当前农村污染及整治的利益博弈

1、当前农村污染及整治的利益博弈农村环境污染及治理的博弈在农村环境保护中，存在农民、乡镇企业和地方政府的利益冲突，形成三方的互相博弈。农村和乡镇企业在使用环境过程中均可能采取净化和污染的策略，博弈双方在不同的策略下会有不同的得益；政府针对乡镇企业的行为可以采取惩罚和不惩罚的策略，从而有不同的得益。模型假设：博弈的参与者只有两个，即博弈发生在两个农民之间、两个乡镇企业、乡镇企业与政府之间；利益主体理解的市场信息是不对称的，即一个利益主体并不知道另一个利益主体关于决策的信息；市场参与者都是风险中性的。农民群体内部假设、两位农民在使用农村环境时有污染和净化两种策略。假定他们都采取污染策略，其获得的收益为

2、和；但当两个人都意识到环境污染和破坏以后会给他们带来不利影响，他们的得益为和。从、双方的策略及损益矩阵表分析可看出，、双方会选择在消费和消费的过程中采取环境友好的方式，尽量减少化学物质的使用，减少污水的乱排，对于畜禽粪便进展处理等，从而使环境得以改善，这项活动在长期消费中具有正的外部性，但是对于环境的投资需要支付一定的本钱，会使短期的利益受到损害。因此，。所以，无论怎样选择，的最优选择就是污染，因为这样给他带来的收益为；同样的道理，无论选择污染还是净化，的最优决策同样是污染，因为这样给他带来的收益为。所以最终两个博弈主体在追求个体理性时，给集体带来的收益是最小的，形成典型的“囚徒困境。乡镇企业

3、之间乡镇企业在为地方经济做出奉献的同时，也在污染着农村的环境。假定在农村附近有两个乡镇企业和，两家企业的目的都倾向于降低本钱以增加利润，在消费中，假定企业的正常利润程度为，自己购置排污设备的支出将形成企业本钱，假如偷偷将消费的废物排放到环境中将节省这局部支出，从而形成额外的收益。所以，假如两个企业都这样做，从博弈的支付矩阵表可见，假如存在排污而不遭受惩罚的情况，那么和两个企业在消费中最终会选择排污，排污的纳什平衡解。但是，两个企业都选择自己利益最大的策略后，却对外界环境造成了危害，迫使农民承当了他们行为的不利后果。这种博弈最后演变成了乡镇企业与农民之间的博弈行为，农民对于乡镇企业的排污行为不满

4、，于是他们为了享有干净的环境，将采取一定的行动如与企业进展会谈，但是由于农民力量的有限，这种会谈往往无果而终，这说明市场机制不是万能的。对于处于弱势群体的农民，只能把想拥有干净环境的权利委托给政府，寻求政府的干预，改变乡镇企业的得益，解决乡镇企业造成的环境污染问题。乡镇企业和政府之间在我国现有的政策下，衡量地方政府政绩的标准是经济增长指标，因此，政府在经济增长和污染治理的权衡中会有所偏颇。在乡镇企业和政府的博弈中，政府会选择惩罚和不惩罚两种策略，而企业也会选择排污和净化两种策略。企业选择排污政府选择重罚。完全按照自己的职责范围，行使作为代理人的义务，对于排污乡镇企业的行为实行重罚，那么企业的得

5、益为为企业破坏环境被政府惩罚的本钱，通常大于企业偷排后所得的收益，因为一旦政府发现就会重罚。政府完全是做自己该做的事情，农民不会为环境治理支付任何费用。因此，政府的得益为零。政府选择不惩罚。由于企业的“寻租行为而选择不惩罚。此时，企业的得益为，政府也可以考虑到地方经济增长，在乡镇企业“寻租下采取不予管制的态度，此时政府从中得到的收益将大于对于企业管制得到的好处。一般来说，政府所得的好处被小局部人据为己有，但由于受到农民的委托需要支付相应的治染本钱。因此，政府真正的得益为综合来讲，政府的收入小于总的支出。企业选择净化政府选择不惩罚，那么企业获取正常的利润。企业净化环境的成果会带来外部经济，这将成

6、为农民评价政府的一个标准，因此，对政府的好评使政府的得益为。政府选择惩罚。企业仍然获得正常利润，而政府由于动用了人力、物力而没有任何的成果，因此，得益为零。从政府和企业的博弈矩阵表看出，不存在纯策略纳什平衡解。因此，用“混合策略平衡来确定最终的策略组合。最终，企业会以的概率选择排污，以的概率选择不排污。政府以选择不惩罚，以的概率选择惩罚。对于企业来讲，假如政府加大惩罚力度，将企业偷排污染后的得益变为负值，那么企业就没有动机去增加排污逃避惩罚，相反会遵章守法，在企业内部尽最大努力处理污染源。从政府的角度讲，当逐渐增加时，政府就负得益越多，也即是治理环境所支付的本钱越高，政府越需要加大力量对于排污

7、企业的行为进展查处，而企业选择净化的概率就会增加。同样，假如政府可以从立法和监视的角度提早做好乡镇企业的排污布局，那么就能从源头上减少排污行为，而不至于让农村环境走“先污染后治理的道路。河南省农村环境污染治理的对策完善农村环保立法，促进农民的环保参与意识目前，河南省针对农村环境方面的立法还未形成体系，因此要改善农村环境，必须加强农村环境污染防治的立法保护，制定专门的有关农村环境信息公开和农村环境影响评价的法律体系。对于农村养殖业污染、农业消费中农用化肥、农药和农膜等方面的污染，应尽快立法；对于农村的生活垃圾和生活污水等方面的污染应作出详细的规定，明确相应的法律责任；制定农村环境污染受害群体经济

8、补偿制度，对于破坏环境的行为做到有法可依、有法可循。农民是直接影响农村环境污染的主体，要想改变河南省农村的环境相貌，就要通过各种方式进展宣传，广泛开展环境保护教育，普及环保知识，倡导生态文明，进步农民参与环境保护的积极性，树立可持续开展的观念，在消费和生活中进步防污防治的才能。有效控制乡镇企业带来的污染乡镇企业在消费的过程中一味追求私人利益的最大化，而将给环境带来的社会本钱忽略不计。因此，减少乡镇企业对于农村环境的污染，首先，以产业聚集为导向，调整和规划乡镇企业的布局，对企业污染采取集中治理的方法，实行污染排放的总量控制，开展高新技术产业。其次，坚持“谁污染、谁付费的原那么，借鉴国外的先进经历，培养农村环境排污权交易市场，将企业排污的外部本钱“内部化，利用市场机制解决行政机制不能解决的环境污染问题。发挥政府的主导作用，加大投资力度通过对不同主体方的利益博弈分析结果看出，假如单纯依靠农民和乡镇企业的自发意识来解决农村环境污染问题，最后导致的都是破坏环境的“非合作博弈的结果。因此，要解决好农村的环境污染问题，就必须在政府的主导下，加强各部门对农村环保工作的监管力度，增强基层环保工作系统的活力，明确其职责和分工，形成监管有力、反响敏捷、管理高效的农村环保运行