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文档简介
1、.:.;平安消费事故应急预案一、编制根据本预案根据施工消费过程中潜在危险源和事故后果分析进展编制,符合以下法律法规与技术规程规定:1.,2.;3.4.5;67TB103012021;8TB103062021。二、编制目的为了加强建立工程平安消费监视管理,保证平安消费措施正常进展,在各种环境下发生伤亡事故时各预防监控措施和应急预案均能得到表达,从而到达现场人员及作业人员在紧急情况下该当采取的应急措施。在建立工程平安消费保证体系,使人的不平安行为和物的不平安形状以及不良环境条件更好地得到控制。减少人员伤亡及财富损失,特制定本应急预案。三、适用范围本预案适用于铁路通讯、信号、电力工程建立中施工现场平
2、安问题的预防与处置。四、危险源辨识根据本工程部消费范围内的实践情况主要有以下几种危险性较大分部分项工程:挖沟槽及基坑工程、光电缆敷设工程、铁塔工程、天线安装工程、电力施工立杆工程、通讯、信号及电力设备安装工程。能够发生的平安消费事故主要有:挖断既有地下线缆和地下设备,损坏铁路既有设备、物质资料侵限,火灾,触电、坍塌、高空坠落、物体打击、中毒等预案的应急预备和呼应任务程序见以下图:工程危险源辩识、评价编制专项应急预案成立抢险指点小组组建抢险队配备应急物资、设备应急知识教育培训和演练启动应急预案组织抢险对预案重新进展评审、修订未发生发生事后及时总结 定期评审 图1 应急预备和呼应任务流程图五、应急
3、组织机构及职责1、组建应急组织机构指点小组组长:xxxxxx副组长:xxxxxx xxxxxx 成 员:xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx指点小组办公室:指挥部办公室设在工程部平安部平安部长:xxxxxx主要职责:协助指点小组组织协调各应急分组的任务;协调不同救援组之间的关系;要积极妥善处置各种救援小组任务的衔接与相互配合;协调区域内各队伍之间道路、电力、照明等现场资源的共享或分配;协调各组之间联络互通有无相互援助,遇有危险时传送警报并共同防护。指点小组下设抢险救援组、工程抢险组、医疗卫生组、电力抢险组、物资供应组、次
4、生灾祸抢险组、交通运输组、财务管理组,各小组实行担任人制度。各组按指挥部的部署与有关部门共同开展任务。2、应急分组及职责:2.1抢险救援组:组长:xxxxxx责任单位:各班组成员:各班组全体人员主要职责:(1)、召集所属人员在第一时间到达现场,参与事故抢险;(2)、组织疏散人员,抢救伤员,立刻对现场进展隔离,划分警戒区域,实施定向、定时封锁,防止危害区外的人员进入;(3)、为抢险车辆、物质、设备人员指引道路;(4)、完成指挥部安排的其它应急义务。2.2电力抢险组:组长:xxxxxx责任单位:单位各地用电主要职责:1、迅速组织、调集抢修队伍,尽快恢复被毁坏的送、发、配电设备和电力调度通讯系统等,
5、保证场区用电。并及时启动发电机应急;2、对储有燃气、可燃液体的部门,必需坚持先抢修后供电的程序;3、保证重要部位用电供应。2.3医疗卫生组组长:xxxxxx责任单位:方案合同部主要职责:1、组织医疗抢险队到现场组织开展;医疗抢险救护任务;2、及时检查、监测灾区的饮用水,食品、卫生等;3、保证受灾区所需药品的供应,担任救灾食品、药品的运用平安咨询;2.4物资供应组:组长:xxxxxx组员:崔振明 侯中选 主要职责:担任根据指挥部提出的物质方案,做好采购、调拨的物资管理任务。2.5生活保证组:组长:xxxxxx责任单位:后勤食堂 成员:后勤全体人员主要职责:保证处理抢险人员的吃饭问题。2.6次生灾
6、祸抢险组:组长:xxxxxx责任单位:施工班组成员:各班组主要职责:1、担任协调组织现场人员、设备的抢险,对能够发生的次生灾祸的抢排险任务如:明火、漏气、漏电、爆炸、易坍塌山体、滑坡等;2、组织对爆炸、有毒、腐蚀性物品的抢险及平安监视与排险;3、担任防备消费事故发生、提出应急治理措施、担任水源等环境污染灾祸、次生灾祸的紧急处置;4、对事故区供电、机械设备、危化品储罐等重要设备的平安运转监管。2.7交通运输保证组组长:xxxxxx责任单位:工程部主要职责:担任事故区场,抢险工程机械及运输车的调度及保证,做到随叫随到,做到机械无缺点,随时正常运转。2.8、财务管理组:组长:xxxxxx责任单位:财
7、务部 成员:财务部全体人员主要职责:筹集事故救灾经费,一致管理救灾经费,设立工程部抗洪专项资金,调动资金的运用。六、预警预防1、信息监测与报告由本工程部及各作业队担任人、各班组长及专职平安员、工程部技术人员担任检查施工消费过程中的各种不平安要素,及三违景象等情况,并做好信息搜集、资料记录和预测评价任务,突发不平安要素后,知情部门和个人应及时制止并报告有关信息。报告内容应包括:消费情况和特征、发生时间、地点和范围,人员伤亡和财富损失情况,曾经采取的措施等。2、预警各有关部门技术人员及施工班组长根据平安消费检查、预测信息,对能够发生的平安消费不平安要素进展预警,任务按相关规定进展部署,并报平安消费
8、事故应急指点小组。应急指点小组对消费情况及不平安要素信息进展研讨分析,到达预警级别的,及时向能够发生平安事故的工地作业班组通报;对能够到达艰苦、特别艰苦平安消费事故预警级别的,应急指点小组在采取相应措施的前提下,应及时报告上级有关不满,由上级应急指挥部提出预警措施和应对方案。各作业队,工程部各部室按照各自职责分工,做好有关应急预备任务。七、能够呵斥的平安消费事故的防控措施:1、铁塔根底基坑支护与降水预防监控措施:1编制针对工程特点的施工组织设计方案进展审批。2严厉按施工组织设计方案进展施工,对作业人员进展详细平安技术交底,并做好记录。3派专人对基坑及降水井等进展巡视,发现异常及时报告和启动应急
9、预案。4对进场防护资料严把质量检测关。2、开挖沟槽土石方工程预防监控措施:1土石方工程中的挖方和填方均应严厉按规范规范进展放坡,防止土石方因边坡失稳而坍塌。2做好现场暂时排水沟,均做到无自然水流到操作周围。3派专人对沟槽边坡进展巡视,发现异常及时报告和启动应急预案。4施工现场周围堆放其它建筑资料坚持合理间隔 。3、高处坠落的预防措施:1.对高空作业人员进展岗前平安培训,现场施工中应安排专职平安员进展监视,要求作业人员按相关平安技术规程进展作业,严禁违章指挥、违章操作,上下传送物件运用吊强,制止抛投。杆上作业,杆下不得有人逗留,来车时停顿杆上作业,遵守的有关规定。2.施工前,应向施工工长和参与施
10、工的作业人员进展详细的平安技术交底,落实一切平安技术措施和人身防护用品,未经落实不得进展施工。3.各种防护器具,必需在施工前仔细检查,不合格不得运用。各种平安防护安装,必需齐全、可靠,否不准入场。 4.参与施工的作业人员须身体安康,符合登高作业的条件。酒后严禁上杆、塔。4、电缆损伤的预防措施:1.一切施工人员施工前必需进展营业线施工平安培训教育,并经过考试合格后方可上岗作业。 2.做好与电务、工务、车站的配合,签署施工配合协议。施工前72小时应通知设备管理单位工务、电务、铁通,电力派人监护,监护人员不到位不得施工。3.各种沟槽的开挖施工前,必需进展施工调查,对地下管线进展探测,并对各种电力、通
11、讯、信号电缆做好防护措施。4.如不测呵斥地下电缆损坏时不得隐瞒,及时报告指点小组和相应设备管理单位以及临近车站,在维修单位的指点指挥下,迅速投入抢修,将损失减少到最小程度。5、施工中车辆损伤、行车事故的预防措施1.在线路上施工,必需在车站设驻站联络员,施工现场设工地防护员。施工人员听到防护员发出的预告信号后,应做撤离预备。当施工担任人发出停工命令时,应立刻撤除妨碍行车的一切妨碍物。人员和设备必需撤离接近建筑限界以外。2.在车站内运用轻型车辆,必需经车站值班人员同意,运用担任人应了解车运转时辰,备齐防护信号,除必需在列车到达前撤出线路外,还应在小车前后各50米处显示信号,并随车挪动。3.施工人员
12、在站场、区间及附近施工或行走,应听从指挥,留意防护人员所发信号,及时避让列车。不得在双线路桥的线路中间、铁路中心或轨面上行走,且宜避开路肩。4.施工人员不得在铁路建筑限界以内的地方坐、卧、休憩。不得钻车、扒车、跳车及从车底下传送工具。5.在桥梁上、隧道内施工时,必需在两端口设专人防护。担任人应在施工前明确施工人员的避让处所。6.施工用的工具、器材在线路旁暂时堆放时,不得侵入建筑限界,且要堆码整齐结实。7.在营业线上施工,影响设备正常运用的必需联络登记要点,经车站值班员赞同签字后并在设备管理单位人员配合及监视下方可施工。6、既有设备设备的预防措施:1与设备管理单位签署平安协议,明确平安责任划分和
13、相关义务。2制定施工方案和既有设备设备防护措施,方案和措施必需得到设备管理单位同意赞同。3制定施工方案,施工前应通知设备管理单位到场对既有设备设备进展监护。尤其是信号设备要加强维护,必需求有电务人员在场监护才干施工。4实行现场巡查和防护制度,加强现场巡查和监控。如有异常情况,及时组织作业队伍对既有设备设备进展检查和抢修,确保既有设备设备尽快投入运用。八、应急处置1.信息报告1.1当问题或普通事故施工平安及其它事故发生后,当事人或发现人应立刻向工程部指点报告,迅速采取应急措施,防止事态扩展。1.2施工现场由工程经理或施工担任人组织应急小组对事故进展处置,并同时向上级主管部门报告。1.3报警,详细
14、准确报告:出事地点、单位、事故类别、事态情况、报告人姓名、单位、地址、等。事故中如有人员损伤时,还要向当地医护救援120报警。发生人员被困情况,需求专业救援的,应及时向武警消防等部门报警。2紧急处置2.1 紧急处置流程应急指点小组应遵照“一致指挥、快速反响、各司其职、协同配合的原那么,做好事故的应急处置和抢险救援任务。应急事故发生处置流程图见图2。!安质部接到事故报告后,立刻向应急救援指点小组汇报事故情况以及救援情况。2事故发生初期,现场人员指派专人担任引导指挥人员及各专业队伍进入事故现场。(3)指挥人员到达现场后,立刻了解现场情况及事故的性质,确定警戒区域和事故应急救援详细实施方案,布置各专
15、业救援队义务。(4)各专业救援人员到达现场后,迅速对事故情况做出判别,提出处置实施方法和防备措施;事故得到控制后,参与事故调查及提出整改措施。(5)救援队伍到达现场后,按照应急救援小组安排,采取必要的个人防护措施,按各自的分工开展警戒和救援任务。6严厉维护事故现场,并迅速采取必要措施抢救人员和财富。因抢救伤员,防止事故扩展及疏通交通等缘由需求挪动现场时,必需及时做出标志、摄影、拍照、详细纪录和绘制事故现场图,并保管现场重要痕迹、人证等。7事故得到控制后,由工程部一致布置,组织相关专家,相关机构和人员开展应急处置总结和蔼后处置任务。紧急情况发生上报安质部抢险指点小组应急抢险队到位 1) 设置事故
16、现场警戒线、岗,维持工地内抢险救护的正常运作。 2) 坚持抢险救援通道的通畅,引导抢险救援人员及车辆的进入。 3) 抢救救援终了后,封锁事故现场直到收到明确解除指令。 抢险抢修组职责 1)实施抢险抢修的应急方案和措施,并不断加以改良。 2)寻觅受害者并转移至平安地带。 3)在事故有能够扩展进展抢险抢修或救援时,高度留意防止不测损伤。 4)抢险抢修或救援终了后,直接报告最高管理者并对结果进展复查和评价。方案确定物资、设备到位进展抢险现场处置送医院抢救抢险终了、恢复消费措施及善后处置、进展总结上报监理、业主人员伤亡图2 应急处置流程图图2 应急处置流程图2.2事故处置的指挥与控制:2.2.1高处坠
17、落的应急措施1发生高处坠落事故后,事故现场发现人员应立刻通知现场平安员,由现场平安员拨打急救并向安质部汇报,同时组织有关人员进展自救;安质部接到通知后应立刻上报抢险指点小组,组织应急抢险队进展现场抢救;并采取有效措施,防止事故开展扩展。2在等待外部医疗救援的同时,对受伤人员可在现场采取可行的应急抢救,如现场包扎止血等措施。防止受伤人员流血过多呵斥死亡事故发生。3救援人员应各负其责,分工有序的处置事故,最大限制的减少人员和财富损失。2.2.2电缆损伤的应急措施1发生挖断通讯信号电缆时,现场人员或管理人员立刻通知设备管理单位及车站,恳求派人到现场进展抢修;2现场组织人员对挖断的电缆进展维护,同时采
18、用人工将被挖断的电缆掏出地面,以便保证电缆衔接有足够的长度,节省抢修时间。2.2.3信号基坑、路基缆沟坍塌的应急措施1发生信号基坑、路基缆沟坍塌时,现场人员或管理人员立刻通安质部,恳求立刻派人到现场进展抢修,支护回填;2假设基坑坍塌处影响线路路基稳定,现场施工担任人立刻通知车站,限速慢行或封锁线路,并设置好防护,情况紧急时,立刻拦停列车,确保行车平安。2.2.4施工中车辆损伤、行车事故的应急措施1发生车辆损伤施工人员伤亡事故时,现场人员或管理人员立刻拨打急救并向安质部报告,现场迅速采取措施组织人员,抢救负伤人员;同时安排好现场的平安防护任务,将人员转移至铁路限界外平安地带。2工程部应急救援指点
19、小组接到现场事故报告后,应快速赶赴事故现场,从控制局面、稳定人员、维持次序、维护现场等方面做好布置和安排。3现场设备设备遭到损害时,应及时通知设备管理单位和有关部门,并采用封锁、慢行等措施,防止事态扩展,同时组织专业应急救援队伍进展修复。3人员救治由现场担任人担任现场指挥抢救。现场第一发现人首先高声呼喊,通知现场平安员或防护员,根据受伤程度,由现场担任人拨打120急救,或拨打医院抢救尽量选择距施工现场较近的医院,同时通知现场担任人组织进展可行的应急抢救,如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多呵斥死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工,各负其责,重伤人员由施工队长协助送外抢救任务,相应人
20、员迎接来救护的车辆,有程序的处置事故、事件,最大限制的减少人员和财富损失。4平安防护检查4.1.应急救援指点小组根据工程特点、环境条件、事故类型及特征,事先预备必要的应急人员平安防护配备,以备救援时运用。4.2.在事故发生后,由捍卫引导组专门担任封锁现场和人员撤离,必要时拉设警戒线,安排专人担任把守,严禁闲杂人员进入事发现场,以免影呼应急救援任务快速顺利开展。4.3.在应急处置人员进入施工现场前,应严厉检查,必需按要求采取必要的防护措施以保证本身平安。4.4.应急处置指点小组应根据事故情况决议应急救援人员的进入和撤出,根据需求详细协调、调集相应的平安防护配备。4.5.在应急处置过程中要安排专人
21、担任对现场平安情况进展专门的排查,把平安区域和危险区域明确分开,防止救援人员误入危险区域发生次惹事故。5 信息发布处置任务终了后,在全工程部内通报事情调查结果,并上报上级主管部门备案存档。九、保证措施应急资源的预备是应急救援任务的重要保证,工程部应根据通讯信号工程事故性质和特点,配备应急救援中所需的通讯设备、救援机械设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保证物资。1 通讯及信息保证设立工程部、施工队二级平安事故应急救援指点小组,对艰苦危险源点进展定编监控,落实详细责任人,执行平安逐级担任制。构建内部通讯联络系统,各级人员通讯方式及应急救援办公室,一致编制印发,假设发生人员变动的及时改换通讯联络方
22、式,确保通讯联络畅通。各级应急救援指点小组安排专人值班,及时传达上报工程现场平安情况和消费信息。同时与当地政府、就近医院、公安及消防等单位提早获得联络,在发惹事故时构成“路地联动机制。2 应急救援设备设备及平安防护备品保证2.1.根据应急救援业务的需求,按照平战结合的原那么,配备现场救援和工程抢险配备及器材,建立相应的维护、保养和调用等制度。2.2.工程部应加强与地方政府及相关部门、企事业等单位沟通协调,确保应急处置时可根据应急抢险救援需求,依法征用、调用单位和个人交通工具、设备及工程抢险配备和器材。2.3.工程部应按照规范建立救援和抢险配备,以及平安防护备品信息数据库并及时更新,重点做好应急
23、现场救援和工程抢险配备等物资贮藏,明确应急抢险配备的类型、数量、性能和存放位置,并制定相应的维护、保养和检测等制度,使其处于良好形状,确保应急指挥调度准确、可靠。2.4.常备药品:见附表2.5.主要应急机械设备、资料:见附表3 医疗卫生保证与工程所在地的就近医院提早沟通联络。以便在事故发生时呵斥人员伤亡的,立刻拨打就近医院的120生命绿色通道恳求救援,并对伤员进展必要的现场救治。假设条件允许,可动用最快的交通工具或其他措施,及时把伤者送往临近医院抢救,运送途中应尽量减少颠簸。同时亲密留意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。应急救援如下:医院急救:120调度值班:4 应急队伍保证工程部职工是施工平安应急救援的主要力量,地方有关单位、协力队伍是应急救援的协助力量。各专业救援组应根据各自的分工和职责,在应急救援指点小组
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