数字乡村农村信息化服务平台建设方案 数字农村信息化云服平台建设方案

1、数字乡村农村信息化服务平台建设方案20201002 睿利而行智慧农村云服务平台建设综合解决方案目录 TOC o 1-5 h z u HYPERLINK l _Toc53401736 1.项目背景 PAGEREF _Toc53401736 h 5 HYPERLINK l _Toc53401737 2.建设目标 PAGEREF _Toc53401737 h 5 HYPERLINK l _Toc53401738 3.总体方案 PAGEREF _Toc53401738 h 8 HYPERLINK l _Toc53401739 3.1.系统总体架构设计 PAGEREF _Toc53401739 h 8

2、HYPERLINK l _Toc53401740 3.2.系统软件选择 PAGEREF _Toc53401740 h 10 HYPERLINK l _Toc53401741 3.3.平台演进方案 PAGEREF _Toc53401741 h 11 HYPERLINK l _Toc53401742 3.3.1.平台功能演进 PAGEREF _Toc53401742 h 11 HYPERLINK l _Toc53401743 .贫困户管理 PAGEREF _Toc53401743 h 11 HYPERLINK l _Toc53401744 .扶贫人员管理子系统 PAGEREF _Toc534017

3、44 h 15 HYPERLINK l _Toc53401745 .扶贫项目及资金管理子系统 PAGEREF _Toc53401745 h 19 HYPERLINK l _Toc53401746 .政策措施管理子系统 PAGEREF _Toc53401746 h 22 HYPERLINK l _Toc53401747 .扶贫统计分析子系统 PAGEREF _Toc53401747 h 24 HYPERLINK l _Toc53401748 .扶贫可视化指挥调度子系统 PAGEREF _Toc53401748 h 34 HYPERLINK l _Toc53401749 3.3.2.平台技术演进

4、PAGEREF _Toc53401749 h 39 HYPERLINK l _Toc53401750 .基于JavaEE的技术架构 PAGEREF _Toc53401750 h 39 HYPERLINK l _Toc53401751 .面向服务的模块化松耦合体系架构（SOA） PAGEREF _Toc53401751 h 40 HYPERLINK l _Toc53401752 .UML系统建模语言 PAGEREF _Toc53401752 h 42 HYPERLINK l _Toc53401753 .基于云计算架构 PAGEREF _Toc53401753 h 44 HYPERLINK l _

5、Toc53401754 3.4.技术设计优势 PAGEREF _Toc53401754 h 44 HYPERLINK l _Toc53401755 3.4.1.平台设计总体原则 PAGEREF _Toc53401755 h 44 HYPERLINK l _Toc53401756 3.4.2.设计目标： PAGEREF _Toc53401756 h 44 HYPERLINK l _Toc53401757 3.4.3.高扩展性设计 PAGEREF _Toc53401757 h 45 HYPERLINK l _Toc53401758 3.4.4.高可维护性设计 PAGEREF _Toc5340175

6、8 h 46 HYPERLINK l _Toc53401759 3.4.5.可移植性设计 PAGEREF _Toc53401759 h 46 HYPERLINK l _Toc53401760 3.4.6.智能的流量控制 PAGEREF _Toc53401760 h 46 HYPERLINK l _Toc53401761 3.4.7.灵活的配置管理和可扩展性 PAGEREF _Toc53401761 h 47 HYPERLINK l _Toc53401762 4.系统功能说明 PAGEREF _Toc53401762 h 48 HYPERLINK l _Toc53401763 4.1.1.智慧农

7、村各子系统前端功能介绍（统列APP、WEB、触摸屏所有功能展现） PAGEREF _Toc53401763 h 48 HYPERLINK l _Toc53401764 .阳光村务 PAGEREF _Toc53401764 h 49 HYPERLINK l _Toc53401765 .1镇级模板 PAGEREF _Toc53401765 h 50 HYPERLINK l _Toc53401766 .2村级模板 PAGEREF _Toc53401766 h 51 HYPERLINK l _Toc53401767 .3索引页 PAGEREF _Toc53401767 h 52 HYPERLINK l

8、 _Toc53401768 .4列表页 PAGEREF _Toc53401768 h 53 HYPERLINK l _Toc53401769 .5内容页 PAGEREF _Toc53401769 h 53 HYPERLINK l _Toc53401770 .美丽农村 PAGEREF _Toc53401770 h 54 HYPERLINK l _Toc53401771 .1位置旅游 PAGEREF _Toc53401771 h 55 HYPERLINK l _Toc53401772 .2地图导航 PAGEREF _Toc53401772 h 55 HYPERLINK l _Toc53401773

9、 .3景点语音讲解 PAGEREF _Toc53401773 h 55 HYPERLINK l _Toc53401774 .4相关景区攻略介绍 PAGEREF _Toc53401774 h 55 HYPERLINK l _Toc53401775 .办事大厅 PAGEREF _Toc53401775 h 55 HYPERLINK l _Toc53401776 .1政务公开 PAGEREF _Toc53401776 h 56 HYPERLINK l _Toc53401777 .2办事指南 PAGEREF _Toc53401777 h 57 HYPERLINK l _Toc53401778 .3表格

10、下载 PAGEREF _Toc53401778 h 58 HYPERLINK l _Toc53401779 .4在线申报 PAGEREF _Toc53401779 h 58 HYPERLINK l _Toc53401780 .5用户中心 PAGEREF _Toc53401780 h 59 HYPERLINK l _Toc53401781 .6在线咨询 PAGEREF _Toc53401781 h 59 HYPERLINK l _Toc53401782 .智慧党建 PAGEREF _Toc53401782 h 60 HYPERLINK l _Toc53401783 .1党建动态 PAGEREF

11、_Toc53401783 h 61 HYPERLINK l _Toc53401784 .2三会一课 PAGEREF _Toc53401784 h 62 HYPERLINK l _Toc53401785 .3党员活动 PAGEREF _Toc53401785 h 63 HYPERLINK l _Toc53401786 .4教育学习 PAGEREF _Toc53401786 h 64 HYPERLINK l _Toc53401787 .5两学一做 PAGEREF _Toc53401787 h 65 HYPERLINK l _Toc53401788 .6党员组织信息 PAGEREF _Toc5340

12、1788 h 66 HYPERLINK l _Toc53401789 .农技服务 PAGEREF _Toc53401789 h 67 HYPERLINK l _Toc53401790 .精准扶贫 PAGEREF _Toc53401790 h 68 HYPERLINK l _Toc53401791 .1走访记录 PAGEREF _Toc53401791 h 69 HYPERLINK l _Toc53401792 .2位置信息服务 PAGEREF _Toc53401792 h 70 HYPERLINK l _Toc53401793 .3贫困户管理 PAGEREF _Toc53401793 h 73

13、 HYPERLINK l _Toc53401794 .4综合查询 PAGEREF _Toc53401794 h 73 HYPERLINK l _Toc53401795 .5扶贫政策及措施 PAGEREF _Toc53401795 h 74 HYPERLINK l _Toc53401796 .平安农村 PAGEREF _Toc53401796 h 74 HYPERLINK l _Toc53401797 .1平安联防 PAGEREF _Toc53401797 h 75 HYPERLINK l _Toc53401798 .2云视频监控 PAGEREF _Toc53401798 h 76 HYPERL

14、INK l _Toc53401799 .手机电视 PAGEREF _Toc53401799 h 78 HYPERLINK l _Toc53401800 .医疗健康 PAGEREF _Toc53401800 h 78 HYPERLINK l _Toc53401801 .1预约挂号 PAGEREF _Toc53401801 h 78 HYPERLINK l _Toc53401802 .2医保缴费和查看 PAGEREF _Toc53401802 h 78 HYPERLINK l _Toc53401803 0.农村电商 PAGEREF _Toc53401803 h 79 HYPERLINK l _To

15、c53401804 0.1商城活动 PAGEREF _Toc53401804 h 80 HYPERLINK l _Toc53401805 0.2活动专区 PAGEREF _Toc53401805 h 81 HYPERLINK l _Toc53401806 0.3商城团购 PAGEREF _Toc53401806 h 82 HYPERLINK l _Toc53401807 1.通讯录 PAGEREF _Toc53401807 h 83 HYPERLINK l _Toc53401808 1.1组织导航 PAGEREF _Toc53401808 h 84 HYPERLINK l _Toc534018

16、09 1.2人员详情 PAGEREF _Toc53401809 h 84 HYPERLINK l _Toc53401810 1.3信息搜索 PAGEREF _Toc53401810 h 85 HYPERLINK l _Toc53401811 1.4关注 PAGEREF _Toc53401811 h 85 HYPERLINK l _Toc53401812 4.1.2.智慧农村管理端（APP） PAGEREF _Toc53401812 h 85 HYPERLINK l _Toc53401813 .1农村电商 PAGEREF _Toc53401813 h 86 HYPERLINK l _Toc534

17、01814 .2通讯录 PAGEREF _Toc53401814 h 95 HYPERLINK l _Toc53401815 APP公共管理功能 PAGEREF _Toc53401815 h 95 HYPERLINK l _Toc53401816 4.1.3.智慧农村后台管理系统 PAGEREF _Toc53401816 h 96 HYPERLINK l _Toc53401817 .总体信息管理 PAGEREF _Toc53401817 h 97 HYPERLINK l _Toc53401818 .阳光村务管理子系统 PAGEREF _Toc53401818 h 100 HYPERLINK l

18、 _Toc53401819 .智慧党建 PAGEREF _Toc53401819 h 101 HYPERLINK l _Toc53401820 .农村电商子系统 PAGEREF _Toc53401820 h 105 HYPERLINK l _Toc53401821 5.外部系统接口 PAGEREF _Toc53401821 h 107 HYPERLINK l _Toc53401822 5.1.与CRM系统对接 PAGEREF _Toc53401822 h 107 HYPERLINK l _Toc53401823 5.2.与农村信息化平台对接 PAGEREF _Toc53401823 h 107

19、 HYPERLINK l _Toc53401824 5.3.与视频监控平台接口 PAGEREF _Toc53401824 h 107 HYPERLINK l _Toc53401825 5.4.与省政府办事大厅的接口 PAGEREF _Toc53401825 h 108 HYPERLINK l _Toc53401826 5.5.与短信平台的对接 PAGEREF _Toc53401826 h 108 HYPERLINK l _Toc53401827 5.6.话单接口 PAGEREF _Toc53401827 h 108 HYPERLINK l _Toc53401828 5.7.平台提供对外接口 P

20、AGEREF _Toc53401828 h 108 HYPERLINK l _Toc53401829 6.平台硬件系统架构设计 PAGEREF _Toc53401829 h 108 HYPERLINK l _Toc53401830 6.1.系统网络架构 PAGEREF _Toc53401830 h 108 HYPERLINK l _Toc53401831 6.1.1.系统硬件方案 PAGEREF _Toc53401831 h 109 HYPERLINK l _Toc53401832 6.1.2.软硬件配置清单 PAGEREF _Toc53401832 h 111 HYPERLINK l _To

21、c53401833 6.1.3.网络处理能力 PAGEREF _Toc53401833 h 111 HYPERLINK l _Toc53401834 .有线网络要求 PAGEREF _Toc53401834 h 111 HYPERLINK l _Toc53401835 .3G/4G网络要求 PAGEREF _Toc53401835 h 111 HYPERLINK l _Toc53401836 6.1.4.存储空间计算 PAGEREF _Toc53401836 h 112 HYPERLINK l _Toc53401837 6.1.5.数据库 PAGEREF _Toc53401837 h 113

22、HYPERLINK l _Toc53401838 .数据库审计 PAGEREF _Toc53401838 h 114 HYPERLINK l _Toc53401839 .数据加密 PAGEREF _Toc53401839 h 115 HYPERLINK l _Toc53401840 6.1.6.存储设备内容 PAGEREF _Toc53401840 h 116 HYPERLINK l _Toc53401841 6.1.7.备份能力 PAGEREF _Toc53401841 h 116 HYPERLINK l _Toc53401842 6.1.8.容灾要求 PAGEREF _Toc5340184

23、2 h 116 HYPERLINK l _Toc53401843 6.2.数据处理流程图 PAGEREF _Toc53401843 h 117项目背景随着互联网+概念时代来临，公共管理需求、产业升级需求及现实需求趋于成熟。为了推广农村信息化，进一步深化信息扶贫工作，打造新型数字化新农村的样板乡镇工程。计划建设一个统一化、标准化的省市县农村五级的“智慧农村”综合信息化服务平台，旨在服务农村政府和农村信息化。通过在农村范围广覆盖的800M/NB-LTE网络，实现对农村政府工作管理、政务公开、农技交流、农民创收、村民文化宣传等方面的正向拉动作用，推进未来乡镇产业高速发展。建设目标智慧农村云服务平台采

24、用现代云计算、大数据等技术，建立高效的村务管理、个性化的村民互动、实时的监督功能，结合丰富的社会资源，搭建安全可靠、可控可管、开放共享的智慧农村云服务平台。平台规划功能有“基层党建”、“阳光村务”、“精准扶贫”、“美丽农村”、“办事大厅”、“平安农村”、“农技服务”、“医疗健康”、“农村电商”、“手机电视”、“通讯录”11个核心信息化子系统。各子系统主要功能如下：系统框架图“基层党建”：通过平台及手机客户端相结合，有效的管理基层党组织的日常生活，记录活动历史、党员学习情况，并将组织的精神通过手机APP传达到每一个基层党员的手中。“阳光村务”：通过电信IPTV、手机客户端、村委会触控一体机以“一

25、云多屏”的方式，将村务、党务、财务以及村情村貌进行公开宣传，让家里的老人足不出户，远行的游子无论身在何方，通过手机、电视就可以了解村里的一切新闻动态。“精准扶贫”：响应国家扶贫工作号召，与中国电信精准扶贫大数据平台互为补充，记录村级扶贫工作的每一步，更加客观、具体的展现村政府在扶贫工作中的每一步脚印，不但做到对象精准，政策精准，也要做到步骤精准、改善可见。“美丽农村”：以手机客户端作为农村的新名片，打造农村特色旅游业，将农村的美景以APP的方式推广开来，将农村的旅游资源宣传出去。“办事大厅”： 以手机客户端作为农村电子政务的“一站式”窗口，简化农民政府办事流程，通过手机上传办事资料，一站式办理

26、各项政府事务，真正做到信息惠民。“平安农村”：以手机客户端作农村安防的“千里眼、顺风耳”，通过云视频监控以手机客户端随时监控村里重要道路，通过平安联防实现村民十户联防，如遇警情可迅速响应。以信息化改善农村综治。“农技服务”：通过手机客户端，农民可以实时的查询农机信息，反映病虫害情况，与在线的专家进行实时的交流，了解到最新的农产品加工技术，获得最及时的农业气象预警。从而实现信息化带动农业革新，达到农民创收。“医疗健康”：农民可以随时随地通过手机客户端查询省内所有三甲级医院的挂号情况，并可随时随地通过手机进行预约挂号。“农村电商”：村民登录后可以随时随地通过手机客户端进行电商平台的个人电商账户信息

27、管理、个人订单管理、添加商品图文信息功能，真正做到电商促发展、电商惠农。“手机电视”：为丰富村民的娱乐活动，并增加村民用户与农村大数据平台的黏着度，手机客户端需提供手机电视的功能，农民登录手机客户端后可在线观看电影电视剧等功能。“通讯录”：农村大数据平台手机客户端需提供通讯录功能，能够记录并展示所在区域内村民用户的联系方式，并提供一键呼叫的功能。总体方案系统总体架构设计为保证智慧农村云服务平台建设项目能够高度适应网络和业务的发展，灵活地设计、调整业务处理流程和组织结构，并满足未来的发展变化，具备可扩展性和迭代性。智慧农村云服务平台各子系统间实现无缝对接和业务匹配，满足前后台全业务集中管控，全面

28、提升业务平台的整体性、统一性。系统整体架构设计如下：架构说明：整体上，智慧农村云服务平台整体功能架构平台根据分模块、松耦合、云计算的架构对各功能进行模块化划分，可实现各功能子模块的独立调用。系统整体扩展性良好，可方便进行系统功能扩展、平滑扩容，同时针对外部系统使用，对外提供标准化接口输出，方便调用。应用层基层党建子系统：实现党建动态、三会一课、党员活动、教育学习、两学一做、党员组织信息、党员管理、党组织管理、党建资讯管理、组织生活管理、党员学习管理、数据统计报表、管理员权限管理、APP用户管理等功能。精准扶贫子系统：实现扶贫信息录入和展现，提供走访记录、位置信息服务及贫困户信息管理、综合查询和

29、扶贫政策及措施等功能。阳光村务子系统：阳光村务子系统EPG及APP需包含党务工作、村务工作、政策宣传、村情介绍、新民风建设以及民情大数据地图功能子模块，提供自助管理门户，实现用户管理等自助管理功能。美丽农村子系统:在手机APP展示美丽村貌，农村介绍等信息，提供根据客户的位置，提供就近的旅游信息、地图导航、景点语音讲解和相关景区攻略介绍。办事大厅子系统：对接省政府网上办事大厅，为用户提供政府各项事务的申请、跟踪和结果反馈。平安农村子系统：对接视频监控平台，实现信息发布、警情上报、安全监控、十户联防、短号码快速呼叫等功能。 农技服务子系统：对接第三方信息发布平台，实现灾情通报、天气预报、农技知识、

30、在线问答等农技服务功能。医疗健康子系统：对接第三方信息发布平台，实现医院介绍、科室介绍、医生介绍、门诊预约、网上解答等功能；农村电商子系统：实现商户管理、商户审核、商品管理、物流管理、运费管理、投诉管理、退款管理、退货管理、结算管理、订单管理、团购管理、推荐管理等电商功能。手机电视子系统：调用天翼视讯APP，APP打开后用户可以自由选择观看的内容。实现终端适配、信息推送、功能栏、消息栏、信息栏等功能；实现包括直播、回看、点播、时移等影视功能。通讯录子系统：通讯录满足多种手机平台的支持，多种手机应用引擎的支持，以及多种网络协议的支持，提供组织导航、人员详情、信息搜索和关注等功能。数据处理层进行各

31、种数据处理，例如账号解析、模板适配、数据分析等系统软件选择操作系统选择Linux，选取Mysql作为数据库引擎。平台演进方案平台功能演进本期平台主要实现信息类展现与发布，与流程相关的功能放至二期实现，即本章节中平台功能演进表述的功能内容。一期精准扶贫子系统仅实现各乡镇扶贫信息的录入和展现，以下内容为二期实现。贫困户管理通过对贫困户相关数据信息全方位、多维的采集，全面掌握贫困户的贫困信息，实现对贫困户的精细化管理，达到“扶真贫、真扶贫”的目的。贫困户管理主要对辖区内居住的、工作的贫困进行管理，包括贫困户的基本情况、贫困情况、扶贫责任人、扶贫措施、扶贫过程等基础信息的新增、修改和查询，支持对贫困户

32、资料的动态调整和灵活编辑，包括定期数据导入导出等。其中基本情况包含基本信息和家庭成员，贫困户信息包含致贫原因、收入计生信息、生产生活条件，扶贫措施包括制定计划、异地搬迁需求，扶贫过程包括脱贫过程、帮扶记录、受益项目等。家庭信息界面展示贫困户信息界面展示（2）贫困村管理贫困村管理指对本辖区内所有贫困村信息管理，包含对贫困村的所属信息的新增、修改、删除、查询等操作功能，贫困村信息包含基本情况、发展现状、驻村工作队情况，其中基本情况包括基本信息、土地信息、人口信息，发展现状包含收入信息、社会保障信息、村级村路畅通、饮水安全、农村电力保障、危房改造、特色产业增收、农村旅游、卫生和计划生育、文化建设、贫

33、困村信息化、教育保障等。贫困村基本情况界面截图贫困村发展现状界面截图（3）贫困县管理贫困县管理指对本辖区内所有贫困县信息管理，包含对贫困县的所属信息的新增、修改、删除、导入、导出、查询等操作功能，贫困县信息包含基本情况、10项重点工作、专项扶贫、帮扶情况四块内容。基本情况界面截图重点工作界面截图专项扶贫界面截图（4）扶贫对象综合查询根据扶贫对象的特点，提供快速检索定位功能，包括贫困户所属辖区、脱贫时限、脱贫状态、贫困程度、姓名、证件号码、帮扶人信息等进行检索。扶贫人员管理子系统扶贫资源管理子系统包含组驻村工作队、帮扶单位、帮扶责任人、驻村第一书记以及贫困户走访记录和结对管理。（1）扶贫驻村工作

34、队伍（驻村第一书记）实现对基层驻村工作队的管理，包括驻村工作队基本情况、队长信息（驻村第一书记）、成员信息等。对驻村工作队员进行管理，包括驻村工作队员基本信息（人员姓名、身份证、联系电话、政治面貌）和隶属情况以及驻村工作起止时间等。（2）日常工作管理日常工作管理主要对基层扶贫工作人员的工作过程进行动态监管，结合本方案中的掌上扶贫，对基层扶贫工作人员的走访记录、活动轨迹等进行管理和查看，记录详细的帮扶措施内容，实现基层扶贫工作人员日常工作可视化和精准管理。（3）帮扶单位管理贫困是全人类面临的挑战，在政策支持、政府帮扶的同时，需要发动相关力量共同参与，帮扶单位主要管理对象是政府参与扶贫的各职能单位

35、，事业单位或社会企业进行管理，帮扶单位管理主要实现对参与扶贫的相关单位及责任人进行管理，包括扶贫单位基础信息、扶贫攻坚责任目标等。支持根据单位名称、联系人等条件搜索查询。（4）贫困户走访记录贫困户走访记录主要提供扶贫工作人员对贫困户走访的日常记录，通过对走访情况的登记、管理，获取贫困户的动态信息，实现对扶贫工作人员日常工作内容的管理。包括提供日常走访记录的新增、删除、修改、查询功能。登记内容包括走访贫困户、走访时间、走访形式（面谈、电话或其他渠道）、走访原因、走访照片以及走访交谈内容等。支持通过户主姓名、贫困状态、走访时间等查询条件搜索查询。（5）帮扶回访针对辖区贫困户，设计帮扶回访机制，对贫

36、困户进行定期的回访调查。通过帮扶回访，进一步确认各项帮扶措施落实情况和贫困户的满意度情况，实现帮扶措施精准、帮扶成效精准。任意选择一个贫困户，点击贫困户号码边上的呼叫按钮即可进行在线呼叫，同时，系统弹出回访登记页面，回访人员根据调查情况，填写相应的内容保存留档，对于措施为落实或帮扶不满意的，系统自动筛选并提交扶贫监督专员进行限期落实督办，实现从帮扶措施制定到帮扶措施执行再到帮扶成效调查全过程的闭环管理。对于重要贫困户和扶贫投诉事件，还可以通过扶贫办公应用子系统（4.8章节）实现公文流转和督办，督促相关责任人完成相应事项办理。（6）扶贫结对管理为实现扶贫措施与建档立卡关联，提供“一村一策，一户一

37、法。一对一帮扶，多对一救助”的精准扶贫保障，落实扶贫工作责任到人，落实扶贫措施到项目，提供扶贫结对管理功能，实现驻村工作队（第一书记）与贫困村、帮扶单位与贫困村、帮扶责任人与贫困户的灵活结对功能，系统自动记录驻村工作队（第一书记）、帮扶人员和贫困村、贫困户的结对关系，实现帮扶结对过程的管控和综合信息展现。针对贫困村的驻村工作队，提供驻村工作队与贫困村结对和解除结对、查询等功能。结对信息包括结对起始时间，结对备注信息等，并支持对结对对象名称的快速检索、定位，自动关联驻村工作队伍所有结对对象。 扶贫项目及资金管理子系统（1）扶贫项目管理扶贫项目主要分为专项扶贫项目、行业扶贫项目和社会扶贫项目，不同

38、项目由扶贫办和不同的行业部门负责项目审核、项目监管，并将项目情况反馈给扶贫办，因此在项目管理上按“谁负责谁录入”的原则，支持为每个行业部门分配一个管理账号进行相关项目信息采集，功能和字段设计上要求包括以下内容：项目基本信息管理 实现对项目基本信息的管理，包括项目分类、项目名称、项目地点（选择行政区域）、项目编号、项目时间（开始和结束时间）、项目简介、项目单位（默认为登录账号所属单位）、责任人、联系方式、项目计划金额、已经拨付金额等。项目进度管理支持按项目进度情况填写相关信息（项目进度（项目启动、阶段验收、终验）、完工时间、验收结论、阶段验收说明、验收单位、备注），支持多条记录。项目支付管理实现

39、对项目支付情况的管理，支付金额（万元）、支付说明、支付依据（支持添加附件）、支付日期、收款单位、经办人。受益贫困户管理由项目采集人员通过姓名或身份证号关联查询贫困户库信息，查询到后点击添加即可，不用重新输入贫困户信息。项目现场图像信息管理支持对项目进行现场施工情况进行拍照、上传，支持不同时间点进行多次现场图片信息上传，方便通过现场 图片比对了解项目实施进度。支持对上传图片信息进行管理，包括图片名称、上传时间、进度信息等。支持对项目阶段验收材料、终验材料等进行管理，包括通过手机终端拍照上传相关信息，支持对上传图片信息进行管理，包括图片名称、上传时间、进度信息等。项目督办流程建立支持对重点项目进行

40、督办，并根据项目情况，将督办内容逐级下达到区县或各行业部门相应人员，由相应人员落实办理后，将结果反馈，实现项目督办的闭环管理。督办信息至少包括：督办人、督办内容、督办开始时间、要求完成时间、督办处理情况、事件办理人员、办理时间、是否办结等。项目查询支持根据项目所属地区、项目进度、项目名称、项目时间、项目类型等条件进行查询，显示查询总量结果。（2）项目成效管理根据再全辖区内相关扶贫工程的实施情况，根据不同类型的工程，以图表形式直观展示各个工程项目具体措施、收益贫困户信息以及投入和成效情况.（3）扶贫资金使用管理扶贫资金管理主要实现对扶贫专项资金来源以及扶贫专项资金使用和流向情况的管理，主要管理内

41、容包括：资金来源管理省以上专项资金：管理省以上扶贫专项资金，包括资金到账时间、到账金额、到账年度、发文信息（包括发文名称、编号、支持拍照或添加附件方式添加发文内容）。市级专项资金：管理市一级扶贫专项资金，包括资金到账时间、到账金额、到账年度、发文信息（包括发文名称、编号、支持拍照或添加附件方式添加发文内容）。县配套资金：管理县本级配套专项资金，包括资金到账时间、到账金额、到账年度、发文信息（包括发文名称、编号、支持拍照或添加附件方式添加发文内容）。资金使用情况管理实现对扶贫专项资金使用情况进行管理，包括支付名目（项目）、支付金额（万元）、支付说明、支付依据（支持添加附件）、支付日期、收款单位、

42、经办人。显示总支付金额。资金拨付率情况资金拨付率等于专项资金总支出情况除以专项资金总额。政策措施管理子系统（1）扶贫政策管理提供中央、省、市、县各级政府扶贫政策相关文件的管理，包括政策发布、更新、解读、检索等。（2）帮扶措施管理提供辖区内相关扶贫措施和帮办流程的管理，包括相关措施内容（如专项扶贫、易地搬迁、光伏扶贫、惠农政策、教育扶贫、金融扶贫、技能培训等）以及相应配套的帮办流程、信息发布、更新等；支持根据行政区划分等条件进行措施快速检索。（3）督查问责管理实现对辖区内扶贫工作督查问责办法、脱贫攻坚责任目标、扶贫责任干部及驻村工作队办法的管理，包括相关管理办法的发布、检索等。扶贫统计分析子系统

43、基于采集的贫困户基础信息，提供贫困相关数据的统计分析功能，包括贫困村信息、贫困户信息以及贫困人口等，具体内容如下。（1）贫困村信息统计A贫困村人口状况统计表按照行政区划进行钻取，针对不同行政区划内贫困村的总户数、总人数、贫困户数、贫困人口数、五保户数、五保人口数、低保户数、低保人口数等，统计贫困村人口状况。B贫困村困难情况统计表按照行政区划进行钻取，针对不同行政区划内的贫困村的未实现饮水安全户数、饮水困难户数、未通生活用电的自然村数、未通生产用电的自然村数、未通生活用电的户数、危房户数等，统计贫困村困难情况。C贫困村年人均平均收入分组情况统计表按照行政区划进行钻取，针对不同行政区划内贫困村的行

44、政村、总人口数、1000元以下行政村数、1000元以下涉及人数、2000元以下行政村数、2000元以下涉及人数、3000元以下行政村数、4000元以下涉及人数等，统计年人均平均收入分组情况。D贫困村土地资源情况统计表按照行政区划进行钻取，针对不同行政区划内贫困村的耕地面积、有效灌溉面积、林地面积、退耕还林面积、牧地面积水域面积等，统计贫困村土地资源情况。E贫困村新农合新农保参保情况统计表按照行政区划进行钻取，针对不同行政区划内贫困村的总户数、总人口数、参加新型农村医疗人数、参保比例、参加城乡居民基本养老保险人数、参保比例等，统计贫困村新农合新农保参保情况。F贫困村驻村工作队情况统计表按照行政区

45、划进行钻取，针对不同行政区划内贫困村的落实驻村工作贫困村个数、落实帮扶单位贫困村个数、落实驻村工作队覆盖率等，统计贫困村驻村工作队情况。（2）贫困户信息统计A、贫困户主要致贫原因情况表按照行政区划进行钻取，针对不同行政区划内贫困村的总户数、因灾户数、因灾比例、因病户数、因病比例、因残户数、因残比例、缺资金户数、缺资金比例、缺技术户数、缺技术比例、缺劳动力户数、缺劳动力比例、因学致贫户数、因学致贫比例、缺土地户数、缺土地比例、缺水户数、缺水比例、交通条件落后户数、交通条件落后比例、自身发展力不足户数、自身发展力不足比例、其他户数、其他比例等，统计贫困户主要致贫原因。B、贫困户帮扶责任人落实情况统

46、计表按照行政区划进行钻取，针对不同行政区划内贫困村的总户数、落实帮扶责任人户数、落实帮扶责任人户数比例等，统计贫困户帮扶责任人落实情况。C、贫困户生产生活条件困难情况表按照行政区划进行钻取，针对不同行政区划内贫困村的总户数、饮水困难户数、无安全饮水户数、未通过生活用电户数、未通广播电视户数、住房是危房觳觫、无卫生厕所户数等，统计贫困户生产生活条件困难情况。D、贫困户属性情况表按照行政区划进行钻取，针对不同行政区划内贫困村的总户数、扶贫户数、低保户数、五保户数、扶贫低保户数等，统计贫困户属性情况。E、贫困户收支情况统计表按照行政区划进行钻取，针对不同行政区划内贫困村的总户数、未偿还（借）贷户数（

47、十万以下、十万以上）、年人均可支配收入户数（#元以下、#元、#元以上）等，统计贫困户收支情况。F、贫困户脱贫信息统计表按照行政区划进行钻取，针对不同行政区划内贫困村的未脱贫户、脱贫户数、预脱贫户数、返贫户数等，统计贫困户脱贫情况。（3）贫困人口信息统计A、贫困人口劳动能力类型统计表按照行政区划进行钻取，针对不同行政区划内贫困村的总人数、普通劳动力数、技能劳动力数、丧失劳动力数、无劳动力数等，统计贫困人口劳动能力情况。B、贫困人口年龄分组情况按照行政区划进行钻取，针对不同行政区划内贫困村的总人数、16岁以下人数、16-18岁人数、18-30岁人数、30-40岁人数、40-50岁人数、50-60岁

48、人数、60岁以上人数等，统计贫困人口年龄分组情况。C、贫困人口身体健康状况统计表按照行政区划进行钻取，针对不同行政区划内贫困村的总人口数、健康数、长期慢性病数、患大病数、残疾数等，统计贫困人口身体健康状况。D、贫困人口文化程度统计表按照行政区划进行钻取，针对不同行政区划内贫困村的总人口数、文盲或半文盲数、小学数、初中数、高中数、大专以上数等，统计贫困人口文化程度情况。E、贫困人口务工状况统计表按照行政区划进行钻取，针对不同行政区划内贫困村的总人口数、乡镇内务工人数、乡镇外县内务工人数、县外省内务工人数、省外务工人数、其他等，统计贫困人口务工状况。F、贫困人口在校生状况统计表按照行政区划进行钻取

49、，针对不同行政区划内贫困村的总人口数、学龄前人数、小学人数、初中人数、高中人数、中职人数、高职人数、大专人数、本科及以上人数等，统计贫困人口在校生状况。（4）扶贫工作成效分析提供扶贫计划推进情况分析、扶贫落实情况分析等，并根据本地实际扶贫业务统计需求，提供报表统计定制服务。扶贫可视化指挥调度子系统依托空间地图信息，将扶贫的相关数据通过地图界面进行直观展示，通过“一张图”界面，查看、掌握辖区内的贫困情况及扶贫成效，通过对数据的量化分析和可视化展示，为扶贫决策提供支撑。（1）扶贫攻坚作战图将全辖区扶贫目标：贫困户、贫困人数、致贫原因、分布情况、脱贫时间、扶贫进展、以及重要扶贫动态信息通过一张图展示

50、，实现挂图作战。A、扶贫情况扶贫情况主要是将管辖区域内所有的扶贫贫相关数据进行集中展示，并且可以根据所选行政辖区动态关联，自动变化，实现对各级扶贫数据的层层抓取。同时，设计扶贫重点监测指标，实现对全区各项扶贫指标完成情况的动态监测。B、部门项目可以看到实施的各项扶贫工程具体内容、实施进度和成效情况C、政策动态通过政策动态，可以实施查看本地区实施的各项政策举措、实施办法、办理流程和督查考核办法等。D、工作动态工作动态主要是对本地区发生的扶贫相关的重大里程碑式事件进行收集、整理、发布，并以时间轴的形式进行集中展示。（2）贫困户分布分析实现贫困户在地图上的直观展示，直观展示贫困户地理位置信息，在地图

51、上选择任意贫困户，可直接关联贫困户详细信息（致贫原因、帮扶需求、帮扶措施，基础贫困信息等），实现对重点贫困户的关注和快速定位。选择任意一个贫困户，系统自动在地图上展示该贫困户住址详细位置信息。（3）贫困村分布分析实现贫困村在地图上的直观展示，直观展示贫困村地理位置信息和分布情况，选择任意贫困村可获取该贫困村基本信息，并自动直接关联详细贫困村信息，包括人员组成情况、帮扶需求情况、受益项目情况等。（4）工作队（驻村第一书记）展示实现驻村工作队在地图上的直观展示，直观展示工作队成员（驻村第一书记）的地理位置信息和分布情况，选择任意基层扶贫人员可获取期所结对贫困村、联系方式等，支持对其工作时间内的活动

52、轨迹进行查询，可实时进行语音呼叫，进行在线通话调度。（5）帮扶看板通过帮扶看板，实施了解、掌握每个帮扶单位和帮扶责任人对贫困户的走访频率和走访频率达标情况。平台技术演进基于JavaEE的技术架构平台采用JavaEE的平台架构，JavaEE为多层的技术架构，主要有以下优点：（1）分层架构按照MVC的软件设计模式进行软件的设计开发。应用程序被设计分成三个核心部件：模型、视图、控制器。由于三个部件是相互对立，改变其中一个不会影响其它两个，所以依据这种设计思想能构造良好的松偶合的构件及程序。控制层封装业务逻辑，减少传统C/S架构每个客户端应用中重复的业务逻辑，实现瘦客户端；数据模型层以JDBC技术访问

53、及操作数据库，一方面实现数据库连接资源的集约化管理，另一方面实现不同数据库系统间的灵活切换；分层架构设计减少系统的性能开销和维护成本，增加系统的扩展性，易于发布。（2）分布式数据处理支持集群的方式处理应用，在负载平衡、连接管理和调度方面起了很大的作用，使企业级应用的性能得到大幅提升，满足了关键业务的需求。（3）资源访问安全通过面向对象的程序设计思路实现平台资源的访问约束，提供一个灵活及可配置的资源访问安全控制层。面向服务的模块化松耦合体系架构（SOA）采用基于云计算环境下的应用软件设计，其核心思想是基于面向服务的体系架构（SOA）。基于SOA的应用系统建模和管理的组件层次是服务。 “服务（Se

54、rvice）”从业务角度而言，服务是一个可重复的经过标准封装的任务，例如: 查询用户信息等等。SOA的目标是通过服务的流程化来实现业务的灵活性，一个流程可以由一系列服务来实现。基于服务的应用系统的本质特征是松耦合，以基本业务功能（服务封装）为系统的基本实现单元，然后通过服务编排（流程管理）来“组装”业务应用系统。相对于以往的应用系统，是面向技术组件，由系统程序实现业务流程，在复用、耦合方面都存在灵活性问题。基于SOA的应用系统构建过程包括服务建模、服务封装、服务管理、流程编排、应用交付几部分：服务建模是第一步，也就是服务识别和颗粒度确定。服务识别是方法论的第一步，服务识别的主要任务，是确定在一

55、定范围内（通常是政府/企业内部范围，或若干业务场景范围内）可能成为服务的候选者列表，并确定服务的颗粒度，以及标识服务的接口。服务建模也就确定了应用系统架构的耦合程度。服务封装阶段的主要任务是对服务进行规范性的描述，其中包括输入/输出消息等功能性属性，以及服务在业务层面的诸多属性。并决定服务以何种形式向外提供服务。服务可能是新开发的业务功能和业务对象的封装，也可能是遗留系统的服务封装，将遗留系统的软件资产以服务的形式进行封装，在新的架构上利用已有的资产。服务管理就是将已经封装好的服务进行集中统一有效的管理。服务管理的方法和体系，就是区别于一般组件开发的技术的重要区别和特征。通过ESB基础设施，提

56、供服务注册、存储、安全控制和版本管理等。服务注册阶段的主要任务是将服务注册到服务库。此时需要决定服务的命名、安全、性能、时间特性。服务编排就是根据业务流程的需求，对服务进行组合和组装。服务组装是以实现业务流程为目的，通过对业务服务的组合和组装，实现更粗粒度的业务服务，实现最终的业务需求。应用交付阶段主要任务是完成业务系统服务化组装和服务部署，实现业务按需交付。UML系统建模语言UML（Unified Modeling Language）是OMG推荐的标准建模语言，为Rational、Microsoft、Oracle、IBM、CA、HP等公司所广泛采纳。UML代表了当代软件建模技术的最高水平，覆

57、盖了软件开发的所有环节，集成了最优秀的方法论专家的一系列成果。在UML语言中，融合了Jacobson的OOSE方法、Rumbaugh的OMT方法、Booch的Booch方法、Shlaer-Mellor的Object lifecycles方法、Odell的Classification方法、Harel的Statecharts方法等一系列的优秀成果。UML使软件的开发过程可视化、具体化和文档化。UML由建模元素、元素关系、语言扩展机制、模型图四部分组成；模型图由建模元素和元素关系组成；语言扩展机制为UML提供了生成新数据类型的手段。UML提供了九种不同的模型图用来表示系统相关角色（如用户、分析员等）

58、对系统的看法，这九种模型图是Use Case Diagrams、Class Diagrams、Object Diagrams、Component Diagrams、Deployment Diagrams、Sequence Diagrams、Collaboration Diagrams、State chart Diagrams、Activity Diagrams。其中前五个模型图反映系统的结构特性，后四个模型图反映系统的行为特性。需求确认、系统分析、系统设计、系统编码、系统测试是软件工程的五个重要阶段。UML中的Use Case Diagrams、Sequence Diagrams可以用来描述系

59、统需求；Class Diagrams、Object Diagrams、Collaboration Diagrams可以用来分析系统；Class Diagrams、Object Diagrams、Sequence Diagrams、State chart Diagrams、Activity Diagrams可以用来设计系统；Component Diagrams、Sequence Diagrams可以用来帮助系统编码；Deployment Diagram、Sequence Diagrams可以用来规划系统实施；所有九种模型图都可以帮助系统测试，根据不同的情况可以选择不同的模型图作为系统的测试模型。

60、基于云计算架构基于云计算架构进行设计，满足了平台使用者的需求，从而使得相关应用可以被部署在任何基于云的基础设施上，在扩展性、弹性等方面具有优势。技术设计优势平台设计总体原则提供“云、管、端一体化农村信息服务解决方案；运用云计算、云荐储、云数据服务中心打造农村云，快速部署农村信息化应用；提供光网、WiFi网络、物联网、3G/4G (VPN)等多种网络接入能力；智能机顶盒、智能手机、智能摄像头等智能终端应用丰富农村信息化应用场景。设计目标：推动国家和本省“三农”信息化政策的落地和执行；满足农民、农村、农业实际信息化服务需求；填充基础产品差异化信息服务，拉动基础业务规模发展。高扩展性设计智慧农村云服