1档案职称考试题纲(概论第一、二、三章)

1、档案初、中级考试题纲（仅供参考）科目一：档案事业概论1、考试题型：单选、多选、判断（共 100 分）2、考试范围：初级（概论的第一、二、三章） 中级（概论的第一、二、三、四、五章） 说明：第四、五章未写提纲，自己看书，中级考试每章内容所占比例 差不多。第一章 档案与档案工作第一节 档案一、档案的起源与发展1、结绳与刻契2、最早的记事方式3、档案起源的初始形态4、档案产生的两个条件5、我国历史上最早的文字记录档案（河南安阳出土的甲骨档案）6、我国早期的档案形态（ 6 种）7、世界最早的纸质地图 最早的纸质档案西汉初期的纸质地图 “放马滩纸”二、档案的概念与性质1、档案的学术概念（术语中的定义）2

2、、档案的法律概念（ 档案法中的定义）3、以上两个概念的区别对比 4、档案概念的四个方面含义5、文件转化为档案的条件；档案与现行文件的区别联系。6、档案的本质属性（原始记录性）7、档案的一般属性（知识性和信息性）8、档案与图书、文物、资料的联系区别三、档案的类型9、按时间分，档案分为两大类（历史档案和现行档案）10、历代王朝时期的档案、民国档案、革命历史档案，以及它们分别 保存在哪里？11、按形成领域分，档案分为三大类（文书档案、 ）科技档案、专业 档案）；这三类档案各自的特点。12、按所有权性质分，档案分为两大类（公共档案和私人档案） ；这 两类档案指的是什么？13、注意私人档案与个人档案不同

3、14、按载体形态分，档案分为纸质档案和非纸质档案；四、档案的价值与作用15、档案价值16、档案价值的四种形态分别是什么？17、档案的情报价值、档案的保存价值看细一点。18、档案作用表现的六个方面。19、档案发挥作用的四大规律？20、档案作用的发挥受到哪三个条件的制约？第二节 档案工作 一、档案工作的内容及其相互关系1、档案工作的基本内容（八个业务环节）2、档案工作的性质（三性）3、档案工作的基本原则（三原则）4、档案完整包括哪两个方面？档案安全包括哪两个方面？5、三原则的辩证关系档案工作基本原则中，什么是核心？什么 是条件？什么是目的？6、档案工作标准化的意义7、档案工作标准化的内容8、档案工

4、作标准可分为国家标准（ GB）、行业标准（ DA ）、地方标 准（ DB）、企业标准（ Q）。看细一点9、国家标准（ GB）由哪个部分起草？哪个部门发布？10、行业标准（ DA ）由哪个部门备案？11、档案工作现代化的四个方面12、档案资源管理信息化包括哪几个方面？ 13、实现档案现代化的关键是什么？档案工作人员现代化第二章 档案事业第一节 档案事业及其构成1、广义的档案工作即档案事业，档案事业的概念。2、档案事业的内容（七个方面）3、档案事业的七个方面，什么是重点，什么是核心，什么是根本， 什么是辅助。4、我国档案事业体系的显著特点是（门类齐全、结构合理） ，什么是 门类齐全、什么是结构合理

5、。5、档案事业的地位与意义（四个方面）6、档案事业管理体制的概念7、世界各国档案事业管理体制两种基本类型（集中式、分散式）8、我国档案事业管理体制属于哪一种？9、局馆合一管理（一个机构、两种职能）10、20 世纪 50 年代中后期，我国集中统一的档案事业管理体制的建 立，主要的标志（有四个事件） 。（了解时间、文件、主要内容）11、我国档案事业管理体制的发展，主要标志（有四个事件） （了解 时间、文件、主要内容）12、我国档案行政管理体制两次大的改革（了解时间、文件、主要内 容）13、档案事业管理手段（有三种） 。什么是根本，什么是基本，什么 是补充。第二节 档案事业的建立与发展一、我国档案事

6、业的建立14、“行政效率运动”档案事业开始萌芽15、1949年 10 月日，标志着什么。16、1957 年，我国逐步建立起国家规模的档案事业，主要标志（三 个方面）。（了解时间、主要内容）二、我国档案事业的发展17、我国档案事业的发展分为（四个阶段） 。（了解各阶段时间、主要 内容）内容太多，自己看着办吧。提几个主要的： “大连会议”召开 时间、意义；档案法什么时候实施等。第三节 档案机构与人员一、档案机构类型及其职责18、档案机构分为（三类）19、档案法规定我国档案行政管理机构从中央到县（分四级设置）20、各级国家（综合）档案馆：（ 1）中央国家综合档案馆：设置 3 个中央档案馆、中国第一历

7、 史档案馆、中国第一历史档案馆（里面收集什么档案，前面也有提到 过，温习一下）（2）地方各级国家综合档案馆，一般设到县一级。收集什么档案。21、其他各类档案馆（三类） ：专门档案馆、部门档案馆、企业事业 单位档案馆。22、档案馆的性质与任务。23、档案馆的功能：两个基地三个中心（五位一体功能）注意： 09 年老教材此处是四位一体，现在拓展为五位一体。增加电 子文件管理中心。两个基地： 1、爱国主义教育基地， 2、档案安全保管基地三个中心： 3、档案利用服务中心， 4、政府信息公开中心， 5、电子 文件管理中心。24、国家档案馆具有的（四个基本功能）25、档案室的概念26、档案室的性质（双重的）

8、27、档案室的职能（四项基本职能）28、联合档案室、信息中心、文件中心分别指的是什么。29、1951 年，北京大学图书馆专科办了档案专科。30、什么时间、什么事件，标志着新中国档案高等专业教育的诞生。31、档案培训、宣传、科研、咨询机构等内容简单看一下。32、社会档案服务机构（有哪三个） ，具体内容看细一点。 二、档案人员职业素养33、档案职业资格（这块自己看着办）34、档案专业技术资格；什么时间实行档案专业技术制度。35、档案人员的什么（三点）的总称。36、档案法第九条规定档案人员应当（三点）37、档案人员应具备（四个方面的素质）38、档案人员职业道德概念39、什么时间，我国北京召开多少届国

9、际档案大会，通过了什么。40、我国档案人员职业道德（四个方面）41、档案人员职业道德通过（两种形式）实现第三章 档案法制建设第一节 档案立法工作 1、档案法制建设的十六字方针。 2、十六字方针包括的四个方面具体是什么。3、档案立法的概念，广义和狭义。4、档案的立法形式主要是哪两种？5、国家档案法律的立法程序？档案行政法规的立法程序？6、档案立法包括活动包括哪些？7、档案法规体系的构成。以什么为核心8、法律分为（基本法律）和（普通法律）9、哪些属于基本法律？如刑法 行政诉讼法行政处罚法等， 基本法律由哪个部门来制定和修改？（全国人民代表大会）10、哪些属于普通法律？如档案法等，普通法律由哪个部门

10、来制 定和修改？（全国人大常委会）11、涉及档案的行政法规制定主题主要有哪三类？每一类由哪个部门 制定和发布？12、档案的地方性法规由哪个部门制定，举几个例子？13、自治条例和单行条例由哪个部门制定？ 14、部门规章由哪个部门制定， 举两个例子？地方正政府规章举两个 例子？15、档案法什么时间经第几届全国人大常委会第几次会议通过， 什么时间施行？什么时间， 第几届全国人大常委会第几次会议通过了 什么，对档案法进行了修改。16、档案法的颁布实施，标志着什么？17、档案法、档案法实施办法的调整内容主要那几个方面？18、档案法中的规定，公民在档案事务中应履行两项义务？四项 权利分别是什么？19、对档

11、案员的任职条件， 档案法第九条如何规定？20、档案法实施办法第十三条如何规定？（各个部门满多少年向 哪里移交档案，其中 1 个满 10年， 1个满 20 年）21、各级国家档案馆馆藏的一、二、三级档案处境规定？22、档案法第十九条规定，档案满多少年向社会开放？23、档案违法行为的十三种？分别由哪个部门给予什么处分？第二节 档案行政执法24、档案行政执法的主体是？25、档案行政执法可分为哪两类？26、一般是以档案行政管理部门（单方）意思表示为特点。其中特殊 情况，（行政合同）（双方意思）。27、档案行政执法行为包括哪些？ 28、档案行政管理部门和司法机关在档案事务方面的区别？哪一个是 “不告不理

12、”的原则。29、档案行政执法应遵循的五项基本要求？30、档案法第二十八条档案罚款幅度如何规定？31、档案行政执法依据三个方面？32、档案行政执法依据的适用原则，主要体现哪七个方面？33、地方性法规与部门规章之间对同一事项不一致时，如何处理？34、档案行政许可的四个主要特征？（ 1、依申请 2、事前审查 3、授 益性 4、要式行为）具体理解一下35、实施行政许可的组织必须符合哪三个条件？36、有些县区不设档案局，仅设档案馆，可否是行政主体？37、档案行政许可项目主要有六项内容？例如出卖、出境、赠送、交 换的审批。38、档案行政许可的实施原则？三个39、档案行政许可实施程序？四个（ 1、申请与受理

13、 2、审查 3、决定 4、送达）40、申请与受理， 申请材料不齐全的如何处理？几日内告知申请人？ 受理部门几日内作出相应处理？41、决定，自受理之日起几日内作出行政许可决定？情况复杂的可延 长几日？42、送达，自作出决定几日内送达书面决定？可以通过什么方式送达申请人？ 43、行政许可的监督包括把两个方面？44、档案行政管理部门什么情况下应当依法给予赔偿？45、行政许可法规定可以撤销行政许可的五种情形？46、档案行政处罚有三种？（ 1、警告 2、罚款 3、没收违法所得）其 中罚款对单位和个人分别罚多少？档案法第二十四条规定，什么 情况下没收违法所得？47、档案行政处罚的管辖（ 5 个方面）第 3

14、、4 条详细一点看。48、刑法第 329条规定的两个选择性的罪名？刑法第 162 条 规定的一个选择性的罪名？49、档案行政处罚的程序有哪三个？（简易程序、一般程序、听证程 序）50、适用简易程序必须满足的三个条件？51、罚款适不适用档案行政处罚简易程序？52、档案行政处罚的简易程序有哪 6 项内容？53、档案行政处罚的一般程序有哪 8 个步骤？54、档案行政处罚的一般程序的立案条件？55、罚款适用于档案行政处罚的听证程序吗？听证程序的适用以什么 为前提。（当事人申请）56、档案行政处罚执行的概念？57、档案行政处罚执行的原则？（两个）58、档案行政处罚执行的方式？（两个）59、当事人自什么时候起多少日内，到指定银行缴纳罚款？60、到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的多少加处罚款？第三节 档案行政救济61、档案行政救济的概念？62、档案行政救济的一般特点？（两个）63、档案行政救济的主要途径？（两个）64、档案行政复议的概念？65、档案行政复议的适用范围？（ 5 个）6