工程量清单计价模式下招标控制价的编制研究硕士论文-

1、工程量清单计价模式下招标控制价的编制研究摘 要本文针对工程量清单计价模式下招标控制价的编制，将其分为编制前期准备工作阶段、工程量清单编制阶段、计价工作阶段和审核阶段四个阶段，同时对各阶段的工作内容进行了详细描述。其中采用了文献勾选法、价值工程法、层次分析法、ABC分析法等方法着重对其招标控制价编制过程中存在的关键问题进行分析和研究，并提出了相应解决对策和建议。以期为招标控制价的合理编制起到一定的借鉴作用。研究的主要内容有：1在编制前期准备工作中，利用价值工程法、层次分析法等对编制单位选择、现场勘察和资料收集、常规施工组织设计确定的重要内容进行了分析和研究。2在工程量清单编制工作和计价工作中，在

2、分析?建设工程工程量清单计价标准?GB50500-2021中相关条款的根底上，明确了工程量清单编制和计价的依据和要求。并且通过文献勾选法确定了招标控制价编制工作中存在的关键问题。工程量清单编制关键问题分别是：工程特征描述、清单工程完整性、工程量准确性；计价工作关键问题分别是：招标控制价计价过程与定额计价的衔接、综合单价的风险、材料价格确实定。针对这些问题本文采用概率论、ABC等方法提出了解决方法和步骤或解决对策和建议。3在审核工作中，主要对审核机制进行了研究，通过比拟分析确定了审核机制中的审核方法，并且对审核方法进行了流程研究。最后对审核的内容和重难点进行了分析和总结。关键词： 招标控制价 工

3、程量清单 综合单价Research on Compiling Work of Tendering Control Prices under the Mode of Bill of QuantitiesABSTRACTThe paper classifies compiling work of tendering control Prices into four stages based on the mode of Bill of Quantities: preparatory work, preparation of BOQ, Valuation work and audit work. I

4、n the same time, the paper describes the work in a detailed way. In the meanwhile ,the article describes the work during every stage.the research that the key problem during compiling process of tendering control Prices uses checking the literature, value engineering method, AHP, ABC Analysis etc. m

5、ethods, and put up solutions and suggestion in order to used for reference for reasonable compiling of tendering control Prices.The main contents are as follows:(1) In the preparatory work, the paper analyze important content of the choice of the preparation unit, site survey and data collection, de

6、termination of conventional construction design by using value engineering method, AHP,etc.(2) In the work of preparation of BOQ and Valuation work, the paper make sure the basis and the requirements of preparation of BOQ and Valuation work based on the analysis of “onstruction of the Bill of Quanti

7、ties Specification(B50500-2021) by checking literature he paper make the key problems clear in compiling work of tendering control Prices. The key issues of compilation of BOQ: the project description, the HYPERLINK :/ iciba /integrity/ t _blank integrity of list items, accuracy of quantities; the k

8、ey issues of tendering control prices valuation work: connecting the setting the price of tendering control price with the pattern of HYPERLINK :/ iciba /valuation/ t _blank valuationwith fixed quantity, the risk of integrated unit, fixing the price of materials). This thesis proposed methods and pr

9、ocedures or solutions and suggestions by probability method, ABC and other methods of probability theory for these key problems.(3) In the audit work, this thesis do analysis and research for audit system, determining the audit approach by comparative analysis in audit system, researching the proces

10、s of the audit method. Finally, this chapter summary and analysis audit content and heavy and difficult point. Keywords: Tendering Control Prices Bill of Quantities Integrated Unit Price目 录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc295338115 第一章 绪 论 PAGEREF _Toc295338115 h 1 HYPERLINK l _Toc295338116 研究背景和意义

11、PAGEREF _Toc295338116 h 1 HYPERLINK l _Toc295338117 我国工程量清单计价模式的开展简述 PAGEREF _Toc295338117 h 1 HYPERLINK l _Toc295338118 招标控制价的产生和应用情况 PAGEREF _Toc295338118 h 1 HYPERLINK l _Toc295338119 研究意义 PAGEREF _Toc295338119 h 3 HYPERLINK l _Toc295338120 文献研究 PAGEREF _Toc295338120 h 3 HYPERLINK l _Toc295338121

12、 工程量清单计价模式的研究现状 PAGEREF _Toc295338121 h 3 HYPERLINK l _Toc295338122 招标控制价编制的研究现状 PAGEREF _Toc295338122 h 6 HYPERLINK l _Toc295338123 研究内容和路线 PAGEREF _Toc295338123 h 9 HYPERLINK l _Toc295338124 研究内容 PAGEREF _Toc295338124 h 9 HYPERLINK l _Toc295338125 研究路线 PAGEREF _Toc295338125 h 10 HYPERLINK l _Toc29

13、5338126 第二章 编制前期工作研究 PAGEREF _Toc295338126 h 11 HYPERLINK l _Toc295338127 招标控制价编制单位的选择 PAGEREF _Toc295338127 h 11 HYPERLINK l _Toc295338128 资料收集和现场勘察 PAGEREF _Toc295338128 h 13 HYPERLINK l _Toc295338129 相关资料收集与研究 PAGEREF _Toc295338129 h 13 HYPERLINK l _Toc295338130 现场勘察 PAGEREF _Toc295338130 h 15 HY

14、PERLINK l _Toc295338131 常规施工组织设计的拟定 PAGEREF _Toc295338131 h 15 HYPERLINK l _Toc295338132 施工组织设计概述 PAGEREF _Toc295338132 h 16 HYPERLINK l _Toc295338133 施工组织设计对招标控制价的影响分析 PAGEREF _Toc295338133 h 18 HYPERLINK l _Toc295338134 层次分析法下施工组织设计确实定 PAGEREF _Toc295338134 h 19 HYPERLINK l _Toc295338135 本章总结 PAGE

15、REF _Toc295338135 h 22 HYPERLINK l _Toc295338136 第三章 工程量清单编制工作研究 PAGEREF _Toc295338136 h 24 HYPERLINK l _Toc295338137 工程量清单编制概述 PAGEREF _Toc295338137 h 24 HYPERLINK l _Toc295338138 工程量清单编制的依据和根本要求 PAGEREF _Toc295338138 h 24 HYPERLINK l _Toc295338139 工程量清单编制内容 PAGEREF _Toc295338139 h 25 HYPERLINK l _

16、Toc295338140 工程量清单编制关键问题研究 PAGEREF _Toc295338140 h 30 HYPERLINK l _Toc295338141 3.2.1 工程特征描述问题 PAGEREF _Toc295338141 h 31 HYPERLINK l _Toc295338142 清单工程的完整性问题 PAGEREF _Toc295338142 h 33 HYPERLINK l _Toc295338143 工程量的准确性问题 PAGEREF _Toc295338143 h 37 HYPERLINK l _Toc295338144 本章总结 PAGEREF _Toc29533814

17、4 h 43 HYPERLINK l _Toc295338145 第四章 招标控制价计价工作研究 PAGEREF _Toc295338145 h 44 HYPERLINK l _Toc295338146 招标控制价计价概述 PAGEREF _Toc295338146 h 44 HYPERLINK l _Toc295338147 招标控制价计价依据和根本要求 PAGEREF _Toc295338147 h 44 HYPERLINK l _Toc295338148 招标控制价计价内容和流程 PAGEREF _Toc295338148 h 45 HYPERLINK l _Toc295338149 计

18、价工作中关键问题研究 PAGEREF _Toc295338149 h 47 HYPERLINK l _Toc295338150 招标控制价编制计价过程与定额计价的衔接问题 PAGEREF _Toc295338150 h 48 HYPERLINK l _Toc295338151 综合单价的风险问题 PAGEREF _Toc295338151 h 52 HYPERLINK l _Toc295338152 材料价格确实定问题 PAGEREF _Toc295338152 h 54 HYPERLINK l _Toc295338153 第五章 招标控制价的审核工作研究 PAGEREF _Toc295338

19、153 h 59 HYPERLINK l _Toc295338154 招标控制价审核工作要求和依据 PAGEREF _Toc295338154 h 59 HYPERLINK l _Toc295338155 招标控制价审核机制的分析研究 PAGEREF _Toc295338155 h 60 HYPERLINK l _Toc295338156 审核机制确实定 PAGEREF _Toc295338156 h 60 HYPERLINK l _Toc295338157 审核方法分析与确定 PAGEREF _Toc295338157 h 61 HYPERLINK l _Toc295338158 审核内容和

20、重难点确实定 PAGEREF _Toc295338158 h 65 HYPERLINK l _Toc295338159 本章总结 PAGEREF _Toc295338159 h 67 HYPERLINK l _Toc295338160 结论与展望 PAGEREF _Toc295338160 h 68 HYPERLINK l _Toc295338161 参考文献 PAGEREF _Toc295338161 h 69 HYPERLINK l _Toc295338162 致 谢 PAGEREF _Toc295338162 h 72 HYPERLINK l _Toc295338163 外文资料73 H

21、YPERLINK l _Toc295338164 中文译文 PAGEREF _Toc295338164 h 78第一章 绪 论我国工程量清单计价模式的开展简述1999年9月，广东省综合改革试点城市顺德市经广东省建设厅批准成为广东省工程造价改革试点城市，参照英联邦计价模式，实行工程量清单计价改革。顺德市的工程量清单计价改革得到建设部的高度重视，2000年8月，原建设部标准定额司委派专家组参加顺德市工程造价改革，首次提出工程量清单综合单价分析与定额消耗量指标结合的观念。工程量清单计价开始出现在我国的建筑行业中。随着我国2001年正式参加 HYPERLINK :/baike.baidu /view/

22、1249.htm t _blank WTO，纵观世界各国的招标计价方法，绝大多数国家均采用最具竞争性的工程量清单计价方法。国内利用国际货款工程的招投标也都实行工程量清单计价。因此，为了与国际接轨我国开始推广采用工程量清单即工程量清单计价模式。2003年7月1日，GB50500-2003?建设工程工程量清单计价标准?以下简称?03标准?在全国实施。它对对完善建筑市场的法规制度、有效控制工程造价等方面将起到重要作用，为我国工程量清单计价提供了第一个标准文件。但是随着其应用各方面的问题逐渐显现，这就促使进一步对其进行完善和改良。2008年12月1日GB50500-2021?建设工程工程量清单计价标准

23、?以下简称?08标准?开始实施，完善了?03标准?中存在的一些问题，并且条款规定：全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设工程，必须采用工程量清单计价。这为我国应用工程量清单计价的推进和普及迈出了重要一步。现如今我国正在大力推进工程量清单计价标准的使用，为我国的工程量清单计价模式与国际建设市场的融合做出进一步的努力。招标控制价的产生和应用情况?08标准?正式提出招标控制价的概念 NOTEREF _Ref294556591 f h * MERGEFORMAT 1，即招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和方法，按设计施工图纸计算的，对招标工程限定的最高工程造价1 GB5

24、0500-2021建设工程工程量清单计价标准。招标控制价的编制是工程招投标实践过程的产物，是为解决标底招标和无标底招标的问题而产生的。因此，招标控制价的产生27尹贻林.,周金娥. 新清单计价标准招标控制价的有关问题分析J. 建筑经济，2021(3)：98101唐颖. 关于工程建设工程设立招标控制价的思考J. 广西城镇建设，2021(5)：123-125任登军.房地产企业工程工程发包中运用招标控制价的探讨J. 科技信息，2021(5)：758.邓德学，徐新瑞. 基于08版?计价标准?招标控制价的分析与研究J. 消费导刊，2021(4)：121.李冬梅，徐亚雄. 招标控制价的设立及分析J. 黄石理

25、工学院院报，2021(1)：3537.陈海宏. 最新计价标准下招标控制价编制方法研究J. 天津经济，2021(5)：2325.经历了三个阶段设标底阶段、无标底阶段、招标控制价阶段。具体分析。图1. SEQ 图1. * ARABIC 1 招标控制价的产生Fig 1.1 the HYPERLINK :/ iciba /origin/ t _blank originof Tendering Control Prices资料来源：根据文献27绘制2.招标控制价具有以下特点和作用(1) 招标控制价与标底相比，有着本质不同，其特点如下8 HYPERLINK javascript:WriterSearch(

26、汲长全); 汲长全, HYPERLINK javascript:WriterSearch(刘佩美); 刘佩美. 浅谈新清单计价标准招标控制价招标的先进性J. HYPERLINK javascript:goLMXX(探讨与研究); 建筑市场与招投标. 2021：1819：1) 招标控制价是最高限价，任何投标人的报价高于招标控制价的，其投标应予拒绝。2) 招标控制价不再保密，随招标文件公布，并同时公布招标控制价各组成局部的详细内容。3) 招标控制价不参与评标，仅仅作为投标人投标报价的参考。(2) 工程量清单计价模式下由于招标控制价是最高限价，在招标过程中公开招标控制价，对招标过程与结果都有所影响，

27、主要的作用如下9李笑, 周国华. 工程量清单模式下招标控制价在招投标中的作用与实践应用J. 建筑经济. 2021(11):8890：1) 招标控制价，作为招标人能够接受的最高交易价，可以使招标人有效控制工程投资，防止恶性投标带来的投资风险。2) 有利于增强招投标过程的透明度。招标控制价的编制，淡化了标底作用，防止工程招标中的弄虚作假、暗箱操作等违规行为，并消除因工程量不统一而引起的在标价上的误差，有利于正确评标。3) 由于招标控制价与招标文件同步编制并作为招标文件的一局部与招标文件一同公布，有利于引导投标方投标报价，防止了投标方无标底情况下的无序竞争。4) 招标人在编制招标控制价时通常按照政府

28、规定的标准，即招标控制价反映的是社会平均水平。招标时，招标人可以清楚地了解最低中标价同招标控制价相比能够下浮的幅度，可以为招标人判断最低投标价是否低于本钱价提供参考依据。5) 招标控制价可以为工程变更新增工程确定单价提供计算依据。招标人可在招标文件中规定:当工程变更工程合同价中没有相同或类似工程时，可参照招标时招标控制价编制原那么编制综合中价，再按原招标时中标价与招标控制价相比下浮相同比例确定工程变更新增工程的中单价。3.招标控制价的应用情况近几年国家大力开展住房与根底设施以及其他各方面冶金、电力、水利等的建设，国家建设部也在进一步标准建设市场，工程量清单计价模式下招标控制价的应用越来越广泛。

29、但是经过几年实践，我国工程量清单计价模式进一步推广，招标控制价编制潜在的问题也相应显露出来，导致招标控制价的结果过高或者过低，因而对招标过程以及中标之后实施工程建设产生不好的后果。这些都是由于编制方法的不成熟所导致的问题，例如现实中有一局部招标人在编制招标控制价时割裂了价格和施工方法、技术措施，因此由于业主与投标人之间的信息不对称，可能导致业主的逆向选择10 谷云琦. 招标中采用“招标控制价后可能产生的问题J. 合作经济与科技，202122：38-39.。对于招标控制价编制的具体理论研究不多，实践中各地操作方式也各不相同，给工程建设招投标管理带来了较多问题,缺乏正确的理念来指导招标控制价的编制

30、，对工程建设管理和控制造成一定的负面影响。基于上述理由，本文认为工程量清单计价模式下应该合理编制招标控制价，从而来防止或者尽量减少不必要的麻烦。研究意义?08标准?只对招标控制价的定义、使用范围以及编制依据等做出明确规定，并给出了工程量清单工程设置及工程量计算规那么，但对如何合理编制招标控制价没有提出具体要求，根据现有资料很难快速、准确、合理编制招标控制价，招标控制价的编制结果往往会出现过高或者过低的现象2 NOTEREF _Ref292633937 f h * MERGEFORMAT 2：如果提前公开的招标控制价过高，就预示着按此价投标，中标后利润很丰厚。而且只要投标不超过最高都是有效投标，

31、投标人就可能围绕这个最高限价串标围标；如果公开的招标控制价过低，就会影响招标效率。投标人按此价没有利润可图，使投标人过少，降低竞争力，不能起到择优选择投标人的作用，结果使招标人不得不修改招标控制价进行二次招标。本文讨论了工程量清单计价模式下招标控制价的编制，在熟悉招标控制价编制的流程等根底上，通过各个编制阶段的分析，并且针对关键问题找出解决对策，从而保证招标控制价编制的合理性与科学性，以期为以后招标控制价的编制提供一定的借鉴，进而促进工程建设招投标健康、有序、协调开展，维持建设市场的正常秩序。工程量清单计价模式的研究现状国外工程量清单模式的应用已经到了比拟深入的阶段，并且较早的以工程量清单作为

32、投标报价的根底开展工程工程管理，使用环境比拟标准，现有的研究都集中在介绍工程量清单在工程建设过程中具体的应用途径及价值，使得工程造价管理从一般的工程造价确定和简单的工程造价控制的初始阶段，开始向重视投资效益的评估、重视工程工程的经济与财务分析等方向开展11 Regory A. Norris. Integrating life cycle cost analysis and LCAJ. Cost Engineering, 2001(10):7-12。同时一些学者针对报价过程中价格变化的问题，分析了工程各方所应承当的风险；以及对于工程量清单计价模式下合同管理、风险管理和对招投标体制进行了研究121

33、4 Orgensen T J, Wallace S W. Improving project cost estimation by taking into account managerial flexibility J. European Journal of Operational Research, 2000(127): 62-68. Gray R J. Organizational climate and project success J. International Journal of project Management, 2001(19):53-59 D.K.H. Chua.

34、 Key Factors in Bid Reasoning ModelJ. Journal of Construction Engineering And Management.2002(10):122-125.。总体上对工程量清单计价模式的研究已经开展到比拟成熟的阶段。我国的建设市场要与国际市场接轨，就需要借鉴国外那些在工程造价领域中体系完善的国家和地区的经验，例如英国、美国、日本以及中国香港地区等。因此，国内学者对这些兴旺国家和地区的造价体系进行了总结，本文通过对这些文献的分析，尹贻林，严玲. 工程造价概论M. 北京：人民交通出版社 2021严玲，尹贻林. 工程计价实务M. 北京：科学出版

35、社 2021 张雪武. 国内外工程量清单计价模式比拟与分析J. 安徽建筑，20076：120122从总体角度，国内外比照1517有以下几方面的不同，。表 1. SEQ 表_1. * ARABIC 1 国内外清单计价比照 comparative about Bill of Quantities Pricing序号比拟工程国外国内1报价模式完全单价模式：国际清单的单价是全费用单价，工程量清单分项的单价综合了直接费，其他直接费，间接费，利润和税金及其他因果费用等的所有费用综合单价模式：工程量清单分项的单价综合了人工费、材料费、机械费、管理费和利润，以及一定的风险费用，不包括措施费，规费税金。2企业定

36、额有完备的企业消耗量定额，报价人员结合企业自身定额及拟采用的施工方案，真正实现了量和价的别离企业仍依赖主管部门发布的现行消耗量定额，其计价模式根本上还是定额子项的组合，套用了局部市场价信息。本质上没有从价格上反映企业的管理水平3工程设置及描述比拟详尽?计价标准?还未到达国际上的详尽程度4技术标准国际清单中不可或缺的重要组成局部，如港式清单中的工料标准包括根本要求和技术要求。?计价标准?还未涉及5造价信息发布重视工程造价信息的收集、处理和发布工作，从信息的内容、发布时间、发布渠道形成了比拟完善的体系，起指导作用由政府部门发布的造价信息存在滞后性和普遍偏高，不能如实反映市场行情，且建筑产品种类、品

37、牌繁多，价格信息无法完全包含。6配套的环境条件完善的合同体系包括承发包合同和咨询合同主要是FIDIC合同体系及成熟的社会诚信体系。国内还有待完善资料来源：根据文献1517绘制由表中可以看出，我国的工程量清单计价模式与国际上兴旺国家和地区还有一定的差距，有待进一步完善和改良。目前国内局部学者对我国工程量清单计价模式进行一系列研究，并初步形成一些成果。国内学者对于工程量清单计价的介绍和开展大多集中在初级引用阶段方面。王玲18(2003)提出增强对工程量清单中工程量准确性的要求，增强责任意识，加大对低于本钱报价的限制，并应对索赔的内容、工程进度款的支付，最终结算等做出更为详细的规定王玲. 如何用好工

38、程量清单报价在投标中取胜J. 新疆投资与建设，20036：2526.。李霞19(2021)提出推行工程量清单计价的对策包括提高计价人员综合素质、深化设计、加强评标管理以及标准合同管理四个方面李霞. 推行工程量清单计价的几点思考J. 中国新技术新产品，202113：110。彭根良20(2002)介绍了利用招投标清单工程(细目)单价指数方法编制概算、估算，以提高概算、估算的准确度彭根良. 清单投价条件下工程概算和估算编制方法思考J. 中外建筑，20026：82-84。林晓21(2003)指出清单报价模式表达量价别离，可以更好的实现工程造价的动态管理林晓. 以工程量清单计价取代传统定额计价的必然性J

39、. 山东建材，20033：7071。李青，张绍兵22(2004)指出，探讨了我国经济转轨时期招标投标的方法和开展目标以及现行的工程量清单计价招标模式下存在的问题及应对策略李青，张绍兵.经济体制转型期工程招投标理论与方法探讨J. 重庆建筑大学学报，2004，266：112115。马楠2326(2004)等分别就如何开展工程量清单计价、需注意的问题以及工程量清单计价模式对施工企业的影响等问题进行了一般的定性分析费阔. 工程造价员如何作好工程量清单报价J. 当代建设，20036：22.李佐华，尹凤玉. 对实施工程量清单报价的几个问题的探讨J. 工程经济， 20038：16-19马楠. 工程量清单报价

40、模式下企业投标报价的几个问题研究J. 建筑经济， 2004l：68-71申玉宝，牛爱梅. 工程量清单报价对施工企业的影响J. 焦作大学学报， 20042：45-46.。段淑芳(2004)等2729文献那么以工程量清单计价模式的推广应用为目的，对工程量清单报价与传统定额计价模式进行了比拟研究杜葵. 工程量清单报价与传统报价模式的比拟研究J. 建筑经济， 20031：57-59.王莉. 工程量清单报价与传统报价模式的比拟J. 新疆农垦经济， 20034：59-60.段淑芳. 工程量清单报价与传统报价的比拟J. 泰州职业技术学院学报，20043：40-42.。清单计价标准的公布实施是工程造价领域一次

41、革命性的改革，国内学者对于采用工程量清单计价模式的探讨，大都集中在采用清单计价标准模式中存在的问题及相应措施，对建设工程各参与方的要求，以及变更、索赔等费用的计取方法等，为工程量清单计价模式的推广奠定了根底。在社会主义市场经济的快速开展大背景下，?03标准?和?08标准?相继推出，标志着我国工程量清单计价法的应用逐渐完善。尹贻林15 NOTEREF _Ref294559280 f h * MERGEFORMAT 15提出了工程量清单计价的概念，工程量清单计价是指在建设公告称招标投标时，招标人依据施工图纸、招标文件要求、同一的工程量计算规那么和统一的施工工程划分规定，为投标人提供工程数量清单；投

42、标人根据本企业消耗标准、利润目标，结合工程情况、市场竞争情况和企业实力，并充分考虑各种风险因素，自主填报清单，开列工程中包括直接本钱、间接本钱。图1. SEQ 图1. * ARABIC 2 工程量清单计价根本过程Fig 1.2 The process of Bill of Quantities Pricing资料来源：根据文献15绘制招标控制价在投标报价阶段起着控制合同价的作用。发包商假设要控制工程造价，降低投资，就要明确招标控制价的价位，过高或过低都会对最终签订的合同价有制约，以致无法获得合理的投标商报价，直接影响最终的竣工决算价。因此合理编制招标控制价成为关键，并编制招标控制价需结合定额及

43、相关规定、工程量清单、以及工程造价各种信息，资料和指数来确定，因此本文的招标控制价编制将采用这一模式进行编制。招标控制价编制的研究现状招标控制价编制是一项复杂的工作，随着招标控制价的应用越来越广泛，对于招标控制价的编制，国内学者进行了大量的研究，。表 1. SEQ 表_1. * ARABIC 2 招标控制价编制存在的问题研究 Research on problems of in Tendering Control Prices序号作者题目招标控制价编制存在的问题1张宝玲30张宝玲. 编制工程量清单和招标控制价过程中应注意的问题J. 建筑监督检测与造价， 20216：4345.编制工程量清单和招

44、标控制价过程中应注意的问题指出 细节问题直接会造成清单漏项或招标控制价偏低。对于工程量清单编制要重视总说明、设计预算与图纸出现局部工程不一致的问题、分项工程的划分的问题、土石方外运的问题。对于招标控制价的 套用定额是应该知道包含哪些工作内容、不包含哪些工作内容。2尹贻林2 NOTEREF _Ref292633937 f h * MERGEFORMAT 2等新清单计价标准招标控制价的有关问题分析指出招标控制价设置不宜设置过高或者过低，否那么会产生围标、哄抬价格、恶意抢标、道德风险等问题。3李笑等31李笑，周国华. 工程量清单模式下招标控制价在招投标中的作用与实践应用J. 建筑经济， 202111

45、：8890.工程量清单模式下招标控制价在招投标中的作用与实践应用分析了招标控制价编制应该注意的事项：1工程建设的总体安排2风险的分担原那么3施工方案4不平衡报价的约定5工程本钱工程的划分。4戴一璟32戴一璟. 基于08版清单计价标准的招标控制价研究J. 建筑监督检测与造价，20217：4756.基于08版清单计价标准的招标控制价研究出招标控制价编制应该注意的问题：1适当控制招标控制价的水平2考虑风险的合理分担3及时反应工程量清单的编制质量4重视材料价格的选用5合理选用施工方案，合理确定措施费用5刘凯33刘凯，李正忠，邓有康. 基于新标准的招标控制价编制工作J. 建筑经济，20212:4547.

46、 .基于新标准的招标控制价编制工作分析了招标控制价编制时经常会出现的问题：1定额工程工程量计算有偏差或选择计算规那么有误2分局部项工程量清单综合单价组价时出现错误3措施工程费计算不完整、不标准3招标控制价的计价程序有误。6万长虹34万长虹. 建筑工程招标控制价的合理确定J. 施工技术，202139：480482.建筑工程招标控制价的合理确定指出合理编制招标控制价应该注意认真树立清单概念，全面正确把握标准实质内容、重视招标控制价编制说明的编写、严把招标控制价的审核关。7展明慧展明慧，刘爱华. 浅析对工程工程招标控制价的几点认识J. 建筑与工程，202127：73935浅析对工程工程招标控制价的几

47、点认识指出影响招标控制价编制应该注意：设计深度和规模、材料价格、编制人员的职业素养及专业水平。8冯一晖36冯一晖，沈杰. 招标控制价的有关问题研究J. 东南大学工程管理学报，20212：355358.招标控制价的有关问题研究指出招标控制价招标控制价仍然按照国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价方法和工程造价管理机构发布的工程造价信息进行编制，而且招标控制价一般是不下浮的。所以招标控制价没有考虑定额滞后性和采用工程造价管理机构发布的信息价可能使人工、材料、机械的价格偏离市场价格的问题。资料来源：根据文献2，3036绘制综上所述招标控制价的编制应该注意的这些问题和观点，大多是有关工程量和

48、价格两方面的问题，这些问题最终会影响招标控制价编制中工程量和综合价格确实定。因此本文工程量清单计价模式下招标控制价的编制研究，主要针对量和价进行研究。2.工程量清单编制工作的文献研究工程量清单的编制工作是招标控制价编制工作的根底性工作，工程量清单一般作为招标文件的一局部与招标文件同时出售。如果工程量清单出现过失将会给招标控制价编制带来很大影响和困难，因此，准确拟定工程量清单尤为重要，针对工程量清单的编制研究，我国学者作了大量的工作和研究，具体如表1.3所示。表 1. SEQ 表_1. * ARABIC 3 工程量清单编制研究Table 1.3 Research on compling work

49、 of BOQ序号作者题目研究内容1陈秋云37陈秋云. 建设工程工程量清单编制要点分析J. 热带农业工程，20212：6870.建设工程工程量清单编制要点分析比拟了定额计价与工程量清单计价，指出了编制工程量清单的要点，主要是工程量清单的设置、工程特征的描述、工程量的计算、补充工程清单，还对工程量清单复核流程和内容做出了分析。2项跃38项跃. 工程量清单编制过程中漏项问题分析研究J. 四川建材，20215：223225.工程量清单编制过程中漏项问题分析研究就工程量清单的漏项问题做了详细的介绍，对其原因做出了分析，并为减少漏项提出了预防措施。3黄湛39黄湛. 浅议招投标过程中工程量清单编制工作J.

50、 科技信息，202131：654.浅议招投标过程中工程量清单编制工作就如何提高工程量清单编制质量从熟悉工程量清单编制的根本资料；严格按标准的要求进行工程编码；全面准确的描述工程名称、计量单位、工程数量这三个方面进行了阐述。4王铮40王铮. 工程量清单编制中存在的主要问题及对策J. 工程技术，2021：167168.工程量清单编制中存在的主要问题及对策就工程量清单编制容易产生的四类问题进行了剖析，四类问题为清单漏项问题、清单工程不标准问题，清单有出入的问题、清单工程特征描述问题。并对此都提出了相应的对策。5王桥兵41王桥兵. 浅谈招投标工程量清单的编制J. 山西建筑，20214：244245浅谈

51、招投标工程量清单的编制就工程量清单编制的五大模块编制及注意问题进行了介绍，尤其是工程特征，工程量计算规那么，措施工程列项等进行了具体分析。6周颂阳，刘建萍42周颂阳，刘建萍. 提高建筑工程量清单编制质量的思考J. 中外建筑，2021(07)：136138.提高建筑工程量清单编制质量的思考提出了工程量清单编制过程中常见的增项、漏项问题，分析了其原因。并且对提升工程量清单的编制质量提出了几点思考。7史迪43史迪. 详解工程量清单编制及应用J. 中国高新技术企业，202127：183184详解工程量清单编制及应用分析了分局部项工程量清单编制和措施工程编制中应该注意的问题。其中分局部项工程量清单编制应

52、该注意编制步骤、工程特征描述、正确计算工程量，措施工程清单编制注意以不能计算工程量的以“项为单位、能计算工程量的以工程量的单位为计量单位。资料来源：根据文献3743绘制综上所述，对于工程量清单编制主要是对工程特征描述、工程量的计算规那么、漏项、计量单位等方面进行了研究，根据工程量清单的组成和可能对招标控制价的影响，这些方面也是决定工程量清单编制质量的的重要方面。因此，本文将工程量清单的编制工作作为招标控制价编制工作的一个工作环节进行分析。3.计价工作的文献研究。表 1. SEQ 表_1. * ARABIC 4 计价工作文献研究Table 1.4 Research on literature a

53、bout valuation序号作者题目作者观点1刘余强44 刘余强 浅谈综合单价中风险分析与躲避J. 山西建筑，202125：268269.浅谈综合单价中风险分析与躲避强调了综合单价中的风险分析与躲避，需要考虑的风险因素：主要材料与价格风险；劳动力价格风险；机械费用增加的风险；自然环境限制的风险；其他风险。2郭丽辉45 陈华国. 工程量清单编制过程中有关费用的计取J. 石油规划设计，20215：2526.如何提高工程招标控制价和工程量清单的编制质量综合单价确实定与两个因素有关：1工程特征的描述以及清单子目下定额工程的组成；2主材的价格。还有认真复核招标控制价。3可淑玲，黄鹂46 可淑玲，黄鹂

54、. 招标控制价的编制J. 安徽建筑，20211：154155招标控制价的编制从三个方面对招标控制价的编制进行了分析，分别是：准确把握招标控制价的编制依据、重视工程管理规划文件的编制、确定合理的材料价格。4李小梅47 李小梅. 工程量清单计价中综合单价确实定J. 太原城市职业技术学院学报，20214：130131工程量清单计价中综合单价确实定分析了综合单价确定应从三方面入手，首先分析综合单价构成，确定重点内容，合理、有效确定工、料、机的消耗量，合理确定工、料、机的单价及管理费率、利润率及风险率；其次是综合单价确实定思路和方法，两种方法：总费用法和综合单价系数法。最后是综合单价确实定形式，三种形式

55、：1、一个清单一个子项内容相同；2、一个清单一个子项内容不同；3、一个清单多个子项5杨秀鹏48 杨秀鹏，沈杰. 论综合单价的合理准确确定J. 建筑管理现代化，20215：431434.论综合单价的合理准确确定分析了综合单价的具体构成，并就材料价格的构成作了详细的介绍，指出了影响材料价格的四种因素：市场供需变化、材料生产本钱的变动、流通环节的多少和材料供给体制、材料的运输距离和运输方式。此外还量化分析了综合单价中所含风险。6夏占国49 夏占国. 工程量清单计价中综合单价确实定与探讨J. 现代商业，202124：195197.工程量清单计价中综合单价确实定与探讨对综合单价确实定进行了探讨；首先是清

56、单工程特征的描述，应根据实际情况进行描述；其次是两种综合单价的计算方法： “正算清单单价=定额工程量/清单工程量定额单价；“反算清单单价=定额工程量定额单价/清单工程量资料来源：根据文献4449绘制综上所述，国内学者和造价同行对于计价工作的研究主要集中在综合单价及其风险、材料价格、定额等方面进行研究，这些方面是招标控制价计价工作的重要内容，也是本文计价工作中研究的主要内容。 目前根据文献研究的现状，对于工程量清单中清单工程的准确性研究比拟多，主要在工程编码、工程特征、工程量以及是否存在漏项的问题这几个方面进行研究；对于计价工作主要是从综合单价、定额以及根据标准五大费用需要注意的问题进行研究；对

57、于招标控制价的前期准备工作和招标控制价审核的研究文献中有所涉及，但是详细进行研究相对较少；鲜有对招标控制价的编制前期准备工作、工程量清单编制、价格确定以及审核这四大阶段系统综合起来进行分析。对于招标控制价的编制，站在业主的角度首先应该委托或者通过招标的形式确定一个合理的招标控制价编制单位。然后被选择的编制单位就要开始做好招标控制价编制的前期准备工作，主要是收集资料、现场勘察、以及施工组织设计的拟定，这些工作是为后期编制做好准备。其次进行工程量清单的编制，按照规那么和标准，准确的完成工程量清单的编制，其中编制人员要注意是工程特征描述、清单工程的完整性是否漏项、工程量的准确性以及措施工程这些些关键

58、问题。再次是进行计价工作，对已经做好的工程量清单工程进行组价和合价，最后汇总成成果文件。另外要注意如何根据定额消耗量对综合单价进行组价、综合单价中的风 险以及材料价格怎么确定这些关键问题。最后是对招标控制价进行审核，查找招标控制价中存在缺陷的地方进行更正和完善。研究内容工程量清单是编制招标控制价的根底。本文在文献研究的根底上进行总结，归结到底主要是工程量和价格确实定问题，根据需求并且结合以上分析，本文针对编制前期工作、工程量清单编制、计价工作、招标控制价审核四大阶段进行研究，从而合理确定工程量清单计价模式下的招标控制价。主要内容如下：第一章：绪论。阐述本文的研究背景和意义、文献研究、研究内容与

59、路线。第二章：招标控制价前期准备工作研究。包括招标控制价编制单位的选择、相关资料收集，初步研究、现场勘查、施工组织设计确实定。第三章：工程量清单编制工作研究。主要从组成内容、清单工程的完整性、计量的准确性和工程特征描述以及措施工程确实定这些问题进行了研究。第四章：招标控制价的计价工作研究。主要从组成内容、计价工作与定额计价的衔接问题、综合单价风险问题以及材料价格确实定进行研究。第五章：招标控制价的审核。主要是从招标控制价审核工作的要求、依据以及审核机制和方法，审核的重难点进行了分析和研究。第六章：结论与展望。研究路线所示。图1. SEQ 图1. * ARABIC 3 技术路线图Fig. 1.3

60、 HYPERLINK :/ iciba /technology/ t _blank TechnologyRoadmap of this thesis资料来源：自行绘制第二章 编制前期工作研究为了有效的控制投资，与编制招标控制价相关的专业人员应该在编制招标控制价之前要做好前期准备工作，选择一个优秀的招标控制价编制单位对委托方而言，广泛收集并熟悉与招标工程有关的各种信息，研究招标文件，并且通过勘察施工现场、查阅资料、走访地方管理机构等多种形式聚集信息，拟定施工组织设计。只有在充分考虑这些因素的前提下才能使招标控制价与投标人报价具有可比性，从而选择出最具竞争力的报价。本章从招标控制价编制单位的选择、