重大活动餐饮安全保障工作实施方案

1、重大活动餐饮平安保障工作实施方案为进一步规范节假日、重大活动餐饮服务食品平安监督 管理工作，防止食品污染和有害因素对人体健康的危害，保 障餐饮服务环节食品平安，特制定本方案。一、工作目的规范重大活动餐饮服务食品平安监督管理工作，保证食 品平安，预防食物中毒和食品污染事件的发生，确保重大活 动的顺利进行。二、制定依据依据食品平安法、食品平安法实施条例、国 家重大食品平安事故应急预案、餐饮服务食品平安监督 管理方法、餐饮服务食品平安操作规范等规定，结合 我县实际，制定本预案。三、适用范围本方案适用于食品药品监管部门对具有特定规模和社 会影响的政治、经济、文化、体育及其他重大社会活动（以 下简称重大

2、活动）实施的专项食品平安监督工作。四、工作原那么（一）预防为主。坚持预防为主、依法监督的原那么，加 强重大活动食品平安监管工作的领导，做好食品平安监督、 监测、评价及食物中毒和食品污染事件的应急准备工作，依 法履行重大活动的食品平安监管职责。（二）平安第一。坚持平安第一的原那么，凡来源渠道不 明、加工食用危险系数高、感官性状异常、未索证索票的食 品或原料均不能作为重大活动的菜品食用。（三）监督与服务并重。积极与活动主办单位和活动餐 饮服务提供者沟通，给予技术指导，帮助落实餐饮服务食品 平安的有关规定。2、现制饮料制作应有环境整洁的专区，现制饮料机的 管道与榨汁机等工具每餐使用之前及用完之后必须

3、清洗消 毒。附件：1、食品药品监督管理局重大活动食品平安保障登记备案表2、阿克陶县食品药品监督管理局重大活动餐饮接待方食品平安评 估表3、阿克陶县食品药品监督管理局重大活动食品平安责任书4、阿克陶县食品药品监督管理局重大活动食品平安现场监督检查 表附件1:食品药品监督管理局重大活动食品平安保障登记备案表重大活动信息活动名称活动时间活动地点参加人数活动主办方信息单位名称联系人联系 活动接待方信息单位名称单位地址联系人联系 承当接待量供餐形式单位名称单位地址联系人联系 承当接待量供餐形式单位名称单位地址联系人联系 承当接待量供餐形式赞助或指定食品信息单位名称联系人联系 食品名称单位名称联系人联系

4、食品名称单位名称联系人联系 食品名称附件2:食品药品监督管理局重大活动餐饮接待方食品平安评估表评估工程评估内容评估 情况需整改内容管理组织 机构人贝设置卫生管理部门,有健全的卫生管理 制度和岗位责任制配备专/兼职食品卫生管理员证件持有有效的餐饮服务许可证，从业人员 持有有效的健康合格证明及培训证索证索票有进货验收和索证索票制度，有进货台 帐建筑材料与结构食品处理区厨房地面应平整、不渗水。 易潮湿场所应易于清洗、防滑，并有一定坡 度食品处理区墙壁采用浅色、不渗水材料 覆涂，食品处理区有1.5米以上的墙裙，专 间铺设到顶食品处理区天花板应选用光洁、不吸水 的浅色材料涂覆或装修。水蒸汽较多的场 所，

5、其天花板结构应能减少凝结水滴落流程布局食品处理区设置在室内，按原料进入、 原料处理、半成品加工、成品供应的流程合 理布局成品通道与原料通道、餐具回收通道分 开设置生熟食品的存放场所无交叉污染面积食品处理区的面积与就餐场所面积、供 应的最大就餐人数、加工和供应品种及数量 相适应食品处理区与就餐场所面积之比符合 规范规定粗加工操作场所分别设动物性食品原料和植物性食品 原料的洗涤池，并有明显标识加工动物性食品原料和植物性食品原 料的操作台、用具、容器分开，并有明显标 识烹调场所使用对食品无污染的炉灶设有足够的操作台，能满足生熟分开的 要求洗消场所充足、有效的清洗消毒设施（采用化学 消毒的，至少设3个

6、专用水池）餐具采用热力消毒餐用具保 洁充足、有效的餐用具保洁设施，并有明 显标识就餐场所有充足的、供用餐者使用的专用洗手设 施有符合要求的餐具保洁设施原料库设有专用的食品存放场所库房内设足够的物品存放架，有通风防 潮设施热藏、冷藏（冻）设施有相应的、足够数量的热藏、冷藏（冷 冻）设施，满足生熟分开存放的要求热藏、冷冻（藏）库有温度监测装置“三防”设施加工经营场所内设有符合规范要求 的防尘防鼠防虫害设施更衣场所设从业人员更衣室（场所），并与加工 经营场所处于同一建筑物内设有更衣柜、洗手设施卫生间厕所设在食品处理区外、且为水冲式其门口与食品加工间不直接相通接待单位（签章）：设有洗手设施其它卫生要求

7、有相应的采光、照明和通风排烟设施， 符合规范要求，有专用的清洁工具清洗 池按有关规定管理废弃油脂可能产生废弃物的场所应设置密闭的 废弃物盛放容器专间要求为独立隔间入口处设预进间（加工经营场所500m2 以上的餐馆和食堂）设有更衣、洗手、消毒设施设有符合要求的空气消毒设施、空调设 施（备餐间除外）设有相应容量的专用冷藏设施（备餐间 除外）设专用加工工具采用非手动式的水龙头设有能够开合的食品传送窗地面采用带水封的地漏排水（不得设置 明沟）备注：食品药品监督管理局（签章）负责人（签名）：评估人员（签名）：附件3:食品药品监督管理局重大活动食品平安责任书一、严格遵守中华人民共和国食品平安法等相关法律、

8、法规、标准，配 备食品平安管理人员，建立健全食品平安管理制度，严格执行餐饮服务岗位操作 规范，牢固树立平安第一、诚信经营的理念。二、严格执行从业人员健康管理制度，做好从业人员健康检查和食品平安知 识培训教育，监督从业人员保持良好的个人卫生。三、保持餐饮服务加工经营场所内外环境整洁，采取有效措施，消除老鼠、 蜂螂、苍蝇和其它有害昆虫及其孽生条件。四、严格落实餐饮服务食品采购索证索票规定，建立食品进货查验记录制度, 不采购和使用标识不规范、来源不明的食品及食品添加剂，不采购和使用食品添 加剂以外的任何可能危害人体健康的物质。五、严格规范食品添加剂的保管和使用行为，落实食品添加剂“五专”（专 人采购

9、、专人保管、专人领用、专人登记、专柜保存）管理制度，按照规定的品 种、使用范围、用量使用并建立使用台帐。六、如有自制火锅底料、自制饮料（包括调制和现榨）、自制调味料的，保证 按要求使用食品添加剂，并在醒目位置及菜单上予以公示。七、食品制作过程各环节操作规范并符合平安要求，不使用非食品原料加工 食品，不使用过期变质和被污染的食品，不使用非食品用具及容器、包装材料。八、严格落实餐（饮）具清洗、消毒及保洁制度，按照规范流程洗消餐（饮）具, 不使用未经消毒合格的餐饮具、工具和容器。九、餐厅设置醒目的禁止吸烟禁语和标志，并配备专（兼）职人员对吸烟者 进行劝阻。十、牢固树立食品平安第一责任人的意识。自觉接

10、受活动主办方和食品平安 执法人员的监督检查，对提出的监督意见积极主动整改。如有违法行为，本单位 愿承当由此带来的法律后果。责任单位（盖章）：食品药品监督管理局责任人（签字）：年 月 日附件4:食品药品监督管理局重大活动食品平安现场监督检查表重大活 动名称现场监 督时间年月日现场被监督单位信息单位名称联系人联系 现场监督员信息监督员姓名联系 现场监督信息晨检情况是否晨检（），晨检人数（），不适于接触食品调离人数（），是否穿戴工作服（），工作人员个人卫生是否符合要求（）环境卫生 情况餐、厨环境是否卫生干净（），餐厅厨房有无“四害”生物（），“四害”生物数量（）菜谱情况菜品与加工环境是否适应（），有

11、无违禁食品（），有无高危险性食品（），有无外购直接入口食品（），有无禁忌搭配食品（），有无赞助食品（）索证索票 情况加工使用的食品、原料和食品相关产品有无索证索票资料（）生产加工过程情加工原料是否新鲜卫生（），加工使用前是否进行感官性状检查（），加工况过程是否严格按照流程要求（）,原料、半成品和成品是否分开放置或保存（)食用油及乳制品 情况是否有索证索票资料（），是否有台帐记录（）食品添加剂情况是否使用食品添加剂（），使用食品添加剂名称（食品添加剂使用是否公示（）),餐饮具洗消情况餐饮具是否贮存于保洁柜或消毒柜（），餐饮具是否严格按照一洗二清三消毒流程进行洗消（），食品留样情况每样食品的留样是

12、否充足并冷藏（）现场要求立即整改情况被监督单位负责人签名:现场监督员签名：年 月 日五、工作任务根据兵团卫生部门和食品药品监管部门下达的任务，对 重大活动实施食品平安监管；预防食物中毒和食品污染等事 件的发生。六、工作职责1、负责节假日、重大活动餐饮服务指定的接待单位的 食品平安审查、确认工作，对管辖的重大活动接待单位开展 食品平安监管；2、配合对重大活动期间食物中毒和食品污染事件进行 调查、处理；3、选派执法人员参加重大活动食品平安监管工作任务;4、做好食品平安监管物资、车辆、通讯等保障工作；5、催促重大活动接待单位做好食品从业人员的培训工 作。七、组织领导根据重大活动餐饮平安保障工作需要，

13、成立重大活动食 品平安监管领导组，组长由我所分管领导担任，人员为我所 卫生监督人员。八、监管方式重大活动食品平安监督分为全程监督和重点监督两种 方式。重大活动食品平安监管领导组依据重大活动具体内 容，确定实施重大活动食品平安监管的方式。全程食品平安监督主要包括：（1）审查食谱、食品采购、食品库房、从业人员健康、 加工环境、加工程序、冷菜制作、餐具清洗消毒、备餐与供 餐时间、食品中心温度、食品留样、自带食品和赞助食品等 内容；（2）食品药品监管部门选派餐饮服务食品平安监管执 法人员（以下简称执法人员）进驻重大活动现场，对食品生原文已完。下文为附加文档，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢!2016

14、年乡镇人大主席团工作汇报XXX乡人大主席团在县人大常委会的大力支持下，在乡党委的正 确领导下，按照法律赋予的职责，紧紧围绕全乡整体工作，按照年初 制订的工作计划，有条不紊扎实地开展各项工作。现将工作开展情况 予以汇报：一、前期主要工作（一）乡人大建设工作1、加强制度建设，积极开展活动乡代表活动中心、代表小组活动室建立8项代表活动制度：即人 大代表学习制度、代表联席选民制度、代表接待选民制度、代表述职 制度、代表视察制度、代表专项调研制度、代表履职档案登记制度和 代表争先创优制度。每位代表联系选民不少于10户。联系重点村干 部、老党员、特困户、上访户等，听取他们的意见和呼声，努力当好 群众的“代

15、言人”。2、加强学习培训，提高代表履职能力人大代表的履职能力事关代表工作成效的好坏，因此，提高代表 的素质能力尤为重要。为提高代表的业务水平，强化代表的履职能力, 乡人大活动办建立定期学习制度，每周一组织代表在会议室进行集体 学习，增强法律知识和服务群众本领，使每一位代表从思想上认识到 了人大代表的重要职责和任务，为接下来的人大工作奠定了思想和理 论基础。3、开展“双联三争”活动，体民情，解民忧为深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动，XXX乡人大代表在 “双联三争”活动中通过人大主席团联系代表、代表联系选民，以 “访、听、帮”的形式深入到群众中去，体察民情，解决民忧，争创 先进乡镇人大主席团、

16、争创先进代表小组、争做优秀人大代表。一是 “走访”群众。县、乡人大代表走村入户，了解群众所想、所盼。主 席团成员坚持每月入户走访不少于10天，一般代表每月入户走访6 天以上，做到情况在一线了解，问题在一线解决，职责在一线展现。 二是“倾听”民意。通过召开会议或设立群众意见箱等形式征求群众 意见，对群众提出的路、塘、桥、坝的维修，农业科技知识下乡、扶 贫工作透明等民生意见进行收集汇总，逐一解决。三是“帮扶”群众。 根据群众所需所求，要求主席团成员每年要协助群众完成1至2个项 目工程，定点帮扶2至3户困难群众，每月至少为帮扶群众办1件实 事。真正将群众路线教育实践活动做实、做细、做好，把乡人大工作

17、 推上新台阶。4、开展代表向选民述职工作制定乡人大代表向选民述职方案，并选取5名代表在选区选民代 表大会上进行述职。乡直选区参加选民代表人数不低于选民总数的 50%,农村选区参加选民代表人数不低于选民总数的10%,且在大会 上进行了民主测评。会议由人大主席主持，代表做述职报告，选民代 表评议发言，其他代表书面述职。通过开展代表向选民述职工作，代 表们自觉履行职责更加透明化、公开化,起到了良好的舆论监督作用。（二）代表依法履职情况1、加强对非法采砂采矿工作的监督检查为严厉打击非法采砂采矿工作，还XXX乡青山绿水，XXX乡人大 主席团积极组织代表对该项工作进行了全面督查，组织相关职能部门 逐村、逐

18、组、逐个砂场进行排查，摸清采砂活动基本情况，建立基础 数据库。6月2日，全乡统一行动，全体机关干部参加，工商、公安、 土地、电力等相关执法部门密切配合，出动人员120多人，车辆30 余辆，通过十天工作，共查封扣押铲车18台、钩机线路板11个、电 力设备8台，H2个采砂点全部捣毁。有效制止了非法采砂活动，治 理工作取得了明显成效。2、加强校园饮用水、食品和校园周边环境平安监督今年3月、9月，乡人大主席团组织局部人大代表两次对乡六所 学校饮用水平安及食品平安进行专项督查活动。活动重点从校园食堂 环境是否整洁、饭菜质量是否过关、从业人员是否具有健康证明、校 园及周围小卖部是否有“三无”食品等多个角度

19、进行检查。同时，组 织代表对校园周边环境进行视察，相关职能部门取缔了两所校园周边 三处非法施工点。并对少数学校消防器材缺少、防雷设施不完善、安 全硬件不够、交通秩序不好、环境卫生差等问题提出了四个整改建议 意见。一是要严格重视校园环境卫生管理；二是要进一步完善学校的 消防设施、消防疏散通道、教学楼应急照明灯、疏散指示灯以及防雷 设施，并设立醒目标志牌；三是要加强对中小学生公共平安常识宣传 和教育，树立平安意识，培养应变能力；四是要健全平安管理机构， 落实平安应急方案，实施责任追究制。3、对新农村社区建设进行视察今年五月，XXX乡召开人大主席团会议，针对XXX乡澧园社区建 设，宏观从社区整体规划

20、，水、电、路、公共设施配套；广场、游园 及社区绿化进行综合视察。并对社区建设进行综合评估。大会最后确 定社区建设规划为：跨河高架桥3座、滨河路2条，建成以后社区内 部将形成“四纵四横”的路网结构，最大程度地方便群众日常生活。 该社区建设分8年三期进行，一期规划建设用地6. 7公顷，拆旧后整 合利用，合法占地14. 4公顷，预计2015年年底完成；二期建新拆旧 分三年进行，2018年底完成；三期计划于2020年底完成。目前工程 顺利开展，建成后将成为XXX山乡精品宜居社区。4、表达人大职责，抓好人大信访工作XXX人大主席团历来重视人大信访工作。一是认真学习，提升业 务素质。以学习党的十八大精神为

21、契机，要求主席团成员在全面提高 综合素质的基础上，认真学习信访工作条例、监督法、土 地管理法等与农村群众密切相关的法律法规。二是以民为本，热情 细致接待。耐心听取来访群众的陈述，认真做好记录，主动做好答疑 解惑和情绪疏导工作，上半年共接待上访群众20余名，解决实际问 题19件，切实保障群众反映的问题得到解决。三是依法办事，维护 法律权威。严格按照信访工作程序，对群众提出的合理化建议与合法 要求，积极向有关部门批转，催促落实；对于与法律法规相抵触或要 求不符合实际的，耐心向信访群众做好解释工作，坚决维护法律权威。 四是跟踪督办，保障群众利益。要求信访问题承办单位做到限期办结, 并及时将办理情况向

22、乡人大主席团报告，信访人对办理结果不满意 的，或未按要求办结的，催促承办单位快速办理，人大实行跟踪督办, 直到信访问题圆满解决。四项工作的落实为全乡大局稳定打下了坚实 的基础。5、开展“四联帮扶”拓展代表工作为进一步拓展人大代表工作，XXX乡人大主席团要求代表入村、 入户、入企业，深入全乡开展“四联帮扶”活动，即联系困难群众、 联系留守家庭、联系致富能人、联系诉求对象。着力在助困、助学、 助业、助稳等方面开展帮扶。实行“蹲点民情日记”制度，每一名帮 扶代表要从帮扶对象所面临的最困难、最迫切、最需要解决的突出问 题入手，着力落实帮扶措施，确保帮扶的贫困户家庭基本生活得到保 障；确保贫困学生不因贫

23、困而辍学，留守儿童得到关爱，孤寡老人能 过上幸福的晚年生活；让致富能人在自己致富的同时，能引领一方群 众共同致富；让诉求对象正当的利益诉求得到满足，合法权益得到维 护。目前，共协调扶贫贷款150余万元，救助困难群众47户，帮助 留守儿童、孤寡老人160人，收到了良好的社会效果。二、存在的问题（一）乡人大代表理论学习不够，思想认识不到位局部代表履职不到位，法律知识、上级精神掌握甚少。有些代表 品德条件、文化条件、能力条件甚至政治条件都存在一定差距，需要 多加培训，练好内功，只有让每位代表从思想上认识到人大工作的重 要性，提高每位代表的综合素质，才能充分地履职尽责。（二）乡人大监督职能有待提高个别

24、乡级人大代表监督视察工作有走形式的现象，对局部死角视 察不够。一些代表有老好人思想，对工作的积极性不高，主动性不强, 工作缺乏计划，重点不突出，没有发挥好人大代表的职能。（三）乡人大代表提议案、建议质量不高代表大会期间，针对提出的议案、建议等，落实到位少，效率不 高。有的代表对议案的性质、作用不太了解，以至于把对各方面工作 的建议、批评和意见也作为议案提出。一些代表提出建议、批评或意 见较少或质量不高，参加活动“一言不发”，评议报告“没有意见”， 表决随大流，没有能够较好地履行法律赋予的神圣职责。（四）领导重视不到位局部党委对人大工作不够重视，没有把人大摆在应有的位置，对 人大开展的工作投入的

25、精力、财力甚少，制约了乡镇人大作用的发挥。三、下步工作安排（一）着力维护群众的切身利益关注非法采砂，保护山区生态；关注饮用水及食品平安，确保人民身心健康；关注群众的合理诉求，了解民情民愿，化解社会矛盾, 维护群众合法权益。（二）充分发挥代表作用认真督办代表建议，不断促进代表履职，积极开展代表活动；同时开展工作评议，在评议中改进工作、促进工作，提升工作实效。（三）着力加强履职能力建设把代表履职能力建设作为一项基础性工作来抓，加强理论学习， 更新知识，开阔视野，提升能力；加强作风建设，把代表的兴奋点集 中到当好参谋助手、服务科学开展上；加强制度建设，使工作制度化、 科学化、规范化。（四）加强自身建

26、设，提升工作效能努力加强人大代表的自身建设，利用多种形式进行培训；组织学 理论、学法律、学业务，增强依法履职的能力；加强制度建设、努力 打造学习型、创新性、服务型人大代表；严格遵守党风廉政建设，保 持人大代表的良好形象。加强基层公安机关党建工作的思考党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。作为公安机关， 加强党建工作，夯实公安基层党组织是在新的社会形势下由公安机关 所处的环境、担负的任务、工作的条件所决定的。也只有加强基层公 安党建工作，才能更好地巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、 保障人民安居乐业。当前，全国经济、社会正处于高速开展时期，各 方面社会矛盾凸显，公安工作任务更加艰巨，如何

27、发挥好堡垒作用， 加强公安基层党建工作，更好服务于平安、法治建设是摆在公安民警 面前的一个重要课题。下面，笔者结合盐亭县实际，就加强基层公安 机关党建工作谈点认识和看法。一、基层党建工作存在的问题及其原因近年来，盐亭县公安机关始终不断加强组织建设和党员队伍建 设，推进基层党组织党建工作的开展，党员的综合素质不断提高，党 组织建设工作更加规范。通过检查和平时了解到，我们在党建工作中 也存在一些问题，主要表达在以下几个方面：（一）思想认识不深。局部基层党组织的成员和党务工作者对 党的理论、路线、方针、政策理解的不深、认识不到位。对党建工作 的标准、内容、程序、规定掌握得不全面，致使党建工作流于形式

28、， 开展的不扎实、不规范。（二）创新意识不够。在开展党建工作中，一些基层党组织只 会按部就班，因循守旧，对党建工作不重视研究，不注重总结，没有 创新意识，没有方法、举措，致使党建工作开展平淡，无亮点，成效 不明显。（三）重业务、轻党建。基层部门重业务的现象普遍存在，把 业务工作成绩作为衡量党员干部工作的好坏，作为评功授奖、晋职晋 升的主要依据，却忽略了党建工作，对党建工作是推动业务工作的基 础没有清醒的认识。结合当前党建工作存在的问题，经过认真分析，产生以上问题的 原因主要反映存在以下几个方面:（一）理论学习不够。从目前基层党员队伍的学习上看，虽然 能够紧跟县局节奏展开学习，但只是照搬照抄，学

29、习的重点不够明确, 学习的深度、广度还不够，对政治理论知识领会的不深、理解不透， 政治理论思想不扎实。（二）支部作用发挥不好。随着社会进步的不断加速，群众的 法律意识日渐提高，社会矛盾日益凸显，基层公安机关面临着前所未 有的巨大挑战。基层党组织在打击各类违法犯罪，维护社会治安秩序 等方面，确实发挥了战斗堡垒的作用，但在党建工作中发挥的作用不 够明显，发现问题和解决问题的能力缺乏，存在着“议政少、议事多” 的现象。（三）党建制度落实不够深。为深入开展党建工作，规范党建 工作，从县局到部门都制定了诸多相关制度规定。从落实上看，上级 要求的紧，基层落实的就快，上级要求的不严，基层就敷衍了事，在 制度

30、落实上不深不细。二、党建在公安工作中的地位和作用习近平总书记指出：“理想信念就是共产党人精神上的钙， 没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会缺钙，就会得软 骨病。”党的建设就是要坚定党员的理想信念，使广大公安民警充 分意识到党员身份的特殊性，即党员要以先进性、纯洁性为基础，起 到模范带头的作用，使公安工作能够有效地执行党的方针、政策以及 各项法律法规，全面落实上级的政令、警令。一是党建工作能确保政令警令的畅通执行。公安机关面对社会 治安形势错综复杂、瞬息万变，公安工作机动性、灵活性、突发性的 特征十清楚显，因此只有政令警令畅通，才能高效、迅速地完成各项 工作和任务。公安机关党建工作实际上就是

31、要以党组织作为依托和基 础，进一步以强大的思想动力，指导推动全盘公安工作。最近几年， 我局先后开展了各项教育实践活动，将党的理念深入贯彻到每一项公 安工作中，以实际行动增强和展示广大公安民警对党的绝对忠诚和无 限热爱。二是党建工作能确保党对公安工作的绝对领导。当前我国大环 境基本和平稳定，但是国内的各种矛盾依旧敏感脆弱，公安机关处在 排查化解各类矛盾纠纷和对敌斗争的第一线，当国家举办重大活动、 遭遇重大灾难以及发生严重暴力恐怖案事件时，公安民警要始终站在 最前沿，依靠组织保障来化解矛盾和处理问题。因此，通过党建工作 的扎实有效开展，能进一步强化组织堡垒作用，增强民警对组织的整 体认同感。三是党

32、建工作能确保公安工作的健康开展。通过党建工作的不 断推进，强化公安民警的政治意识、责任意识、宗旨意识，筑牢廉洁 自律的思想防线，才能促进公安中心工作不断地向前开展，公安民警 忠诚履职、执法为民的能力和水平，得到了进一步提升。实践证明， 公安工作和公安队伍建设要健康科学开展，关键在于党建工作。因此, 要坚决与庸、懒、散等不良作风作斗争，从党建工作入手，强化政治 修养和品德教育，切实树立正确的人生观、价值观、世界观。产加工制作环节进行动态监督，填写现场检查笔录和监督意 见书；（3）实施食品平安计划监测和现场食品平安快速监测。2重大活动重点食品平安监督主要包括：（1）审查食谱、食品采购、从业人员健康

33、、冷菜制作、 餐具清洗消毒、食品留样等内容；（2）根据重大活动规模、人数确定是否选派执法人员 进驻重大活动现场；（3）对食品生产加工制作重点环节进行动态监督，填 写现场检查笔录和监督意见书，必要时进行食品平安监测。九、工作程序（一）登记备案。对重大活动实行登记备案制度。重大 活动主办单位应于活动举办前7个工作日向当地食品药品监 管部门通报以下相关信息及资料。（1）重大活动名称、举办时间、举办地点、参加人数;（2）主办单位名称、联系人、通讯方式；（3）接待单位名称、数量、地址、联系人及通讯方式;（4）参与活动人员驻地分布和餐饮情况；（5）供餐单位、供餐形式、供餐地点及重要宴会、旅 游活动、重大活

34、动期间指定或赞助食品等相关情况。根据重大活动举办单位或委托单位提供的信息、资料， 确定对活动实施全程监督、重点监督或不予监督。（二）召开会议，传达部署重大活动食品平安监督工作 任务。必要时召开重大活动接待单位负责人会议，提出食品 平安工作具体要求。（三）做好人员、物质、车辆、后勤等食品平安监管准 备工作，必要时对执法人员进行专项培训。十、应急处理三、加强基层公安机关党建工作的几点思考（-）强化基础意识，打造团结型基层党组织。一是要坚持定 期召开民主生活会制度。党委委员和各党（总）支部委员要定期向党 员民警述职述谦，定期汇报自己的思想和工作情况，针对存在的问题 和缺乏，认真开展批评与自我批评，使

35、班子成员通过民主生活会到达 剖析自己、相互了解、增进团结、明确方向、促进工作的目的。二 是要深入开展党员干部培训工作。要不断提升党务干部个人素质，进 一步强化党务干部培训工作，以“三会一课”、专家培训、观看视频、 谈心谈话以及深入群众调查研究等方式，使广大党务干部能够清楚 “什么是公安机关党建工作”和“如何做好公安机关党建工作”。三 是要发扬团结协作、相互配合的优良作风。自觉维护班子的团结和威 信，把班子建设成为团结、有凝聚力、有战斗的集体。四是要切实加 强党风廉政建设。坚持落实中央、省、市、县的各项干部廉洁自律规 定，通过加强班子自身建设，提高班子凝聚力，增强战斗力。（二）强化政治意识，打造

36、学习型基层党组织。一是要坚持好 局党委中心组学习制度。要积极发挥党员领导干部的示范带动作用， 采取集中学习和自学相结合的方式，建立学习档案，主要包括学习情 况、读书情况、心得体会等，推动学习型党组织建设的落实。二是要 坚持落实好党（总）支部“三会一课”制度。要规范党（总）支部学 习活动，做到“六有”，即有计划、有考勤、有记录、有学习笔记、 有心得体会、有学习成果。三是要抓好政治理论学习。要深入学习以 马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为主要内容的中国特色社会主义 理论；要认真领会科学开展观的重要思想和党的十八大精神以及党章 等重点知识；认真制定年度理论学习计划，做到年度有计划，月份有 安排；党员

37、民警要根据工作岗位实际，有针对性地确定学习内容，积 极倡导党员民警日学1小时、周写1篇心得、月读1本书。做好学 习、读书笔记，确保学习的有效性，通过学习，不断提高广大党员民 警的政治觉悟、思想意识和理论水平，为基层党建工作打下良好的思 想理论基础。四是要丰富学习教育形式。通过上党课、座谈会、知识 答题、演讲会、读书心得展评、外出参观考察等形式，提高党员民警 的学习兴趣，同时营造良好的学习气氛。（三）强化专业意识，打造战斗型基层党组织。一是要着力抓 好执法教育培训工作。紧密结合省厅提出的“四化建设”，积极开展 执法规范化建设，把对基层党员民警的执法教育培训工作作为提高队 伍整体素质和战斗力的有效

38、措施来抓，组织民警学习规范执法的有关 文件和法律法规，真正把以人为本、执法为民、公平正义、严守法纪 根植于每个民警的头脑中，落实到行动上，贯穿到每一项执法工作和 每一个执法环节中，使广大民警牢固树立正确的执法理念。二是要强 化内务管理。从党员民警穿衣戴帽、言谈举止、内务管理、文明用语、 服务态度等日常行为抓起，以“一举一动”抓队伍建设，“一点一 滴”树形象，切实把优秀的警风与崇高的党性相结合，营造出一支 “忠诚、为民、敬业、奉献”的警察执法队伍。三是要加强岗位练兵。 根据各党（总）支部工作实际，扎实开展岗位练兵活动，形成战训合 一，在实践中检验练兵成果，在工作中提升执法水平，在执法中提升 良好

39、的形象。四是要积极培养先进，典型引路。以盐亭公安队伍中的 二级英模何瑞修、秦小斌为典型，以盐亭公安中的全省优秀民警、一 等公务员、县十佳道德模范贾朋辉为典范深入开展学先进活动，以典 型的示范引导作用，推动基层党组织建设。（四）强化群众意识，打造创新型基层党组织。公安工作时时 刻刻都在“零距离”与百姓打交道，服务能力的高低事关群众幸福指 数，只有在创新服务上做足功夫，公安工作才能得到人民的认可。一 是要深入开展万警进万家活动。基层党员民警要时刻将群众当前最关 心的问题作为工作的重心，定期深入群众中走访、调查了解，针对民 情、民意、民声积极创新打、防、管、控模式。二是要广泛开展党员 结对互助。建立

40、健全家庭、工作、生活困难、违规违纪高风险党员民 警档案，落实定点帮扶政策，建立定期与不定期上门家访、经常性慰 问、心理疏导等工作机制，让广大党员民警真切感受到基层党组织的 关心和温暖。三是要树立窗口便民、利民、为民新品牌。针对公安机 关窗口服务的特殊性，基层党员民警特别是窗口民警要全方位提升综 合素质，窗口办事民警要在强化为民服务意识、端正为民服务态度、 增强为民办事效能上下功夫、想方法、添措施，积极为群众办实事、 办好事，以热忱、高效、满意的效果努力构建和谐警民关系建设。四 是要拓宽服务渠道，把联系服务工作做到群众的心坎上。加强社会 治安防范，有效减少发案，切实保障人民群众平安感，让群众少担

41、忧; 实施阳光警务，强化警务公开，规范权力运行，推行预约服务、代办 服务，减少办事程序、提高办事效率，让群众少烦心；以解决问题为 目标，切是研究解决无户青少年，年龄、姓名变更等关系群众切身利 益的问题，让群众少揪心。发生可疑食品污染、食物中毒等突发事件时，立即向重 大活动主办方和重大活动食品平安监管领导组报告并采取 以下相应措施：（1）配合医疗卫生机构抢救治疗病人；（2）在突发事件原因未查明前，协调接待方暂停食品 生产加工和供餐活动；（3）保存造成或者可能导致食品污染、食物中毒的食 品及其原料、工具、设备和现场；（4）配合相关部门现场调查取证，如实提供食品留样 及相关证据和材料；十一、食品平安

42、要求（一）食谱的食品平安审查:品核 ”食复 那么的行必须对食谱进行审查，食谱审查应遵守“三不用原 即未经过热加工的凉菜不用、不能当餐加工当餐供应 不用、易污染的食品不用。每餐必须按已审查食谱进2、食谱的设计应根据任务要求、厨房设备、就餐人员 情况、季节变化等进行科学设计，食谱中供应的菜肴品种、 数量应与加工制作场所、加工条件相适应；不得供应违禁的 动物、水产品及食品平安法规定的禁止生产经营的食品; 不得供应外供熟食，不宜供应色拉及含水分较高且易变质的 食品。对以上食品，监督员有权责令停止供应使用。（二）食品原材料采购卫生要求1、要求接待单位必须对所有原料、成品、半成品逐一 检查“三证”（企业卫

43、生许可证、产品检验合格证或出厂检 验合格证），畜禽、肉类索取兽医部门的检疫证明，做到货 证相符。2、由原料到成品实行“三不制度”：采购人员不得采 购腐败变质、污秽不洁及商品标识不符合要求的原料；保管 验收员不收腐烂变质的原料；加工人员（厨师）不加工使用腐烂变质的原料。大会供应的乳制品必须是近期出厂，冷藏 保鲜保存，同时必须索取本批次的检验报告。3、赞助食品应在大会召开三天前确定，活动主办方要 确保赞助食品的平安性，要求赞助食品提供方提供合法资质 复印件，并索取赞助食品的检验合格报告。4、禁止食用、使用各类水发食品（如百叶等）和生食 各类海鲜食品、海藻类食品以及死蟹类和甲鱼类食品。禁止 食用各类

44、含有天然毒素及限制加工条件的食物，如四季豆、 黄花菜、发芽的马铃薯等。5、蔬菜和水果必须经过农药残留检测，检测合格的蔬 菜应放入浸洗池浸泡1小时以上方可进行烹制。要求各种水 果做到现吃现切现制，不得预先切好后放冰箱储藏待用。（三）食品库房卫生要求1、食品库房应专人管理，各种食品有进货记录。食品 入库前须进行验收、登记、感官检查，不符合要求者不得入 库。2、食品储藏做到各类食品分库存放，隔墙离地上架， 易腐食品须冷藏。常温库要通风良好，保持干燥。地面、货 架、容器保持清洁，库内无鼠、无蝇、无有害昆虫。防止阳 光直晒食品，容器须加盖。3、库房管理人员要经常检查食品质量，不得存放变质、 有异味、污秽

45、不洁或超过保质期的食品，更不得存放有毒有 害物品和私人物品。4、冷库要保持无霜、无血水、无冰渣，冷藏库温度在0 5T之间，冷冻库温度在一 182以下。5、所有上货架的食品必须贴有标签。清洁洗涤剂、消 毒剂、杀虫剂等物品不得与直接入口食品混放，应分类分开 存放，不得交叉污染。（五）粗加工卫生要求1、加工前应检查食品原料感官性状，不得加工腐败变 质、污秽不洁、超过保质期的食品原料。2、粗加工必须在专用房间进行，用具容器要专用。荤 素食品加工应分间或分区域，洗涤池、刀、墩、板、容器必 须分开专用。3、加工数量应有计划，做到当天进原料，当天加工， 及时冷藏，当日用完。加工用的刀、墩、案、绞肉机、水池

46、每次用后洗涮干净，做到物见本色、定位存放。4、肉禽类及水产品要洗净、掏净、不带毛、不带血块、 不带鳞，菜要摘洗干净，无杂物、无泥沙。加工后的半成品 放在清洁容器内。废弃物须放在密闭容器内，随时清理，不 积压、不暴露、不外溢。5、加工完毕，对地面、地沟进行彻底清洗，做到地面、 地沟盖无油垢，无积水，无异味。（六）烹调间卫生要求1、检查用料是否新鲜，食品加工过程应做到生熟分开、 菜肴烧熟煮透，食品中心温度不低于7CTC,防止外熟里生。 食品用工具及容器要清洗干净。自助餐菜肴不得用生菜进行 菜面点缀和围边2、厨房内冰箱、冷库储存生食品、半成品、熟食品必 须分开，且有明显标志，定期除霜。食品应放入容器

47、中，不 得直接放入冰箱。3、各类调料容器要保持清洁卫生，调料内无异物，用 后加盖防尘。食物残渣和垃圾存放在带盖的容器内，当餐清 除，不得堆积存放到下班后一起清理，应做到不外溢、不滴 漏。4、烹调后的食品要保洁存放，尽快食用。食品加工用 具必须生熟分开，用后清洗消毒，定位保存。非烹调间工作 人员不得进入烹调间。品尝食品设专用工具，不用炒菜勺尝 味。5、厨房内不存放个人物品、杂物，卫生工具定位存放。 未经粗加工的食品不得进入厨房烹调间内。检查所用的食品 用工具及容器的消毒情况，消毒后的餐饮具应存放在专用的 保洁柜内，未消毒的餐饮具不得放在保洁柜内。6、墙壁、天花板做到无脱落、无霉斑、无油垢。排烟 罩不满油、无油迹。操作台、水池、地面水沟做到每餐后清 洗一次，做到无嶂螂等有害昆虫。（七）凉拌、冷荤间卫生要求（包括沙拉间）1、冷荤间凉莱配制必须做到专人、专室、专工具、专 消毒、专冷藏。冷荤间必须设有二次更衣室，并设置专用洗 手消毒设施，冷荤间内温度不高于251。工作前使用紫外线 灯进行空气、台面消毒30分钟，地面、水池、操作台每天 工作完毕进行清理，做到无有害昆虫。2、冷荤食品加热要彻底，并凉透后放人冰箱保存、8小 时内用完。外购熟肉制品