神华集团创新管理实现跨越式发展

1、神华集团创新管理实现跨越式发展神华集团公司电力板块主要由中国神华北京国华电力公司、神东电力公司和国华能源投资公司组成。目前神华总装机容量达到1610.7万千瓦。其中，北京国华电力公司采用火力发电，装机容量1554千瓦，占全集团的96.5%。神东电力公司采取资源综合利用，以煤研石发电为主，装机容 量34.7万千瓦，仅占全集团的2.1%。国华能源投资公司为风力发电，目 前装机容量22万千瓦，只占集团发电能力的1.4%。因此，介绍神华集团 公司的电力发展情况主要以北京国华电力公司为主。五年来，北京国华电力公司努力践行科学发展观，坚持节约发展、清洁发展、安全发展，做到科学决策快、项目运作快、投入运营快

2、，通过五年（2002-2007年6月底）的艰苦奋进，电源结构与机组结构不断优化，消耗指标与排放指标持续下降，企业规模与经济效益同步提高，“五型企业 （本质安全型、质量效益型、科技创新型、资源节约型、和谐发展型）”建设协同推进，为缓解供电紧张局面、促进国民经济发展与社会和谐做出 了重要贡献。一、电源建设发展迅速，开创国华特色的管理模式1、电源建设实现跨越式发展国华电力电源建设在五年间实现了 “由点到面、有少到多、由小到大” 的跨越式发展。五年中，国华电力共组织建设投产了 20台、1164万千瓦容量，总装 机规模由2002年的456万增加到目前的1554万千瓦，增幅达到240% ; 截止目前（目前

3、表示2007年6月底，下同）在建规模765.6万千瓦，列 入规划正在按核准要求开展前期工作的容量 847万千瓦；电源点分布区域 由2002年的京津唐和蒙西2个地区发展到目前的10个省（市）、自治区， 已由区域发电公司发展成为全国性发电公司， 实现了电源建设的快速发展。此外，神东电力公司也经历了从艰难的发展过程，目前达到34.7万千瓦发电能力，年底将达到106.7万千瓦。国华投资公司经过两年多的努力， 已经建成风电项目6个，达到22万千瓦。2、形成了独具特色的电源建设运营管理模式国华电力在电源建设快速发展的同时，也开创了独具特色的建设运营 管理模式。具体内涵包括：（1）全面的安全管理体系。坚持“

4、安全为天”的方针，贯彻“安全是 最大的效益、最大的节约”的思想观念，形成“一切风险均可预控，一切 事故均可避免”的安全理念，建立全过程的发电管理系统，做到“四个强 化”（即强化安全生产责任制的落实，不断提升执行力水平；强化安全教 育培训，不断提升员工安全综合水平；强化安全隐患查治，不断提升安全 防范水平；强化党政工团齐抓共管，不断提升安全文化水平）和“四不放 过”（即做到事故原因未查清不放过，责任人员未处理不放过，整改措施 未落实不放过，有关人员未受到教育不放过），构建“全厂控制事故、部 门控制障碍、班组控制异常、个人控制违章”的安全生产管控格局。（2）独特的基建管理体系。坚持“安全为天、质量

5、为本”基建管理理 念；瞄准“六更一创（更安全、更可靠、更先进、更经济、更规范、更环 保，创建国际一流水平电厂）” 基建管理目标；执行“一个原则，四个标 准（即设计原则、设计标准、建设标准、管理标准、工作标准）”基建制度标准；实行“小业主、大咨询” “基建生产一体化”的基建管理方式。（3）创新的人才开发体系。以“四支人才队伍（懂专业、会经营、善 管理的国华职业经理人队伍；专业性强、技术领先、结构合理的有权威的 技术专家队伍；爱岗敬业、技术精湛、勇于实践、作风过硬的技术能手队 伍；协调处置能力强、贯彻党的路线方针政策坚决、维护稳定、促进发展的政治思想工作者人才队伍）”建设为重心，围绕“能力本位”价

6、值观， 设计并推广“领导干部考核测评体系”，创新国华管理学院培养模式，建 立了具有国华特色的以能力为核心的人才培养开发机制，以竞争择优为原 则的人才选拔任用机制，以绩效为标准的人才考核评价机制，以价值创造 为导向的人才激励约束机制，构筑了 “企业与员工共同发展”的人力资源 管理平台。五年的电源建设运营基本取得了 “工期短，质量好、造价低”和“当年投 产、当年稳定、当年盈利”的佳绩。3、电源建设方面获得的成就奖项在国家电监会对全国发电企业“十五”期间造价评比中，国华电力公司被誉为“造价最低、投资控制最好”的企业。准格尔电厂二期工程获2004 年度“国家优质工程银奖”，台山电厂1、2号机组获200

7、5年度“中国电 力优质工程奖（第一名）”及“中国建筑工程鲁班奖 （国家优质工程）”， 定洲电厂一期工程获2006年度“中国电力优质工程奖”和“国家优质工 程银奖”，宁海电厂一期工程获 2007年度“中国电力优质工程奖”。二、技术装备应用先进，形成自主创新的科研体系1、组建两个技术中心，形成自主创新的科研体系五年间，国华电力组建了两个技术中心，即发电技术研究中心和电力 工程技术中心。发电技术研究中心：北京国华电力技术研究中心组建于 2005年3月, 强化对发电生产营运管理、技术监督、设备状态评估、检修与运行管理的 技术研究与应用水平。电力工程技术中心：北京国华电力工程技术有限责任公司组建于 20

8、07 年2月，将基础研究、过程研究、应用研究和工程示范相结合，强化对电 力工程基本建设项目管理和基建生产新技术、新工艺的应用推广。两大技术中心的组建，为国华电力建立了以企业为主体、产学研结合 的科技创新体系，推进相关技术的国产化和产业化进程，增强企业技术创 新能力和可持续发展能力。2、积极引入先进装备，优化企业生产营运装备(1)引入仿真机。国华电力2003年开始引入仿真机，已在六家电厂 装备了仿真机，并在盘山电厂建立了国华电力的仿真机培训中心，开发运 行了 “一机多模”的仿真机培训体系，能够开展 10万千瓦-80万千瓦等 级的六种机型的仿真模拟培养，有效改进和完善发电厂集控运行人员起停 机操作

9、技能和事故应急处理能力的培养方式。(2)建立决策数据中心。2004年开始建设国华电力决策数据中心， 通过决策数据中心硬件系统建设、本部门户应用软件建设、发电公司门户 系统建设，实现重要生产实时数据和管理性指标数据指标归集、动态图表、多维分析，实现实时成本计算、多机组动态负荷分配、资产设备状况管理，大幅提升公司生产营运的决策效能。(3)应用PROFI机组优化控制系统。2002年起引入德国西门子公司 的PROFI机组优化控制软件系统，并相继在准格尔电厂、宁海电厂、定洲 电厂、台山电厂共10台机组得到使用。该系统的应用能实现机组的新协 调控制、汽温控制(主汽和再热汽温度控制)，使机组运行更加平稳，减

10、 少运行人员工作量；提高了电网负荷适应能力；温度控制平稳，减少超温,可在红线下适当提高温度设定值。(4)建立发电设备远程诊断分析系统。2006年底建立国华电力发电 设备远程诊断分析系统。系统实现对设备重大隐患及共性问题进行统计、 分析、研究，并建立国华公司设备健康数据库，形成分析、统计、反馈的 闭环机制，降低隐患发生及事故重复发生的频度，从而达到机组安全性管 理的目的。3、采用多项创新技术，提升企业生产技术水平国华电力以两大技术中心为依托，以组建的信息中心和物流中心为平 台，坚持自主创新，加大电力新技术的应用。引入远程诊断技术和 ERP系统、推广NOSA五星管理系统和BFS+ +管理系统、采用

11、战略采购技术和ABC作业成本法，大力推进企业标准化 与信息化建设，有效的提升电力生产技术与营运管理水平。研究开发“燃用神华煤及掺烧其它煤种技术”，掌握了燃用神华煤及 掺烧其它煤种的技术，在保证机组安全稳定经济运行的前提下，能够实现 神华煤及其它掺烧煤种的安全高效燃用。研究开发“神华节水发电技术体系”，掌握了节能节水发电技术。推广应用锅炉微油/无油等离子点火技术，在新建17台机组全部安装 了等离子无油点火装置，仅此一项节油近万吨，产生直接经济效益 6000 多万元。研制采用全新的适用于60万千瓦火电机组的国产大型 DCS系统，在 国华电力乃至整个电力行业大型机组 DCS系统的国产化做了一个开拓性

12、 尝试，打破60万千瓦火力发电机组DCS系统长期被进口 DCS系统垄断 的格局。引入烟塔合一技术并应用于三河电厂二期工程，提高了电厂能源利用 效率，简化了排烟系统设计降低投资。实施锦界电厂串补及抑制次同步谐振技术攻关，以期最终达到消除次 同步谐振对发电机组轴系的危害。4、技术装备方面取得的荣誉成果国华电力有2项成果获得中国电力科学技术奖；8项成果入选第11 批中国企业新纪录；8项技术指标入选全国先进技术指标；组织申报专利 21项，占神华年度专利项目申报的40%;并于2003年11月10日荣获 2003年度“中国企业信息化500强企业”，排名第52位；于2005年 01月15日被国家信息产业部授

13、予“最佳企业资产管理（EAM）应用奖”，三、节能减排积极展开，创造节能环保的典型范例节能减排一直是国华电力的工作重点，从机组类型、机组性能和环保 措施等方面开展的优化，促进公司发电能耗指标、环保排放指标持续改善。1、机组类型与结构持续优化，保持行业最佳水平五年来，国华电力积极推进发电产业结构优化配置， 大力发展大容量、 高参数机组，目前已运营的60万千瓦等级机组17台，容量1020万千瓦， 占总容量的66%,是国华电力的主力机型；国华电力机组台均容量 51.8 万千瓦，比全国2006年平均水平23.4万千瓦高出一倍。2、机组能耗指标持续降低，始终处于行业领先水平供电煤耗由2002年的334克/

14、千瓦时下降到目前的324克/千瓦时， 下降10克/千瓦时（平均每年下降2克/千瓦时）；厂用电率由2002年的 6.16%下降到目前的5.54% ,降低0.62% ;发电水耗由2002年的1.68千 克/千瓦时下降到目前的1.0千克/千瓦时，下降0.68千克/千瓦时。从2007 年上半年的最新数据来看，国华电力供电煤耗 324克/千瓦时，比全国平 均水平低32克/千瓦时，继续处于电力行业领先水平。按国华电力 2006 年发电量计算，供电煤耗每降低1克/千瓦时，将节省燃料费用4000万元 /年。3、环保排放指标大幅改善，取得令业界瞩目的成绩二氧化硫排放指标由2004年的25.8千克/万千瓦时降至目

15、前的12.44 千克/万千瓦时，降幅为51.8% ;氮氧化物排放量由2004年的23.5千克/ 万千瓦时降至目前的15.02千克/万千瓦时，降幅为36.1%;烟尘排放量 由2004年的3.08千克/万千瓦时降至目前的1.11千克/万千瓦时，降幅 为64.0%。目前，国华电力的整体环保排放指标绩效水平处于全国领先水 平，令业界瞩目。4、环保举措注重先进高效，持续开创发电环保先河五年来，国华电力在全部新建及在建的25台，共1499万千瓦容量机 组安装了脱硫装置，已安装脱硫装置容量占公司总装机容量的脱硫装置安 装率89% ,处于行业最佳水平。台山3号、宁海4号、太仓7、8号机组四台60万千瓦机组率先

16、在电 力行业安装脱硝装置；三河3、4号机组率先在电力行业取消脱硫旁路挡 板。5、节能减排方面取得的荣誉成果五年的节能环保工作，确保国华电力无重大环境污染事件，主要环保 排放指标达到国家和地方标准，基本实现“四不一再”环保目标：烟囱不冒烟，厂房不漏气，污水不外排，噪音不扰民，灰渣再利用。国华热电分 公司于2005年荣获“全国环境友好企业”称号，成为国内首家获此殊荣 的发电企业，节能环保的典型范例。另外，神东电力公司和国华能源投资公司在节能减排方面，都符合国 家规定的建设标准，取得了很好的成效。神东电力公司发电机组采用空冷 技术，采用循环流化床锅炉技术，以及国华能源投资公司开发 CDM市场, 都取

17、得节能减排效果。四、社会责任认真履行，努力参与和谐电力的构建认真履行社会责任是国华电力的神圣使命。作为“神华工程”的重要 板块必须主动承担起“企业公民”的社会责任，五年来，国华电力注重树 立良好的社会形象，注重建立独特的煤电和谐关系，注重建设和谐发展型 企业，积极参与构建和谐电力。1、树立了和谐的社会形象为支持西部经济社会发展，我们在陕西（锦界能源公司）、内蒙古（准 格尔电厂）等地建设了大型火电项目；多次组织实施社会救助，向破产企 业特困职工、贫困地区、贫困家庭的失辍学儿童和受灾地区捐款，包括2004 年举办了主题是 “海洋存亡，匹夫有责，国华电力，环境保护 ”的国华 电力环保日活动；2005

18、年通过中国红十字会总会为印度洋地震海啸地区灾 民捐款；连续五年向北京市体育基金会、北京师范大学附属实验中学捐资 100万元，设立“中电国华（北京实验中学）教育发展专项基金”；从2005 年开始，开展了 “献爱心送温暖扶困互助”活动，组织员工共同设立“爱 心扶困互助基金”，救助公司范围内的特殊困难员工等。2、建立了独特的煤电和谐关系国华电力以煤电和谐为切入点，建设发展以燃用神华煤为主的电源项 目，真正实现煤电联营；组织建设了中国第一个煤电一体化项目一一陕西 锦界能源有限公司，让煤与电：化矛盾为和谐；让煤变电：附加值提高5倍；让煤电一体符合“循环经济”，以此打造和谐煤电关系。和谐煤电关 系促进了能

19、源供给的高效与安全，国华电力在过去的五年依靠和谐的煤电 关系，平稳的度过了煤、电、油、运供需紧张的时期，同时也形成了 “可 靠、可调、规范、诚信，做电网的不间断电源（UPS） ”的市场营销理念， 与电网密切协作，共同确保电力的供应安全。3、社会责任方面取得的荣誉成果五年间，公司做到了教育、监督、防控、奖惩四到位，实现了 “零违 纪、零案件”的目标；公司有1项成果荣获全国电力行业企业文化优秀奖； 部分基层班组分别荣获“全国安康杯竞赛优秀班组”、“中央企业学 习型红旗班组（科室）标杆”、“全国电力行业优秀班组”等荣誉称号。2006年，公司先后荣获“全国国有企业创建四好领导班子先进集 体”、“全国电力行业优秀企业、“全国安康杯竞赛优胜企业”等 荣誉称号；部分基层单位分别荣获“全国五一劳动奖状”、“国家职业卫 生示范企业”、“全国和谐劳动关系优秀企业”、“中国电力行业十大最 具社会责任感企业”等殊荣。北京热电分公司成功承办了 2005年全国科普日活动（北京主会场）中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席曾庆