万亩油茶基地建设项目可研报告

1、 第一章 总 论项目概况项目名称：万亩油茶基地建设项目建设性质：新建项目主管单位：商南县林业局项目建设单位、法人代表、企业类型：建设单位法人代表企业类型 有限公司建设地点：油茶基地建设地点位于湘河、青山、过 风楼、富水、城关、党马、试马和清油河等 8 乡镇的近 50 个 村。加工厂位于富水工业园区。油茶林木良种生产繁育基地位 于城关镇三角池、张家岗等村。建设内容 ：新建油茶食用油料林基地 15 万亩；油茶 林木良种生产繁育基地 215 亩，其中：优良新品种油茶采穗圃 80 亩、良种生产繁育圃 120 亩、优良品种收集保存区 15 亩（包 括建设塑料大棚、炼苗荫棚（炼苗场）、修建生产道路、生产

2、用房、实验检验室、库房、晒场及相关的基础设施建设和购置 检验、实验及育苗生产设备）；征地 15 亩，建设茶油综合加工 厂一处。投资规模及资金构成：项目总投资 26843.5 万元，其 中固定资产投资 24777.1万元，流动资金 2066.4 万元。资金筹措：申请银行借款 9698.19 万元，建设单位自 筹10667.31 万元，申请国家扶持资金 6478万元。建设期限：建设时间为 2010年1月至2012年12月，共 3 年，加工厂计划 2013年投入使用。主要技术经济指标：本项目建成实施后，正常年份 年均实现销售收入 16976 万元，实现利润 5425.39 万元，上缴 税金 1806

3、.46 万元。报告编制依据投资项目可行性研究指南（原国家计委02年试用版）；中共中央国务院关于加快林业发展的决定（中发 20039号文件）；中共中央、国务院关于 2009年促进农业稳定发展农民 持续增收的若干意见 （ 讨论稿 ） ； 国家发改委建设项目经济评价方法与参数； 国家林业局关于加快油茶种苗发展和强化质量管理的通知全国油茶产业发展规划（ 2008 2020）国家林业局林木种苗工程项目标准（试行）国家林业局2004年陕西省林业产业发展规划纲要（陕政办发200675号）； 商南县国民经济“十一五”发展规划；商南县关于加快突破发展提前实现“十一五”规划的决 定；中国林木种子区划（ GB/T

4、8822.1 1988）陕西省种苗工程建设项目设计办法（试行）陕西省种苗工程建设良种基地项目试行标准。商南县人民政府第十七次常务会议纪要， 2008 年 10 月7日商南县城乡建设规划； 项目单位提供的相关资料； 项目调研收集的有关资料。主要研究范围及编制内容按照本项目总体规划和建设方案要求，依据有关规定，就 本项目提出的背景及建设的可行性与必要性、产品市场供求状 况、建设规模、建设地址及建设条件、建设方案、环境影响、 劳动安全与消防、劳动定员及经营管理、施工管理及进度、投 资估算及资金筹措、财务分析、风险分析等内容进行分析研 究，并提出研究结论。项目总体评价本项目具有良好的投资环境、经营条件

5、，从项目所在地、 周边省市及相应的市场需求和产业发展的要求看，建设本项目 是十分必要的和迫切的；从项目的经济效益看，企业财务效益 良好，盈利能力、偿债能力和抗风险能力较强。经研究分析，本项目建设单位具备较好的建设优势，本项 目产品为市场所需，项目建设依据充分，建设方案可行，建设 条件与时机成熟。因此，本项目建设是必要的和可行的。第二章 指导思想、基本原则和总体思路指导思想以科学发展观为指导，以建立比较完备的林业生态体系和 比较发达的林业产业体系为总体目标，以国家大力发展木本食 用油料基地建设为契机，以市场为导向，建设立足于商南，面 向陕南及周边地区的油茶产业发展基地和良种示范、繁育基 地，使其

6、成为产权明晰、责权明确、管理科学的经济实体，形 成相对完备的产、供、销、产业链，为农业产业结构调整服务 和农民快速增收致富服务。基本原则坚持因地制宜，龙头带动，农民主体，注重实效的原 则。逐步形成企业 +基地 +农户的发展模式，实现风险共担、利 益共享新机制。坚持规模适度、分步实施，稳步推进的原则，促进油茶 产业又好又快发展。坚持提高良种品质和产量的原则。立足当前，兼顾长 远，充分利用现有条件进行建设，力争在短期内提供优质苗 木，为食用原料林基地建设和群众脱贫致富服务。坚持规划科学化、管理规范化、质量标准化的原则，积 极推广和应用先进、适用的新技术、新成果，提高基地建设和 良种生产的科学技术含

7、量和管理水平。坚持以科学技术为依托，高起点、高质量、高标准、高效益和可持续发展的原则坚持“生态产业化，产业生态化”，生态与产业“双 轮”驱动的原则。依托土地资源丰富的优势，把生态建设同发 展地方经济紧密结合起来，积极探索油茶产业发展新模式。发展目标通过油茶产业基地的建设，力争使油茶新品种种植 规模达到 15 万亩，当年油茶造林成活率 95%以上，三年保存率 90%以上，全县森林覆盖率提高 4.3%以上；新品种油茶达到盛 产期后，正常年份下，年平均生产油茶籽 1.95 万吨，生产茶油 0.585 万吨。逐步形成资源相对充足、利用水平较高、产出效 益显著的油茶产业发展新格局。大力扶持油茶龙头企业基

8、地建设，油茶产业基地建 设由粗放分散型向集约规模经营型转变，建成具有试验、示范 作用的食用油料林生产基地，极大提高油茶基地手产出规模和 产出水平，形成相对完备的油茶产、供、销产业链条，提高产 品的附加值。建立新型的林木良种繁育生产基地，实现生产集约 化、管理规划化，为陕南秦巴山区油茶基地建设和各项生态工 程建设提供优良繁殖材料，确保油茶良种生产达到一个新的水 平；建立完善的良种质量监测、检验体系，确保良种使 用安全；积极开展科学研究和实用技术开发，不断提高基地 建设水平和良种生产水平，满足林业生态工程建设和木本油料 林基地建设的需要；良种繁育生产基地建成后，良种繁育基地在达到正常生产年份时，年

9、生产油茶优质壮苗 480万株，其中H级以上 苗木达到 80%计 384 万株；穗条 200 万条，项目区油茶良种使用 率达到 100%，陕南地区油茶良种壮苗使用率达到 80%以上，实 现年产值 776.0 万元；油茶产业对项目区农民增收的贡献率达到30%以上。3.4 总体思路有效利用现有宜林地资源。油茶具有较高的经济价 值，农民易于接受，是富民的好树种，在低山丘陵适生区域， 充分利用宜林地资源丰富的优势，切实强化良种意识，加强质 量管理，大力发展油茶林基地，置换部分耕地资源，缓解食用 油料用地紧张和总量不足的状况。要实现由传统林业向现代林业的转变，实现油粗放 经营向集约经营的转变，必须加大科技

10、含量和技术支撑的力 度，把推广使用优良品种放在首要位置。在油茶采穗圃等良种 基地建设中，必须使用国家审（认）定的油茶良种；通过良种 基地建设，扩大良种苗木的供应量，确保新造油茶林优质高 效，保障生产基地的高产稳产。发展油茶产业是一项惠及百姓的富民工程，符合党 的富民政策。按照市场化运作的方式，采用公司+基地 +农户的形式大力发展订单油茶，从品种效益的单一性向多样性，低附 加值向高附加值的方向拓展。公司按照一定的比例，适当提取 企业利润，实行公司 +农户的形式扶持油茶种植大户，扩大种 植面积，提高原材料的产量和品质，实行定点收购，促进林农 增收致富。以适应产业化、商品化的需要，采用现代企业管理

11、制度和运行机制，通过引进新技术和采用高科技的培育手段， 建立立足于商南、面向陕南地区的油茶良种培育、示范、生产 基地，为本县乃至陕南及周边地区提供一定数量的、生态和经 济价值俱佳的优良苗木和繁殖材料，有利于合理的调整农村产 业结构，增加农民的收入，易于形成规模效益，并使周围环境 得到有效的改善。通过扶持龙头企业和提高优质茶油产品的市场认可 度，着力打造油茶市场知名品牌，不断增加市场份额，延伸产 业发展经济链条，推进产业化进程，从而使促进区域社会经济 的可持续协调发展。加大科技推广和技术培训工作的力度，强化油茶新 品种、新技术的推广应用，通过技术示范、技术培训等形式， 不断提高生产能力的专业技能

12、，增强自我发展能力。第四章 项目区概况商南县经济社会发展概况地理位置商南县位于陕西省东南部，地处秦岭东南麓，秦、豫、鄂 三省八县结合部，属长江流域的汉江水系，北依蟒岭与河南 省卢氏县接壤，南障郧西大梁与湖北省郧县、郧西县为 邻，东界界牌与河南省西峡县相望，西至冀家湾与本省丹凤县 毗连。总面积 2307 平方公里。自然概况地形地貌 商南县境内以低山丘陵为主。西南和北部较 高，东南和中部较低，呈西北向东南倾斜。丹江自西向东横贯 中部，把全县分为丹南、丹北两部分。全县平均海拔 896.3 米， 1000 米以下的低山丘陵地占总面积的 77%。总体归类，全 县地貌大致分为三类：一是河谷川道地貌区，分布

13、于丹江两岸 及其支流的县河、滔河、清油河、黑漆河等流域两侧的滩地、 山前冲积扇等，地势较为平坦开阔，面积约 20.7 万亩，土层较 厚，土壤肥沃，灌溉条件较好，是主要粮油产地。二是低山、 丘陵地貌区，区内农耕地较多，其中坡耕地面积大，山上多为 疏林、灌木林和草坡，面积约 245 万亩，是生漆、油桐、茶叶 等经济作物的主产地。三是中山地貌区，主要分布在赵川 镇 中心东北部，赵川 镇北部，白鲁础乡全部，十里坪、清油 河、太吉河、水沟、过风楼等五个乡镇的南部。区内地势较 高，山势陡峭，沟谷纵横，坡比较大。耕地多为沟台地和坡 地，多石渣，土质差。但山上植被较好，多为成片森林，是本 县水源涵养地区和用材

14、林基地，面积约为 78.4 万亩。气候、水文 商南县地处我国中纬度偏南地带，属北亚 热带半湿润气候区，气候温和，雨量充沛，四季分明。全县历 年平均日照1973.5小时，年平均气温14 C，极端最高气温为 40.5 C （7月），最低气温为一12.1 C（ 1月），无霜期216天， 年平均降雨量为 803.2 毫米，降雨主要集中在 7、8、9 三个 月，约占全年降雨量的 50%。土壤类型 全县土壤在地理分布上具有明显的水平地带 性和垂直地带性的特色，土壤类型较多，有黄棕壤、棕壤、水 稻土、潮土、新积土和紫色土等6类。全县土壤PH值在5 7.5之间，土壤有机质含量为 1.69%，氮含量普遍值为 0

15、.05 0.08%；速效氮、速效磷、速效钾含量依次为40PPM、15PPM、 100PPM。土地资源 商南县土地总面积 347.4 万亩，其中：农耕 地 19.99 万亩，占总面积的 5.76%；基本农田 19.5 万亩，占耕 地面积的 97.5%，人均 0.96 亩；林业用地 267.7 万亩，占总面 积的 77%；草场草坡 46 万亩，占总面积的 13.2%；难利用地和 非生产用地 16.56 万亩，占总面积的 4.77%。自然资源 全县生物资源丰富，有 2000 多种植物和 1100 多种动物。农作物以小麦、玉米、水稻、花生、芝麻、油菜、 豆类、瓜类、薯类为主，共 46 种。野生中药材种

16、类较多，主要 有党参、天麻、杜仲、二花、连翘、五味子、五倍子、桔梗、 柴胡等 10 余种。野生动物有 140 余种，已被国家列入保护的珍 稀动物有金钱豹、水獭、长尾雉、锦鸡、大鲵、林麝、大灵猫 等 10 余种。林木林特资源较为丰富，主要用材林有油松、马尾 松、杉木和栎类等 60 余种，主要经济树种有油桐、漆树、板 栗、核桃、猕猴桃等 30 余种。境内矿藏十分丰富，已探明矿种 32 种，矿床（点） 52 处，主要矿藏有铬、镁橄榄石、水晶、蓝 石棉、铜、铁、金红石、碳酸钙、钾长石、大理石等。基础设施 商南县基础设施完善， 312 国道、沪陕高速 公路、西南铁路横贯东西，商郧路、郭山路、商卢路纵横南

17、 北，“三横三纵”的道路网络基本形成；程控电话、全球移动 通讯和有线电视遍布城乡，西北网电覆盖全县，商贸流通繁荣 活跃，城镇设施配套完善，投资硬环境日趋完善。特色产业 商南县特色产业渐成规模。茶叶是商南县的 主导产业，茶园总面积已达 10.8 万亩，年产值 8000 余万元， 研制开发的泉茗、仙茗曾获全国“陆羽杯”大奖，是我国西部最北端的新兴茶区，被国家林业局、林业协会授予“中国茶叶 之乡”。杜仲、黄姜、丹参等中药材种植面积8 万亩，年产中药材 5 万吨，产值近 1 亿元，被列为“国家级丹参规范化种植 示范基地”和“陕西省中药材规范化种植基地县”。畜禽年饲 养量 202 万头（只），林果基地

18、40 万亩。茶叶、蔬菜、畜禽、 猕猴桃四大类 10 余处无公害基地已通过省级认定， 2个千亩无 性系茶园被批准为国家级标准化农业示范区。生态旅游方兴未 艾。喀斯特地貌造就的金丝大峡谷被誉为“生态王国”、“峡 谷之都”， 2002年 12月被批准为国家森林公园，并正式对外运 营，年均接待中外游客 5万余人次。2004年被评定为国家4A级 旅游景区 ,2006 年被评定为省级地质公园。丹江漂流、闯王 寨、玉皇山省级森林公园、上苍坊森林公园各臻其妙，共同打 造了西北新兴的生态旅游区。社会经济概况商南县辖 16个乡镇 164个行政村 3个社区， 1545个村民小 组。 2007 年底共有 23.85

19、万人，其中农业人口 20.28 万人，农 业劳动力 11.04 万个。县境内以“ 312”国道、沪陕高速公路及 西合铁路为轴线，县、乡、村公路纵横交错，四通八达。近年 来，商南县大力实施产业带动、项目带动、城镇带动、旅游带 动、开放带动“五大带动”战略，县域经济发展势头强劲。 2008 年底，全县国内生产总值达到 16.96 亿元，粮食总产量达 到 6.75 万公斤，农民人均占有粮 337 公斤；全县财政总收入完 成 1.22 亿元，其中地方财政收入 6369 万元；农民人均纯收入 2408 元，城镇居民人均可支配收入 10587 元。商南县现有生活在贫困线以下的人口仍有 2536 户 114

20、12 人。人均纯收入在 625 元以下的贫困人口 2176 户 9792 人，人 均纯收入在 625 860 元之间的低收入人口 103 户 463 人）。截 止目前，仍有总计达 6016 户 26512 的贫困人口居住在生存条件 十分恶劣的地方，目前，他们一直在温饱线上挣扎，仅能维持 生存所需最低能量和简单的衣食住行，不但不能享有教育、医 疗卫生、文化娱乐、社会保障等社会公益事业服务，更不能维 持生活和简单生产的需要，一旦有个头痛脑热的不适症状也就 抗一抗、拖一拖而已；一些初步解决温饱的贫困人口，由于生 产生活条件尚未得到根本改变，抗御自然灾害的能力不强，一 遇自然灾害和大的市场风险极易返贫

21、。全县正常年均返贫率高 达 7%。居住在这些地方的群众，为了生存，毁林开荒，破坏生 态，造成严重的水土流失，致使灾害频繁，形成恶性循环。企业基本情况商南县林海木业有限公司成立于 2007年 6月，注册资金 100 万元，主要生产经营胶合板、细木工板等人造板产品，公司性 质为有限责任公司，工商注册地点为商南县城关镇三角池林 场，占地约有 16.8 亩，现有一条年产 20万张人造板生产线以及 一个销售公司和一个育林公司，现有员工128人，其中专业技术人员 8 人，现拥有总资产 12680万元。公司法人代表桂国华，从前主要从事木材购销业务，具有丰富的市场营销经验，年富力强，富有胆略，勇于创新，善于

22、经营，组建了一支勤奋、务实、团结的公司团队，带领全体员 工为实现企业目标而奋力拼搏。4.5 基地建设发展规划计划用 3年的时间建设 15万亩油茶基地、茶油加工厂、油 茶林木良种生产繁育基地，形成公司 +基地 +农户的产业结构， 带动区域经济增长。第三章 项目建设背景与必要性3.1 我国油茶研究现状油茶，别名茶子树，又名木子树。盛产于长江中下游和华 南地区。油茶是我国主要的木本油料之一。据不完全统计，目 前我国油茶林面积 6000万亩，常年茶籽产量 56万吨，产茶油 15 万吨，其产量占全国木本油料作物的 80%以上。3.1.1 茶油的主要成分与用途茶油的主要成分茶油是用油茶籽经加工后所获得的油

23、脂。我国自古就有 “一猪二茶”之说。在人们的生活水平普遍得到提高，讲求膳 食比例均衡的今天，茶油更是纯天然的绿色保健食品。由于茶 油中 90%以上是油酸和亚油酸为主的不饱和脂肪酸，因而明显 优于饱和脂肪酸含量高的动物油脂。与菜籽油相比，茶油中不 含芥酸。与橄榄油等其他植物油相比，茶油中不皂化物和生物 酚的含量很少。与花生油和豆油相比，茶油不含黄曲霉素。因 此，茶油是一种高级优质食用植物油。茶油的用途和综合利用有关研究资料表明，常食茶油可以降低血液中的胆固醇含 量，并且具有抑制肿瘤、预防心脑血管疾病的作用，是高血 压、心脏病、动脉粥样硬化及高血脂等患者的理想保健油脂。 茶油还是重要医药原料，在民

24、间用于调制各种药膏治疗烫伤、 烧伤及体癣等皮肤病。茶油通过氢化可以得到生产肥皂和凡士 林的硬化油。茶油还能乌黑头发和润泽肌肤，吸收对人体有害 的短波紫外线（ UVB）。茶枯可以提取皂素。从茶壳中可以水解糠醛。皂素和糠醛 都是重要的医药和化工原料。茶壳中含有大量的木质素等，可 用于提取木糖醇，制作活性炭等。茶枯去除皂甙后也是很好的 植物饲料。油茶的生物学特性1. 油茶树的形态特征油茶为多年生常绿灌木或乔木，多分枝，冠幅大，树龄 5080年，甚至长达百年以上。是以采收果实为主的木本油料 树种。每年 10月开花，次年结果，果实球形，直径23.5 厘米。单果重 9.3 31.5 克，每果内含油茶籽 1

25、8粒，籽粒多少 视品种而定。有早、中、晚熟品种之分。2. 油茶的生长习性油茶是多年生木本油料植物，种后3 4年后即可开花，一生为“抱子怀胎”，即每年 10月份开花至翌年 10月份收获。 收获标准以 80%以上的茶果变红为佳。或有 10%的茶果开裂时采 摘最为适宜。采摘后 7 10天即开花。（ 1）油茶喜旱怕水油茶在红壤、黄壤和石灰岩发育的泡红粘土上均适宜种植栽培，以土层深厚、肥沃疏松、排水良 好、PH值5.5 6.5的砂质壤土最为适宜，一般在海拔501100米的山地均可栽培。油茶为直根系植物，适宜于旱坡地和低山 林地种植。（ 2）油茶喜光怕阴油茶幼苗喜荫，有利生长成活，成林后则喜阳。一方面需要

26、有充足的阳光进行光合作用，保证营 养生长，使其树冠迅速扩展，根深叶茂。另一方面需要进行生 殖生长，使果实充分积累营养，增加含油量，若缺乏光照，则 会生长不良，少花、少果，甚至绝收。油茶树为常绿灌木或乔木，一年栽植，百年受益。油茶树 适合我区经济林开发。特别是我区现有5万亩低山丘陵岗地适宜种植，是退耕还林、绿化荒山、涵养水土、防止水土流失的 良好树种之一。也是建设生态园林城市的理想选择。油茶的经济性状油茶籽的果大、产量高等特点是其他油料作物所不及。油 茶籽平均千粒重 716 克，最小（多粒果）的籽粒千粒重有 351 克，最大 （单果品种） 籽粒平均千粒重 1670 克，单粒重达 1.91 克。与

27、目前的主要油料作物油菜籽相比，一粒油茶籽相当于 100545 粒油菜籽，一株盛产期的油茶树每年可摘油茶果 10003000 个，最高可达 1 万个以上，幼林期平均每株收油茶 果 5-15 公斤，大龄茶树单株采摘油茶果最高可达 100 公斤以 上。一般可收油茶果 832530000 公斤 /hm 2，按油茶出籽率 40%计，折合收油茶籽约 333012000公斤/hm2。丰产的油茶林 每年收获的油茶籽产量是同面积的高产油菜籽产量的28 倍，油茶种仁含油率达 51%左右，种籽出油率一般在 2932%之间， 与油菜籽的出油率接近。因此，油茶是一种经济产量较高的油 料作物。项目建设背景油茶是世界四大木

28、本油料植物之一，为我国特有的经济效 益和生态效益俱佳的优良乡土树种，已有 2000 多年栽培历史。 油茶在山区种植，不与粮棉争地。大力发展油茶，不仅可以提 高我国食用植物油生产能力、保障粮油安全、改善生态环境以 及推动社会主义新农村建设具有十分重要的意义，也是促进农 民增收的一条重要途径。据国家林业局的统计报告，我国现有 油茶种植面积 4531.1 万亩，年产茶油总量约 27.7 万吨，茶油 占我国食用油总消费量的 1.23%。我国政府对食用油发展极为重视， 2007 年出台了国务院 办公厅促进油料生产发展的意见 （商办发 200759 号文件）， 明确提出了要大力发展油茶等特种油料作物。 2

29、008 年元月，温 家宝总理专门就我国油茶产业发展问题作出重要批示：“请林 业局会同有关部门在充分论证的基础上作出规划，并研究相应 的措施”；回良玉副总理也批示：“请按家宝总理批示要求， 科学制定规划，提出促进发展的举措”。 2008年9月 12日，在 全国油茶产业发展现场会上，回良玉副总理从保障国家粮食安 全、有效利用国土资源、促进林业有好又好快发展的高度，深 刻分析了大力发展油茶等木本粮油产业德全局和战略意义，并 明确要求，发展油茶产业要尊重规律，科学规划；科技支撑， 提升层次，农民整体，龙头带动；市场主导，政策扶持，密切 合作，合力推进等五点具体要求，为发展油茶产业指明了方向，增添了动力

30、。国家林业局制定了关于发展油茶产业的意 见和全国油茶产业发展规划。2006 年 9 月，陕西省委、省政府对外公布了关于陕南突 破发展的若干意见，并确定以绿色产业为主攻方向。按照袁 纯清省长、姚引良副省长的批示精神，陕西省林业厅成立了陕 西省油茶引川试验、示范建设领导小组和专家技术小组。要求 林业部门充分做好前期工作，作好项目调查研究、落实项目实 施，并将在经费上给予大力支持。商南是我省重要的油茶种植 生产县之一， 2008，被国家林业局列为全国油茶产业发展重点 县，是陕西乃至西北地区唯一入选的县份，为油茶产业迎来了 前所未有的发展机遇。为了全面贯彻落实党中央、国务院领导的重要指示和全国 油茶产

31、业发展现场会精神，依据全国油茶产业发展规划 （2009-2020 年），结合我省油茶产业发展的新形势，实现生 态与经济双赢的目标，在全面调查分析研究的基础上，编制了 陕西商南油茶基地建设规划，作为商南县未来油茶产业发展的 指导性文件。我国油茶产业发展现状油茶是我国特有的木本食用油料树种，有 2000 多年的栽培 和利用历史，与油橄榄、油棕、椰子并称为世界四大木本油料 植物，与乌桕、油桐和核桃并称为我国四大木本油料植物。目 前，我国油茶面积约有 4500 万亩，油茶籽年产量 100 万吨左 右，年产茶油约 26 万吨，产值约 110 亿元，主要分布在长江流 域及其以南的 14个省（区、市 ） ，

32、其中江西、湖南、广西三省 （ 区 ） 种植面积占到全国总面积的 76.2%，浙江排名第四位。主产区分布我国油茶主产区集中分布在湖南、江西、广西、浙江、福 建、广东、湖北、贵州、安徽、云南、重庆、河南、四川和陕 西 14 个省（区、市）的 642 个县（市、区）。其中，种植面积 大于 10 万亩的县（市、区）有 142 个，种植面积在 5 万 -10 万 亩的县（市、区）有 97 个，种植面积在 1 万 -5 万亩的县（市、 区）有 142个，种植面积小于 1万亩的县（市、区） 有 261个。目前，全国 14 个油茶主产省（区、市）共有油茶林面积万亩，其中，产前期面积 180.2 万亩，初产期面

33、积 239.6 万亩，盛产期面积 1977.7 万亩，衰产期面积 2133.7 万 亩，分别占总面积的 3.97%、 5.29%、 43.65%和 47.09%。受气 候、地貌等自然条件的影响，油茶种植面积以湖南、江西、广 西 3省（区）最大，分别为 1778万亩、 1115万亩和 552.4 万亩， 我省为 239.8 万亩。 2008 年全国生产油茶籽 97.55 万吨，生产 茶油 26.25 万吨，平均亩产茶油 5.79 公斤。良种选育和种苗供应油茶主产区 14 个省（区、市）中，湖南、江西、广西、浙 江、安徽、湖北、福建、云南和重庆 9 省（区、市）通过国家 或省级审（认）定的油茶良种

34、有 174 个，其中通过国家级审 （认） 定的良种 54 个、省级审（认）定的良种 120 个。这些良种平均 亩产在 35 公斤至 50 公斤，有的亩产茶油已达到 75 公斤。湖南、江西、广西、浙江、福建、湖北、贵州、安徽8 个省（区）共建有油茶良种基地 33个（ 30 个采穗圃和 3个种子园）， 总面积 4414 亩，现有油茶良种苗木生产能力约 1.36 亿株，良 种穗条生产能力约 7500 万条。2009 年春、秋两季，湖南、江西、广西、浙江、福建、广 东、湖北、贵州、安徽 9 个省（区）可供油茶良种苗木 5100 万 株左右，可供造林约 46 万亩。其中，春季可提供油茶良种苗木 约 29

35、00 万株，可供造林 26 万亩；秋季可提供油茶良种苗木约 2200 万株，可供造林 15 万亩。 2009 年冬季和 2010 年春季， 9 省（区）可生产油茶良种苗木 1.2 亿株，可供造林 110 万亩。我省油茶产业发展现状据统计，陕西省现有油茶种植面积约 16.9 万亩，其中，产 前期 0.4 万亩，初产期 0.9 万亩，盛产期 8.5 万亩，衰产期 7.1 万亩，分别占 2.4%、 5.3%、 50.3%和 42.0%，主要分布于商洛、 安康、汉中的商南、城固、南郑、镇巴、西乡、勉县、宁强、 石泉、汉阴、紫阳、汉滨、平利、白河等县区，呈分散式小块 状分布。九十年代年平均生产油茶籽 6

36、35.2 吨，最高年产 1041 吨（ 1994 年），进入本世纪，由于现有油茶林抚育都是农民自 发进行，资金和技术投入明显不足，管理粗放、品种老化、重 视程度不够、绝大部分油茶林品种品质或严重退化，国家和省 级审（认）定的大量优良品种未推广应用等多方面原因，根本 没有形成产业规模。每年生产油茶籽 400 余吨，生产加工荼油 100 余吨，平均亩产茶油 0.6 公斤。全省现有油茶小型加工企业 2 家，设计生产能力 1600 吨， 年产茶油 400吨，实际年消耗油茶籽 400 吨，设计生产能力 100 吨，处于粗加工利用阶段，油茶加工业具有一定基础，其产品 加工工艺和技术需要全面的提高完善，油茶

37、副产品综合利用能 力有待进一步的成熟，油茶籽综合利用程度接近70%。随着人民群众生产水平的提高，绿色、健康成为一种不可 阻挡的时尚潮流，茶油产品将会迅速的瓜分高端市场份额。中 国茶油产业未来发展重点：着力开发和深入整个产业链，从创 新上着力解决山茶油的世界口碑和科研成果；加强产业化模 式，提高茶油萃取、提炼、灌装科技水平，加速新产品的研制 与开发；完善产业整体布局，定向扶持一些农业化企业采取农 户+基地 +公司+市场的合作模式，寻求新的市场突破；加强产 业的资源综合利用，保持中国茶油产业的竞争优势和发展后 劲；提高出口商品包装的质量和档次，增加中国商品的竞争 力；增加国内关键技术和重大设备的进

38、口；充分利用行业的信 息资源，逐步走上产业发展的道路，以信息化促进茶油产业化 的发展。3.3 发展油茶产业的必要性是保障食用油安全的需要。蛋白质、脂肪、碳水化 合物是人类所需的三大营养素，植物油富含高脂肪和多种营养 素，占人体所需比重的 1/3 以上。根据中国统计年鉴“中国人 均食物消费结构的变动分析”，中国的信用植物油人均年消费 则从 1978 年 1.6 公斤上升到 2006 年的 6.7 公斤，增长了 4.19 倍，并仍呈增长态势，食用油消费量 28年增长 4倍多， 60%以 上依赖进口，中国食用油内在需求与对外依存度高。鉴于此，我国政府十分重视木本油料林的发展，已将食用 油料林建设列为

39、重点扶持对象。这表明，油茶的产业化发展摆 在了未来食用油领域的重要位置。开发我国木本油料资源，形 成新的产业，是解决我国食用油长期依靠进口的一条重要途 径，是我国食用油领域一个新的长盛不衰的经济增长点，是适 合我国国情的可持续发展道路的一种战略选择。因此，按照基 地化、 规模化、高科技、高产出的思路，建设面向陕南地区 的油茶产业发展基地和良种繁育基地，是加快油茶产业化建设 步伐的客观需要，也是推动林业产业化快速发展的需要。是加速陕南突破发展的需要。项目建设区地理位置 优越，土地资源丰富，油茶等木本油料树种栽培历史悠久，也 是我省木本油料树种的重要产区，在此基础上建设油茶产业基 地和油茶良种繁育

40、基地，可为本县乃至陕南周边地区提供一定 数量的、生态和经济价值俱佳的优良繁殖材料，营造具有生 态、经济效益俱佳的食用原料林，并以绿色产业为主攻方向， 立足富民、产业推进、突破发展，形成规模效益，有利于促进 农业持续增效、农民持续增收和农民和谐发展，有利于农村产 业结构调整和部分农村剩余劳动力的转移，对保障食用油安 全、改善生态环境、促进农业和加工业发展、繁荣农村经济， 将产生深远的影响。因此，项目建设是强化产业支撑，做大做 强一批龙头企业的需要，也是进一步加快陕南突破发展步伐的 需要。是加快实现新农村建设步伐的需要。本项目的建设 将进一步有效改善当地的生态环境，推进可持续发展，木本油 料是典型

41、的可再生能源，加快油茶林基地的培育和开发利用， 不仅是我国未来食用油领域的一个重要补充，而且可以进一步 加快造林绿化步伐，提高林地质量，是林业发展的新方向、新 领域、新的增长点。同时能够有效地为农民开辟新的就业渠 道，增加农民收入，繁荣农村经济（运输、加工），是实现工 业反哺农业、城市支持农村、加快新农村建设步伐的一条有效 途径。因此，在商南县建设品种对路、品质优良、生态与经济 价值俱佳的油茶食用油产业发展基地和良种繁育基地，大力发展当地最具潜力的油茶产业，是新时期林业自身发展的内在要 求，更是加快社会主义新农村建设步伐的需要。是促进农业持续增效，农民持续增收的需要。大力 发展木本油料树种，具

42、有资源潜力大，不与农业争地、不与人 争粮，能够实现产业与生态共赢，可有效增加农民收入，促进 新农村建设等诸多优势。据国家林业局统计报告，我国年产茶油问题约 27.7 万吨， 茶油占我国食用油总消费量的 1.23%。大力发展食用原料林， 对促进农业产业化，实现加工业和农业的有机结合，增加农民 收入和农民生活水平，改善农村生存环境，调整农业经济结 构，建设农业生态示范区、建立一个开放型、创新型的新型农 村具有重要示范意义。总之，发展油茶等为代表的新兴食用油产业，这不仅仅是 单一的为生态工程建设服务，也是一项重要的惠及百姓的富民 工程，符合党的富民政策和产业政策。通过良种繁育基地的建 设，批量生产优

43、质的林木良种壮苗，并通过示范带动，将逐渐 摆脱目前各地分散、小型、低效和管理粗放的局面，走集约 化、良种化、商品化、产业化的道路，经济效益、社会效益和 生态效益将会更加显著。项目建设的可行性有强大的科技支撑和技术支持国家林业局湖南油茶研究院，长期从事油茶育种与栽培技 术研究，目前主持国家自然科学基金，国家科技部科技支撑、 重点推广，国家农业科技成果转化，国家农业综合开发和国家 林业局攻关等项目 10 多项。其中 2004年的“全国油茶优良品 系区域化试验”，是国家林业局重点研究项目，通过湘、赣、 桂和黔四省的区域协作共同攻关，将所选育出的30 多个油茶优良品系在湖南、江西、广西和贵州等油茶主产

44、区进行区试，预 期可选育出适合不符合区域的高产、优质的良种组合，项目进 展顺利。这些项目的实施，确立了湖南油茶良种研究在全国的 领先地位。 20 余年来，选育出油茶新品种共 80多个。这些良种 比油茶自然林增产 5-9 倍，最高亩产达到了 75.5 公斤，亩产值 达到了 3000 元，具有很好的经济效益。结合国家和地方造林项 目建立采穗圃和示范林 4000 多亩，辐射推广到江西、广西、贵 州、福建、湖北、重庆、广东和安徽等周边省份，共新造林油 茶林 30 多万亩，取得了很好的经济和社会效益；还推广到泰国 北部作为罂粟替代植物发展。主要成果有：（1）主持油茶雄性不育选育和杂交育种研究通过国家林业

45、局成果鉴定；（2）主持油茶高产新品种推广和丰产栽培技术研究通过国家林 业局验收；（ 3）主持成果油茶优良杂交组合、家系和无性系 选育及其群体产量性状的研究 2004 年获湖南省科技进步二等 奖，排名第一；（ 4）油茶寒露籽优良无性系选育及脂肪 酸组成的研究 1995 年获湖南省科技进步三等奖；（ 5）参加成 果油茶 19 个高产新品种的选育研究 1994 年获林业部科技进 步二等奖、 1998 年获国家科技进步三等奖（排名第 6）；（ 6） 油茶优良无性系选育及其授粉生物学特性 1990 年获湖南科 技进步二等奖（排名第 4）；（ 7）油茶优良无性系繁育技术 研究 1991 年获湖南科技进步三

46、等奖（排名第 4）；（ 8）用 正丁醇提取茶皂素的工艺 2003 年获中国发明专利（证书号： 110785，排名第 4）。该研究所的陈永忠研究员，多次到商南县进行实地考察调 研，并作为该基地建设的长期技术顾问，必将为高点起步进行 基地建设发挥重要的保障作用。该项目技术负责单位是西北农林科技大学经济林研究室， 该研究室拥有学术渊博、实践经验丰富的科研骨干人才，先后 承担国家及省部级多项经济林木科研课题，从良种选育、优质 高效栽培到开发利用，进行了一系列研究，获得了一大批科研 成果。现有研究人员大多是在油茶、杜仲等经济林开发明智方 面学术造诣较深、实践经验较丰富的专家、教授，先后获得国 家级和省部

47、级奖多项。并与建设单位签订了基地建设、良种繁 育推广、病虫害防治等方面长期技术协作关系，针对种苗生产 过程中存在的技术难题进行研究攻关，可作为项目建设的技术依托单位，建立一个多层次技术网络体系，将为项目建设提供 强大的科技支撑。此外，林海木业有限责任公司人才荟萃，结构合理，技术 力量雄厚，均具备丰富的专业知识和管理经验，加之基地建设 有专门的组织机构、人员编制等，为充分应用油茶新技术、新 成果，提高油茶基地建设水平和良种生产的科学技术含量，走 科学研究与生产发展相结合的道路，在技术上奠定了可靠的保 障。市场潜力巨大，可带动油茶及相关产业的发展油茶具有一次种植，多年受益的特点，稳定收获期长达 8

48、0 年以上，茶油是一种高级食用油，其不饱和脂肪酸含量高达 90%以上，时常前景十分广阔。为了加快油茶等食用油料基地 的建设步伐，我国制定了油茶产业发展的规划和一系列政策， 使油茶产业呈现出前所未有的发展态势，随着国家的提升的人 民生活水平不断提高，人们对资源的需求量将日益增大，统计 资料表明，我国对食用的总需求以多年平均10%以上的速度递增，油茶及相关产业市场潜力巨大，随着我国经济的快速增长 和人口的增加，食用油消费量将逐年增加。可见，随着世界经 济高速发展和人民生活水平的提高，对优质木本油料消费呈快 速增长态势，在不与粮食争地的情况下，食用植物油的发展方 向只能是在选择能有效利用非耕地并选择

49、高产量、高产值、高出油率木本油料品种上突破，未来茶油发展前景极为广阔，需 求量将急剧增加的。随着油茶产业的深入发展，可有效地带动当地农业、运 输、种苗、副产品加工等相关产业的发展，增加就业岗位，促 进农民增收。符合国家优先项目发展要求我国十分重视油茶产业的发展，制定了油茶产业发展规 划，并将其列为要扶持对象。财政部、国家发展改革委、国家 林业局也即将出台关于发展油茶产业的财政扶持政策的实施意 见，这表明，我国把油茶木本油资源的开发利用摆在了前所未 有的重要位置。因此，建立立足商南、服务陕南、面向陕西地 区的油茶产业发展基地和良种生产繁育基地，是当地及周边地 区加快油茶建设步伐的客观需要，也是促

50、进农民增收和推动林 业产业化发展的需要，符合国家产业政策和项目优先发展战 略。自然条件优越110/ 3971%，商南县位于陕西省商洛市的东南部，地理坐标介于东径 23 / 54一 110 01 x 50、北纬 33 05 / 49一 33 44 之间。总土地面积 2314.87 平方公里，低山丘陵面积约占 属浅山丘陵地貌，商南县委、县政府高度重视此项工作，成立 了专门的项目组织实施领导小组，制定了一系列优惠政策，不断激励和鼓舞林农大力发展高产油茶，这些都为加快油茶产业 发展奠定了良好的基础。项目区山低坡缓，海拔600800 米，坡度在 25 30。是油茶、茶、杉木、马尾松等树种适生 区。气候属

51、于北亚热带区域，具有温暖、湿润、多寸等特点。年 日照时数 1811.8 小时，日照百分率 45%，太阳年辐射总量每平方 厘米为121.7千卡。年平均气温13.7 C，最热月（7月）平均气 温26.0 C,最冷月（1月）平均气温1.5 C。极端最高气温40.5 C（1966年7月19）,极端最低气温-12.1 C（ 1977年1月30日）。 无霜期245天。10C积温4406.2 C,均年降水量947.5毫米。项目区土壤为黄棕壤，土层深厚，全剖面无石灰反应，PH值67，呈微酸性，土壤熟化层 3040 厘米，其下伏层（风化物） 厚 2030 厘米。有机质含量 1.5 2.0%，全氮含量中等，自然条

52、 件优越，适宜油茶栽培。地方政府重视，积极性极高陕西省政府十分重视油茶食用油原料基地建设，多次召开有 关部门领导会议，把油茶食用油基地建设作为陕南突破发展的 重要举措来重点落实，并要求林业部门充分做好前期工作，作 好项目调查研究、规划设计，落实项目实施，并在经费上给予 大力支持。扶强独家龙头企业，带动油茶产业的发展。商南县政府在坚 持保护与利用并举的原则前提下，把油茶产业作为强县富民的主 导产业来抓，在油茶基地建设方面作了大量有效的基础工作，把 发展以油茶产业作为全县重要的农村工作来抓，把油茶产业作为 特色产业来培育，作为优势产业来发展。规划期内建成丰产基地 15 万亩，亩产茶油 40 公斤以

53、上。用工业化的理念谋划发展油茶 产业，在规模化、产业化、规划化上力争新的突破，全力抓好全 国油茶产业重点基地建设，打造西部地区最大的油茶产业区。商南县政府将油茶基地作为兴县富民的龙头产业加以对待， 并在企业土地使用、种苗、政策、资金补贴、护林防火等方面给 予大力的支持，这些都为油茶基地建设提供了强有力的保障条 件。投资风险低在对项目区自然环境及现状调查的基础上，通过对似建项目 的技术措施、建设条件的可行性分析，其建设内容重点突出，规 模适度，技术有保证，市场有潜力，产业有前景，效果较明显， 加之，省、市、县人民政府高度重视，建设单位积极性高，组织 管理机构健全，企业自筹配套资金有保障，生态、社

54、会、经济效 益明显，永续经营利用的内涵丰富，投资风险较低。经济效益高不与粮油作物争面积 。油茶适应性广，耐寒耐瘠，适于 荒坡荒地栽培，也可用于改造低产林地。与油菜、芝麻、花 生、大豆等油料作物相比，油茶不与粮食和油料作物争面积。 每年可为我区节约油料用地约 15万亩，增加产值 1亿元以上。高产、稳产性好 。油茶一经播种（移栽），第三年即可 开花，第四年挂果。挂果第一年单株茶果很少，一般3 5粒，从挂果的第二年开始，挂果量成倍递增， 15年以后可进入一个 相当长的高产、稳产时期。油茶籽产量是油菜籽产量的28倍，每公顷每年可产油茶籽 3330 12000公斤，产量和经济效 益均十分可观。收益时间长

55、。油茶除了在幼林期前三年无经济效益外， 从第四年挂果开始，以后逐年成几何级的产量递增，这一递增 速度可以持续 30 50年，因此，种植油茶是一代人栽种，几代 人受益。市场前景广阔。目前食用茶油的市场价格一般在40元 /公斤，是菜籽油的 3 5倍，出口贸易价格不菲。在日本，茶油 是菜籽油的 7.5 倍，在美国市场达到 12美元/ kg ，价格高于橄榄 油。茶油经过精加工制成高级凉拌油、人造奶油、起酥油、蛋 黄酱等多种用途的油脂食品，倍受商家和消费者的青睐。节省投资 。 油茶一般每公顷种植 16653000株，种苗、 肥料和人工总投入 166.5-300 元，平均单株成本仅 1.5 元，以后的抗旱

56、和病、虫害防治及肥水管理等投入，成本也不高。虽然 在前期的 3年内无收益，但是一旦进入丰产期，基本上就不用 再投入，可谓“一劳永逸”。而且幼林期还可套种其它农作 物，以耕代抚，增加收入。生态效益好发展油茶除了能获得很高的经济效益，解放农村生产力 外，由于其高大的植株、厚厚的冠盖和深深的根系，对土壤养分 的分解和吸收能力强，在用地养地、保持水土、改善生态环境和 人居自然环境以及提高土肥供养能力等方面有极其重要的意义。保土保肥能力增强。油茶林地在成林后，一方面有大量 的枯枝落叶覆盖，另一方面因减少了耕作而造成的水土流失可 以起到保水、保土和保肥作用。使林地的蓄水保土能力大为增 强。按土壤蚀模数（t

57、/ km 2 a即每平方公里面积每年流失土壤 量）计算，相当于每年保住 2cm厚的土层。每平方公里林地每年 可以减少土壤流失量达2万m3,也相应减少了有机肥的流失， 这表土层中含有大量的有机质。油茶林的保土价值如果按拦阻 流失土壤量10元/m3计算，则油茶林每平方公里年保土价值达 20万元。释放氧气多。油茶树冠盖厚、叶片多，表面积较针叶树 大，其光合作用制造出的氧气也多。据专家测定：阔叶林制氧量为70 kg / hm 2/ 日，油茶林叶片制纯氧达 40 kg / hm 2/日， 由此推算，每公倾油茶林制氧量可供600人吸用，从而大大改善了人类的生存环境。调节生态气候，降低环境温度。油茶为常绿树

58、种，其茂 盛的枝叶覆盖着土地，有效地吸收和利用了大量的太阳热能。 据测定，夏日正午油茶林地的气温一般比荒地环境的气温低1 3 Co改善生态环境，增加蜂产品效益油茶每年秋后开花，其 花郁香，是蜜蜂喜食的花蜜。平均每平方公里油茶林可供蜜蜂 采蜜10-20天，每箱可产蜜10-15公斤。第四章 市场需求分析我国油茶产品市场前景分析需求预测预计到 2020 年，中国人口将增加到 14.5 亿，按人均食用 油消费22公斤计算，食用油的消费总量将达到 3200万吨。目 前，我国各类植物油年生产能力为 1000多万吨，即便每年增加100 万吨的食用油供给量， 10年后产量仅能达到 2000 万吨，需 增加约

59、1.8 亿亩的油料播种面积，届时每年仍需进口 1000 余万 吨植物油和油料等成品油脂，才能保障市场的正常供给。目前我国年产茶油为 26.65 万吨，年人均占有量仅 0.2 公 斤，远低于发达国家年人均占有橄榄油20 公斤的水平。我国要达到年人均茶油占有量 2 公斤的标准，全国茶油产量需增加 10 倍，年缺口达 250 万吨左右。可见，未来茶油的市场需求非常 旺盛。此外，油茶副产品茶枯、茶壳的利用价值也非常高，茶枯 经深加工可生产茶皂素、抛光粉和饲料等。目前，国内市场的 茶枯饼每吨售价已上升到 1800 元，茶壳的售价也达到每吨 249 元。今后油茶副产品与油茶产品一样具有广阔的前景。发展潜力

60、高产稳产新品种的培育成功为提高油茶产量打下了基础。 到目前为止，我国已选育出包括油茶优良农家品种、杂交组 合、优良家系和无性系等油茶优良品种 （系） 100 多个，像中国 林科院亚林所的“长林”系列等，其中亩产茶油 50 公斤的油茶 高产无性系 82 个，有些优良品种（系）亩产茶油可达到70 多公斤。良种苗木培育技术为新造油茶林早实、丰产、稳产奠定了 基础。在扩繁技术方面，中国林科院亚林所研发的油茶芽苗砧 育苗技术推动了油茶整个培育方式的变革，使油茶品种规模化 扩繁和快速培育成为可能。以此为基础，国内形成了一批油茶 良种苗木生产基地。如今，全国 95%以上的苗圃、 5000 万株以 上的良种苗