2022年机关事业单位合同管理制度

1、第PAGE12页共NUMPAGES12页2022年机关事业单位合同管理制度第一条 为加强对市级机关事业单位签订合同的管理，有效维护机关事业单位和合同相对人的合法权益，根据有关法律、法规和规章规定，结合我市实际，制定本办法。第二条 使用市级财政资金的市级机关事业单位签订合同管理适用本办法。政府采购、国有土地使用权出让和依法通过招投标方式达成的建设工程项目合同管理不适用本办法。第三条 本办法所称合同，是指市级机关事业单位在行政管理和民事活动中，作为一方当事人和合同相对人签订的契约性法律文件。第四条 签订合同的主体包括市政府、市政府部门、市政府和市政府部门所属具有法人资格的事业单位以及其他使用市级财

2、政资金的市级机关事业单位。禁止临时机构、议事协调机构和部门内设机构以自己的名义签订合同。第五条 市级机关事业单位签订合同实行合法性审查制度、重大合同风险评估制度和报告审批制度。第六条 本办法所称重大合同包括：(一)标的额超过_万元人民币的合同;(二)市政府重点建设项目或重大投资项目合同;(三)关系重大公共利益，社会影响较大的合同。第七条 市级机关事业单位签订合同，应当明确具体负责合同谈判、起草、履行等事宜的承办机构和承办人。以市政府为一方当事人的合同，承办机构为具体负责合同承办工作的主办部门;以市政府部门、市政府和市政府部门所属具有法人资格的事业单位以及其他使用市级财政资金的市级机关事业单位为

3、一方当事人的合同，承办机构为其负责合同签订具体工作的内设或下属机构。第八条 承办机构的主要职责包括：(一)负责合同项目的调研、评估，提出初步意见;(二)审查合同相对人的主体资格、资信状况、履约能力等;(三)负责订立合同的协商与谈判，合同文本的拟定与修改;(四)负责将合同文本等资料报审查机构进行合法性审查;(五)根据审查机构的要求提供相关材料;(六)负责合同的履行;(七)负责合同纠纷的协商、调解、仲裁、诉讼等活动;(八)负责保管合同文本及与履行、变更、解除合同有关的文件资料，并按规定整理、移交。第九条 市政府法制机构是合同的审查机构。审查机构的主要职责包括：(一)对报送的合同依法进行审查，并出具

4、书面审查意见;(二)指导或参与合同纠纷的协商、调解、仲裁、诉讼等活动;(三)审查备案合同;(四)监督合同履行，对合同履行中产生的风险，及时提出处理意见。第十条 提交市政府法制机构审查的合同，市政府法制机构一般应当在收到合同文本草拟稿以及相关材料之日起10个工作日内审查完毕，并出具审查意见书。承办机构应当根据审查意见书的要求对合同内容进行修改、调整。第十一条 市级机关事业单位签订合同应当采用书面形式。合同文本一般应包括合同标的、权利义务、履约期限、违约责任、解决争议的方法等主要条款。解决争议的方法选择仲裁的，应当明确具体的仲裁机构。第十二条 订立合同，应当遵循以下程序：(一)立项。市级机关事业单

5、位签订合同，应当经本单位领导集体讨论通过方可立项;属于本办法规定的重大合同的，还应当报市政府审批同意。(二)谈判、协商。承办机构组织有关人员与合同相对人进行谈判、协商。(三)合同文本拟定。承办机构根据谈判、协商结果拟定合同文本。(四)审查。合同签订前，承办机构应当将合同文本及有关合同相对人的资产、资质、信用、履约能力、知识产权状况调查材料，合同谈判、协商材料和政府其他相关部门、机构意见，合同订立依据，批准文件及其他需要提供的资料等材料报送审查机构进行合法性审查。(五)报批。法律、法规、规章及上级规范性文件规定应当报经有关部门批准的合同，由承办机构按照有关程序报请批准。(六)签字和盖章。合同应当

6、由市级机关事业单位法定代表人签字。授权其他人员签字的，应有法定代表人的书面授权。签字后加盖公章或合同专用章。第十三条 合同签订后或履行过程中需要签订补充协议或者变更、解除合同的，参照本办法第十二条 合同订立的程序办理。第十四条 市级机关事业单位管理、使用的房产、地产以及重要办公设施等需要出租、出借的，由管理、使用该项资产的机关事业单位作为合同的承办机构报请主管部门审核、财政部门审批，并履行本办法第十二条 第(一)至(五)项规定程序后，由市政府投融资管理中心和承办机构共同与合同相对人签订出租、出借合同。第十五条 重大合同签订前，承办机构应当组织对合同签订的风险评估，重点从政治、经济、环境、法律、

7、社会稳定等方面对合同签订和履行可能引发的各种风险进行科学预测和评估。第十六条 承办机构应当在合同签订后7个工作日内将合同文本和相关资料报送市政府法制机构备案。2022年机关事业单位合同管理制度（二）聘用单位(甲方)：受聘人员(乙方)：中华人民共和国人事部甲方(聘用单位)名称：法定代表人或委托代理人：地址：邮政编码：_ 联系电话：_乙方(受聘人员)姓名：性别：出生年月：身份证号码：住址：联系电话：根据国务院_转发人事_关于在事业单位试行人员聘用制度意见_通知(_号)规定，甲乙双方在平等自愿、协商一致的基础上，签订如下聘用合同条款，共同遵照履行。本合同自双方签订之日起生效。一、聘用合同期限本合同期

8、限为年，自_年_月_日至_年_月_日止。试用期为个月，自_年_月_日至_年_月_日止。二、聘用岗位及职责要求(一)甲方聘用乙方在部门从事工作。(二)乙方服从甲方的工作安排，按照岗位职责要求按时完成甲方规定的工作任务，达到规定的工作质量标准。(三)在聘期内，甲方可以根据工作需要，与乙方协商后，调整乙方的工作岗位。三、岗位纪律(一)甲方有权按照岗位职责，建立健全各项考核制度，做到职权清晰、责任明确、考核严格、奖惩分明。(二)乙方应严格遵守国家和本地方的各项法律、法规，遵守甲方的各项规章制度和岗位纪律，服从甲方的领导和管理。(三)乙方如违反规章制度和岗位纪律，甲方有权进行批评教育，按照有关规定给予相

9、应的处理。四、岗位工作条件(一)甲方保障乙方履行职责所需的物质技术条件，提供必需的工作条件和有效的劳动安全卫生防护措施。甲方提供乙方的岗位工作条件须告知乙方。(二)甲方应当根据工作需要为乙方提供职业道德、专业技术、业务知识、安全生产和规章制度等方面的培训。五、工资福利与社会保险待遇(一)乙方的工资待遇(二)乙方工资调整，奖金、津贴、补贴以及特殊情况下的工资支付等，均按照国家政策和单位的有关规定执行。(三)乙方享受国家和单位规定的各项福利待遇。本合同中未尽的权益，乙方在合同期内因工或非因工负伤、致残、疾病及死亡等事宜按照国家政策和单位的有关规定执行。(四)参加社会保险的单位，甲方按照国家和地方的

10、有关规定为乙方购买失业保险金、医疗保险金、养老保险金、工伤、生育保险，具体手续由甲方办理。乙方个人应缴纳的部分由甲方从乙方的工资中代为扣缴，统一办理有关手续，并及时告知乙方。六、甲方的权利与义务：1、积极为乙方提供开展工作所需的办公场所、设施及必要的用品，由具体聘用部门负责安排。2、及时按相关标准向乙方兑现工资及奖惩资金。3、聘用期内若乙方不能胜任本职工作或因为违法行为及重大医疗事故等情况时，甲方有权单方面解除聘用，同时应提前7天通知乙方，并于解聘之后_日内将应支付给乙方的工资等费用兑现。4、对相关技术工作，依法要求相应资格证及其他证件的，甲方有权要求乙方提供并备查，同时协助指导乙方办理具体手

11、续。七、乙方的权力与义务：1、聘用期内原则上不准辞职，无故提出辞职者，需提前_天通知甲方并作好各项交接工作，交接后_日内领取相应工资等报酬。未按甲方要求离职当月一切工资奖金不予发放,并赔偿甲方违约金_元。2、严格遵守甲方的规章制度、劳动纪律、相关技术操作规程，服从甲方的工作安排，尤其对必要的值班、加班等工作不得无理拒绝。不服从科室及医院安排者按相关规章制度予以惩罚，情节严重者，甲方有权单方面解除聘用合同，提前_天通知乙方，办理好交接手续后_日内给予发放相应的工资、奖金等待遇。3、工作时间同本院在职职工(工作时间参照国家相关规定，根据医院具体情况制定)，除法定的节假日之外，不再享受其他休假，确有

12、特殊情况需要休息的，须征得部门负责人同意后，按本院请假制度办理，根据具体时间扣除相应工资。未经同意自行休息者，_天以内按旷工处理，超过_天甲方有权单方面解聘，当月工资奖金等待遇全部不予发放。4、不得将甲方的技术资料、病历文件和其他技术信息透露给第三方，否则扣除当月工资奖金，并承担相应的法律责任。5、乙方应妥善处理与原单位的工作关系及其他关系，并保证这些关系不会影响其在甲方的工作时间和工作质量。6、乙方不得将甲方的工作用品带回家使用，或未经甲方同意将其转借、馈赠及移交他人。7、乙方因违章操作或疏忽大意、缺乏责任心等情况导致医疗差错、纠纷甚至事故者，乙方承担相应后果，必要时甲方单方面解聘，当月工资

13、奖金等待遇不予发放。八、合同生效与终止1、本合同自双方签字之日起生效。2、合同终止于聘用期满之日，双方协商愿意续签者，需在期满前壹月内办理。3、甲方与乙方合同终止后，乙方按相关规定与甲方完成交接手续(如遗失或损坏医院及科室分配物品，照价赔偿)，甲方退回乙方保证金_元。九、违反聘用合同的责任(一)甲方违约责任甲方不得无故克扣或者无原因拖欠乙方工资，违反本合同约定而造成乙方损失的，甲方应当按照乙方的实际损失承担赔偿责任。甲方违反本合同约定，造成乙方中断履行合同的，应继续履行合同，同时负责赔偿在合同中断期间乙方的经济损失。(二)乙方违约责任1、乙方经甲方出资培训，原约定的服务期未满而提出解除本合同的

14、，乙方应赔偿甲方经济损失，按每年壹万元人民币进行补偿。2、乙方违反本合同的约定，使用或者允许他人使用甲方的知识产权、技术秘密的，应当依法承担法律责任。3、因乙方违反本合同约定而造成甲方损失的，乙方应当按照甲方的实际损失承担赔偿责任。乙方违反本合同约定，造成甲方中断履行合同的，应继续履行合同，同时负责赔偿在合同中断期间甲方的经济损失。十、合同签署与争议处理1、具体程序为：(1)乙方将毕业证、医师执业证(护士执业证)、职称证、身份证复印件交办公室。(2)双方签署并盖章后生效，连同乙方各种证件复印件留甲方人事处备存。2、未尽事宜双方协商解决，若双方对合同内容出现争议，双方应首先选择协商方式解决，如协

15、商无效可考虑由仲裁机构仲裁。3、本合同一式二份，聘用单位和受聘人员当事人双方各执一份。甲方：_(盖章) 乙方：_(签字盖章)法定代表人或委托代理人(签字盖章)_年_月_日2022年机关事业单位合同管理制度（三）法人代表：_ 联系电话：_甲乙双方在自愿、平等的基础上，协商一致，达成以下条款：一、甲方聘请乙方为专职司机。二、本合同自_年_月_日起至_年_月_日止，期限届满本合同自行终止，经双方同意，可以另签劳动合同。三、其中试用期为三个月即_年_月_日至_年_月_日，试用期限内甲方有权随时解除劳动合同，若乙方造成甲方车辆等到任何损失，应照价赔偿。四、甲方给乙方的薪资待遇：试用期三个月，工资是_元/

16、月+加班费_元/月+出车补贴_元/月+福利_元/月，试用期三个月过后，甲方聘任乙方的，乙方受聘期间的报酬构成为：底薪_元/月+加班费_元/月+出车补贴_元/月+福利_元/月。发薪日应在每月20_日支付。甲方承担乙方医保、社保单位部分(具体操作：为乙方本人去办理，由单位报销单位应承担部分);甲方为乙方承担工伤保险。五、甲方车辆的保养以及车的正常维护由甲方来承担。六、乙方在聘用驾驶员岗位期内应遵守单位制定的规章制度，准时上下班，准时出车，工作时间不擅自离开工作岗位，保证一天_小时开通通讯工具。七、乙方必须持有效驾驶证。牢固树立安全意识，精通驾驶业务，按时、按质、按量完成驾驶任务，并努力做到尽量节约油耗，降低车辆维修保养成本;每天对车辆进行检查，保持车辆状况良好再行驶;严格遵守交通法规，工作时间如因乙方违反交通法规引起的责任，罚款由乙方自行承担。文明行车，不酒驾，不开带“病”车，不开超速、超载车、不疲劳驾驶。八、乙方在聘用驾驶员岗位期内，发生车辆违章违纪和因乙方责任导致车辆碰撞及交通等事故，均由乙方本人负责。九、乙方不得擅自将车辆借给其他驾驶员;非工作时间内不得擅自使用车辆，如因此造成车辆损坏、丢失和出现交通事故，乙方应承担赔偿责任;工作时间内，乙方不