儿童福利院可研报告

1、.乌鲁木齐市儿童福利院乡村家庭寄养培训综合效力楼：.；第 PAGE 41 页 共 NUMPAGES 41 页第一章 总 论1.1 工程提要1.1.1 工程称号：乌鲁木齐市儿童福利院乡村家庭寄养培训综合效力楼建立工程1.1.2 工程性质：新建1.1.3 建立单位：乌鲁木齐市儿童福利院 1.1.4 建立地点、规模、期限及建立内容1建立地点：新疆乌鲁木齐市小地窝堡康复路269号院内2面积：3636 平方米，总投资：860万元3建立期限：一年.2021-2021 4建立内容:乌鲁木齐市儿童福利院乡村家庭寄养培训综合效力楼。含院落工程、绿化工程、道路工程、电力、通讯、水、气管网等配套工程的建立。1.1.

2、5 工程申报单位：乌鲁木齐市儿童福利院1.1.6 投资估算与资金筹措本工程的建立总投资为860万元，其中：“关爱工程工程拨款688万元；恳求本级财政拨款172万元。1.2 工程承建单位概略新疆乌鲁木齐市儿童福利院是一所集养育、治疗、教育、康复为一体的专门收养孤残儿童的福利机构，位于乌鲁木齐市西郊21公里处的小地窝堡乡境内，乌昌公路右侧800米处，东靠乌鲁木齐市国际机场，西毗昌吉市，南邻火车西站，北接五一农场。本院始建于1947年，是首府独一一所收养孤儿、弃婴的社会福利机构，该院下设：南湖儿童福利中心、残疾青年公寓、特殊教育部、康复训练部、家庭寄养部、业务部、生活部、医务部、办公室、总务后勤等部

3、门，开设了家庭寄养、家庭托养、家庭助养、涉外送养等多个效力工程，构成了全方位为孤残儿童效力的体系。本院占地面积50000多平方米，建筑面积7636平方米。现有员工90人。收养了维、回、汉、哈、蒙5个民族的孤残儿童400余名现有床位仅100张，残疾率达88.5%。多年来，在党和政府的关怀支持下，在市民政局的正确指点下，在社会各界的关怀下，我们不断改革和完善内部管理机制，积极探求儿童福利事业开展的新路子。全院职工团结奋进、开辟务虚，自加压力，争创一流。构成了“爱岗敬业、爱院如家、爱孤如子的良好气氛，在全疆儿童福利事业中起到了辐射和龙头作用。近年来先后荣获了“自治区一级福利院、“自治区文明单位、 “

4、自治区行风建立示范窗口单位、“自治区残疾人康复任务先进集体、“自治区民族团结提高模范单位等多项荣誉称号，并延续多年被市民政局评为先进单位。2003年被国务院残疾人任务协调委员会授予“残疾人之家殊荣，2021年8月又被国家民政局授予“明天方案脑瘫儿童术后康复训练示范基地。我院以“一切为了孩子、为了孩子的一切为效力目的，以“让躺着的孩子坐起来、坐着的孩子站起来、站着的孩子走起来为任务目的。根据孩子的残疾程度及特点进展不同的护理和教育，努力为孤残儿童提供更加优质高效的效力。目前已构成了一套因人施教、因材施教的管理方式。根据国家民政部“社会福利社会化的方针，2000年全面开展了家庭寄养任务。目前已有2

5、00多名孩子走入了家庭，享遭到了家庭的暖和和亲情的呵护。我院配备专业人员在做好康复训练的同时培训寄养家长，减轻了人手缺乏的压力，使康复训练从“一对多转变为“多对一式的训练格局。同时我院还不断加大对家长的培训力度，对家庭进展跟踪走访、监视考核。家庭寄养任务的开展，不仅弥补了孩子的亲情缺失，更重要的是进一步提高了康复训练的效果。随着家庭寄养任务的开展，我院的任务由封锁型向开放型转变，由对孤儿、弃婴进展养、治、教的单一功能向儿童情、能、智的转变。家庭寄养的规模也由小到大不断开展。2003年民政部在调研全国家庭寄养任务中，对我院的跟踪给予了充分的一定和较高的评价。1.3 可行性研讨报告编制根据与研讨范

6、围1.3.1 可行性研讨报告编制根据 1国家方案委员会办公厅颁发的 2民政部令 第19号34行业规范 5建立部、计委同意发布的6国家计委同意发布的7自治区和乌鲁木齐市两级康复机构设置规划82004年12月9编制可行性研讨报告的委托书10其他相关文件法规等1.3.2 可行性研讨范围本报告拟对工程提出背景及建立的必要性，工程区的自然条件与社会经济条件，工程建立的市场需求分析，工程的场址选择与建立条件，拟建的建筑与设备的内容与规模、实施方案、环境与维护、工程组织管理与进度安排、投资估算与资金筹措、财务分析与预测、风险与效益分析等方面进展研讨与评价，从而得出结论。1.4 结论本工程的建立符合国家宏观经

7、济政策，有助于更好的开展孤残儿童救助、养育任务，进一步提高效力质量，强化效力程序。同时充分表达党和政府对孤残儿童弱势群体的关注，提高国办救残、助残机构的信誉程度，提升政府笼统。有利于孤残儿童康复训练和技艺培训的继续稳定开展，缓解其功能退化，减轻社会负担，进一步改善孤残儿童康复训练和生活的条件和程度，使孤残儿童得到更好的救助和关爱，其社会效益是不言而喻的。因此，本工程的建立是真实可行的。第二章 工程建立的背景及必要性2.1 工程建立背景残疾人事业是崇高的人道主义事业。党和政府历来非常关怀残疾人，特别是改革开放30年来，国家采取了一系列艰苦举措，将残疾人事业纳入国民经济和社会开展大局，建立健全保证

8、残疾人权益的法律体系，设立政府残疾人任务机构，建立全国一致的残疾人组织，倡导了解、尊重、关怀、协助 残疾人，鼓励宽广残疾人自尊、自强、自立，广泛开展残疾人事务的国际交流与协作。这一切，都促使我国残疾人事业伴随着人类文明提高的潮流，不断开展壮大。 30年来，我国儿童福利事业获得了辉煌的成就。关爱孤残儿童，由救援为主的社会福利任务，开展成为以康复、教育、就业、社会保证、权益保证、文化体育、无妨碍环境建立等为主要内容的综合性社会事业。孤残儿童的政治、经济、社会、公民权益得到尊重和保证，平等参与社会生活的时机增多、范围扩展、才干加强。儿童福利事业的开展，充分展现了我国人权保证的广泛性、公平性、真实性，

9、为改革开展稳定的大局做出了重要奉献，也博得了国际社会的普遍赞誉。 经过艰苦斗争和积极探求，我国儿童福利事业积累了非常珍贵的阅历：必需坚持解放思想、实事求是、与时俱进，顺应改革开放的历史潮流，学习自创国际残疾人事务先进理念，从我国的根本国情出发，走中国特征儿童福利事业开展的道路；必需坚持党委指点、政府主导、社会参与、残联组织充分发扬“代表、效力、管理职能，把儿童福利事业纳入国家开展大局；必需坚持讲务虚效、打好根底，一直把改善孤残儿童情况作为儿童福利任务的根本出发点和落脚点；必需坚持依法开展儿童福利事业，真实保证孤残儿童合法权益；必需坚持弘扬人道主义思想，树立现代文明社会观。 在新疆2200万人口

10、中，15岁以下的各类孤残儿童约有20万人，其中脑瘫儿童约占6万人；乌鲁木齐市现有人口230万人，同时作为新疆的首府，乌鲁木齐市流动人口较多，大量外来人口的涌入，使残疾儿童遗弃率居高不下，导致儿童福利院收容的孤残儿童数量不断增多。自治区政府近年来不断加大对儿童福利事业的经费投入，全区财政投入1310万元、民政系统投入1800万元用于儿童福利院的生活补助和根本建立。 “蓝天方案也不断加大对各地福利设备建立的投资力度，去年为南疆三地州出资770万元、自治区本级福利彩票公益金出资500万元资助基层儿童福利院和漂泊儿童救助中心的建立。我院也将抓住这一有利时机，不断加强根底设备建立。 目前，全区共建成儿童

11、福利机构36所，收养孤儿、弃婴近3000人。儿童福利院曾经由单一的养育方式转变成集康复、教育、医疗、家庭寄养效力为一体的福利机构。根据近几年我院儿童入院情况统计，残疾儿童数量及残疾比例均呈上升趋势，加之我院地处首府，外来人口比较多，被遗弃的儿童逐年添加。随着我院效力范畴的不断拓展，漂泊儿童也被送入我院，使我院收养儿童的数量越来越多，护理任务及各项任务难度加大。而由于根底设备差，院内床位有限，无法包容更多的残疾儿童，急需完善根底设备建立，为孤残儿童提供更好的护理和照料。近年来，开展孤残儿童家庭寄养成为“社会福利社会化的一条重要途径。各地福利机构在实际中探求和构成了多种家庭寄养的方式。从地域角度看

12、，中国的家庭寄养方式主要分为乡村型、城市型和城乡交界型。在不同的家庭寄养方式中，在乡村开展孤残儿童家庭寄养是多种家庭寄养方式中开展较快且效果较大的一种方式。乡村家庭寄养利用乡村场地大、富余劳动力较多的优势，将原来由福利院照料的孤残儿童寄养在乡村家庭里，支付家长一定费用，并对家长开展培训，同时加强走访、监视和考核。随着儿童福利社会化、家庭化、亲情化方针的不断贯彻落实，为了让孩子回归家庭，融入社会，根据国家民政局“社会福利社会化的方针，现已有200多名残疾孩子分别寄养在安宁渠镇六十户乡大梁村、八段村和城乡交界处的东风社区3个寄养站的100多户家庭中。选派阅历丰富的20多名任务人员采取集中式和家庭式

13、康复训练相结合的方法，为孩子和寄养家庭进展授课和技术指点，使孩子在肢体、言语、认知等多方面得到了提高。为配合寄养管理任务，我们制定了各项管理制度、职责，并不断的完善和改良，实现了寄养任务优质、高效、快捷的良好运转管理机制。家庭寄养的开展不仅使孤残孩子的亲情缺失得到弥补，让孤残儿童得到了良好的生活照料，回归了家庭。更重要的是它缓解了任务人员在孩子生活照料和康复训练的压力，使孤残儿童的心思和身体康复都得到了事半功倍的效果。但是，乡村家庭寄养任务也存在一些不容忽视的问题，由于乡村社区居民整体文化程度偏低，缺乏一定的专业知识和技艺，不能很好地满足孤残儿童的康复和教育需求。同时由于乡村家庭寄养在当地只需

14、1000平米的寄养效力中心可供残疾儿童进展康复训练和教育，残疾儿童一周才干参与一次康复训练，使康复训练缺乏延续性，有限的场地也制约了康复训练效果的提高。针对上述种种问题，急需一批经过专业培训的高素质效力人员进入乡村家庭寄养任务。同时有必要对孤残儿童和寄养家庭的家出息展系列的科学的培训。 家庭寄养培训综合效力楼，是一座主要对进展乡村家庭寄养效力的专业任务人员、家长和孤残儿童进展培训的综合效力楼。内设针对特殊教育、幼儿教育、早教亲子园、康复训练、技艺培训、言语训练、日间照料、医疗门诊、培训指点等开展的各类培训效力工程。2.2 工程建立的必要性 一推进社区参与，促进乡村家庭寄养规范化和制度化家庭寄养

15、任务不仅仅是寄养家长的事情，而是整个社区的事情，需求全体社区居民的参与。因此我们必需经过提高居民的社区参与来加强社区自我开展的才干，以此提高乡村家庭寄养的效力程度。对从事家庭寄养任务的专业效力人员和寄养家出息展系统的专业培训，让乡村社区居民了解到家庭寄养的根本情况以及开展家庭家养的意义。经过宣传教育来加强居民对家庭寄养的认知和认同，让更多的非寄养家庭参与进来，这既是对家庭寄养任务的支持和协助 ，又是对寄养家庭的监视和约束，有利于乡村家庭寄养走向规范化和制度化的道路。二乡村家庭寄养任务逐渐向专业化道路的需求针对乡村寄养家长掌握的专业知识和技艺少，文化程度低，影响寄养儿童受教育的现实情况，儿童福利

16、机构和家庭寄养指点中心除了加强对寄养家庭的挑选和走访巡查外，还必需进一步加大对寄养家长的培训力度，建立寄养家长培训制度，定期给他们组织专门的儿童康复和儿童教育的培训。在有条件的乡村社区，还可以组织家庭寄养小组的组长或担任人到其他地域或机构观赏学习，全面提高家养家长的文化素养和家庭寄养效力的专业知识程度，添加对他们的支持，以更好地满足寄养家长和寄养儿童的需求。三进一步完善儿童福利机构功能的需求近年来，乌鲁木齐市孤残儿童救助机构有了很大开展，今年，新疆将改扩建17所儿童福利院、新建6所儿童福利院。据了解，为此新疆至少要投入1000万元以上，一切工程将于今年内终了。自治区民政厅表示，今后新疆还将继续

17、对原有的福利院进展改扩建并将新建儿童福利院。 儿童福利院主要收容社会遗弃的孤儿、弃婴和残疾儿童以及部分服刑人员子女，还可以接纳公费家庭无力看管的残疾儿童。因此，开辟一处能有效对乡村家庭寄养任务的专业效力人员、寄养家庭家长、公费托养儿童家长以及孤残儿童进展培训的场所是我们在实践任务中的深切领会。配备相关设备设备和培训专家，加强对上述人员的专业培训和技术指点，使他们能以专业的实际和技艺，有效的效力于乡村家庭寄养任务，让党和政府对孤残儿童的关怀能落到实处。1我院根底设备建立是民政部门真实履行社会福利效力、社会救助效力等职能的根底，其建立的好坏直接关系着对孤残儿童的切身利益。直接决议着政府公共效力的质

18、量，直接影响着党和政府在人民意目中的笼统。2 为地方提供更多的就业时机，缓解社会就业压力在目前国际经济方式下，尤其是各大中型国有企业为顺应大气候、大环境而进展体制的深化革新，大量职工下岗员工的就业问题，分流于社会，这势必给政府和社会带来宏大的就业压力。本工程建成后，可向社会提供60多个任务就业岗位，从而缓解了社会的就业压力，也促进了乌鲁木齐市经济社会的稳定与开展，为政府分忧。3儿童福利事业必需从我国国情出发，与经济社会的开展相顺应，既要减少差距，又不能超越现实。针对孤残儿童迫切而又能够满足的根本需求，重点抓好抢救性的康复工程、社区和家庭寄养、孤残儿童义务教育、劳动就业、扶贫解困等受害面广、适用

19、易行、花钱少、见效快的任务，给孤残儿童实真实在的救助。同时，在儿童福利事业的业务体系、组织任务体系、政策法规体系、思想实际体系和环境条件等方面打好根底，为儿童福利事业的长久开展发明条件。2.3 工程建立的意义 乌鲁木齐市儿童福利院乡村家庭寄养培训综合效力楼的建立是一纯公益的公共福利设备建筑，它的建立关系着全市孤残儿童的切身利益，事关城市精神文明建立的大局，是党和政府关爱孤残儿童的本质性表达。建立功能完善的培训综合效力楼，除可为乌鲁木齐儿童福利院乡村家庭寄养任务培训辅导任务人员、寄养家庭家长、孤残儿童外，还可利用地理优势，为乌鲁木齐市乃至全疆其他孤残儿童救助机构进展人员培训效力。维护社会调和，促

20、进社会主义精神文明和物质文明的建立。 第三章 工程建立条件3.1 工程区概略3.1.1 工程区自然条件乌鲁木齐市是新疆维吾尔自治区首府，全疆的经济、文化中心，也是亚欧大陆桥中国西部桥头堡，地处亚欧大陆腹地，位于天山中段北麓，准噶尔盆地南缘，其地理坐标为：东经863733-885824，北纬424532-440800。地形以山地平原为主，三面环山，北面是宽广的冲积扇平原，地势东南高、西北低，平均海拔680-920米，属中温带干旱大陆性气候，年平均6.4，年均降水量2.36毫米，年均蒸发量为2300毫米。全市辖七区一县，城市规划区面积1600平方公里，建成城区面积.5平方公里。乌鲁木齐市总人口为3

21、70万人，其中户籍登记人口为189.68万人，比上年末添加4.43万人，增长2.44%；市辖区城市居民登记人口为180.32万人，增长2.46%；居住着汉、维吾尔、回、哈萨克、蒙古、柯尔克孜等51个民族，是全国民族成分最多的城市之一。3.1.2工程区社会经济条件改革开放以来，乌鲁木齐市国民经济和社会事业继续快速开展，城市综合经济实力显著加强。2007-2021年乌鲁木齐市国民经济快速增长，综合实力显著加强。据测算，全年完成地域消费总值约500亿元，按不变价计算，比上年增长13.1%，增幅较上年提高0.4个百分点，是乌鲁木齐市近十四年来增长最快的一年。其中，第一产业实现添加值7亿元，增长10%；

22、第二产业实现添加值176亿元，增长12.2%；第三产业实现添加值295亿元，增长13.6%。产业构造由上年的1.5：35.5：63调整至1.5：36.9：61.6，第二产业在地域消费总值中的比重上升了1.4个百分点。三次产业分别拉动经济增长0.16、4.31、8.63个百分点。非公有制经济实现添加值253亿元，占全市经济总量的比重到达53%，比2021年提高了2个百分点。乌鲁木齐市具有良好的区位优势，自古就有“开天辟地之门户之称，是衔接天山南北、沟通新疆与内地的交通枢纽，乌鲁木齐市机场为全国五大门户机场之一，现已开通国际、国内航线多条，火车站为全国重点铁路编制站，公里四通八达，3条国道与全疆、

23、全国及周边国家相连，交通非常便利。3.2 工程实施的有利条件3.2.1 政策环境“维护残疾人的合法权益，开展残疾人事业，保证残疾人平等地充分参与社会生活，共享社会物质文化成果，这是自年月日起施行的新修订的第一条所声明的立法目的。其实这也正是我们这个亿人口的大家庭对待这些身体不便的兄弟姐妹的一向主张。 2021年10月，全国第五次残联大会在北京召开，会议的主题是：关爱协助 残疾人，是国家和社会义不容辞的责任。把残疾人事业不断推向前进，是深化学习实际科学开展观的内在要求，是全面建立小康社会和构建社会主义调和社会的一项重要而紧迫的义务。按照中央对开展残疾人事业的部署，今后一个时期要紧紧围绕全面建立小

24、康社会斗争目的，深化学习实际科学开展观，着眼于处理残疾人最关怀、最直接、最现实的利益问题，营造有利于残疾人平等参与的社会环境，减少残疾人生活情况与社会平均程度的差距，实现残疾人事业与经济社会协调开展，努力使残疾人与全国人民一道向着更高程度的小康社会迈进。 本工程属社会福利工程，是国家支持鼓励开展的产业之一，国家在政策上给予了许多优惠措施，比照实行免征营业税等措施。2004年，新疆维吾尔自治区计委在对效力业开展调查研讨的根底上，针对自治区社会化儿童福利效力业存在的问题，结合新疆残疾人现状，选择了社会化救残、助残效力体系为新疆效力业开展的重点领域。因此工程建立的政策环境是非常有利的。3.2.2 资

25、源优势 乌鲁木齐市儿童福利院现有的地理位置、土地面积、环境范围对建立乡村家庭寄养培训综合效力楼有着非常有力的资源优势。对孤残儿童的护理，有着多年的任务阅历，并专门设有护文科和康复科，可为拟建的乡村家庭寄养培训综合效力楼入住的效力人员提供更好的培训与协助 。 3.2.3 根底设备条件 拟建工程位于乌鲁木齐市小地窝堡康复路儿童福利院内，该院的水、电、暖、交通等根底设备条件良好，能满足工程建立的需求。拟建工程场地属于山麓陡堆积类地貌，地势西南高东北低，坡度较小，拟建场地较为平坦。第四章 建立方案4.1 总体设计 4.1.1 总平面布置 1、根据建筑规范要求，乡村家庭寄养培训综合效力楼总平面功能分区明

26、确，合理组织人流和车辆交通道路，防止人流，车流交叉干扰。对喧哗和安静的用房有合理的分区和适当的分隔。2、整体建筑设计结合地形、地貌与建筑功能分区需求，室外布置较多的休憩活动场地，绿化，建筑小品等，发明优美的空间环境。3、建立用地面积:1327平方米总建筑面积：3636平方米 设计平面图附后 4.1.2 整体设计 以东西中轴线为主，南北轴为辅，平面规划为中国四合院式构造、无妨碍建筑设备和园林式绿化特点。 4.1.3 交通组织 1、结合交通道路规范设计原那么 A.一致性原那么 交通组织与功能分区相一致，交通组织与空间塑造相一致进展路网规范。 B.平安性原那么 即以人为本，人车分流的组织方式，限制车

27、辆进入中心区域。 C.温馨性原那么 道路与环境相适宜，尺度宜人，发明滞留空间。 2、道路系统构造方式 以康复路为车流的主要通道，使得人车分流，防止相互之间的干扰。 4.2 建立方案 4.2.1 建筑方案 4.2.1.1设计根据： 1、 JGJ37-87 2、 GB/T5001-2001 3、 GB/T50103-2001 4、 GB/T50033-2001 5、 GB50037-96 6、 GB50176-93 7、 GB50207-94 8、 JGJ113-97 9、 GB/T50314-2000 10、 RGJ16-872001；4.2.1.2 规范与规定 1、普通规定：建筑物主体构造耐久

28、年限为一级。 建筑物主体耐火等级为一级。 2、平安疏散 1出人口外型设计应标志鲜明，易于识别，采取阳面开门，其内外留有不小于1.50m1.50m的轮椅盘旋面积，前平台与室外地面高差不宜大于0.40m，采用缓坡台阶和坡道过渡。缓坡台阶踏步踢面高不大于120mm，踏面宽不小于380mmm，坡道坡度不大于1/12，台阶与坡道两侧设栏杆扶手。当室内外高差较大设坡道有困难时，出人口前可设升降台。出人口顶部应设而篷，其平台、台阶踏步和坡道应选用巩固、耐磨、防滑的资料。 2一层楼梯间至出口不大于15m；3楼梯间有天然采光，净宽大于1.2 m，平台最小宽度不小于楼梯净宽；3、门厅和走道：户室内门厅部位应具备设

29、置更衣、换鞋用橱柜和格挡的空间；户室内面对走道的门与门、门与邻墙之间的间隔 ，不小于0.50m；户室内经过式走道净宽不小于1.20m。经过式走道净宽不小于1.80m，走道两侧墙面下部应设0.35m高的护墙板。出入经由的过厅、走道、房间不得设门坎，地面不宜有高差。4、居室：居室、康复室要有良好朝向、天然采光和自然通风，室外宜有开阔视野和优美环境。起居室运用面积不宜小于14m2 ，卧室运用面积不宜小于10m2 ，矩形居室的短边净尺寸不宜小于3.00mm。合居型居室，每室不超越三人，每人运用面积不应小于6m2 。矩形居室短边净尺寸不宜小于3.30m。5、卫生间：独用卫生间，配置三件卫生洁具，其面积不

30、宜小于5.00 m2 。公共卫生间临近休憩厅，并设便于轮椅盘旋的前室，男女各设一具轮椅进出的厕位小间，男卫生间应设一具立式小便器。独用卫生间设坐便器、洗面盆和浴盆淋浴器。坐便器高度不应大于0.40m。公用卫生间厕位间平面尺寸不小于1.20m2.00m，内设0.40m高的坐便器。卫生间、厕位间设平开门，门扇向外开启，留有察看窗口，安装双向开启的插销。4.2.1.3 建筑外型作为一个现代的建筑，具有时代的特征，设计方案充分研讨了建筑本身的功能性质与运用特点，设计为带有中国传统的“四合院式元素的合围封锁规划。思索到与周围现成的建筑物和地形的协调，建筑形体运用体块分区，参差有致，留意景观、建筑和空间的

31、完好和相容。4.2.2 建筑功能根据乡村家庭寄养培训综合效力楼的功能要求，乡村家庭寄养培训综合效力楼设计为封锁化管理建筑格局。主体建筑：培训教室、医疗康复中心、阅览室、活动室、餐厅、办公室以及规范间客房式居室。4.2.3 构造方案设计根据1、 GB50223-95;2、 GB5009-2001;3、 GB5001-2001;4、 GB50007-2002;5、 GB5000-2002.(1) 风荷载 根本风压按0.5KN/m2 (50年一遇) 风荷载规范值：k =zsz0 。2竖向荷载 屋面均布荷载按取值，特殊的 设备荷载按实践情况思索。 均布活荷载规范值取值如下： 医疗、康复用房 2kN/m

32、2 ; 电力用房 10kN/ m2 ; 设备用房 7 kN/ m2 ; 走廊、楼梯 3.5 kN/ m2 ; 上人屋面 3 kN/ m2 ; 其他特殊用途楼面：视详细用途而定。3本工程按7度抗震设防，构造平安等级为一级。4根底采用混凝土条形根底方案。4.2.4 给排水工程 设计规范根据：建筑给水排水设计规范 GBJ15-88;用建筑设计防火规范 GB50045-95;喷水灭火系统设计规范 GB50084-2001.4.2.4.1 水源拟定供水协议，与自来水公司签署供水合约，商定进水接纳位置、管径、水表、供水量。4.2.4.2 生活用水设地下水池1个，城市供水先进入地下水池，然后用变频调速供水设

33、备向各层用水点供水。并在适当部位设减压阀，使其用水点水压0.4mpa.总用水量约320m3/日，功能用房用水量约240 m3/日，其它用水量约80 m3/日。给水设备应选用2套变频泵组，设水池1个。4.2.4.3 管材给水室外部分管材DN100，采用PVC给水管，承杆式胶圈接口，DN80采用PE给水管，胶粘剂粘接与供水网衔接。室内部分均采用涂塑钢管，沟槽卡箱式衔接。4.2.4.4 排水1、排水量及排放方式。 1生活污水排水量与生活给水量一样； 2暴雨量按305L/Sha思索； 3业务用房、公共卫生间排水系统采用单管式排水系统，将粪便排入化粪池处置后进入城市排水管网； 4厨房污水、卫生间、污水单

34、管排入下水道； 5雨水系统独立排入下水道，采用PVC塑料管； 6排粪水设有公用通气孔立管； 7地下室污水集中到污水池后用潜水泵排出。 2、排水设备：室外设化粪池。3、排水管材。1室内排水管全部采用UPVC排水管，胶粘剂粘接；2室外排水管全部采用砼管4.2.5 消防1、消防用水规范1室外消火栓30L/S(按三小时思索)；2室内消火栓40L/S(按三小时思索)；3自动喷淋系统30L/S(按一小时思索)。2、消防系统1室内外消防均采用环形管网供水。2室外消火栓为低压系统，保证水压不低于10米水柱。3室内消火栓及喷枪将设在楼梯间适当位置上，由天面水池系统共最初10分钟的消防用水，10分钟以后的消防水量

35、由地下室蓄水池供应。在 各层消火栓处设按钮自动启动消防水泵，以保证最不利点消火栓处充实水柱不小于13米。4自动喷淋系统将设在除卫生间和网络设备用房外的 一切区间。其设备采用68度的 喷淋头。总控制设在消防控制中心内。当任何一个喷淋头动作后。由报警阀处的 压力开关及该层程度干管上的水流指示器流水制发出报警信号，并自动启动设在地下室内的自动喷淋水泵任务。5二氧化碳灭火系统将设在发电机房及变压器室内，控制应思索自动、手动和机械应急三种方式。放射浓度按34%计算。3、消防设备设置喷淋泵、消防栓泵作为消火栓系统及自动喷淋系统之用，每层均设有室内消火栓及消防卷盘，其间隔 不大于30米。室外应设有消防水泵接

36、合器，并设置地上式消火栓。自动喷淋头为玻璃式，68度，管材全部采用镀锌钢管，螺纹衔接。4.2.6 供配电工程乡村家庭寄养培训综合效力楼属居住建筑工程，应根据其电力负荷运转特点和电路质量的要求，遵照平安性、可靠性、灵敏性和经济性的四个原那么，设计供配方案。4.2.6.1 设计根据1、；2、GB50052-953、GB50052-95;4、JDJ/T16-92;5、GB50057-94;6、GB50116-98。4.2.6.2 电力负荷本工程的建筑面积为3636平方米，参照近几年类似的建筑工程的电力负荷计算目的，采用负荷密度法进展测算，拟选负荷密度取值为60VA/m2,本工程的总计算负荷为150K

37、VA。根据本中心的用电设备，负荷等级拟定二级和三级。4.2.6.3 供配电电源及其电压等级。1、供电。首端电源从10KV域网引出，采用电缆或架空线接入本工程变电所的高压室。变电所由高压室、主变压器和低压室3个部分组成。高压室的高压开关柜拟选定4台。2、变电。电变压器电源从高压室的10KV高压开关柜引出，接至变压器高压侧。根据主变压器容量和数量选用原那么，拟选定2台主变压器：电压为10KV/0.4KV;容量为800KVA/台。3、配电。低压室电源从2台主变压器的10.5KV/0.4KV低压侧引出，接入低压室的80V/220V低压配电屏。拟选定低压配电屏4台。4.2.6.4 照明本工程的主要负荷是

38、照明，为提高供电可靠性，负荷电源从低压配电屏引出，接入各楼动力箱再分配到各层照明箱。照明负荷计算密度为25w/m2 ；走廊和道路的应照面，按1 w/m2 计算。4.2.6.5 防雷本工程建筑物属于二类防雷建筑，建筑物防雷按国标GB50057-94进展。为防雷电电磁脉冲对重要电子设备的危害，在 电源进线处及变压器压侧设置符合要求的避雷器，并在重要设备的末端配电箱处设置防浪涌的维护元件。在配变电所10kV电源进线上装设避雷器，防止雷电波侵入。在变压器出线柜上装设避雷器防止操作过电压。变压器低压侧亦装设高能量避雷器。本工程采用共用接地。以建筑物根底钢筋作为共用接地体，接地电阻0.5。变压器中性点直接

39、接地。一切正常情况下不带电的高、低压电气设备的金属部分均可靠接地。采用总等电位联接，将共用接地体，进出建筑物的公用设备的金属管道和维护地母排可靠衔接。一切插座配线回路上装设漏电开关维护，为防电气火灾，在各层的层配电箱、照明箱总开关上设漏电维护。4.2.6.6 灾自动报警与消防控制系统1本工程采用集中报警系统。乡村家庭寄养培训综合效力楼内设置消防控制中心，配置集中火灾报警控制器、消防联动控制设备、彩色图形显示安装、消防公用总机、火灾应急广播控制盘，担任大院火灾报警信号的集中监测、消防设备的集中控制气体消防系统除外和消防指挥，并预留与城市消防系统联网的网络接口。消防控制中心可以经过消防与变配电房、

40、水泵房、消防电梯、气体灭火控制设备等重要部位联络，还能以专线直接与消防部门联络。广播系统能自动切换作火灾应急广播。2消防联动控制设备上设有手动直接控制安装。水泵、防排烟风机等重要消防设备，除可经过总线控制外，还受该手动直接控制安装手动直接控制。即使在火灾自动报警及消防控制系统失灵的情况下也能在消防控制中心启、停这些重要的消防设备并接受其反响信号。3火灾警报、通讯、控制线路除穿金属钢管暗敷于楼板、墙内30mm以上的线路外，其他均需做防火处置或采用耐火型电缆、电线。水泵和防排烟机等重要设备的控制线路采用防火型控制电缆。4.2.7 综合布线系统乡村家庭寄养培训综合效力楼信息网布线采用综合布线系统简称

41、PDS。在建筑物中经过非屏蔽双绞线和光纤缆组成综合数据传输网络。作为数字化智能建筑中建筑设备自动化系统，办公自动化和通讯自动化系统的根底设备。4.2.7.1 建筑物布线根底设备规范1、ANSWIA/EIA -569(CSA T530)楼宇通讯通路与空间规范。2、ANSI/TIA/EIA -568 A(CSAT529 -95)商业大楼通讯布线规范。3、ANSI/TIA/EIA -607CSA T527楼宇布线接地维护衔接需求。4、ANSI/TIA/EIA -606CSA T528楼宇通讯根底设备管理规范。5、ANSI/TIA/EIA TSB-67 非屏蔽双绞线布线系统传输性能现场测试。6、ANS

42、I/TIA/EIA TSB-72 集中式光纤布线准那么。7、ANSI/TIA/EIA TSB-75 开放型办公室程度布线附加规范。8、ANSI/TIA/EIA -568 AI传输延迟和延迟差规范。4.2.7.2 安装与设计规范1、；2、；3、；4、；5、修订本；6、修订本。4.2.7.3 乡村家庭寄养培训综合效力楼综合布线系统方案乡村家庭寄养培训综合效力楼总建筑面积为3636平方米，综合布线选用灵敏的星型拓扑构造，经过载配线架上进展跳线或网络设备构成不同的逻辑构造，既适宜于程控的需求，又适宜计算机网络、保安监控系统以及楼宇控制系统的要求。综合布线的构造分为两级星型：主干部分为一级，程度部分二级

43、。主干部分的星型构造中心在主机房，向各个楼层辐射，传输介质为光纤和大多数对双绞电缆；程度部分的星型构造中心在各楼层配线间，又配线架引出程度双绞线电缆到各个信息点，这样便构成了两层星型的两点管理方式。实现了综合布线在衔接、配置上的灵敏。4.2.8 绿化工程设计绿化总面积1000平方米，分室内、室外两部分。其主要义务是配合建筑规划与外型，使其到达装饰环境、美化环境、促进安康的目的。绿化时，以灌木花卉为主，以到达五彩缤纷烘托主体的效果。景观植物选择乔木、灌木和花卉，根据它们的效果进展搭配。三类景观植物的绿化效果如下：乔木行道树、红枫、青枫：景观丰富优美，新叶阵阵，色泽优美；灌木千头柏矮篱、金叶女贞排

44、植、苏铁缀植：层次丰富；花卉万寿菊 串红 金光菊 孔雀草：五彩缤纷，繁花似锦，展现了诗情画意的田园风光。4.2.9 室外活开工程在院外适宜位置建立600平方米左右的室外活动场所，场地铺设颜色相间的地砖，安装室外健身器材。第五章 环境维护5.1 评价规范1234HJ/T2.3-935GB3838-2002678国家和地方发布的有关设计规范9建立单位提供的有关资料。5.2 环境现状工程拟建地点位于乌鲁木齐市小地窝堡康复路儿童福利院院内，周围是耕地。周边环境属于典型的城郊，人口疏散，主要植物是人工种植的城市绿化树种。5.3 环境影响因子识别5.3.1 建立期环境影响因子的识别1、水环境1施工队伍进入

45、现场，排放的生活污水和生活渣滓的污染；2施工机械运作、清洗、漏油等排放的含油和悬浮物废水；3施工油料等的渗漏污染；4施工场地清理和开辟施工机械通行道路常大片破坏地面植被和现有的道路或场地，呵斥裸土。在降雨特别是暴雨时，呵斥土壤侵蚀，使地表水中泥沙含量陡增，严重时呵斥下水管道阻塞。2、大气环境施工的扬尘、颗粒、施工机械排放的尾气。3、土壤环境植被破坏呵斥水土流失，施工资料长期的堆放能够引起渗漏从而改动土壤的性质。4、声环境施工机械、施工器具发出的建筑施工声音。工程建立期环境影响因子见表5-1. 表5-1 工程建立阶段环境影响因子识别自然环境 地质 地貌 水文 气候地表 水质 空气 质量 土壤 草

46、原 森林 陆生 生物 水生 生物影响识别 有 有 无 有 有 有 无 不定 无社会环境 城镇 耕地 房屋 交通 文物 古迹 风景 名胜 自然 维护区 人群 安康 军事文化 设备影响识别 有 无 无 有 无 无无 无 无5.3.2 营运期环境影响因子的识别工程营运期主要污染因子是任务人员的办公污水和废弃物、运营期间丢弃的废弃物。工程运营阶段环境影响因子识别见表5-2表5-2 工程运营阶段环境影响因子识别表自然环境 地质 地貌 水文 气候 地表 水质 空气 质量 土壤 草原 森林 陆生 生物 水生 生物影响识别无无无有无无无不定无社会环境 城镇 耕地 房屋 交通 文物 古迹 风景 名胜 自然 维护

47、区 人群 安康 军事文化 设备影响识别有无无有无无无无无5.4 环境维护措施5.4.1建立期间环境维护措施施工现场加围墙维护，并采取遮盖施工，可以减少平安隐患，减少水土流失，减少施工现场对区域环境的影响。建筑废水和建筑工人的生活污水进展一致搜集进入城市污水搜集管网。对工人的生活渣滓进展搜集送到渣滓搜集点。加快施工进度，缩短裸土暴露时间，减少土壤冲刷，减少水土流失。施工现场道路指定专人定期洒水清扫，构成制度，防止道路扬尘。对于细颗粒散装资料如水泥、白灰、粉煤灰等的运输、储存要留意遮盖、密封，防止和减少飞扬。除设有符合规定的安装外，制止在施工现场熄灭油毡、橡胶、塑料、皮革、树叶、枯草、包装物等废弃

48、品及其他会产生有毒、有害烟尘和恶臭气体的物质。车辆开出工地做到不带泥沙，根本不洒土、不扬尘，减少对周围环境的污染。机动车都要精心维修保养保证良好的工况确保尾气排放达排放规范。撤除旧建筑物时要洒水，防止扬尘。制止将有毒有害废弃物作土方回填。化学用品、外加剂等要妥善保管，库内存放，防止环境污染。现场存放油料，必需对库房地面进展渗处置，如采取防渗混凝土地面、铺油毡等措施，运用时，要采取防止油料跑、冒、滴、漏的措施，以免污染水体。施工现场搅拌站废水，现制水磨石等的污水首先思索处置后回用。必需排放时需先经沉淀池沉淀达标后再排放。进入施工现场不得高声喊叫、无故甩打模板、乱吹哨，限制高音喇叭的运用，最大限制

49、减少噪音扰民。在强噪音作业时，须严厉控制造业时间，普通晚10点到次日早6点之间停顿强噪音作业。确系特殊情况必需昼夜施工时，尽量采取降低噪音措施，并会同建立单位找当地居委会或居民协调，出安民告示，求得群众体谅，甚至支付扰民补贴。5.4.2 运营期环境维护措施任务人员生活废水和办公废水经过一级处置到达，进入城市污水搜集管网，一致在污水处置厂处置后达标排放。见5-3 污水排放水质规范表5-3 污水排入城市下水道水质规范序号工程称号单位最高允许浓度1pH值ml/l6.09.02悬浮物ml/l15min4003易沉固体ml/l104油脂ml/l1005矿物油类ml/l206苯系物ml/l2.57氰化物m

50、l/l0.58硫化物ml/l19挥发性酚ml/l110温度ml/l3511生化需氧量BOD5ml/l30012化学需氧量CODcrml/l5003溶解性固体ml/l2000第六章 节能、节水6.1 节能我国是 能源消费大国，且人均能源占有量较少，经济的快速开展使得我国能源方式相当严峻，能源紧张形状短时期内难以得到缓解。为使我国国民经济继续、稳定、协调开展，提高环境质量，必需节约运用能源，逐渐改动能源浪费严重的情况。本工程采取如下措施提高能源利用效率，减少能源浪费，从而到达节约能源的目的：优先采用节能保温的建筑围护资料作为外墙体。窗户全部采用保温效果好的 中空双层玻璃窗。提高建筑物的气密性，选用

51、密封性能好的门窗并加密封条，用密封资料贴实穿墙管线衔接处裂隙；适当开大南窗，以添加太阳热能的获得等来降低建筑能耗。光源附件优先采用电子镇流器等低能耗附件；灯具优先采用高效率的节能灯具；照明方式和部分照明的混合照明系统；控制方式优先采用光控、自控、时控等。各种动力机械、电热设备及其附件，优先采用节能高效产品。6.2 节水乌鲁木齐市是一座严重缺水的城市，水的开发与利用需求和水资源严重缺乏的矛盾日益突出，节约用水是防止水资源危机、处理供需矛盾的长期、必要的方针。节水并不是就是简单地减少用水，节水应该是在满足运用要求和给排水系统正常运转的前提下加强管理，依托科技提高，采取先进措施，提高水的有效利用率，

52、减少无用耗水量。本工程采取如下措施进展节水：加强节水认识：用各种宣传、经济和行政管理措施不断地提高任务人员、入住人员等的节约用水认识。运用节水型卫生器具及配件乡村家庭寄养培训综合效力楼内建筑便器冲洗全部采用节水型产品。优先思索延时自闭式冲洗阀和红外线感应式自动水龙头及冲洗小便斗等，严禁运用国家明令淘汰的非节水型产品。第七章 劳动平安卫生7.1 平安卫生方针和原那么根据劳动部于1988年以第48号文件颁发的，本工程平安卫生执行“平安第一、预防为主的方针，遵照“三同时原那么。“平安第一是把人身平安放在首位，平安为了消费，消费为了保证人身平安，充分表达“以人为本的理念。“预防为主是实现平安第一的重要

53、手段，采取正确的措施和方法进展平安控制，从而减少甚至消除事故隐患，尽量把事故消灭在萌芽形状。“三同时原那么是指有关职业平安卫生的技术措施恶化设备与主体工程“同时设计、同时施工、同时投入运用，以确保工程在投入运用后符合职业平安卫生方面的法规和规范，保证劳动者在消费中的平安与安康。7.2 平安卫生目的平安卫生的目的是减少和消除建立和消费过程中的事故，保证人员安康平安和财富免受损失。详细包括：1、减少或消除人的不平安行为的目的；2、减少或消除设备、资料的不平安形状的目的3、改善消费环境和维护自然环境的目的；4、平安管理的目的。 7.3 危害要素分析 本工程在建立期存在如下的危害要素：1、打击：落物、

54、锤击、崩块等呵斥的损伤；2、车辆损伤：被车辆挤压、撞和车辆倾覆呵斥的损伤；3、机械损伤：被机械设备或工具绞、碾、碰、割、戳呵斥的损伤；4、起重损伤：从事起重作业时发生的机械损伤；5、触电；6、火灾；7、高处坠落：不测从架子、屋顶上坠落以及从平地坠入坑内呵斥的损伤；坍塌：建筑物、堆置物倒塌以及土石塌方等引起的损伤；中毒和窒息：施工过程中油气、沥青等引起的中毒；高温：高温作业引起的中暑等；艰苦赛事期间由于观众人数多，疏散不力引起的相互挤压呵斥的损伤；其他危害要素。 7.4 平安卫生措施 1建立职业安康平安管理体系，用系统论的实际和方法来处理依托人的可靠性和平安技术可靠性所不能处理的消费事故和劳动疾

55、病的问题，即从组织管理上来处理职业安康平安问题； 2建立施工平安消费责任制，施工企业的工程经理部各级指点、各个部门、各类人员应承当所规定的在职责范围内的平安消费责任； 3平安教育：广泛开展平安消费的宣传教育，使全体员工真正认识到平安消费的重要性和必要性，懂得平安消费和文明施工的科学知识，结实树立平安第一的思想，自觉地遵守各项平安消费法律法规和规章制度；把平安知识、平安技艺、设备性能、操作规程、平安法规等作为平安教育的主要内容；建立经常性的平安教育考核制度，考核成果要记入员工档案；专业作业人员除普通平安教育外，还要经过专业平安技艺培训，经考试合格持证后，方可独立操作。 4平安检查：在工程的建立和

56、运转期间，进展日常性检查、专业性检查、季节性检查、节假日前后的检查和不定期检查，主要进展思想、管理、隐患、整改和事故处置方面的检查。 5妥善处置平安事故，采取四不放过的原那么，即事故缘由不清楚不放过，事故责任者和员工没有遭到教育不放过，事故责任者没有处置不放过，没有制定防备措施不放过。第八章 招招标方案8.1 工程招标执行文件及规范1方案字2001103号文转发的“国家开展方案委员会2001年第9号令。 21999年8月30日第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议经过，1999年8月30日中华人民共和国主席令第二十一号公布，自2000年1月1日起施行。 3中华人民共和国建立部令第89号

57、自2001年6月1日起施行。 4自2003年8月1日起施行 5国家计委、建立部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、中国民用航空总局审议经过，自2003年5月1日起施行。 6已于2000年12月29日经第36次部常务会议讨论经过，自2001年1月17日起施行。 7自1991年6月13日起施行8.2 工程招标范围、组织方式及方式根据国家和地域的法律法规，本工程建立单位对勘察设计、施工、监理、设备以委托招标方式实行公开招标，建筑施工资料包含在施工工程量中，由施工单位决议，工程建立单位不对其进展单独招标。情况阐明：建筑施工资料包含在施工工程量中，因此不再招标；其他部分投资不大，如采用招标方式，一者招

58、标所需费用占其投资比例过大，二者将会影响工程实施时间，所以不再招标。表8-1 工程招标根本情况汇总表建立工程称号招标范围招标组织方式招标方式不采用招标方式备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标约请招标 勘察设计 建筑工程 安装工程监理设备 重要资料其他第九章 工程组织管理与进度安排9.1 组织机构9.1.1 组织管理原那么工程建成后其劳动组织与管理机构的设置能否先进、科学合理，直接影响工程的实施效果。因此要结合工程的详细情况，合理确定内部组织机构，编制职工定员，核算各项劳动目的，配置恰当的管理和技术人员，制定培训方案。本工程力求采用先进的管理方法、科学的劳动组织方式，合理协调建立单位内部

59、的各项事务，保证充分发扬每个管理者和任务人员的积极性，保证工程的正常运转并带来最好的实施效果。9.1.2管理机构设置本工程属于公益性工程，建立单位是乌鲁木齐市儿童福利院，因此可根据需求在乌鲁木齐市儿童福利院现有组织机构的根底添加部门和人员，融入其管理体系。为了强化对工程的控制与一致管理，保证决策的科学性、前瞻性和权威性，本工程拟在乌鲁木齐市儿童福利院下设乡村家庭寄养培训综合效力楼管理中心，管理中心管理机构健全，各职能部门明确，各项规章制度健全。管理中心担任工程的详细建立及日后的运营管理任务， 9.2工程管理 9.2.1 建立管理 根据工程建立进度，制度详细实施方案，落实工程工程的施工单位，开工

60、与完成时间，进展质量监视，制度验收方法及相应配套措施，使工程有序展开。9-1 工程实施进度方案表序号年度20212021202120211立项调查2可研报告编制与审批3编制报批初步设计4施工设计5施工6设备安装调试7技术培训8试运营9投入运用1、严厉按照工程根本建立程序办事。本着“责任明确，严厉管理的原那么签署工程建立的法人合同。2、选择有资质的专业勘察设计单位做好工程初步设计和施工设计。工程建立严厉实行招标标制，明确投资额度、技术规范、质量要求和工期等，在法人合同监视下运转。3、中标施工单位不准私自转包，并应严厉按有关技术规程、规范、规范和同意的设计方案施工。4、实行工程监理制，选择有工程资