交叉检查查不足 相互学习促提高

1、交叉检查查不足相互学习促提高交叉检查查不足 相互学习促提高交叉检查查不足相互学习促提高泸溪县开展远程教育站点交叉检查工作为深入抓好现代远程教育工作，提高我县远程教育终端站 点“建、管、学、用”水平，进一步推动全县远程教育工作， 泸溪县委组织部组织全县15个乡镇组织委员，实行A、B、 C、D、E依次交叉分为5个检查小组，对全县149个远教站点 进行随机抽查，以加强远程教育站点建设、管理、“学用”活 动开展和“学时制”开展等工作。4月11日至12日，检查组对全县15个乡镇进行检查过 程中，分别对每个乡镇抽查35个站点。检查小组主要从站点 的“设施设备、学用情况、组织保障”中的21项具体内容进 行检

2、查，深入了解各乡镇远程教育管理方式、方法，听取站点 管理员对远程教育工作开展情况的介绍，相互交流远程教育资 源整合利用、丰富教学手段和推动远程教育工作新进展方面的 经验。据了解，通过此次交叉检查，各乡镇组织委员纷纷表示， 交叉检查有利于相互交流工作经验，加强在站点规范化建设、 提高站点管理员业务素质、提升“学用”活动水平上等方面的 相互学习，有利于推动全县远程教育工作再上新台阶。根据交 叉检查的终端站点实地察看情况登记表情况，县委组织部对示 范站点建设情况好、管理规范的站点进行了通报表扬，对“学 用”结合总结出的好的经验在全县予以推广，同时，指出了交 叉检查中发现的问题，要求检查不过关的乡镇限

3、期进行整改并 接受再次检查。（记者欧阳仕君通讯员易勤）扩展阅读：网吧异地执法交叉检查的思考开展（区）县网吧异地执法交叉检查的思考苏团齐（西安市文化市场行政执法总队，710061）摘要互联网的发展带来网吧管理的难度加大，切实需要 加强和规范网吧市场管理。开展（区）县异地执法交叉检查是 一个好方法，但同时也需要不断探索方式、总结经验，找出需 要把握的重点问题加以完善和改进。关键词网吧;交叉;执法;思考随着网络文化的兴起和发展，网吧市场呈现点多、面广、 线长等特点，对传统以（区）县属地管理为原则的网吧市场执 法工作带来了新的挑战。如何搭建网吧市场行政执法合作机制 和有效管理平台，对于查处网吧等互联网

4、文化服务新兴领域的 跨（区）县域违规案件和重特大违规案件，提高依法行政的效 能，共同促进区域文化市场大发展大繁荣意义十分重大。结合 几年来的网吧市场执法实践，我对文化市场行政执法中交叉执 法有了一点思考。一、网吧产业发展要求加大文化执法力度近几年来，随着互联网上网服务内容的增多，股票交易、 影视观赏、网络游戏、资料查询、聊天互动等上网活动逐渐成 为网民去网吧的主要目的，加上近几年大中专院校扩招致使青 年待业人员增多，网吧成为许多青年甚至未成年人消耗时间的 主要场所。另一方面，以网络多媒体、手机网络、电子出版为 主要内容的新兴文化产业发展突飞猛进，文化市场执法往往要 兼顾广播电视和新闻出版等方面

5、业务执法，执法力量、力度有 限，迫切需要通过异地交叉执法等方式来经验交流和提高执法 效能。通过开展（区）县异地交叉执法检查，可以有效弥补属 地管理的不足，克服说情风和人情关系带来的影响，促进执法 人员相互学习、相互借鉴，是加大网吧市场执法力度的一个有 效“抓手”和执法载体。二、开展（区）县网吧异地交叉执法的原则交叉执法检查的过程中也是一个互相交流、互相学习的过 程，更是调查研究、丰富执法经验的过程。必须要注意保证执 法的严肃性、维护执法的公正性和有效性。一是坚持属地原 则。应该按照交叉执法工作方案，保证有执法权的属地执法者 执法，其他参与人员属于执法观摩、学习者。二是突出重点原 则。网吧市场覆

6、盖面广、涉及地方多，不可能全面检查到，必 须学会选择重点进行执法，可选择在（区）县重要交通要点、 集市贸易集中和大中专院校等区域开展执法检查。在内容上重 点检查网吧市场的禁止接纳未成年人、超时营业、上网登记、 证照悬挂等情况。三是注重总结原则。为确保交叉检查的效 果，必须注重总结交叉检查的经验。交叉执法既是执法技能的 交流，也是对网吧产业执法工作的监督和评价，对每次交叉执 法的反馈都要进行了分析和反思，对网吧市场存在的违法违规 行为，下“猛药”，出“重”进行整治，通过交叉执法检查来 推动执法机构进一步提高化网吧市场的监管能力。二、开展（区）县网吧交叉执法应注意把握的问题一是科学制定交叉执法方案

7、。由于文化市场执法的属地 性，交叉检查必须在地市一级有带队执法人员，以便于在检查 中出示证件，负责督导;在合理分配区域的基础上制定方案， 可以采取明察暗访的方式进行，以便了解真实情况。在全市文 化系统协调抽调执法人员，统一部署，形成市级与（区）县联 动的工作局面。合理进行编组，每个组由市文化市场行政执法 机构的一名执法人员带队，带全带齐摄像机、照相机等取证设 备。抽调的执法人员不查本（区）县的网吧产业，主要是为了 回避相关人情关系。科学合理确定检查区（县）网吧数量，一 般应该要求不少于十家。二是严肃交叉执法纪律。异地交叉执法检查是为了打破人 情关系网、杜绝说情风而采取的一项临时举措，所以在交叉检 查的整个过程中要明确执法纪律，坚决抵制说情风，严格执法 程序和执法处罚措施。为了保证公平性，可在至出发前再宣布 人员分组、检查区域。要求各个检查组做到监督检查到位，执 法处罚到位。落实工作责任制和责任追究制，确保互查工作的 有效开展。三是主动协调相关部门。异地交叉执法检查中，市级文化 市场行政执法机构应主动与公安、工商等部门联系，及时沟通 了有关情况，从而在应付突发事件时形成强大合力。参考文献1李怀亮金雪涛.文化市场学G，北京:首都经贸大学出 版社，20.2王占霞郑智武.文化市场法导论D，浙江