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文档简介
1、事前绩效评估工作流程为指导事前绩效评估(以下简称“事前评估”)工作有 效开展,提高评估工作质量,根据内蒙古自治区本级财政 支出事前绩效评估管理办法,制定事前评估工作流程,供 相关部门参考。事前评估工作包括事前评估准备、事前评估实施、事前 评估总结和应用三个阶段。一、事前评估准备阶段(一)确定评估对象。各部门各单位确定纳入事前评估 的对象。(二)成立评估工作组。各部门各单位组织成立事前评 估工作组,负责组织落实具体评估工作,确保评估工作顺利 实施。(三)制定工作方案。各部门各单位根据具体评估任务, 制定事前评估工作方案,明确评估目的、内容、时间安排和 工作要求等具体事项。二、事前评估实施阶段(一
2、)组建专家组。事前评估可组织专家参与,原则上 专家组成员数量为不少于5人的奇数,包括业务专家、管理 专家和财政财务专家。事前评估工作组应与专家签署专家 承诺书,并适时对专家进行业务培训。(二)收集审核资料。申报单位按要求提供相关材料; 事前评估工作组对资料进行审核、整理。此外,事前评估工 作组应通过咨询专业人士、查阅资料、问卷调查、电话采访、 集中座谈等方式,多渠道获取相关信息。咨询专业人士,主 要是指通过咨询行业内专业人士,了解相关背景,准确把握 项目或政策特点;查阅资料,主要是指通过图书馆、电子书 库、网络等多种手段,收集查阅项目或政策背景、国内外现 状、同类或类似项目(政策)做法等资料,
3、对项目(政策) 进行充分了解;问卷调查、电话采访、集中座谈,主要是指 通过对服务对象进行访谈,核实有关情况,了解受益对象的 真实想法。(三)进行现场调研。事前评估工作组视情况开展现场 调研,实地勘测、核实、了解评估对象的具体内容、申报理 由和具体做法、依据等,将现场情况与上报材料进行对比, 对疑点问题进行询问,听取并记录申报单位对有关问题的解 释和答复。现场调研工作可组织人大代表、政协委员、专家 等共同参与。(四)开展预评估。事前评估工作组视情况开展预评估 工作,组织人大代表、政协委员、专家组或聘请中介机构对 相关数据进行摘录、汇总、分析。对于资料不全或不符合要 求的,事前评估工作组明确列出需补充的资料内容,要求申 报单位在5个工作日内补充上报,逾期不提供视同资料缺失。(五)开展正式评估。事前评估工作组充分收集分析资 料、现场调研,并组织申报单位、人大代表、政协委员、专 家组或聘请中介机构召开评估会。申报单位汇报绩效目标、 实施方案、预算编制等情况;事前评估工作组组织人大代表、 政协委员、专家组就具体问题和申报单位进行沟通交流。在 此基础上,专家组对事前评估对象进行打分,讨论形成事 前绩效评估意见。三、事前评估总结及应用阶段(一)撰写报告。事前评估工作组整理评估意见,形成 最终评估结论,并参照事前绩效评估报告参考范本撰写 事前评估报告,整理事前评估资料。(二
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