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1、中国是美国巨额贸易逆差的重要缘由中国是美国巨额贸易逆差的重要缘由 Peter Morici上周五,美国商务部 Commerce Department 公布美国 2 月份商品及服务贸易逆差为584 亿美元;这个数字低于 1 月份的 589 亿美元,但与美国国内生产总值 GDP的比例仍在5.2%左右; 2 月份的小幅下跌基本上是由于石油进口量的临时削减;实际上,非石油贸易的逆差增加了 30 亿美元;石油贸易的逆差从 1 月份的 218 亿美元降至 183 亿美元,而非石油产品的贸易逆差就从 418 亿美元上升到 448 亿美元; 2 月份与中国的贸易逆差从 1 月份的 213 亿美元降至 184

2、亿美元,不过 4 月份很可能会显现回升;对中国的逆差额接近石油贸易逆差,使人民币兑美元汇率对美国贸易逆差规模、 GDP规模和就业增长前景的影响几乎与油价对它们的影响一样重要; 2月份汽车产品的逆差从1 月份的 105 亿美元降至103 亿美元;自 2022 年 12 月以来,美国月度贸易逆差增加了318 亿美元;这给美国经济带来了大量外债,减缓了经济增长速度;能源政策的缺陷、美元估值过高及国内汽车厂家面临的竞争压力都是造成这些问题的重要缘由;为了填补贸易逆差,除了外国在美国的直接投资外,美国人的借贷额达到了 6 万亿美元,每年的偿债额约为 3,000 亿美元;由于削减了对高技能和技术密集型产品

3、以及美国产品及服务的需求,贸易逆差使美国的 GDP下降了 2,500 亿美元左右,由于研发投资和工人技能的下降,贸易逆差使潜在年经济增长率从 4%降至 3%;石油、中国和汽车产品三项占到了美国贸易逆差的 域的问题,任何方案都是惨白无力的;85%左右,假如不重点解决这些领石油产品在 2 月份的贸易逆差中占 183 亿美元;自 2022 年 12 月以来,进口石油的平均价格从每桶 15.46 美元增加到 50.7 美元,石油的净进口额也增加了 128 亿美元;重新调校常规汽油引擎和传输系统、混合动力系统、轻钢及其它材料、替代能源等技术可以大大降低美国对海外石油的依靠程度;加快实施这些解决方案要求国

4、家的宏观领导,但无论是民主党仍是共和党领导人都未能提倡建立一个可能明显取得成效的政策框架,从而大大降低对中东石油的依靠和对美国国家安全的威逼;与中国的贸易逆差 2 月份为 184 亿美元,而 2022 年 12 月时只有 55 亿美元;双边贸易逆差之所以居高不下,缘由是中国低估了人民币汇率,导致中国出口产品人为地保持低价,而美国产品在中国的价格却过高;尽管中国在 2022 年 7 月将人民币兑美元汇率从 1:8.28 升至 1:8.11 ,并宣布将依据一篮子货币调整汇率,目前人民币兑美元汇率约为 7.73 ,在 20 个月中升值约 4.8%;现代化和生产率的提高让人民币的内在价值每年上升约 5

5、%,人民币兑美元目前仍至少低估了 40%;中国庞大的贸易顺差在全球外汇市场上引发了对人民币的庞大需求;不过,为了限制人民币兑美元的升值和推低人民币兑欧元汇率,中国央行每年会购买相当于 2,000 多亿美元的美元及其它货币和证券;这约合中国 GDP的 9%左右,相当于其出口额的 23%左右;购买这些外汇相当于为外国消费者供应了1.6 万亿元人民币用于购买中国出口产品,等于为向海外出口中国产品供应了 23%的预算外补贴,甚至是为中国进口海外产品设置了更高的隐形关税;此外,中国供应了名目繁多的税收优惠和退税以及低息贷款,以勉励出口和用国内产品替代进口;这些做法明显违反了中国在世界贸易组织 织时所作的

6、取消这些措施的承诺;布什政府已经向 就将面临 WTO许可的惩处性关税,以抵消这种影响;WTO中的义务和起初加入这一组 WTO提出要求中国舍弃这些做法,否就在 WTO的规章之下,美国最近打算对受到补贴的中国进口产品适用反补贴税,就像其 对待日本、韩国等大多数工业国和进展中国家一样;此举将答应受到中国出口补贴损害的美国私人企业提起诉讼,申请获得补偿,而且可以比 动;WTO的投诉程序更快,更简单实行行不过,布什政府向 WTO提起的申诉中并不包含中国低估人民币汇率和干预外汇市场的内容,尽管美国联邦储备委员会Fed 主席本 .贝南克 Ben Bernanke 始终将中国这些做法视为勉励出口的补贴措施;汇

7、率补贴是中国应用于出口的最大单一补贴,而出口补贴被认 为是最严峻的违反 WTO准就的行为之一;通用电气 GE、卡特彼勒 Caterpillar和通用汽车 GM等众多美国跨国公司已因其投资于中国一些受到政府爱护的行业而获得了庞大利润;凭借中国公然违反 WTO规章以及 供应货币补贴所营造的市场条件,这些跨国公司获利甚丰;因此这些公司始终在游说美国 国会和政府不要针对中国重商主义的做法实行行动也就毫不古怪了,它们仍始终把美国支 持实行断然措施排除中国供应出口补贴所造成影响的人称为贸易爱护主义者;布什政府一 贯屈从于这一压力,它甚至拒绝承认中国通过干预汇市所造成的出口补贴,把这些跨国公 司的利益放在比

8、自由贸易原就更优先的位置;从 WTO解决税收减免期和银行信贷等广义补贴所引发贸易纠纷的历史看,美国针对税 收和贷款补贴所提出的投诉可能要拖上好几年才有结果;即使中国最终舍弃这些做法,在 那之前它也早就可以通过各种方式将其改头换面了;真正的危急是,布什政府正在利用WTO的投诉程序来对抗国会要求对中国输美产品征收反补贴税的压力,并以此来免于对中国的货币操纵行为实行实质性措施;汽车产品在美国 2 月份的贸易逆差中占了 103 亿美元;但自 2022 年 12 月以来,整车的贸易逆差只上升了 7%,而汽车零部件的贸易逆差就增加了 39%;通过推出比美国竞争对手更具吸引力及更加牢靠的产品,日本和韩国的生

9、产商始终在增加其在美国市场的占有率,并且不断扩大在美国的生产业务;但与美国国内企业相比,在美的亚洲生产商倾向于更多使用进口零部件,而通用和福特 件供应商将生产业务迁往中国;Ford 也在推动它们的零部虽然美国的汽车及零部件产业依旧具有市场竞争力,但通用、福特和克莱斯勒Chrysler的单车生产成本仍比丰田汽车公司Toyota 的美国工厂高出2,500 美元,治理不善、治理人士薪酬过高、高得离谱的员工工资、繁重的医疗福利负担以及与全美汽车工人联合会 United Auto Workers所签劳工合同的束缚都应为此承担责任;这些不利因素所造成的企业负担要远远大于为退休蓝领工人供应医疗福利等历史遗留

10、成本,即使在推行 全民健康保险方案后这些不利因素也将连续存在;假如考虑到日本经济的低迷以及该国接近于零的利率水平,与人民币相比,日圆兑美 元的低估程度可能更加严峻;但从根本上理顺日圆兑美元汇率却不大可能做到,由于美国 财政部长鲍尔森 Paulson 已经对日圆和人民币的价值实行了漠不关怀的态度;美国汽车工业急需日圆估值回来公正价位,需要美国汽车生产商改善治理,仍迫切需 要本土汽车生产商能与工会达成新的用工协议,从而使自己的生产成本能与丰田等亚洲汽 车企业的在美工厂处于同一起跑线上;重要的是,新达成的用工协议在绩效工资、医疗福 利方面的规定要与美国大多数企业相一样,并实行定额退休金给付体系;假如

11、不实施这些重要改革,即使是亨利 .福特 Henry Ford和阿尔弗雷德 .史隆 Alfred Sloan再世也无法使国内汽车生产商摆脱破产的命运;贸易赤字只能通过外国人投资美国或美国人借入外债来填补;美国获得的外国直接投 资只相当于填补赤字所需资金的非常之一,而美国人每月借入的外债约有 500 亿美元;美 国的外债总额约为 6 万亿美元,以 5%的利率水平运算,美国每位就业者每年要为此负担约 2022 美元的利息支出;在高位上不断增长的贸易逆差正在损害美国的经济增长;贸易逆差每增加 1 美元,美 国的劳动生产率水平、国内需求和就业率就会降低一点;出口型和进口替代型产业的劳动生产率比平均水平至

12、少要高50%,削减贸易逆差、增加这些产业的就业人数将促进 GDP的增长;通过抑制工资和福利水平,贸易逆差仍起到了降低成人在就业人口中所占比例的作用;假如美国的贸易逆差能够缩减一半,那么美国的GDP将相应增长近2,500 亿美元,相当于美国每位就业者多制造约2022 美元的产值;美国人的工资增长率将不再低于通货膨胀率,一般美国人将更简单找到工资更高、福利优厚的工作;不公正的竞争环境对美国制造商的打击特殊严峻;经受了2022 年以来的经济衰退和复苏,美国制造业已经丢失了 320 万个就业岗位;而依据以往的经济复苏趋势,制造业本 应增加 200 万个就业岗位才对,特殊是鉴于耐用品生产和整个制造业的劳动生产率有了十 分强劲的增长;贸易逆差长期居高不下将严峻拖累美国的经济增长;美国出口和进口替代业的研发支 出是美国各产业平均水平的三倍,这些产业在员工技能培训和训练方面的支出也比其他产 业更大方;贸易逆差导致美国具全球竞争力产业的就业人数削减,从而也削减了美国在新 技术、新产品以及员工培训方面的支出;将贸易逆差削减一半将使美国每年的GDP增长率提高一个百分点,而过去20 年中的贸易逆差已使美国经济每年少增长了一个百分点;每年削减的 GDP增长率会

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