-1隧道坍塌事故专项应急预案

1、隧道坍塌事故专项应急预案1、事故类型和危害程度分析目前，公司承建的隧道和地下工程工程众多，从客观方面来说存在长大隧道、浅埋隧道、偏压隧道、黄土隧道以及富水柔弱破碎围岩等不良地质状况的风险；从主观方面来说存在开挖方法不当、进尺过大、支护不及时、监控量测不到位、工序安全距离超标等危险因素，极易造成隧道的坍塌事故。隧道坍塌事故可能造成人员伤亡、机械损坏等危害，甚至可能造成数人死亡的灾难。2、应急处置基本原则以人为本，安全第一；预防为主，常备不懈；统一领导，分级管理；资源共享，反应迅速；依靠科学，规范管理。3、组织机构及职责3.1公司成立生产事故应急处置指挥中心，下设生产安全事故应急处置组，安全质量管

2、理部为归属职能部门，其他相关部门分工合作，事发单位具体负责。指挥中心及其成员、公司各相关部门的主要工作职责见公司生产事故应急预案。3.2根据生产事故的性质和危及程度由上级或公司在事发现场设立现场指挥部，作为现场抢险救援的指挥机构。指挥长由事发单位的主要负责人担任，副指挥由事发单位的副职领导担任，事发单位各部门负责人为现场指挥部成员。根据实际状况，现场应组建指挥联络组、抢险救援组、警戒保卫组、医疗救治组、安全疏散组、后勤保障组、善后恢复组等应急处置工作组。各应急处置工作组人员构成及具体职责由各单位在现场应急预案（处置方案）中进行明确（各应急处置工作组的主要工作职责可参照公司生产事故应急预案进行补

3、充和完善）。4、预防与预警4.1监控及预防措施4.1.1各工程部应根据具体隧道特点，结合本专项预案，编制现场应急预案（处置方案），并根据实际需要和情势变化，适时修订。4.1.2各工程部应依照设计及相关规范、标准要求的间距进行布点和频率进行监控量测，对可能发生坍塌危险的部位要加大监测的频率。并对监测资料进行分析整理，及时把握围岩、杆件受力状况。监测对象：围岩、衬砌、锚杆、钢拱架及其他支撑等。监测部位：地表、围岩内、洞壁、衬砌内和衬砌内壁等。监测类型：位移、压力。监测方法：(1)监测人员:在监测之前，首先要细致地观测隧道内地质条件的变化状况，裂隙的发育和扩展状况，渗漏水状况，观测隧道两边及顶部有无

4、松动岩石，锚杆有无松动，喷层有无开裂以及中墙衬砌上有无裂隙出现，特别是中墙衬砌如发现有裂缝则要用裂缝观测仪密切观测记录裂缝的开展状况。(2)位移监测:在隧道入洞口一定范围内及埋深较浅的隧洞，需监测地表沉降和水平位移。拱顶沉降寻常采用水准仪监测，隧洞拱顶一般较高，可在拱顶用短锚杆设置挂钩，悬挂长度略小于隧洞高度的铟钢丝，下面悬挂标尺的方法监测。(3)压力监测压力监测包括地下洞室内部和支衬结构内部的压力，以及围岩和支衬结构间接触压力的监测。压力监测寻常采用应力计或压力盒。在支衬内部及围岩与支衬接触面上的压力盒的埋设，只需要浇筑混凝土前将其就位固定；监测围岩压力的压力盒则需专门的钻孔，将压力盒放入钻

5、孔内预定的深度后，用速凝砂浆充填密实。4.1.3洞口段开挖前，首先要检查边、仰坡以上的山坡稳定状况；施工中应经常对边、仰坡进行检查、特别是在雨雪之后，发现裂隙及其他可能滑塌的迹象，及时进行处理。4.1.4洞顶边、仰坡周边的排水系统须在雨季及边、仰坡开挖前完成，减少对坡面的冲刷。4.1.5偏压洞口施工应先做好支挡、反压回填等工作后，再根据地形或设计进行开挖。4.1.6根据勘测设计资料，采取合理的超前地质预报方法对地质状况及时预计预报，穿越不良地质地段时要制定细致的安全施工方案。4.1.7每次开挖后，由地质工程师对掌子面进行观测并做地质描述记记录，及时进行支护。4.1.8 根据设计状况以及开挖透露

6、的实际地质，保证各工序间的安全步距。4.1.9各工程部应整合现场应急资源，建立由本工程员工组成的专职或兼职应急处置队伍，并定期或不定期组织应急演练，提高应急能力。4.1.10隧道施工时应在、级围岩地段预先设置逃命管道。管道采用600800mm的承插钢管，从衬砌工作面布置至距离开挖面20m以内的适当位置，管内预留工作绳，便利逃命、抢险、联络和传输各种物品。承插钢管纵向连接可采用链条等措施，防止坍塌时将钢管冲脱。4.1.11各工程部应当根据现场需求,做好应急资金、设施、设备、救援物品等储存工作。在隧道开挖工作面、衬砌作业面附近应设置移动式急救箱，除配置必需的生存食品外，还应配置部分自救、互救用品和

7、应急用具等；隧道洞口应设置固定急救箱，配备急救用医疗器械和应急药品，其种类和数量应根据隧道所处地理位置、附近医疗机构状况、风险主要类型、作业人员数量等因素，进行配置。4.2预警行动4.2.1预警条件：（1）监控量测信息所反应的围岩变形速度或数据值超过允许值；（2）洞口仰坡或初期支护喷射混凝土突然开裂或原有裂隙渐渐加宽；（3）顶部或掌子面不断掉下土块、小石块或构件支撑间隙不断变大、张开；（4）岩层的节理缝或裂隙变大、张开；（5）渗水、滴水突然加剧或变浑等。4.2.2现场人员发现上述异常现象后，务必当即通知隧道内所有作业人员中止作业，紧急撤离至安全地段，并报告本工程部负责人。4.2.3工程部应急救

8、援机构接到预警信息后，应依照应急预案（现场处置方案）及时研究确定应对方案，采取以下措施，预防事故发生。（1）发布预警公告。转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员和重要物资，并进行合理安置。（2）加强相关信息监控、收集、实行日夜值班制度。（3）封闭、隔离或者限制进入危险地段，终止可能导致危害扩大的活动。（4）指挥应急处置所需物资、机械设备、救援队伍等相关保障部门进入应急状态。5、信息报告5.1坍塌事故发生后，现场有关人员应当当即向本工程部负责人报告。工程负责人接到报告后，应当即采取相应措施，实施现场处置，防止事态扩大，及时向指挥中心报告，发生亡人事故还需在1个小时内向当地人民政府报告。5.2生产事

9、故报告内容包括：事发单位、时间、地点、工程名称、伤亡人数、事故简要经过，事故理由、性质的初步判断，抢救处理的进展状况和采取的措施。5.3指挥中心接到事故报告后，应当即根据事故状况启动相应的应急响应级别，开呈现场应急处置工作。并及时将有关事故状况快速报告集团公司相关部门。必要时，可向地方公安（110）、消防（119）、医疗急救中心(120)等外部单位进行求援。5.4任何单位和个人对生产事故,不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。同时事故出现新状况后，应当及时补报。6、应急处置6.1分级响应程序执行公司生产事故应急救援预案。公司各相关单位和部门接到事故报告后，务必按应急指挥中心和上级领

10、导的要求，当即赶往事故现场，根据各自职责开展应急救援工作。6.2现场指挥部及各应急救援工作小组依照各自职责、应急指挥中心和上级领导的要求，迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大，并严格保护事故现场，因抢救伤员、防止事故的扩大及疏通交通等理由需要移动现场物件时，务必做出标志、拍照、录像、细致记录和绘制事故现场图，并合理保存现场重要痕迹、物证等。坍塌救援流程图6.3处置措施6.3.1 隧道发生坍塌事故后，首先应启动报警并有序逃命；洞内人员一旦被困时应紧急集中在比较安全的地方，并寻觅应急救援物品，尝试利用既有管道和洞外进行通信联系，保持体力等待救援。6.3.2现场指挥部应通过询问目击者和清点当

11、班洞内作业人员查清被困人员信息，查看隧道周边构筑物环境是否安全，若担忧全，当即疏散区内人群，设立警戒等。6.3.3隧道发生坍塌堵隔灾难事故时，洞外人员不能盲目清方，务必逐级汇报，按确定的救援程序，有序科学组织救援。6.3.4 抢险救援时应首先钻取通风孔，所钻通风孔应超过坍体23m，利用钻杆的水孔直接向洞内压送高压风，为被困人员补充氧气。6.3.5 抢险救援时应利用预设的逃命管道迅速与被困人员取得联系。当预设的逃命管道失效或隧道内未预设逃命管道时，应当即钻设联系和输送食物管道，钻进工艺采用跟管钻进，跟进套管务必采用专用地质套管。6.3.6根据坍塌状况、地形地貌、水文地质、救援条件等不同特点，抢险

12、救援方法可选择采用小导坑法（包括坍塌体上开小导坑、隧道另一端开小导坑、隧道侧面开小导坑横洞或斜井等）、顶管法、竖井法和明挖法等。6.3.7应通过设点观测支护变外形况、查阅坍塌前监控量测资料、设计资料等综合分析判断坍塌是否稳定，救援环境是否安全。在保证安全的前提下对坍体和救援作业空间进行应急加固。6.3.8如坍塌通天，则先对地表进行防排水处理，防止坍塌范围扩大。封闭周边后清除坍塌体，地表采用深孔预注浆加固，增设护拱通过坍塌段后再及时回填地表。处理坍塌的同时，应加强排水。6.3.9坍塌处理全过程，抢险人员随时观测坍塌状况，防止坍塌伤人。务必确保通信信息畅通，并对处理状况、围岩变化状况、人员及机械设

13、备状况等及时上报，在抢险有困难或需要救援时，以便领导决策，及时提供救援。6.3.10瓦斯隧道坍方还应采取以下措施：（1）务必加强局部通风，降低瓦斯浓度。（2）对救援区域进行不休止的瓦斯检测，保证瓦斯浓度在限值以下。（3）救援作业面应安装局部风机，并采用防爆型开关。（4）钻孔作业务必采用湿式钻孔。（5）洞内作业时，注意防止工具、石块坠落，防止机械设备碰撞等，避免撞击7、应急物资与装备保障工程部相关科室应根据潜在坍塌事故的性质、特点以及应急救援工作的实际需要有针对、有选择地配备应急救援物资和设备（可参照下表），并对应急救援物资、设备进行经常性维护、保养，保证其有效性。一、救援设备及工具配置表设备名

14、称性能指标单位数量备注快速钻机钻孔深度150m；平均每小时钻进速度10m/h台1钻杆、钻头2 套千斤顶200t台6顶进设备套1无线对讲机对5内燃空压机20台2混凝土喷射机7m3/h台3挖孔桩吊机套1钢筋加工设备套1电焊机台3气割设备套2挖掘机台1装载机台1自卸汽车台1全站仪台1水准仪台1地质罗盘台1红外笔支1透明水管m100测绳m100风镐台5风钻台2电钻台2桃形锄把10耙长50cm十字镐把10耙长50cm铁锹把10碴筐个50料斗个10人员专用吊斗个2注：救援设备及工具配置应结合实际救援方案进行调整。二、救援物资表材料名称规格型号单位数量备注地质钢管100m100钻机专用无缝钢管m200加固专

15、用钢筋22t10钢筋8t1原木100根40长4m木楔个800工作灯盏10白炽灯泡盒10多用插座个10承插管800m80爆破器材注：救援配备物资应结合实际救援方案进行调整。三、隧道工作面移动式急救箱应急物品配置表序号名称数量规格说明1矿泉水12kg补充水分2压缩饼干1kg补充热量3卡扣式止血带10条中号用于肢体出血的结扎止血4三角形绷带10条9696136cm可用作吊带，固定骨折部位和伤口敷料5卷式固定夹板10套9011 cm对骨折伤员进行临时固定6止血垫5包2010 cm用于伤口压迫止血，吸血及伤口渗液。7急救毯10个140210cm隔热防冷功能，亦可用于反光示警8自救呼吸器4个大于60分钟具

16、有防毒、防烟等功能9烧伤敷料5包6040cm烧伤时外用，将烧伤敷料后外贴于烧伤部位10多种维生素、消毒、消炎、止痛等药品根据主要风险类型、咨询医疗专家、结合洞内作业人员数量合理配置。主要应包括伤口消毒、防止感染等药品。11多功能钳2个具有剪断、破拆、撬动等多种应急使用功能12防水火柴2盒整体防水，可防二级风。瓦斯隧道严禁配置13应急手电或矿灯2把瓦斯隧道配专用矿灯，其它隧道配应急手电14救生口哨2个在紧急状况可轻易吹出高频求救信号15急救手册1本供被困人员自救、互救时查阅用16配置单及说明书1本供被困人员自救、互救时查阅用四、隧道洞口应急物品配置表序号名称数量规格说明1担架3副运输重伤或无法行走伤员2手动吸痰器3个手动式将吸痰管对接后直接手动吸痰用3自救呼吸器10个大于60分钟具有防毒、防烟等功能4固定夹板5副