公告栏目中“鲁 采采电子招投标交易系统收费通知”。2B、电子招投标须知:1、本工程为电子招投标,编制投标文件需使用企业CA,投标人在获取招 标文件后应首先进行企业CA注册。CA注册有一定周期,请及时办理以免 影响参与本次工程,详见鲁采采电子招投标交易平台“CA及签章办理”栏 目内容相关通知(. Ikjlucaicai. com/ca-handle)。2、本次采购为网上交易,投标文件采用电子的方式,投标人应在招标文件 规定的投标截止时间前,将通过“投标文件编制工具”客户端生成的加密 版电子投标文件,在鲁

4、采采电子招投标交易平台. Ikjlucaicai. com上传递交。在线递交电子投标文件前,投标人应提前在鲁采采电子招投标交易平台首 页的“常用工具”栏目中下载并安装“荷泽CA驱动”和“投标文件编制工 具”,投标人应当使用投标文件编制工具及CA为投标文件加密(具体加密 操作流程可翻开鲁采采电子招投标交易平台首页 . Ikjlucaicai. com “常用工具”栏目中的鲁采采投标人操 作手册进行学习),加密时所有投标文件均只能使用同一把企业CA证书 进行加密,否那么引起的解密失败的责任由投标人自行承当。投标人未按规 定加密的投标文件,鲁采采电子招投标交易平台 . Ikjlucaicai. co

5、m 将拒绝接收。3、投标人在递交投标文件之后、在规定的投标截止时间之前,可随时登录 鲁采采电子招投标交易平台 s:sdf. Ikjlucaicai. com撤回、补充或 修改投标文件。需要补充或修改投标文件时,必须先撤回投标文件,修改 后重新递交。重新递交的投标文件应按招标文件的规定进行编制和CA加密。 在投标文件递交截止时间后,不能修改或撤回投标文件。4、采购人按招标文件中规定的时间和地点公开开标,投标人须自行登陆鲁 米米电子招投标父易平台. Ikjlucaicai. com准时参加。鲁采采投标人操作手册、“CA驱动安装包”以及“投标文件编制工具” 可在鲁米米电子招投标父易平台首页. Ikj

6、lucaicai. com常用 工具”栏目进行下载。投标人在使用鲁采采电子招投标交易平台时,如遇 交易系统软件操作技术问题,请联系鲁采采技术支持:。5、网站的账号注册,CA驱动安装及投标文件的加密制作过程需一定的学习 时间,投标人务必在投标截止时间前进行网站账号注册,ca驱动与编制工 具的安装及投标加密文件的上传,以免造成投标失败。3C、不见面开标操作流程:1、按时登录鲁米米电子招投标父易平台. Ikjlucaicai. com, 通过投标人登录入口登录系统。(建议开标时间提前半小时登录系统,检 查网络、ca登录等环境是否正常)2、登录后找到需要开标的工程,点击进入工程。3、投标时间截止,代理

7、机构公布投标人名单后,请在规定时间内尽快完成 解密。4、解密完成,公布所有投标人的报价信息。5、不见面开标结束。注:报价时间截止后,请投标人不要离开电脑,以免影响正常解密,贻误投标;11如有应急情况,请联系4D、电子招投标的应急措施:电子开标、评标如出现以下原因,导致系统无法正常运行或无法正常评标 时,应采取应急措施:(D系统服务器发生故障,无法访问或无法使用系统;(2)系统的软件或数据库出现错误,不能进行正常操作;(3)系统发现有平安漏洞,有潜在的泄密危险;(4)病毒发作或受到外来病毒的攻击;(5)采购代理机构的CA锁失效等原因导致无法解密的;(6)其他不可抗拒的客观原因造成开评标系统无法正

8、常使用。出现上述情况时,对于未开标的工程应暂停开标,对已在系统内评审的, 也应立即停止。待确认问题原因,经评审委员会同意后,对于非系统原因 的可将系统内加密版电子文件评审改为系统内导入非加密版电子文件评 审。采取应急措施时,必须对原有资料及信息作妥善保密处理。12第3章投标人须知一 总那么.采购人、采购代理机构及投标人采购人:是指依法开展政府采购活动的国家机关、事业单位、团体组织。 本工程的采购人见投标人须知资料表。L2采购代理机构:是指采购代理机构或从事采购代理业务的社会中介机构。本 工程的采购代理机构见投标人须知资料表。oL 3投标人:是指向采购人提供货物及伴随的服务的法人、其他组织或者自

9、然人。 是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。潜在投标人:以招标文 件规定的方式获取本工程招标文件的法人、其他组织或者自然人。本工程的投标人须满足以下条件:在中华人民共和国境内注册,能够独立承当民事责任,有生产或供应能力 的本国投标人。1.3. 2具备中华人民共和国政府采购法第二十二条关于投标人条件的规定, 遵守本工程采购人本级和上级财政部门政府采购的有关规定。1. 3. 3以招标文件规定的方式获得了本工程的招标文件。1. 3. 4符合投标人须知资料表中规定的其他要求。1. 3. 5进口产品,是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产 品。假设投标人须知资料表中写明允

10、许采购进口产品,投标人应保证所投产品可履行合 法报通关手续进入中国关境内。假设投标人须知资料表中未写明允许采购进口产品,如 投标人所投产品为进口产品,其投标将被认定为投标无效。L 4如投标人须知资料表中允许联合体投标,对联合体规定如下:1. 4.1两个以上投标人可以组成一个投标联合体,以一个投标人的身份投标。1. 4. 2联合体各方均应符合本须知1. 3. 2规定。1. 4. 3采购人根据采购工程对投标人的特殊要求,联合体中至少应当有一方符合 相关规定。1. 4. 4联合体各方应签订共同投标协议,明确约定联合体各方承当的工作和相应 的责任,并将共同投标协议连同作为投标文件第一局部的内容提交,否

11、那么投标将被认13 定为投标无效。L4. 5大中型企业、其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合 体共同参加投标,共同投标协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到共同投 标协议投标总金额的比例。以联合体形式参加政府采购活动的,联合体各方不得再单独参加或者与其 他投标人另外组成联合体参加本工程投标,否那么相关投标将被认定为投标无效。4. 7对联合体投标的其他资格要求见投标人须知资料表。货物,是指投标人按招标文件的要求,向采购人提供全新的、未使用过的各 种形态和种类的物品,包括原材料、燃料、设备、产品等。服务,是指投标人按招标文件的要求,完成规定的货物供货过程中须承当的 制造、运输

12、、吊拉、安装、调试、技术协助、培训及其他各项义务。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人,不得参加 同一合同项下的政府采购活动,否那么其相关投标均将被认定为投标无效。2.资金来源2.1本工程的采购人已获得足以支付本次招标后所签订的合同项下的资金(包括 财政性资金和本工程采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金,预采购工程除 外)。2工程预算金额和分项或分包最高限价见投标人须知资料表。3投标人报价超过招标文件规定的预算金额或者分项、分包最高限价的,其投 标将被认定为投标无效。.投标费用不管投标的结果如何,投标人应承当所有与准备和参加投标有关的费用。.适用法律本工程采购人、采购代

13、理机构、投标人、评标委员会的相关行为均受中华人民 共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例及本工程本级和上级 财政部门政府采购有关规定的约束和保护。二招标文件14.招标文件构成招标文件是用以说明所需货物及服务、招标程序和合同格式的规范性文件。 招标文件分为1册共7章,内容如下:第1章招标公告第2章投标人须知资料表第3章投标人须知第4章货物需求一览表及技术规格第5章评标方法和标准第6章投标文件格式第7章 政府采购合同格式5. 2招标文件中有不一致的,有澄清的局部以最终的澄清更正内容为准;未澄清 的,以投标须知资料表为准;投标须知资料表不涉及的内容,以编排在后的描述为准。5. 3投标人应

14、认真阅读招标文件所有的事项、条款和技术规范等。如投标人没有 按照招标文件要求提交全部资料,或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应,可 能导致其投标被认定为投标无效,该风险由投标人承当。5. 4招标文件以中文编印,且以中文为准。5. 5除非有特殊要求,招标文件不单独提供招标货物使用地的自然环境、气候条 件、公用设施等情况,投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。5. 6现场考察或者答疑会及相关事项见投标须知资料表。5. 6.1招标文件第2章“投标人须知资料表”规定组织踏勘现场的,采购人按规 定的时间、地点组织投标人踏勘工程现场,踏勘现场所发生的费用由投标人承当。5. 6. 2采购人向投标

15、人提供的有关现场的资料和数据,是采购人现有的能使投标 人利用的资料,采购人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。5. 6. 3投标人经过采购人的允许,可进入工程现场踏勘,对供货(或施工)现场 及其范围环境进行考察,以获取有关编制投标文件和签署实施合同所需的各项资料, 但投标人及其人员不得因此使采购人及其人员承当有关的责任和蒙受损失.投标人并 应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、 损害和引起的费用和开支承当责任。5. 7不管招标过程和投标结果如何,投标人的投标文件均不退还。5. 8除招标文件中另有规定外,招标文件所使用的时间单位“天”、“日”均指15

16、 日历天,且所有时刻均为北京时间。. 9参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密 保密,违者应对由此造成的后果承当法律责任。.10投标人应自行承当其准备和参加投标活动发生的所有费用。不管投标结果 如何,采购人及采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承当这些费用。.招标文件的澄清与修改1采购人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件澄清或修改。 采购代理机构将以发布澄清(更正)公告或电子邮件的方式,澄清或修改招标文件, 澄清或修改内容作为招标文件的组成局部。2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,采购代理机构将应当在投标 截止时间至少15日前,以书面(电子邮件

17、或现场领取)或公告等形式通知所有获取招 标文件的潜在投标人,并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后,应以书面形 式向采购代理机构确认。投标人未回复的,视同晓澄清或者修改的内容。该澄 清或者修改的内容为招标文件的组成局部。因潜在投标人原因或通讯线路故障导致逾期送达或无法送达,采购代理机构不因 此承当任何责任,有关的招标采购活动可以继续有效进行。3投标人认为招标文件存在歧视性条款或不合理要求等需要澄清的,应在规定 时间内一次性全部提出。如在规定时间内,投标人对招标文件中的各项条款未提出异 议,即认为同意和接受招标文件。.投标截止时间的顺延为使投标人准备投标时有足够的时间对招标文件的澄清或者修改局

18、部进行研究, 采购人将依法决定是否顺延投标截止时间。三投标文件的编制.编制要求.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按照招标文件的要求及格式编制投 标文件,并保证其真实性。假设投标人没有按照招标文件要求提交全部实质性要求资料 或对实质性要求未作响应是投标人的风险,其投标将会被拒绝。. 2投标人对多个分包进行投标的,应以分包为单位编制投标文件(即各标包分16 别编制,在电子招标系统平台中须对应标包分别上传),每一包投标文件均需满足本 招标文件对投标文件的签署、盖章要求。3封面设置:投标文件封面设置包括:“投标文件”、工程名称、工程编号、 所投包号、投标人名称等内容(后附格式)。投标人应按招标文

19、件的要求及格式编写其投标文件。投标人应编制投标文件目录(目录制作在封面后,随封面一起上传)、内容, 标注页码。6关于兼投不兼中要求详见:投标人须知资料表。9.投标范围及投标文件中标准和计量单位的使用投标人应当对所投招标文件中“货物需求”所列的所有内容进行投标,如仅 响应某一局部内容,其投标将被认定为投标无效。3无论招标文件第4章货物需求一览表及技术规格中是否要求,投标人所投货 物均应符合国家强制性标准。4除招标文件中有特殊要求外,投标文件中所使用的计量单位,应采用中华人 民共和国法定计量单位。10.投标文件构成.1投标人应完整地按招标文件提供的投标文件格式及要求编写投标文件。投 标文件中资格审

20、查和符合性审查涉及的事项不满足招标文件要求的,其投标将被认定 为投标无效。2上述文件应按照招标文件的规定签署和盖公章。3投标人应提交证明文件,证明其投标内容符合招标文件规定。该证明文件 是投标文件的一局部。4上款所述的证明文件,可以是文字资料、图纸和数据等。5 (电子标)本工程采用电子投标,须使用用于证明投标人身份的单位电子 签名的实名认证证书(CA)和用于投标人编制电子投标文件的投标文件制作工具。(1)投标人在获取招标文件后应首先进行企业CA注册. CA注册有一定周期, 请及时办理以免影响参与本次工程。(2)电子投标基本流程:详见投标人须知资料表。(3)假设投标人实名认证证书即将到期或已过期

21、,请确保在开标时实名认证证书 在有效期内,投标人实名认证证书在续期后务必在开标前重新制作和上传电子投标17 文件,否那么将造成电子投标文件无法进行解密。(4)网站的账号注册,CA驱动安装及投标文件的加密制作过程需一定的学习时 间,投标人务必在投标截止时间前进行网站账号注册,ca驱动与编制工具的安装及 投标加密文件的上传,以免造成投标失败(5)因投标人以下原因,投标将被拒绝:1)投标截止时间前,投标人未成功上传投标文件的;2)对已生成的电子投标文件进行破解、修改、压缩等不当操作,或无法正 常解密的;3)开标时,实名认证证书过期失效、密码丧失,或者投标人实名认证证书 在续期后未在开标前重新制作和上

22、传电子投标文件,导致无法解密的。4)投标截止时间后,投标人在规定时长内未能成功解密的。6投标文件由报价局部、商务局部、技术局部、资格审查材料局部和评分材 料局部组成。投标人应按照以下文件先后顺序及格式编制投标文件,招标文件未给定 格式的,投标人可以自拟格式。6. 1报价局部(1)报价一览表;(2)投标报价明细表;(3)货物描述一览表;(4)投标人针对报价需说明的其他文件。6. 2商务局部(1)政府采购诚信承诺书;(2)投标函;(3)法定代表人资格证明或法定代表人授权委托书;(4)工程主要实施人员技术资格一览表;(5)投标人同类工程实施情况一览表;(6)对招标文件认同程度的声明;(7)投标人基本

23、账户开户许可证;(8)商务偏离表;(9)参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;(10)具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺书;18(H)小微企业声明函及明细表(如符合时填写);(12)节能、环保产品明细表(如符合时填写);(13)残疾人福利性单位声明函及明细表(如符合时填写);(14)商务文件要求的其他资料(招标文件其它规定或者投标人认为应介绍或者 提交的资料、文件和说明)。6. 3技术局部(1)产品综合性能;(2)供货安装方案;(3)质量保证措施;(4)售后服务;(5)技术偏离表(后附);(6)投标人认为需要说明的其他材料。6. 4资格审查材料局部(详见投标

24、人须知资料表第40. 1条“1、投标人资格 审查证件的递交”)6. 5评分证明材料局部(详见投标人须知资料表第40. 1条“2、投标人评分 证明材料的递交”)11.投标报价投标人的报价为交钥匙报价,应当包括满足本次招标全部采购需求所应提 供的货物,以及伴随的服务和工程。报价要求详见投标人须知资料表。投标人的投 标报价应遵守中华人民共和国价格法。投标人应在投标投标报价明细表上标明投标货物及相关服务的单价(如适 用)和总价。投标投标报价明细表上的价格应包括:投标货物(包括备品备件、专用工 具等)的价格(包括已在中国国内的进口货物完税后的仓库交货价、展室交货价或货 架交货价),投标货物运输(含保险)

25、、安装(如有)、调试、检验、技术服务、培 训和招标文件要求提供的所有伴随服务、工程等费用C开标一览表与投标报价明细表 不一致的,应按照法律法规有关规定确定最终报价及分项报价。任何非澄清范围内的 包含价格调整要求的投标,将被认定为投标无效。投标人所报的各分项投标单价在合同履行过程中是固定不变的,不得以任 何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标,其投标将被认定为投标无效。19 TOC o 1-5 h z 第6章投标文件格式40第7章 政府采购合同格式66附件1节能产品政府采购品目清单71附件2政府采购履约验收书参考样本755采购人不接受具有附加条件的报价或多个方案的报价。11.6除投标人须知附

26、表另有规定外,投标人不得递交备选投标方案。允许投标 人递交备选投标方案的,只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员 会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的,采购人可 以接受该备选投标方案。11. 7未经检验的新产品、试制品不能参加投标。11. 8投标人须知附表规定投标人应提交样品的,样品构成招标文件的组成局部。 12.投标保证金1根据鲁财采2019 40号的规定,本工程不向诚信记录良好的投标人收取 投标保证金。2投标人在投标过程及中标后如有违反法律法规的情形,采购人或采购代理 机构将如实上报政府采购监管部门。.投标有效期. 1投标应在投标人须知资料表中规定

27、时间内保持有效。投标有效期不满足要 求的投标,其投标将被认定为投标无效。.2因特殊原因,采购人或采购代理机构可以在原投标有效期截止之前,要求 投标人延长投标文件的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其投 标。投标人也可以拒绝延长投标有效期的要求,且不承当任何责任。上述要求和答复 都应以书面形式提交。.投标文件的签署及规定14. 1电子标1. 1投标人应按投标人须知资料表中的规定,准备和递交1份加密的电子投 标文件,应于投标截止时间前上传至鲁采采电子招投标交易平台 ( s:sdf. Ikjlucaicai. com)。2招标文件要求投标人法定代表人或其委托代理人签字或盖章处,均须进

28、行签字或盖章(可使用电子签),否那么其投标无效.委托代理人签字的,投标文件应 附法定代表人授权委托书,否那么其投标无效。1. 3在招标文件要求盖章处加盖与投标人名称一致的标准公章(可使用电子 签章),不得使用其他形式(如带有“专用章”、“合同章”、“财务章”、“业务 章”等)的印章,否那么其投标无效。201.4投标文件因字迹潦草、表达不清、编排混乱、所上传材料破损或不清晰 导致无法识别等情况所引起的后果由投标人自行负责。四投标文件的递交.投标文件的递交本工程实行电子投标,投标人在开标时无须提交纸质投标文件。投标人应 按照本工程招标文件的要求编制、加密并递交投标文件。.递交投标文件的截止时间投标

29、人应在投标截止时间前,将投标文件按照招标文件要求的方式递交。 投标人递交投标文件的时间和地点:见投标人须知资料表。2采购人和采购代理机构将拒绝接收在投标截止时间后递交的投标文件。除投标人须知资料表另有规定外,投标人所递交的投标文件不予退还。.投标文件的接收、修改与撤回1投标人在招标文件要求递交投标文件截止时间前,可以补充、修改、替代或 者撤回已递交的投标文件。补充、修改的内容为投标文件的组成局部。2在递交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前,投标人 不得补充、修改、替代或者撤回其投标文件。投标人要求补充、修改、替代投标文件 的,采购人或者采购代理机构不予受理;投标人撤回全部或者

30、局部投标文件的,其投 标无效。五开标及评标.开标1开标程序(不见面开标)(1)代理机构和投标单位按时登录鲁采采电子招投标交易平台( s:sdf. Ikjlucaicai. com)。(建议开标时间提前半小时登录系统,检查网21络、ca登录等环境是否正常)(2)登录后找到需要开标的工程,点击进入工程。(3)投标时间截止,代理机构公布投标人名单并下达解密指令后,各投标单位须在规定时间内尽快完成解密。(如同时参与多个标包或分包,每个标包或分包都需 要解密)(4)解密完成,公布所有投标人的报价信息。(5)不见面开标结束,进入评审程序。注:报价时间截止后,请投标人不要离开电脑,以免影响正常解密,贻误投标

31、;如有应急情况,请联系18. 2开标开标在招标文件确定的递交投标文件截止时间的同一时间公开进行,采购代理机构按照本招标文件规定的时间和地点组织召开开标会议,届时邀请投标人 法定代表人或委托代理人准时参加不见面开标。投标人少于三家的,采购人或者采购代理机构应依法重新组织招标,且不承当任 何费用和责任。18. 2. 2投标文件有以下情况之一,采购人或者采购代理机构不予受理:(1)逾期上传的或者未按要求上传的;(2)投标文件未按招标文件要求加密的;投标人对开标有异议的,应当在开标现场点击“开标异议”提出,采购人或者采购代理机构应当场给予答复,并制作记录,投标人法定代表人、采购人代表、 采购代理机构相

32、关人员签字确认。18. 2. 4投标人可在开标前任意时间制作并上传投标文件,假设投标文件已处于待解密状态,开标前放弃投标或撤回文件的,请联系现场代理公司工作人员并出具撤回申 请进行撤回。投标文件截止时间后,电子招投标系统将不再接收电子投标文件,未按时上传投标文件或递交有关材料的企业将作无效标处理。企业CA锁失效、拒绝解密、开 标时间后离开导致无法解密或因自身原因解密失败的,其投标文件将被拒绝且作无效 标处理。22.资格审查采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件中规定的内容,对投标人 的资格进行审查。未通过资格审查的投标人不进入评标;通过资格审查的投标人缺乏 3家的,不得评标。.组建评标委员

33、会1按照中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施 条例及本工程本级和上级财政部门的有关规定依法组建的评标委员会,负责评标工 作。评标委员会由采购人代表及有关经济、技术等方面的专家(5人及以上单数)组成。评标委员会具有依据招标文件进行独立评标的权力,且不受外界任何因素 的干扰。评标委员会成员需对评标结果独立写出评审意见,并承当责任。评委成员假设 拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意理由的,视为同意和接受。评标委员会的职责:(1)审查投标文件是否符合招标文件要求;(2)要求投标人对投标文件有关事项做出解释或者澄清;(3)按照招标文件规定的评分标准进行评比和打分;(4)推荐中标候选人名

34、单,或者受采购人委托按照事先确定的方法直接确定中 标人;(5)向招标单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。4评标委员会的义务:(1)遵纪守法,客观、公正、廉洁地履行职责;(2)按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标,对评标意见承当个人 责任;(3)对评标过程和结果,以及投标人的商业秘密保密;(4)参与评标报告的起草;(5)配合财政部门的投诉处理工作;(6)配合招标单位答复与会投标人提出的质疑。21.投标文件符合性审查与澄清符合性审查是指依据招标文件的规定,从投标文件的有效性和完整性对招23标文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。2投标文件的澄清在评标期间

35、,评标委员会可以要求投标人对其投标文件中含义不明确、 对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,以及评标委员会认为投标 人的报价明显低于其他通过符合性检查投标人的报价,有可能影响履约的情况作必要 的澄清、说明或补正。投标人的澄清、说明或补正应在评标委员会规定的时间内以书 面方式进行,并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。2. 2投标人的澄清、说明或补正将作为投标文件的一局部。2. 3任何澄清和必要的解释说明的书面答复均需投标人的法定代表人或其授 权的代理人授权代表签名,否那么,其投标文件将会被拒绝。2. 4假设投标文件中对同一投标货物的描述前后不一致且对不一致内容无书面

36、 解释或提供官方证明材料的,评标委员会没有义务要求投标人澄清,在评分过程中 不排除以响应性较差的内容作为标准来确定投标文件的响应及投标货物的性能情 况。3投标文件报价出现前后不一致的,按照以下规定修正:(1)投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览 表为准;(2)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;(3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并 修改单价;(4)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序进行修正。修正后的报价按照 第21. 2条的规定经投标人确认后产生约束力,投标

37、人不确认的,其投标将被认定为 投标无效。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。21.4如一个分包内包含一种或多种产品的,采购人或采购代理机构将在投标人 须知资料表中载明核心产品,多家投标人提供的核心产品品牌均相同的,按以下规定 处理:21. 4.1使用最低评标价法的采购工程,提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的,以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标;报价24 相同的,由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加 评标的投标人,招标文件未规定的采取随机抽取方式确定,其他投标无效。使用综合评分法的采购工程,提供相同品牌产品且通过资

38、格审查、符合性审查 的不同投标人参加同一合同项下投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品 牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的,由采购人或者采购人委托评标委员 会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格,招标文件未规定的 采取随机抽取方式确定,其他同品牌投标人不作为中标候选人。5投标人所投产品如被列入财政部与国家主管部门颁发的节能产品目录或环 境标志产品目录,应提供符合要求的产品认证证书,在评标时予以优先采购,具体优 先采购方法见第5章评标方法和标准。如采购人所采购产品为政府强制采购的节能产品,投标人应提供符合要求的产品 认证证书,否那么其投标将被认定为投标无效。22

39、.投标偏离评标委员会可以接受投标文件中不构成实质性偏离的不正规或不一致。23.投标无效在比拟与评价之前,根据本须知的规定,评标委员会要审查每份投标文件 是否实质上响应了招标文件的要求。投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离从 而使其投标成为实质上响应的投标。评标委员会决定投标的响应性只根据招标文件要求、投标文件内容。23. 2如发现以下情况之一的,其投标将被认定为投标无效:(1)未按照招标文件规定要求签署、盖章的;(2)投标报价明细表未按要求填写;(3)未满足招标文件中商务和技术条款的实质性要求的;(4)违反招标文件规定提供进口产品的;(5)未按招标文件规定提供政府强制采购节能产品证明材料的

40、;(6)拒绝报价、报价不确定、高于最高限价、有多个投标报价或投标文件 中含有采购人不能接受的附加条件;(7)投标有效期缺乏的;(8)投标人CA锁失效、拒绝解密、开标时间后离开导致无法解密或因自身 原因解密失败;25(9)不具备招标文件中规定资格条件或未按招标文件要求提供资格证明材 料;(10)被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单和政府采购 严重违法失信行为记录名单;(11)联合体投标文件未附联合体投标协议书的;(12)不符合招标文件中有关分包规定的;(13)属于串通投标,或者依法被视为串通投标;(14)评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的 报价,有可能影响

41、服务质量或者不能诚信履约的,要求投标人在评审现场合 理的时间内提供书面说明,但该投标人未提交相关证明材料以证明其报价合 理性的;(15)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;(16)属于招标文件规定的其他投标无效情形;(17)不符合法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。.比拟和评价经符合性审查合格的投标文件,评标委员会将根据招标文件确定的评标方 法和标准,对其技术局部和商务局部作进一步的比拟和评价。评标严格按照招标文件的要求和条件进行。详细评标标准见招标文件第5 立 早。3根据政府采购促进中小企业开展暂行方法(财库202046号)、财 政部司法部关于政府采购支持监狱企业开展有关问题的通知(

42、财库(2014) 68号) 和三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知(财库(2017) 141 号)的规定,对满足价格扣除条件的投标人,以扣除后的报价参与评审。具体方法及 比例详见招标文件第5章。根据国家有关节能环保政策,对满足加分条件的投标人,可给予认证产品 的评审价格扣除优惠(最低评标价法)或者评审加分(综合评分法)。具体方法及比 例详见招标文件第5章。公开发布的招标文件中的评分细那么,在评标期间,不允许做出更改。6采购代理机构对进入详细评审的投标人的报价按招标文件规定进行打分。评分结束后,交采购代理机构汇总、统计,打印出结果,由评标委员会应26 对投标人的价格、商务和技术得分

43、进行最后的复核,并签字确认。投标人得分是由评标委员会成员打分的算术平均值。9评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部因素。 评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标,投标人不能通过修正或撤销不符之 处而使其投标成为实质性响应的投标。评标委员会可以允许投标人修改其投标文件中 不构成实质偏离的、微小的、非正规的不一致或不规那么的地方。10第一中标候选人除因法定不可抗力外不得随意放弃中标资格,否那么承当相 应法律责任。第一中标候选人确因不可抗力不能履行政府采购合同,或因被查实存在 影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的,采购人可按照评标委员会提出 的中标候选人名单排序依次

44、确定其他中标候选人为中标人或者重新组织招标。.废标出现以下情形之一,将导致工程废标:(1)符合专业条件的投标人或者对招标文件做实质性响应的投标人缺乏3家;(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(3)投标人的报价均超过了采购预算或最高限价,采购人不能支付的;(4)因重大变故,采购任务取消的。.保密要求评标将在严格保密的情况下进行。2有关人员应当遵守评审工作纪律,不得记录、复制或者带走任何评标资料, 不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密。六确定中标.中标候选人确实定原那么及标准除29条规定外,对实质上响应招标文件的投标人按以下方法进行排序,确定中 标候选人:采用综合评分法的,评标结

45、果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同 的,按投标报价由低到高顺序排列。得分与投标报价均相同的处理方式详见招标文件 第5章。27.确定中标候选人和中标人评标委员会将根据评标标准,按投标人须知资料表中规定数量推荐中标候选人。.采购任务取消因重大变故采购任务取消时,采购人有权拒绝任何投标人中标,且对受影响的投 标人不承当任何责任。.中标公告和中标通知书1在法定期限内,中标人确定后,采购人或者采购代理机构按照规定发布中 标公告,应同时公告投标人未中标的原因,在公告中标结果的同时,向中标人发出中 标通知书,中标通知书是合同的组成局部。.签订合同1中标人应当自发出中标通知书之日起7个工作日内,与采购人

46、签订合同。2招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等,均为签订合同的依据。3如中标人拒绝与采购人签订合同的,采购人可以按照评审报告推荐的中标 候选人名单排序,确定下一中标候选人为中标人,也可以重新开展政府采购活动。4当出现法规规定的中标无效或中标结果无效情形时,采购人依规可与排名 下一位的中标候选人另行签订合同,或依法重新开展采购活动。5本工程允许获得政府采购合同的大型企业依法向中小企业分包。.履约保证金中标人应按照投标人须知资料表规定向采购人缴纳履约保证金。2政府采购利用担保试点范围内的工程,除31.1规定的情形外,中标人也可 以按照财政部门的规定,向采购人提供合格的履约担保函。如果中标人没

47、有按照上述履约保证金的规定执行,将视为放弃中标资格, 中标人的投标保证金将不予退还(如有)。在此情况下,采购人可依规确定下一候选 人为中标人,也可以重新开展采购活动。28.政府采购信用担保3.1本工程是否属于信用担保试点范围见投标人须知资料表。3.2如属于政府采购信用担保试点范围内,中小型企业投标人可以自由按照财 政部门的规定,采用投标担保、履约担保和融资担保。. 2. 1投标人递交的投标担保函和履约担保函应符合本招标文件的规定。. 2. 2中标人可以采取融资担保的形式为政府采购工程履约进行融资。.预付款采购人预付款方式见投标人须知资料表。预付款是在指政府采购合同签订后、履行前,采购人向中标投

48、标人预先支 付局部合同款项。.廉洁自律规定1采购代理机构工作人员不得与采购人、投标人恶意串通操纵政府采购活动。采购代理机构工作人员不得接受采购人或者投标人组织的宴请、旅游、娱 乐,不得收受礼品、现金、有价证券等,不得向采购人或者投标人报销应当由个人承 担的费用。为强化采购代理机构内部监督机制,投标人可按投标人须知资料表中的监 督 和邮箱,反映采购代理机构的廉洁自律等问题。.人员回避投标人认为采购人员及其相关人员有法律法规所列与其他投标人有利害关系的, 可以向采购人或采购代理机构书面提出回避申请,并说明理由。.质疑与接收. 1投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的,可 以根

49、据中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例和政 府采购质疑和投诉方法的有关规定,依法向采购人或其委托的采购代理机构提出质 疑。.2质疑投标人应按照财政部制定的政府采购质疑函范本格式(可从财政29第1章招标公告工程概况郸城县第二职业中专办公家具配套工程的潜在投标人应在山东省政府采购信息 公开平台(sdf. Ikjsdf. Ikjccgp-shandong. gov. cn)、鲁采采电子招投标交易平台(. Ikjlucaicai. com)获取招标文件,并于 2022 年 8 月 11 日 09 点 30分(北京时间)前递交投标文件o一、工程基本情况.工程编号:.工程名称:郸城县第

50、二职业中专办公家具配套工程.预算金额(万元):114. 71万元.最高限价(万元):114.71万元.采购需求:郸城县第二职业中专办公家具配套工程,共划分为3个标包:标包采购内容数量预算金额(万元)备注A学生课桌凳1200 套27. 2万元办公桌椅40套B学生双人床330张26. 4万元C学生衣柜582个61. 11万元备注:各投标人须根据自身专业情况选报一个或多个最符合的标包,但最终只 能取得其中一个标包的中标资格,即兼投不兼中。.合同履行期限:2022年8月20日前供货安装完毕.本工程不接受联合体投标二、申请人的资格要求:1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定:具有独立承当民事责

51、任的能力;具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;具有履行合同所必需的 设备和专业技术能力;有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;参加政府采 购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;2,落实政府采购政策需满足的资格要求:包括小型和微型企业、监狱企业和残疾 部官方网站下载)和政府采购质疑和投诉方法的要求,在法定质疑期内以书面形 式提出质疑,针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。超出法定质疑期、重复提出、分次提出或内容、形式不符合政府采购质疑和投 诉方法的,质疑投标人将依法承当不利后果。37.3采购人或采购代理机构质疑函接收部门、联系 和通讯地址,见投标人 须知资料表。.工程相关费用见投

52、标人须知资料表。.招标文件解释权见投标人须知资料表。.适用于本工程的其他条款内容1投标人资格审查证件及评分材料的递交:见投标人须知资料表。3政府采购强制节能产品相关规定:见投标人须知资料表。.合同条款见投标人须知资料表.电子标基本操作说明见投标人须知资料表30第4章货物需求一览表及技术规格、A包货物采购清单序号货物 名称主要技术参数单位数量1办公 桌椅一、办公桌1、整体规格:1400mm X 700mm X 760mm ( 3mm);2、基材El级环保中纤板,甲醛含量W5mg/100g; 经过防虫、防腐、防霉,等化学处理,持久不变形;3、木皮:采用牌AAA级天然胡桃木皮饰面(厚度三 0.8mm

53、),宽度三200inni ,色泽均匀,木皮纹理颜色一 致,纹理清晰;无结疤,无瑕疵;4、封边为四周胡桃木实木封边,走线孔内缘及隐蔽 局部全部做封闭处理;5、油漆:著名品牌环保亚光聚脂油漆,具有良好的 耐磨、耐温性能,不含苯。五底四面精工细作,PU柔 光喷涂。外表细小颗粒每平方米不超过二个点,外表 硬达H。附着力1级,耐磨2000转,光泽1级。各项 技术指标均符合国家标准;6、优质五金件,牢固耐用。二、办公椅1、皮料:国产优质西皮;2、海面:高泡、软皮聚氨脂泡沫用于底座的厚度三 200mm,密度不小于35-48kg/M3,其它部位的厚度应均 称,密度不小于25-35kg/M3,拉伸强度不小于85

54、kpa, 定型定向、阻燃海绵,内部填充高密度海绵和九孔棉; 3、框架:国产优质橡木(已杀菌、脱脂、烘干)、通 过环保胶水和螺丝与框架相连;4、油漆:优质环保亚光聚酯漆五底三面喷涂。套403学生 课桌 凳一、学生课桌1、整体规格:600mm X 400mm X 780mm ( + 5mm );2、材质:桌面采用N 18mm厚原木直拼橡胶木,围板、 底板采用7mm橡胶木纹多层板、抽屉底板下加撑、抽 屉底板嵌入横料与之平行,桌腿为40mHiX30mni,桌 上横料为230nmX25nini,桌撑为三30nmX 25mni硬杂木。 二、学生凳1、整体规格:350mniX250niniX430niin

55、(3mm);2、材质:凳面采用三18mm厚原木直拼橡胶木,凳腿为 240mmX30inni,凳腿中部加装一层(4根)结构撑。中 撑、下撑30mniX25nini的硬杂木。三、工艺要求1、以上桌凳结构采用桦卯工艺。全部材料必须烘干验 质、木材含水率要求W15%甲醛释放量Wl.5Mg/L。颜套1200色为木本色补满面腻子三底两面,采用国家标准的净 味环保UV辐涂漆,UV辐涂技术。(木质,喷编码)办公 桌椅 参考 图片课桌 凳参 考图 片二、B包货物采购清单32号货物 名称主要技术参数单位数量1学生 双人 床1、整体规格:2000mmX900mmX 1750mm ( 10mm)上下铁 床门型;2、床

56、立柱:选用优质轧钢管规格40mmX40mm厚1.2mm 方管;3、前、后横梁:选用优质轧钢管规格30mmX 50mm厚21. 2mm 方管,床板放置下去不能高于横梁高度;4、上短横梁:选用优质轧钢管规格25方管厚三1. 2mm。 短横梁辅料:采用优质19圆管厚21. 2mm。床板支撑:采 用优质方管30X20,厚三1. 2mm上下各5根。前护栏:长 1500mniX高450mm,采用优质22圆管厚Nl. 0mm和25mm张330X25mm厚21. Omni方管。楼梯:支架采用优质19圆管厚 三1.2 mm;5连接挂件:经冲床冲压一次成型,材质厚度为21.5mm ; 6、蚊帐架:采用三613mi

57、ii圆管;7、床板:规格:长宽尺寸按床架实际进行调整,与床架 配套吻合。床板为212mni实木板制作。床板放入铁床架后, 四个边沿与钢管的间隙WlOmm,应能保证学生平安使用。 边沿垂直、外表平整。8、材质说明:(1)钢材质量符合GB700碳素结构钢标准;(2)床脚的脚套,采用超高分子量PE材料制作,脚套 与床脚应结合紧密,牢靠,不脱落;(3)床整体采用螺杆配防松螺母,美观牢固,组合安 装后整床稳固结实无晃动。床重三43kg (不含床板重);(4)所有钢材焊接方式为二氧化碳保护焊,外表经除 锈、酸洗、碱洗、磷化附膜、钝化、静电喷涂及高温固化 处理,热固性粉末喷塑(塑粉焊丝到达国家环保标准),

58、防锈,耐磨,防腐,焊接外表波纹均匀,焊接处无夹渣、 气孔、焊瘤、焊丝头咬边飞溅,并保证无脱焊,虚焊及焊空 穿等现象。床架颜色采用驼灰色,喷涂面平整均匀、光滑、 无颗粒、气泡、渣点;(5)所有管材大小只允许2mni的误差。外观处理:经 脱脂一酸洗一磷化一除锈一钝化一预烘干处理后或除油、 除锈,全自动高级喷塑处理(热固性粉末)防锈、防蚀, 涂层牢固,且美观大方。颜色为灰白色。参考 图片33(1)以上“货物需求一览表及技术规格”中关于产品的技术指其他说明:三、C包货物采购清单U!序号货物 名称主要技术参数单位数量1生柜 学衣尺寸:1000mm*650mm*2100mm;衣柜三层六门,共6个柜洞;衣柜

59、整体采用与18mm的E0级双饰面多层板制作,背板采 用三5nlm的E0级双饰面多层板制作,每个柜洞须配备独立 的明装锁具。封边:采用PVC直封边,封边严密、平整、经防潮处理。胶水:采用环保胶水,符合国家环保标准门较:采用优质缓冲门皎,牢固不变形五金配件:采用不锈钢、铝合金等材料,铝合金均经过阳 极氧化处理,可防止空气氧化、腐蚀。个582标,不具有限制性和指向性,主要目的是为了满足采购人的基本要求,投标人可以选用替代的方案进行投标,但须保证货物满足实际使用要求。(2)根据政府采购货物和服务招标投标管理方法同品牌产品规定,本工程约定:A包(学生课桌椅)、B包(学生双人床)、C包(学生衣柜)为核心产

60、品,如果多家投标人提供的核心产品品牌均相同的,按如果多家投标人提供的核心产品品牌均相同的,按个投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的,采取随机抽取方式确定,其他同品牌投标人不作为中标候选人。除核心产品外其他产品不参与同品牌要求。(3) 本工程采购清单中的设备属于政府强制采购节能产品的范围的,投标人必须提供节能产品,并将所投强制采购节能产品的国家确认的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书复印件制作入投标文件中,否那么按无效标处【强制采购产品在财政部和开展改革委公布的节能产品政府采购品目清单 财库(2019) 19号中以“”标注】(后附)。34第5章

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