固化飞灰填埋工程施工方案

1、一、工程概况绵阳市生活垃圾焚烧发电厂一期飞灰填埋专区位于涪城区杨家镇“绵阳市第二生活垃圾填埋场，设计库容 51 万 m3，设计规模为：现在至 2019 年 12 月 35吨/天，2020 年以后 52.5 吨/天，设计服务年限 19 年。设计飞灰填埋区位于现状垃圾填埋场内，以建成部分独立的固化飞灰填埋区域，工程主要内容包括飞灰转运、飞灰堆码、封场工程、导气系统工程等。二、编制依据1、根据延飞灰填埋场封场工程施工图及有关问题的答疑文件；2、国家现行的施工规范、操作规程、工艺标准、施工验收及质量检查验收标准；3、主要技术规范及标准：（1）工程测量规范（GB50202-200）2生活垃圾卫生填埋处理

2、技术规（范GB50869-201）3生活垃圾填埋污染控制标准（GB16889-200）8城市生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标（准建标124-2009）生活垃圾填埋场环境监测技术要（求GB/T18772-200）8生活垃圾卫生填埋场防渗工程技术规（范CJJ113-200）7垃圾填埋场用高密度聚乙烯土工（膜CJ/T234-200）6恶臭污染物排放标准（GB14554-199）36、公司具备的机械装备及设备，技术资源和技术力量； 三、质保体系制定合理、科学、先进的施工方案，组织精锐的施工队伍，配备先进的机械设备，以一流的现代组织管理方法和措施，保证把新工艺、新技术、新成果贯穿于施工全过程，统筹安排

3、，精心施工，创造高速度、高质量、确保合同工程质量。质量目标：优质高效、多创精品。质量承诺：诚实守信、尽心尽力。项目经理部由项目经理、施工、技术、质量、安全、材料、核算、财务等人员组成，由我公司工作经验丰富，业务能力强，责任心强的工程技术人员及经济核算人员组织精心施工，严格遵守国务院质量终身制的规定，2、岗位职责） 项目经理：全面负责本工程项目的施工与管理、负责经济核算把关。） 技术负责人：负责本工程的技术管理，组织监督技术方案、规程、标准的实施与执行。） 施工员：负责组织各分项工程技术交底及各工序间的交接检查，及时组织分项工程的隐蔽验收和技术交底，并做好记录。） 质检员：负责本工程项目施工质量

4、的监督与控制以及现场试验工作。） 安全员：监督检查本工程项目的安全防护及安全措施的实施情况，对本工程的安全全面负责。6）材料员：负责本工程项目各种材料的质量与验收，保管及发放。四、施工技术措施1、施工准备（一）技术准备认真收集、查阅相关工程的技术档案资料。组织现场施工人员熟悉理解施工图纸和有关技术资料。认真熟悉图纸，熟悉该分项方案。做好施工技术交底。工程重要部位由公司技术负责人和施工组织设计的主编进行交底；一般部位由项目技术负责人给施工员进行交底；施工员应就工程施工组织设计和施工工艺向班组及作业人员进行详细的分部分项交底。对参与施工管理、过程控制以及具体实施施工的有关人员进行进场培训教育。（二

5、）、生产准备主要施工机械配备：根据施工需要以及施工平面图布置，合理安排、配备、调度各种施工机械。保证按时按需满足施工要求，主要施工机械设备表详见附表。主要施工机械与工具表序号1设备名称挖掘机规格型号斗容 1m3单位台数量2用途卸料平料2自卸汽车载重 20T辆5运输3吊车12T25T辆2固化飞灰吊装4装载机斗容 3m3台1平飞灰5塑膜焊机台2封场6压路机20 吨台1碾压飞灰7叉车辆1叉装飞灰施工现场平面布置图飞灰填埋项目部根据本工程特点制订项目部岗位人员责根任据制施，工图纸以及编制的施工方案，详细计算工程量，合理配置劳动力、机械设备，安排好施工日期；现场准备材料场地，提出材料计划，报送材料部采供

6、并。按本工程所用材料计划选，定合格供应商，签订供货合同，满足质量工期要求。（三）飞灰填埋工程1、临时道路铺设：固化飞灰填埋时，飞灰转运车辆不能直接在库底已经铺设好的滤水层土工布上行走，根据施工蓝图及堆码需要先在库底先铺设一条通行运输车辆的施工便道路宽为 7 米、长 250 米，不能让运输车辆在库底滤水层上行破坏导滤层。因库底只施工完成A 区，施工临时便道从已经完成库底的东边道路边缘起开始做临时运输便道，道路两侧使用已经装好的吨袋做临时施工道路两侧的堡坎，在两行吨袋间使用散飞灰根据实际需要铺设与吨袋高的斜坡临时便道，坡度不大于 3%。临时便道铺设使用的飞灰为已经固化装好袋的飞灰，袋装飞灰运到现场

7、后倒出分层碾压实达到行车要求，根据坡度铺设至吨袋高度。达到高度后根据堆码路线向前堆码，吨袋之间缝隙使用固化飞灰填充满使用机械进行碾压密实，根据环保要求临时道路需硬化处理做法为在铺设好的飞灰基础上铺 300 厚碎石碾压密实后浇200 厚c20 混凝土或者 200 厚草油沥青。行车便道到达堆码尽头使用飞灰铺设施工平台方法同临时便道做法。2、吊装转运：需填埋的固化生活垃圾飞灰堆码在厂区内的临时堆码场地内，因临时堆码场地狭小堆码时间长堆码高度高。堆放在高处的袋装飞灰使用汽车吊吊装装车，使用平板汽车装运到飞灰填埋专区堆码现场堆码，飞灰堆体下到叉车能够叉吊位置使用叉车叉装装车。、汽车吊装卸料工作的场地应平

8、坦坚实，保证在工作时不沉陷，不得在倾斜的地面作业，视其土质的情况，起重机的作业位置应离沟渠、基坑有必要的安全距离。严格执行例行保养起动前应将主离合器分开，各操纵杆应放在空档位置。作业前应首先检查发动机传动部分，作业制动部分、仪表、钢丝绳以及液压传动等部分是否正常，当确认无问题后，方可正式作业，严禁酒后作业。全部伸出支腿（放支腿时，应先放后支腿，后放前支腿；收支腿时，应先收前支腿，后收后支腿）。在撑脚板下垫方木，调整机体，使回转支承面与地面的倾斜度在无负荷时，不大于 1/1000，支腿有定位销的必需插上。起重机变幅应平稳，严禁猛起猛落臂杆。作业中发现起重机倾斜，支腿变形等不正常现象出现时，应立即

9、放下重物，空载进行调整正常后，才能继续作业。起重机行驶前必须按照规定收放臂杆，吊钩及支腿，行驶时，严禁在底盘走台上站立，蹲坐人员和堆放散装物件。倒车时必须有人监护。遇有大雨、大雾或六级大风等恶劣天气时，应停止起重机露天作业。起重机吊运重物时，其下方不得有人员停留或通过，更不得在吊起来的重物下面进行作业，严禁起重机吊运人员。起重机械必须按照规定的起重性能作业，不得超负荷作业和起吊不明重量的物件。如遇特殊情况需要超负荷作业时， 必须有保证安全的技术措施，技术负责人批准，并有专人在现场监护下，方可起吊。起吊长、大重物必要时应栓拉绳，提升和降落速度要均匀，严禁忽快忽慢和突然制动，左右回转，动作要平稳。

10、当回转未停稳前不得作反向动作。起重机在起重满负荷或接近满负荷时不得同时进行两种操作动作。起重机在作业或行走 时，都不得靠近架空输电线路，要保持安全距离。作业完毕后收回支腿，臂杆转到顺风方向，并降到 40-60 度之间，各部制动器都应加保险固定，机棚和操作室都要关闭加锁。起重机应停放在安全坚实的平地上或撤离现场。汽车吊装作业， 司机必须持证上岗，各种租赁资质和租赁合同等证件齐全有效。、叉车作业前后，检查起动、运转及制动安全性能。检查灯光、喇叭信号是否齐全有效。起步前，观察四周，确认无妨碍行车安全的障碍后，先鸣笛、后起步。液压（气压）式制动的车辆，制动液压（气压）表必须达到安全方可起步。叉车在载物

11、起步时，驾驶员应先确认所载货物平稳可靠。起步必须缓慢平稳起步。行驶时，货叉底端距地高度应保持 300400mm，门架须后倾。行驶时不得将货叉升得太高。进出作业现场或行驶途中，要注意上空有无障阻物刮碰。载物行驶时，货叉不准升得太高，影响叉车的稳定性。卸货后应先降落货叉至正常的行驶位置后再行驶。转弯时，如附近有行人或车辆，应先发出行驶信号。禁止高速急转弯，高速急转弯会导致车辆失去横向稳定而倾翻。行驶叉车在下坡时严禁熄火滑行，非特殊情况禁止载物行驶中急刹车。叉车在运行时要遵守厂内交通规则， 必须与前面的车辆保持一定的安全距离。叉车运行时，载荷必须处于不妨碍行驶的最低位置，门架要适当后倾。除堆垛或装车

12、时，不得升高载荷。载物高度不得遮挡驾驶员视线。特殊情况物品影响前行视线时，倒车时要低速行驶。禁止在坡道上转弯，也不应横跨坡道行驶。叉车厂区安全行驶速度5 公里/小时，进入施工区域必须低速安全行驶。叉车的起重升降或行驶时，禁止人员站在货叉上把持物品和起平衡作用。发现问题及时检修和上报，绝不带病作业和隐瞒不报。叉载物品时，应按需调整两货叉间距，使两叉负荷均衡，不得偏斜，物品的一面应贴靠挡物架。禁止单叉作业或用叉顶物、拉物。特殊情况拉物必须设立安全警示牌提醒周围行人。在进行物品的装卸过程中，必须用制动器制动叉车。车速应缓慢平稳，注意车轮不要碾压物品垫木，以免碾压物绷起伤人。用货叉叉货时，货叉应尽可能

13、深地叉入载荷下面，还要注意货叉尖不能碰到其它货物或物件。应采用最小的门架后倾来稳定载荷，以免载荷后向后滑动。放下载荷时可使门架少量前倾，以便于安放载荷和抽出货叉。禁止高速叉取货物和用叉头向坚硬物体碰撞。叉车叉物作业时，禁止人员站在货叉周围，以免货物倒塌伤人。禁止超载，禁止用货叉举升人员从事高处作业，以免发生高空坠落事故。禁止货叉上物品悬空时离开叉车，离开叉车前必须卸下货物或降下货叉架。停车制动手柄拉死或压下手刹开关。发动机熄火，停电。（除特殊情况，如驾驶员不离开车辆视线且不超过1 分钟）。拔下钥匙。发动机熄火前，应使发动机怠速运转 2-3 分钟后熄火。发动机熄火停车后，应拉紧制动手柄。必须认真

14、学习并严格遵守操作规程，熟悉车辆性能和操作区域道路情况。严禁酒后驾驶。行驶途中不准饮食和闲谈，不准行驶途中手机通话。车辆使用前，应严格检查，严禁带故障出车，不可强行通过有危险或潜在危险的路段。3、固化飞灰填埋堆码：3.1、飞灰进场填埋控制严禁接收和填埋工业垃圾及医疗、危险、放射性等有毒有害废物。进场填物来源明确，严禁来源不清的垃圾进入飞灰填埋场。建筑垃圾、渣土不能进场填埋填埋作业：填埋物为生活垃圾焚烧后的固化袋装飞灰，存放在临时堆场堆放，将固化袋装飞灰从临时堆场经厂区间道路转运至飞灰填埋场卫生填埋。a、固化飞灰填埋作业先使用飞灰铺设临时行车便道，临时便道在两行吨袋间使用散飞灰根据实际需要铺设与

15、吨袋高的斜坡临时便道，坡度不大于 8%。临时便道铺设使用的飞灰为已经固化装好袋的飞灰，袋装飞灰运到现场后倒出分层碾压实达到行车要求，根据坡度铺设至吨袋高度。达到高度后根据堆码路线向前堆码，吨袋之间缝隙使用固化飞灰填满使用机械进行碾压密实。b、填埋卸料作业平台的施工应根据分区、单元的填埋情况，填埋卸料作业平台在施工行车便道到达堆码区域尽头使用飞灰铺设料作业平台，先使用吨袋装固化飞灰逐排码放一层长宽在 12*12 米转运车辆能在填埋卸料作业平台上来回错车行走，堆码好的飞灰之间的空隙使用散装飞灰填满并清平碾压密实，达到车辆不下陷，堆码平台时袋与袋之间尽量错开缝减少空隙位置尽量少使用散装飞灰。C、进行

16、袋装固化飞灰填埋作业时因运输车辆及卸车机械不能直接在库底的土工布上面行走。先在库底以完成区域由外到里由近到远满堆码放第一层袋装固化飞灰填埋物，堆放袋装固化飞灰填埋作业分单元控制在每天完成的较小面积范围内，袋与袋错缝有规律摆放，每天堆放完均用散装固化飞灰填满缝隙并压实以备第二天继续堆放填埋，第一层堆放完第一个区域应准备塑料篷布覆盖防止雨水渗入填埋物内及防止刮风吹起粉尘污染。袋装固化飞灰进场后应马上堆码完成不能随处乱卸车临散乱堆放。袋装固化飞灰堆放到库边时，堆体距离完成库边缘HDPE 膜边 1 m 范围内，周边富余的HDPE 膜向上翻使库底形成盆底以便飞灰内的渗滤液有组织收集集中排放处理。在第一层

17、全部堆放碾压完成后，再由远至近分区堆放，袋装固化飞灰堆放堆体每次堆放高度不超过 5 米，堆体边缘的每堆放一层向堆体内收一袋层防止堆体垮塌，堆高到 5 米后继续向后整齐码放，根据堆放进度码放完成一个作业分区便使用HDPE 膜进行堆体覆盖（覆盖材料应考虑渗滤液导排和填埋气收集）。袋装固化飞灰填埋作业应控制轻质零散物的飘离，不应对周边环境造成污染。填埋堆体每层堆体的高度不能超出 5 米高度，堆放完成后在进行下一层堆放。在堆放堆体边缘随时随地观察如出现的局部不均匀沉降马上进行处理。在堆码时施工堆码现场必须有人看护指挥装卸运输车辆防止意外事故发生。4、飞灰堆体封场覆盖防渗工程： 封场示意图（1）本工程每

18、填埋高度到五米进行一次填埋堆体封场，封场采用1mm 厚HDPE 膜封场覆盖，连接HDPE 膜采用焊接工艺连接，焊接工具采用自动调温(调速)电热模式双道塑料爬步热合机，焊接应在 HDPE 膜铺设同时进行，但为了施工方便， 防渗膜幅宽不应太宽，覆盖必须在堆放现场根据飞灰堆码进度情况适时拼接覆 盖，覆盖完全覆盖完堆码堆体。防渗膜焊接质量的好坏是防渗性能成败的关键， 所以务必做好土工膜的焊接，确保焊接质量，因此，HDPE 膜焊接应派专业技术人员到现场操作，指导，培训，采用HDPE 膜专用焊接设备进行焊接。本工程土工膜焊接采用专业型热合HDPE 膜爬步焊接机，第一幅土工膜铺好后，将需焊接的边重叠（约 1

19、5cm 宽），第二幅反向铺在第一幅膜上，调整两幅膜焊接边缘走向， 使之搭接 15cm。焊接全部在现场进行，要求天气晴好，风力 3 级以下，严禁在雨天、高温和严寒天气下施工，焊接基底表面应干燥，焊接前用擦干净膜面上的砂子、泥土等脏物，保证膜面干净，保证焊接质量，正式焊接前，应先根据施工气温、HDPE 膜厚度，利用相同材质的 HDPE 膜进行试焊，施焊温度为 220300，掌握好的焊接机温度及行走速度，确定好施工工艺参数，再进行正式施工，焊缝应透明、平整、顺直、连续。拼接焊缝两条，每条宽 10mm，两条焊缝间留有 10mm 的空腔，用此空腔检查其焊缝质量。、防渗膜分层锚固，到达不同高度设置独立的锚

20、固沟。部分区域防渗膜的锚固分坝坡的锚固，库底的锚固，靠库壁的利用库壁锚固平台，锚固采用在库顶路缘石基础底部嵌固足够长度防渗膜，其结构形式矩形槽，在槽内夯填土。坝脚沿坝脚设计线开挖沟槽，铺设防渗膜及土工布时将防渗膜紧贴在沟内侧，在沟槽内夯填土。库底设置相对独立的锚固沟于以有的库底覆盖膜完成锚固，防渗膜的铺设，是该工程施工的关键。施工质量控制包括材料采购、进场原材料质量控制、施工操作过程控制、施工完质量检测。结合工程实际及所选防渗膜的规格，确定防渗膜的质量标准、几何尺寸，选择生产规模较大、产品质量符合要求的生产厂家进行招标采购。进场的防渗膜必须有厂家提供的合格证书， 性能及特性指标和使用说明书。防

21、渗膜进场后。施工操作过程控制，防渗膜铺设前编好施工组织设计，说明铺设方法和技术措施，经监理批准后方使用，施工人员均应穿平底布鞋或软胶底鞋进行铺设，严禁穿钉鞋以防踩坏土工膜，做到随铺随压，防渗膜铺设要与保护层铺设、导流层铺设相协调。拼接中防渗膜焊缝质量是拼接关键，施工中尤其要加强接缝检测，检测方法有：一、目测法；二、现场检漏。目测法：防渗膜焊接好后，观察有无漏接，接缝是否烫损，有无褶皱，是否拼接均匀等。现场检漏有两种：充气法：焊缝为双条，两条之间留有约 10mm 的空腔，将待测段两端封死，插入气针，充气至 0.05MPa0.20MPa，静观 0.5min， 观察真空表，如气压无下降，表明不漏，焊

22、缝合格，否则要查找原因及时修补。充水法：焊缝为双条，两条之间留有约 10mm 的空腔，将待测段一端封死，另一端插入水针，充水至0.05MPa0.20MPa，如无水从孔腔漏出，表明焊缝合格，否则要查找原因及时修补。充水法较充气法有以下优点：直观性好，便于及时发现问题；设备简便，操作简单，在现场便随时随地检查和抽查。鉴于以上优点，该工程采用充水法检查焊缝质量，自检合格后提交监理单位、质检部门及甲方联合抽样检查，实行逐段认证签证，对于虚焊、漏焊的接缝应及时进行补焊， 并对补焊部位进行充水检测，直至验收合格后，才可以进行下道工序。注意事项：在接近水平的区域内，防止形成鼓包，该鼓包会在塑膜层下集中来自土

23、壤中的气体，故须考虑气体向外或顶部排出。尽可能减少施工接缝的数量， 特别是坝坡上的水平接缝。防止在保护层铺设期间塑膜遭受穿孔破坏，严禁现场车辆及硬底鞋在塑膜上行走。塑膜与坝体顶部建筑物及设计水位下刚性体接触部位要特殊处理，避免渗漏，确保垃圾厂填埋区的安全。控制好日施工铺设强度，当日铺设的防渗膜和土工布必须当天覆盖，不得长时间裸露，造成材料老化。渗沥液收集处理：场区排水应实行雨污分流，未填入固化飞灰的填埋区及局部停止填埋作业超过一年的区域应采取雨污分流措施。应对渗沥液有组织的进行导排、收集，保证场底渗沥液收集系统畅通，主管道末端不应被渗沥液浸没。垃圾卫生填埋场应对渗沥液进行处理。5、导气井安装:

24、导气石笼井做法图、管道附件的规格、型号、位置、标高等应符合国标和设计图纸规定。、安装导气管采用高密度聚乙烯管，管道应成梅花形穿孔加工成花管。、导气石笼使用镀锌钢网孔经在 20mm，导气石笼井安装好后。石笼井内装卵石，周围使用卵石加固。管道连接采用套管连接固定好后将，铁丝网围在花管周围，然后向花管与铁丝网之间填充卵石，并使其稳定。、现完成填埋库底根据设计有二座导气井，导气是笼井井底高程于填埋场底铺设卵石导排层的高程一致，5)、填埋场填埋飞灰期间，导气管上应套上防护罩，以防止其它东西掉入管中， 在导气石笼井周围进行飞灰填埋作业时，应在导气井周围均匀堆放飞灰后在进行碾压操作，以防气体导排井倾倒。在雨

25、天时，为了防止雨水直接从导气石笼井流入场底，将临时防雨井盖盖在导气石笼井上面，雨水过后将其取下。五、质量保证措施1、严格执行国家施工验收规范，质量检验评定标准，遵守国家有关法规，保证按国家施工验收规范和优质工程标准组织施工，按质量检验评定标准和优质工程标准检查评定工程质量，施工操作按照工艺标准执行。2、坚持“百年大计，质量第一”的方针，严把质量关，确保工程质量。3、建立健全质量保证体系，包括建立质量和技术管理体系，建立健全质量检查验收制度，建立完善的资料管理制度和做好工程回访保修工作。4、加强施工项目的质量控制，从工序质量到分项工程质量，分部工程质量，单位工程质量的系统控制过程中明确各施工阶段

26、质量控制重点，做好事前控制，中间控制和全过程质量控制工作。5、严格执行原材料检验和砼试配制度，严格按要求及时制样、取样、送样，不合格的材料及半成品一律不准用于工程上。6、推行全面质量管理，现场成立各工种的TQC 小组，主攻质量上存在的难题， 以保工程质量。7、全面开展创优活动，以创优带动整体工程质量的提高。8、施工中做好技术交底、隐蔽工程验收、技术复核，并认真检查执行情况，严格按图纸设计要求施工。10、做好成品保护，成品和半成品保护设专人负责。附：质量保证体系图组长：项目经理副组长：副经理副组长：项目总工安全质量科施工技术科项目部专职质检员施工队专职质检员及工班兼质检员六、施工安全组织措施1、

27、安全管理目标，安全事故频率降低在 1以内，杜绝伤亡事故。2、建立健全各级部门安全生产责任制，坚持贯彻“安全第一、预防为主”的方针，建立健全安全生产管理体系，制定安全生产现任制度，使项目、班组、个人都担负起责任，确保安全生产制度，计划、措施的实施，并实现“横向到边，纵向到底”的安全生产网络，做到责任明确，措施得力，落实到人。3、建立完善以项目经理为首的安全生产领导小组，有组织、有领导地开展安全生产管理活动，承担组织领导安全生产的责任。组员由现场管理人员及生产班组长、民工队长、组长、每月开展二次安全检查活动，发现问题，立即整改。4、建立安全交底责任制，根据建筑安装工人安全技术操作规程要求，结合公司

28、有关安全规定及章程，工人进场前，先进行一次有关建筑物结构、现场周围环境、安全操作规程等有关规定的安全教育活动。在每道工序操作之前，由项目部组织施工员、专职安全员对操作班组进行分项工程书面和口头安全技术交底，并进行抽查和操作过程中的检查，做到安全生产纵向到底，横向到边，人人负责。5、建立安全制度落实责任制，安全检查的主要内容有：查思想、查管理、查制度、查作业面、查隐患、查整改落实检查的主要形式有普遍检查、专业检查、季节性检查。着重做好日常工作中的三检查，即作业前检查、作业中检查、作业后检查，做到安全生产以预防为主，如进入现场必须戴好安全帽，高空临边作业必须系安全带等。6、施工现场的各种机电设备、

29、设施、材料、构件等均要按照现场施工阶段的平面布置图堆放布置，保证场内道路畅通、平整。现场内的安全、卫生、防火的设施要齐全有效。准堆放物料，不准搭设临时设施，不准停放机械设备。7、施工现场入口处及危险作业部位，悬挂安全生产宣传画、标语和安全色标，随时提醒职工注意安全生产。8、凡进入施工现场的人员，要遵守各项全生产管理制度，正确使用个人防护用品，任何人进入施工现场都必须戴好安全帽，高空作业系好安全带，不准从高处向下抛投任何物料，严禁在现场内吸烟，禁止在施工现场内取闹玩耍，酗酒操作、带病高空作业、乘坐起重吊栏、玩火玩电、穿拖鞋、高跟鞋。9、参加施工的所有职工都要经过入场安全教育和岗位安全操作技术教育

30、，每天上班前进行安全生产教育方可上岗操作。各类机械设备的操作工、电工、架子工、起重工、焊工等特殊工种，必顺经过专门的安全操作技术训练，考试合格方可独立操作，严禁无证操作。10、严肃对待施工现场发生的已遂未遂事故，把一般事当做重大事故来抓，未遂事故当做已遂事故来抓，对查出的事故隐患做到“三定”（即定解决负责人、定解决时间、定解决措施）。并按期复查，督促解决。11、成立安全领导小组，项目经理为该项目的第一负责人，做好安全生产宣传教育，安全技术交底工作，抓好各项安全生产措施的落实，坚持“四会”动态管理(安全管理必须全员、全过程、全方位和全天候)，凡参加施工的作业人员必须熟记安全技术操作规程，有效地控

31、制人的不安全行为和物的不安全动态。及时管理、及时检查。杜绝安全隐患。12、保证安全技术措施安全防护措施（安全内容、交底内容）安全帽必须经有关部门检验合格后方能使用。正确使用安全帽并扣好帽带，不准把安全帽抛、扔或坐、垫。不准使用缺衬、缺带及破损安全帽，进入施工填埋作业区穿好反光背 心。起重、运输车辆随时检修，每天做好班前教育，明白各工种的操作规程，入场做好三级教育。防火安全措施工地建立防火责任制，职责明确，按规定设专职消防员，建立防火档案并正确填写。并做好有害气体监测登记。按规定建立义务消防队，有专人负责，订出教育训练计划和管理办法。重点部位必须建立有关规定，有专人管理，落实责任。按要求设置警告

32、标志，配置相应的消防器材；建立动用明火审批制，按规定划分级别，明确审批手续，并有监护措施；七、文明施工措施所以施工现场文明施工比较重要，施工现场应整洁、堆放有序、做好对外宣传，落实公司关于施工现场文明施工的精神。并且遵守国家地方法规和行业、企业要求，采取措施控制施工现场的各种粉尘、废气、固体废弃物以及噪声、振动等对环境的污染和危害，积极开展创建文明工地活动。飞灰固化处理设备项目实施方案第一章 项目概况一、项目概况（一）项目名称飞灰固化处理设备项目（二）项目选址某某经济园区对各种设施用地进行统筹安排，提高土地综合利用效率，同时，采用先进的工艺技术和设备，达到“节约能源、节约土地资源”的目的。（三

33、）项目用地规模项目总用地面积 25012.50 平方米（折合约 37.50 亩）。（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数 79.32%，建筑容积率 1.18，建设区域绿化覆盖率 6.92%，固定资产投资强度 195.81 万元/亩。（五）土建工程指标项目净用地面积 25012.50平方米，建筑物基底占地面积19839.92平方米，总建筑面积29514.75 平方米，其中：规划建设主体工程 19282.88 平方米，项目规划绿化面积 2043.51平方米。（六）设备选型方案项目计划购置设备共计 129 台（套），设备购置费 2014.02 万元。（七）节能分析1、项目年用电量 1185014.

34、42 千瓦时，折合 145.64 吨标准煤。2、项目年总用水量 6405.74 立方米，折合 0.55 吨标准煤。3、“飞灰固化处理设备项目投资建设项目”，年用电量1185014.42千瓦时，年总用水量6405.74立方米，项目年综合总耗能量（当量值）146.19吨标准煤/年。达产年综合节能量41.23 吨标准煤/年，项目总节能率 29.93%，能源利用效果良好。（八）环境保护项目符合某某经济园区发展规划，符合某某经济园区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准 内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。（九）项目总投

35、资及资金构成项目预计总投资8281.41万元，其中：固定资产投资7342.88万元，占项目总投资的88.67%；流动资金 938.53 万元，占项目总投资的 11.33%。（十）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入 9030.00 万元，总成本费用 6803.83 万元，税金及附加 136.90 万元，利润总额 2226.17 万元，利税总额 2670.13 万元，税后净利润 1669.63 万元，达产年纳税总额1000.50 万元；达产年投资利润率 26.88%，投资利税率 32.24%，投资回报率 20.16%，全部投资回收期 6.46

36、年，提供就业职位 123 个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划 12 个月。科学组织施工平行流水作业，交叉施工，使施工机械等资源发挥最大的使用效率，做到现场施工有条不紊，忙而不乱。二、项目评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某某经济园区及某某经济园区飞灰固化处理设备行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进某某经济园区飞灰固化处理设备产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、xxx 集团为适应国内外市场需求，拟建“飞灰固化处理设备项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某某经济园区经济发展，为社会提供就业职位 123 个，达产年纳税总额 1

37、000.50万元，可以促进某某经济园区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。3、项目达产年投资利润率 26.88%，投资利税率 32.24%，全部投资回报率 20.16%，全部投资回收期 6.46 年，固定资产投资回收期 6.46 年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。改革开放 40 年来，民间投资和民营经济由小到大、由弱变强，已日渐成为推动我国经济发展、优化产业结构、繁荣城乡市场、扩大社会就业的重要力量。从投资总量占比看， 2012 年以来，民间投资占全国固定资产投资比重已连续 5 年超过 60%，最高时候达到 65.4%；尤其是在制造业领域，目前民间投资

38、的比重已经超过八成，民间投资已经成为投资的主力军。推进节能减排，提高生态效益。牢固树立绿色发展理念，坚定不移走绿色发展、循环发展、低碳发展之路，加大节能减排和污染整治力度，在资源节约、环境友好、提高生态效率基础上，提高发展的质量和效益，增强可持续发展能力。序号项目单位指标备注1占地面积平方米25012.5037.50 亩1.1容积率1.181.2建筑系数79.32%1.3投资强度万元/亩195.811.4基底面积平方米19839.921.5总建筑面积平方米29514.751.6绿化面积平方米2043.51绿化率 6.92%2总投资万元8281.412.1固定资产投资万元7342.882.1.1

39、土建工程投资万元2524.722.1.1.1土建工程投资占比万元30.49%2.1.2设备投资万元2014.022.1.2.1设备投资占比24.32%2.1.3其它投资万元2804.142.1.3.1其它投资占比33.86%2.1.4固定资产投资占比88.67%三、主要经济指标 主要经济指标一览表2.2流动资金万元938.532.2.1流动资金占比11.33%3收入万元9030.004总成本万元6803.835利润总额万元2226.176净利润万元1669.637所得税万元1.188增值税万元307.069税金及附加万元136.9010纳税总额万元1000.5011利税总额万元2670.131

40、2投资利润率26.88%13投资利税率32.24%14投资回报率20.16%15回收期年6.4616设备数量台（套）12917年用电量千瓦时1185014.4218年用水量立方米6405.7419总能耗吨标准煤146.1920节能率29.93%21节能量吨标准煤41.2322员工数量人123第二章 项目建设单位基本情况一、项目承办单位基本情况（一）公司名称xxx 公司（二）公司简介本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。 “满足社

41、会和业主的需要，是我们不懈的追求” 的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。公司始终秉承“集领先智造，创美好未来”的企业使命，发展先进制造，不断提升自主研发与生产工艺的核心技术能力，贴近客户需求，助力中国智造，持续为社会提供先进科技，覆盖上下游业务领域的行业综合服务商。未来公司将加强人力资源建设，根据公司未来发展战略和发展规模，建立合理的人力资源发展机制，制定人力资源总体发展规划，优化现有人力资源整体布局，明确人力资源引进、开发、使用、培养、考核、激励等制度和流程，实现人力资源的合理配置，全面提升公司核心竞争力。鉴于未来三年公司业务规模将会持续扩大，公司

42、已制定了未来三年期的人才发展规划，明确各岗位的职责权限和任职要求，并通过内部培养、外部招聘、竞争上岗的多种方式储备了管理、生产、销售等各种领域优秀人才。同时，公司将不断完善绩效管理体系，设置科学的业绩考核指标，对各级员工进行合理的考核与评价。二、公司经济效益分析上一年度，xxx 集团实现营业收入 7640.06 万元，同比增长 12.97%（877.36 万元）。其中， 主营业业务飞灰固化处理设备生产及销售收入为 6605.68 万元，占营业总收入的 86.46%。上年度营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入1604.412139.221986.421910.02

43、7640.062主营业务收入1387.191849.591717.481651.426605.682.1飞灰固化处理设备(A)457.77610.36566.77544.972179.872.2飞灰固化处理设备(B)319.05425.41395.02379.831519.312.3飞灰固化处理设备(C)235.82314.43291.97280.741122.972.4飞灰固化处理设备(D)166.46221.95206.10198.17792.682.5飞灰固化处理设备(E)110.98147.97137.40132.11528.452.6飞灰固化处理设备(F)69.3692.4885.8

44、782.57330.282.7飞灰固化处理设备(.)27.7436.9934.3533.03132.113其他业务收入217.22289.63268.94258.601034.38根据初步统计测算，公司实现利润总额2220.13 万元，较去年同期相比增长 348.78 万元，增长率 18.64%；实现净利润19.12%。上年度主要经济指标项目1665.10万元，较去年同期相比增长单位267.31万元，增长率指标完成营业收入万元7640.06完成主营业务收入万元6605.68主营业务收入占比86.46%营业收入增长率（同比）12.97%营业收入增长量（同比）万元877.36利润总额万元2220.

45、13利润总额增长率18.64%利润总额增长量万元348.78净利润万元1665.10净利润增长率19.12%净利润增长量万元267.31投资利润率29.57%投资回报率22.18%财务内部收益率26.36%企业总资产万元12859.26流动资产总额占比万元37.42%流动资产总额万元4812.33资产负债率29.78%第三章 项目背景、必要性一、项目建设背景1、当前，我国制造业发展面临着稳增长和调结构的双重困境、发达国家和新兴经济体的双重挤压、低成本优势快速递减和新竞争优势尚未形成的两难局面。在这一 “爬坡过坎”的关键时期，中国制造2025出台，既立足当前，面向制造业转型升级、提质增效，提出了

46、九大战略任务、五项重点工程和若干重大政策举措；又着眼长远，着眼应对新一轮科技革命和产业变革，围绕先进制造和高端装备制造，前瞻部署了重点突破的十大战略领域，描绘了未来30 年建设制造强国的宏伟蓝图和梯次推进的路线图。2015 年 5 月，国务院正式印发中国制造 2025。作为未来 10 年引领制造强国建设的行动指南和未来 30 年实现制造强国目标的纲领性文件，中国制造 2025全面开启了“中国制造”到“中国创造”“中国智造”的转型升级之路。围绕绿色、园区、市场抓工业，统筹市域重点产业布局，实施 “六大”行动，推动产业结构进一步优化，工业规模化、集约化、智能化水平进一步提高。把握产业发展方向。突破

47、发展先进制造业，按照培育高端、突出智能、提升优势的思路，布局高端制造业和制造业高端领 域，推进生物医药、新能源新材料、装备制造、电子信息四大领域突破发展，培育形成新的龙头企业，打造具有同行业较强竞争力的产业集群。加快传统产业转型升级，推进供给侧结构性改革，落实“三去一降一补”重点任务，坚持定制化、绿色化、智能化方向，加大食品饮料、建材家居、纺织服装（鞋帽）、矿产开发等传统产业技术改造力度，推动互联网新技术、信息技术、生物技术等在行业中的深度融合，强化政策扶持、建设专业园区、提升质量品 牌，加快形成新的竞争优势。配套发展生产性服务业，推动生产型制造向服务型制造转变， 面向科技研发、工业设计、投资

48、融资、信息咨询、物流配送等关键领域和环节，大力发展生产性服务业，着力打造一批生产性服务业区域性龙头企业。2、我国经济已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段。推动高质量发展是做好经济工作的根本要求。高质量发展是体现新发展理念的发展，突出高质量发展导向，就是要坚持稳中求进，在稳的前提下，有所进取、以进求稳，更好满足人民群众多样化、多层次、多方面的需求。投资项目在国家发展和改革委员会发布的产业结构调整指导目录（2011 年本）（2013 年修正）将项目产品制造列为鼓励类项目。投资项目符合中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的要求，因此，符合国家产业发展政策和行业发展规划。十九大报告提出

49、： “中国经济正由高速增长阶段转向高质量发展阶段 ”。着力打造制造业“双创”升级版，促进大中小企业融通发展。支持优势企业建立上下游协同的企业集团，提升产业链水平。落实好国家对中小企业特别是小微企业的优惠支持政策，培育一批 “专精特新”小巨人企业和专注细分领域的“单项冠军”企业。二、必要性分析1、2019 年上半年宏观经济的短期下行压力依然较大，特别是近期经济形势出现的一些值得高度关注的新变化，可能意味着负向产出缺口开始扩大，宏观政策需要再调整和再定位。正因如此，中央经济工作会议指出，宏观政策要强化逆周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，稳定总需求。积极的财政政策要加力提效，实施更大

50、规模的减税降费，稳健的货币政策要松紧适度，保持流动性合理充裕。结构性政策要强化体制机制建设，坚持向改革要动力，深化国资国企、财税金融、土地、市场准入、社会管理等领域改革。国内市场条件和政策导向为优势传统产业升级带来新机遇。将进一步激发工业发展的内生动力和市场活力。随着改革力度不断加大，改革红利将进一步释放，我国工业经济必将迎来发展新局面。随着新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步推进，超大规模内需潜力不断释放，为我省传统工业转型升级提供了广阔空间。满足人民群众新的消费需求、社会管理和公共服务新的民生需求，都要求优势传统工业在消费品质量和安全、公共服务设施设备供给等方面迅速提升水平和能力。与

51、此同时，创新驱动发展、“一带一路”、“中国制造 2025”等一系列重大发展战略深入实施，促进支撑工业转型发展的相关政策体系加快形成和完善，为传统产业转型升级提供重要契机。2、按照国家区域发展总体战略和全国主体功能区规划的要求，充分发挥区域比较优势，加快调整优化重大生产力布局，推动产业有序转移，促进产业集聚发展，促进区域产业协调发展。投资项目的建设可以大幅度提升项目产品的生产、研发水平，有利于促进我国相关行业稳定健康发展；项目承办单位具有较高项目产品制造工艺技术、生产设备和新产品的研发能力， 近年来，项目承办单位在消化、吸收国际先进项目产品制造技术的基础上，持续加大对项目产品生产技术及相关材料的

52、研发投入，形成了在国内同行业领先的技术优势。项目承办单位现有资产运营优良，财务管理制度健全且完善，企业的资金雄厚，凭借优异的产品质量、严谨科学的管理和灵活通畅的销售网络，连年实现盈利，能够为项目建设提供充足的计划自筹资金。第四章 项目市场分析一、建设地经济发展概况地区生产总值 2321.12 亿元，比上年增长 10.01%。其中，第一产业增加值 185.69 亿元，增长 6.91%；第二产业增加值 1439.09 亿元，增长 6.30%第三产业增加值 696.34 亿元，增长10.84%。一般公共预算收入 232.85 亿元，同比增长 7.04%，一般公共预算支出 496.22 亿元，同比增长

53、 9.00%。国税收入 315.66 亿元，同比增长 9.65%；地税收入亿元 91.17，同比增长10.48%。居民消费价格上涨1.10%。其中，食品烟酒上涨0.73%，衣着上涨1.02% ，居住上涨0.91%，生活用品及服务上涨 0.98%，教育文化和娱乐上涨 1.00%，医疗保健上涨 0.93%， 其他用品和服务上涨 0.65%，交通和通信上涨 0.90%。全部工业完成增加值 1690.96 亿元。规模以上工业企业实现增加值 1442.49 亿元，比上年增长 7.12%。规模以上 AA、BB、CC、DD（含飞灰固化处理设备）等主导行业共完成工业增加值 1265.26 亿元，增长 7.37

54、%。AA 完成增加值 430.75 亿元，增长 10.27%；BB 完成工业增加值 369.99 亿元，增长 8.15%；CC 完成工业增加值 244.94 亿元，增长 9.36%；DD 完成工业增加值152.16 亿元，增长 8.64%。规模以上工业企业实现主营业务收入 5542.37 亿元，比上年增长9.95%。实现利润总额 598.19 亿元，比上年增长 6.20%。固定资产投资完成 3567.64亿元，比上年增长 10.15%。其中，建设项目投资完成 3139.52亿元，增长 9.66%；房地产开发投资完成 428.12 亿元，增长 11.44%。在固定资产投资中，第一产业投资完成 1

55、78.38 亿元，同比增长 10.08%；第二产业投资完成 2711.41 亿元，同比增长 5.05%；第三产业投资完成 677.85 亿元，增长 5.92%。高新技术产业投资 656.34 亿元，增长 8.05%。民间投资 3555.04 亿元，增长 5.61%。城市基础设施投资 576.35 亿元，增长 11.01%。重点项目 1545 个，完成投资 2977.25 亿元，增长 8.15%。全市实现社会消费品零售总额 1235.89 亿元，比上年增长 7.72%。城镇实现零售额 1162.13 亿元，增长 8.13%；乡村实现零售额 408.44 亿元，增长 11.81%。限额以上批发零售

56、企业商品零售额亿元 502.55，增长 14.83%。实际利用外资52693.56 万美元，同比增长53.35%。外贸进出口总值312.55 亿元，同比增长53.65%。其中，出口总值 203.16 亿元，同比增长 51.70%；进口总值 109.39 亿元，同比增长 55.97%。二、飞灰固化处理设备行业市场分析目前，区域内拥有各类飞灰固化处理设备企业505 家，规模以上企业38 家，从业人员25250 人。截至 2017 年底，区域内飞灰固化处理设备产值 111019.99 万元，较 2016 年 100416.05 万元增长 10.56%。产值前十位企业合计收入 54391.63 万元，

57、较去年 47964.40 万元同比增长 13.40%。区域内飞灰固化处理设备行业经营情况项目行业产值同期产值同比增长从业企业数量规上企业从业人数前十位企业产值1、xxx 集团（AAA）2、xxx 公司3、xxx 有限责任公司4、xxx 科技发展公司5、xxx 公司6、xxx（集团）有限公司7、xxx 有限责任公司单位指标万元111019.99万元100416.0510.56%家505家38人25250万元54391.63万元13325.95万元11966.16万元7070.91万元5983.08万元3807.41万元3535.46万元271.96备注去年同期 47964.40 万元。8、xxx 科技发展公司万元2230.069、xxx 公司万元2121.2710、xxx（集团）有限公司万元1631.75区域内飞灰固化处理设备企业经营状况良好。以 AAA 为例，2017 年产值 13325.95 万元，较上年度 11810.64 万元增长 12.83%，其中主