基本公共卫生服务项目工作汇报

1、 基本公共卫生服务项目工作报告*卫生局（ 2016 年5 月 12日）_尊敬的领导：自2009年国家基本公共卫生服务项目实施以来，在省市有关部门的精心指导下，我县严格按照国家基本公共卫生服务标准（2011年版）的要求和精神相关省市文件。通过积极探索管理机制，加强日常工作监督，严格执行绩效考核，全县基本公共卫生服务项目取得了一定成效。现在向领导汇报工作：一、基本情况*位于*东部，*西北部，地处毛乌素沙漠边缘的丘陵沟壑区。境内地势复杂，山深谷深，有山有水，有平原，有梁、有脊、有谷。东西宽约124公里，南北长约127公里。总面积*平方公里，总人口1万，其中农业人口占93.7%。辖1个乡、1个旅游开发

2、办、1个行政村。是国家支持的43个贫困县和甘肃省20个干旱贫困县之一。全县有县乡医疗卫生单位29个，从业人员895人，其中卫生技术人员802人，占89.8%，平均每千人拥有卫生技术人员2.29人。有22个具体项目实施单位（县中医院、县城关社区卫生服务中心、20个乡镇卫生院），从业人员503人，其中专业技术人员478人。2.任务完成( 1 )居民健康档案管理。全县有居民电子健康档案备案332265人，电子标准化备案率为93.24%。( 2 )健康教育工作。全县1个社区卫生服务中心、21个乡镇卫生院、251个村卫生室设立健康教育宣传栏394个，宣传栏内容全年更新142次。印发宣传册（张、挂历）等2

3、0种资料36万份。共播放10304小时的视听资料317次，为14179人举办健康知识讲座322场。( 3 )儿童疫苗接种服务。全县出生3367人，办证办证率100%。大力推进全县标准化疫苗接种诊所建设，有序开展疫苗接种工作，每针疫苗接种率达到95%以上。全县发现并报告接种疫苗副作用105例，完成现场调查处理。( 4 )0-6岁儿童健康管理。全县0-6岁儿童28202人，管理24115人，管理率85.51 % ；当年出生儿童4061人，制定新生儿保健手册4031部，登记率达99.93 %，探访新生儿（含满月）3728人次，探访率达92.49 %。( 5 )孕产妇健康管理。全县有产妇4034人，制

4、定孕产妇保健手册4031人，登记率99.93 % ；产检4030人次，检出率99.24%； 4020人，系统管理率98.99%；住院分娩活产4039例，住院分娩率为99.46%。( 6 )老年人健康管理。全县65岁以上老年人约42765人，已登记32883人。 2015年， 65岁以上老年人接受健康管理22534人次，健康体检22534人次。健康管理率为68.52%，健康体检表完成率为70%。( 7 )慢病健康管理。全县高血压患者48239人，管理21693人，管理率为44.97%；规范管理11106人，规范管理率为51.2%； II型糖尿病患者24889人，管理2270人，管理率为9.12%

5、；规范管理人员1253人，规范管理率为9.12%。管理率为55.23% 。( 8 )重症精神疾病患者的管理。全县共登记重症精神疾病患者886人，规范管理638人，规范管理率为72.1% 。（九）传染病和突发公共卫生事件的报告和处理服务。县、乡各医疗卫生单位建立了传染病疫情和突发公共卫生事件报告管理制度，成立了配备专用计算机的领导小组。 2015年共报告乙、丙类传染病17种1644例，报告发病率为4.6299/10万，共处理7类134条自动预警信息。（十）卫生监督协调工作。各乡镇卫生院设立卫生监督管理办公室，配备卫生监督管理助理63人，做到有机构、有人员、有制度、有执行。 2015年，学校卫生检

6、查399户（次） ，医疗机构检查2739户（次） ，公共场所检查765户（次） 。(11)中医药健康管理服务。认真落实儿童和65岁老人中医体质鉴定、中医管理服务。 2015年为老年人提供中医服务22534人次，为0-6岁儿童提供中医服务2360人次。三、主要措施和做法（一）完善政策措施，努力规范组织管理。一是强化组织领导建设机制。我县高度重视基本公共卫生服务项目的实施，将此项工作列入重要议程，全力确保推进。项目实施之初，就成立了以发展改革、卫生、财政等部门主要领导为成员的环县推进基本公共卫生服务均等化项目领导小组。建立联席会议制度，定期召开会议，解决工作中的重点难点问题。制度建立了与县卫生计生

7、局履职挂钩的工作责任制，包括定期抽查考核、职能部门综合监督、乡镇村专人负责。各医疗卫生单位成立了公共卫生工作小组，全县有专（兼）职公共卫生管理人员146人，公共卫生信息官24人。班子成员对各乡镇实行包膜制度，各职能部门工作人员下乡指导。乡镇卫生院还实行全院人员到村负责制。全县形成了横向到边、纵向到末端的工作格局。 ，建立了一级负责，一级负责，一级负责的责任制。二是完善政策措施要靠责任。为有效实施基本公共卫生服务项目，我们着力规范项目服务管理和资金管理，不断完善政策措施。先后印发关于建立卫生系统领导小组、办事机构和成员单位职责分工促进基本公共卫生服务逐步均等化的通知、 环县国家基本公共卫生服务项

8、目绩效评价计划、环县基本公共卫生服务项目。 卫生服务项目农村医生服务量化绩效考核实施细则、环县国家基本公共卫生服务项目管理实施细则（试行）等文件进一步明确了职责分工、分配各职能部门的经费使用和绩效考核办法。等，为我县扎实推进基本公共卫生服务项目提供切实可行的政策依据。（二）探索管理办法，努力提高档案管理效率。在居民健康档案管理运行中，探索设计了专门的健康档案资料柜，实行一人一份档案管理与重点人群个体化管理相结合。对今年管理服务的65岁以上、高血压、糖尿病、严重精神疾病等重点人群，提出以组为单位分类管理，采用蓝、红、绿、黄三色。在健康档案的封面上用纸来区分它们。年度服务内容完成后，会加载到我的整

9、体健康档案管理中。为保证档案的准确性，我们要求各单位所有纸质和电子档案同步，档案信息与入院记录、门诊日志及时更新。同时，建立了责任追究制度，谁建档、谁签谁负责，确保所有建档的真实性、连续性和动态运行。（三）加强人才培养，努力提高服务质量。如果项目实际实施，基层卫生技术人员对规范的熟悉程度是关键。为使基层卫生技术人员更加全面准确地掌握基本公共卫生服务项目的规范内容。一方面，每年邀请省市级专家举办大型培训班，结合县、乡、村三级进行培训。另一方面，我们不定期派出专业公共卫生机构骨干到基层进行检查指导，发挥业务技术指导中心作用，面对面、手- 手把手的培训和指导；让业务人员真正掌握基本公共卫生服务的内容

10、、流程和性质。该方法使服务更加规范，工作更加扎实，从而保证了基本公共卫生服务项目的进度和质量。同时，为提高工作服务效率，保障服务项目的全面落实，我们定期不定期到各项目实施单位，通过审核材料等方式，检查工作进度和资金使用情况。 、听取汇报、实地考察、走访群众。乡卫生院全权负责村卫生院的运营管理和绩效考核，促进了各项服务的落实。同时，我们还组织项目实施单位学习了良好的单位健康档案管理和服务模式，有力地促进了我县基本公共卫生服务的规范发展。（四）加强宣传宣传，努力营造良好的执行氛围。为提高群众参与积极性和配合度，我们以多种形式大力宣传普及项目服务知识。一是充分利用县级电视台、广播电台等新闻媒体制作宣

11、传栏目，宣传基本公共卫生服务项目相关政策知识。二是印发宣传资料。我们制作并分发了日历等宣传材料，以通俗易懂的语言和图片宣传基本的公共卫生知识。三是层层深入动员。充分发挥乡镇卫生院、村干部和村医的前沿作用，利用基本公共卫生服务、健康教育工程、分级诊疗、精准扶贫等方式，开展入户宣传活动，并向每个家庭致各种宣传材料。通过广泛宣传，为项目实施营造了良好的舆论氛围。（五）加强资金管理，努力确保资金安全。为确保项目资金专款专用、专账管理、专账核算，我们先后印发了环县基本公共卫生服务项目补助资金管理办法 、 关于进一步明确基本公共卫生服务均衡项目责任和规范项目资金管理”。 通知等文件进一步明确了资金使用范围

12、和支出规范。在项目资金分配方面，我们采取年初预拨、年底绩效考核结算的方式。在实际支出中，按照新的基层医疗卫生机构会计制度和甘肃省基层医疗卫生机构财务制度实施细则，对基层医疗卫生机构的财务管理和支出进行明确规定基本公共卫生服务经费。 （公共卫生支出是指基层医疗卫生机构开展公共卫生服务活动所发生的支出，包括人员费用、所消耗的药品和材料费用、维修费用等公共资金。”其他公共卫生支出是指消费 药品和材料的成本，以及其他公共开支（其他公共开支包括办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、车辆运营费等）。 ）都是递延的每月费用）。（六）加强监督检查，努力严格执行绩效考核。根据甘肃省基本

13、公共卫生服务项目绩效考核实施细则和全国基本公共卫生服务工作规范（2011年版），成立国家基本公共卫生服务项目绩效考核领导小组。修订完善国家基本公共卫生服务项目绩效考核方案和国家基本公共卫生服务项目农村医生服务定量绩效考核实施细则，逐步建立各职能部门，实施一次培训、一次培训、每季度进行一次监督。考核通报和绩效考核领导小组实行半年综合考核考核和年终考核工作机制。县卫生计生局还每季度召开各职能部门联席会议，及时了解工作进展，落实解决存在的问题。对工作进度缓慢、工作质量差、工作人员不负责任的单位和个人进行批评或训诫。考核中，我们根据服务数量和服务质量核定资助补助标准，坚持量化管理、量化补助，充分调动卫生院、门诊部积极性，大力推动基层群众全面扎实发展。卫生服务项目。4.问题和后续步骤由于基本公共卫生服务项目实施是一项长期工作，在具体实施过程中还存在一些困难和问题。一是规范管理难。该县幅员辽阔，人口分散，交通不便，工作难度大，成本高。此外，近年来，该县农民工数量多、流