工程项目建设程序详解(整理)

1、.PAGE ：.；PAGE 13工程工程建立程序一、工程建立前期阶段一工程建议书 二可行性研讨 三立项 二、工程建立预备阶段一报建 二委托规划、设计 三获取土地运用权 四拆迁、安顿 五工程发包与承包 三、工程建立实施阶段一工程建立工程施工预备管理 二工程建立工程组织施工阶段的管理 四、工程开工验收备案与保修阶段一工程开工验收及备案 二工程保修 投资答应证发改委工程建议书发改委 办理选址意见书规划局可行性研讨报告发改委工程报建备案建委 立项发改委 确定施工队伍招标办施工答应证建委 建立实施监理、施工队伍 建立工程规划答应证规划局 初步设计施工图设计建委 建立用地规划答应证规划局开工验收及保修建委

2、确定监理队伍招标办确定勘察设计队伍招标办交纳建立费用财政消防、人防、园林气候、市政配套手续各相关部门建立资金审计审计局确定资料、设备 供应商招标办 恳求土地开发运用权国土房管局 拆迁、安顿国土房管局 质量监视质检站 平安监视安监站 施工放验线规划局 报开工报告年度方案恳求文件发改委 工程建立程序图 承办内容承办单位图示环境影响评价文件报审环保局用地预审报审规划局地震平安性评价环保局 附图程序流程建立单位恳求 办理选址意见书 xx市发改委立项 建立单位委托做总平面图规划局组织审总平面图规划局办理用地规划答应证 国土房管局办理用地手续 建立单位委托设计并提供设计方案 审批设计方案，其中规划局审批方

3、案 建立单位委托作初步设计 初步设计审批 规划局审查工程管理意见 建立单位委托做施工图 施工图审查机构审施工图建立单位办理公安消防、园林、气候、人防、市政、交通手续市建委办理施工图审查同意书规划局发建筑核位红线 规划局办理工程规划答应证 建立单位招招标 质量监视手续、白蚁防治合同、文明平安责任书交纳建立工程规费办理施工答应证 凭进场通知书放线验线 开工验收备案 第一部分 工程建立前期阶段工程建立的前期阶段主要指的是在工程建立的初期，建立单位构成投资意向，经过对投资时机等的研讨和决议，构成书面文件上报主管部门和发改委进展审批，进而立项的过程。主要包括编制工程建议书和可行性研讨报告，并经过立项审批

4、。 一、工程建议书由发改委实施一工程建议书普通应包括以下几方面的内容：1、工程提出的必要性和根据； 2、产品方案、拟建规模和建立地点的初步想象；3、资源情况、建立条件、协作关系等的初步分析； 4、投资估算和资金筹措想象； 5、工程的进度安排； 6、经济效益和社会效益的估计。 二报送资料： 符合编制要求的工程建议书、审批请示及有特殊规定必备的附件资料。 注：假设建立单位具有编制工程建议书及可行性研讨报告等的才干，可自行编制。如不具备自行编制才干，可先行实行监理招标及设计招标，委托具有编制才干及相关资历的监理单位或设计单位编制。监理及设计招标要及时备案。 二、办理由规划局实施一经过招标拍卖挂牌方式

5、获得国有土地运用权的建立工程，无并联审批工程的报送资料： 1、书面恳求 原件1 份；2、复印件1 份，需核对原件；3、1：500 现状地形图原件2 份，附电子文档。 二非招标拍卖挂牌方式获得国有土地运用权的建立工程，的审批，恳求人需向规划部门提交以下恳求资料： 1、书面恳求原件1 份； 2、土地权属证明复印件 1 份，限在自有土地权属范围内恳求建立的工程工程； 3、1：500 现状地形图 原件2 份，附电子文档；4、工程建议书批复文件或书面意见原件 1 份，限政府投资工程。书面意见仅用于投资行政主管部门赞同合并审批工程建议书与工程可行性研讨报告的建立工程； 5、相关协议原件1 份，限联建的建立

6、工程； 6、开发办批文及相关协议原件1 份，限转让的建立工程； 7、开发资质证书复印件1 份。 三非招标拍卖挂牌方式获得国有土地运用权的建立工程，的审批，恳求人需向协办部门提交以下恳求资料：1、消防平安审查限经同意的规划中未明确的易燃易爆建立工程 1原件1 份； 21:500 现状地形图原件1 份，火工消费及储存工程，还需提交反映周边2000 米范围现状的1：2000 地形图1 份 2、地质灾祸危险性评价审查限经同意的规划中未作场地地质灾祸评价的区域内的建立工程和已作区域性评价中属地质灾祸易发区的建立工程 地质灾祸危险性评价报告内容普通包括：工程建立能够诱发、加剧地质灾祸的能够性；工程建立本身

7、能够蒙受地质灾祸危害的危险性；工程建立适宜性结论；采取防治措施的建议。 1地质灾祸危险性评价报告原件1 份； 2地质灾祸危险性评价登记恳求表或报告备案登记表原件1 份。 3、建立用地预审限需新征集体土地的建立工程 1原件1 份； 2建立工程用地预审恳求报告原件 1 份，内容包括建立工程根本情况、选址情况、拟用地总规模和拟用地类型，工程需运用土地利用总体规划确定的城市建立用地范围外的农用地的，还应包括补充耕地初步方案； 3工程建议书批复文件或书面意见1 份，限政府投资工程。书面意见仅用于投资行政主管部门赞同合并审批工程建议书与工程可行性研讨报告的建立工程； 4标注有工程拟用地范围的1：1 万乡镇

8、土地利用总体规划图1 份，建立工程跨乡镇的，恳求人应分别在建立工程所涉及各乡镇 1：1 万土地利用总体规划图上标注拟用地范围。都市区范围内各区国土资源部门应无偿向恳求人提供 1：1 万乡镇土地利用总体规划图底图供恳求人复印。4、国家平安审查限位于市委、市政府、部队副军级以上机关、重要军事设备和关键部门周边500 米范围内的以下建立工程：外国政府驻渝机构；外商投资的建立工程包括外商独资、中外合资两种情况 1原件1 份； 21：2000 地形图 原件 1 份， 能反映建立工程及其周边500 米内现状。 三、建立用地预审报预国土资源局实施报送资料： 一原件1 份； 二建立工程用地预审恳求报告原件1

9、份，内容包括建立工程根本情况、选址情况、拟用地总规模和拟用地类型，工程需运用土地利用总体规划确定的城市建立用地范围外的农用地的，还应包括补充耕地初步方案； 三属政府投资工程的，需提供工程建议书批复文件和工程可行性研讨报告1 份，工程建议书与工程可行性研讨报告合并审批的，只提供工程可行性研讨报告文本； 四、区县自治县、市国土资源管理部门对建立工程用地的初审意见1 份，工程跨区的，应提供工程所涉及的各区县自治县、市国土资源管理部门的初审意见； 五、1：500 现状地形图2 份。四、环境影响评价文件报审 由环保局实施报送资料： 一原件2 份； 二环境影响登记表或由有资质的单位编制的环境影响报告表或环

10、境影响报告书原件2 份，附电子文档； 三评价机构关于环境影响报告书或环境影响报告表的技术评价报告原件1 份，建立工程填报环境影响登记表的，恳求人不提供技术评价报告。 五、建立场地地震平安性评价由地震局实施一必需进展建立场地地震平安性评价的建立工程 、抗震设防要求高于标定设防规范的重点工程、特殊工程和能够产生严重次生灾祸的工程 、位于地震烈度分界限两侧各km 区域内的新建、改建、扩建工程 、部分地质条件较复杂或者地震研讨程度和资料详细程度较低的地域 、占地面积较大或者跨越不同地质条件区域的新建城镇、 9 大型厂矿、港湾、企业以及经济技术开发区 二建立单位对场地地震平安性评价的管理程序 1、建立单

11、位持立项同意书和建立地址，咨询地震主管部门意见，审定能否重做场地地震平安性评价任务和评价区域范围，并咨询评价单位的资质； 2、选择评价单位和签署评价合同； 3、建立单位协助评价单位的任务； 4、上报审批。 建立单位按合同收到，须立刻上报当地地震平安性评价委员会评审，经过评审经过的地震平安性评价报告送市地震局审核同意，确定抗震设防规范。建立单位最后收评价报告副本和审批副本转交设计单位，进展抗震设计。 六、可行性研讨报告由开展改革委实施一可行性研讨报告普通应包括以下根本内容： 1、工程提出的背景、投资的必要性和研讨任务根据；2、需求预测及拟建规模、产品方案和开展方向的技术经济比较和分析； 3、资源

12、、原资料、燃料及公用设备情况； 4、工程设计方案及协作配套工程； 5、建厂条件与厂址方案； 6、环境维护、防震、防洪等要求及其相应措施； 7、企业组织、劳动定员和人员培训； 8、建立工期和实施进度； 9、投资估算和资金筹措方式； 10、经济效益和社会效益。 二报送资料： 除提交由有资质的单位编制的可行性研讨报告及审批请示外，还需提交以下附件资料作为审批前置要件： 1、城市规划行政主管部门出具的规划选址意见书； 2、建立用地预审报审资料或国土房管部门已出具的建立工程用地预审意见或国有土地运用权出让合同； 3、环境影响评价文件报审资料； 4、涉及国有资产或土地运用权出资的，须由有关部门出具确认文件

13、； 5、涉及特许运营的工程，需提供有权部门出具的同意意见； 6、涉及拆迁安顿的，需附拆迁安顿方案审查意见； 7、属结合建立的，需出具工程结合建立(或合资、协作)合同书；8、除市级和中央财政性资金外的建立资金已落实来源的有效证明文件，企业最新财务报表包括资产负债表、损益表和现金流量表，对信贷资金需有商业银行分行以上机构出具的承贷意向书； 9、其他特殊规定必备的资料但主办部门不得以此为由要求恳求人办理其他部门的答应、审批、备案手续。 七、工程审请报告核准由开展改革委实施一报送资料： 除提交由有资质的单位编制的工程恳求报告外，还需提交以下附件资料作为核准前置要件： 1、城市规划行政主管部门出具的规划

14、选址意见书； 2、建立用地预审报审资料或国土房管部门已出具的建立工程用地预审意见或国有土地运用权出让合同； 3、环境影响评价文件报审资料； 4、涉及国有资产或土地运用权出资的，须由有关部门出具确认文件； 5、涉及特许运营的工程，需提供有权部门出具的同意意见； 6、其他特殊规定必备的资料但主办部门不得以此为由要求恳求人办理其他部门的答应、审批、备案手续。 二属外商投资工程的，还需添加提交以下附件： 1、中外投资各方的企业注册证营业执照、商务登记证、最新企业财务报表包括资产负债表、损益表和现金流量表、开户银行出具的资金信誉证明； 2、合资协议书、增资、购并工程的公司董事会决议； 3、涉及银行贷款的

15、，由有关银行出具融资意向书。 建立单位向市发改委提交如下资料恳求立项： 八、立项由发改委实施一政府投资工程可行性研讨报告及其审批请示或企业投资工程核准恳求报告可行性研讨报告和工程恳求报告须由合格的咨询机构编制一式五份，并附相应的附件资料； 二用地预审需提交的恳求资料； 三环境影响评价文件审查需提交的恳求资料。 工程恳求单位提交恳求应为书面方式，可采取当面送达或挂号邮寄送达的方式。 第二部分 工程建立预备阶段该阶段的内容包括为勘察、设计、施工发明条件所做的建立现场、建立队伍、建立设备等方面的预备任务。详细包括报建，委托规划、设计，获取土地运用权，拆迁、安顿，工程发包与承包等。 一、办理报建备案手

16、续由发改革委实施建筑工程立项后，建立单位应向建筑行政主管部门恳求办理报建备案手续。建立单位可持已下达的立项批文，到市建委领取、和，按要求填写后，连同工程技术管理人员职称证件复印件到市建委办理建立单位资质审查及报建登记手续。 报建申报资料： 1、； 2、立项文件； 3、建立用地同意文件； 4、资信证明； 5、投资答应证。 建立单位必需在报建后开工前向受理报建的建立行政主管部门恳求办理工程工程建立管理单位资历审批手续，领取工程工程建立管理单位资历审查同意通知书。建立单位在办理终了工程报建备案后即可在招标办经过招招标确定监理队伍。 二、办理由规划局实施建立单位应按照规划局提出的规划设计条件委托规划设

17、计院编制规划设计总图，然后报市规划局审核规划设计总图。规划局可据此核定用地面积，确定用地红线范围，发给建立单位。 建立单位在办理了后，下步可向市国土房管局恳求土地开发运用权，办理拆迁安顿任务。到招标办经过招招标确定勘察、设计单位。 三、恳求土地开发运用权由国土资源局实施建立单位恳求用地环节行政审批，应到建立工程所在地的区国土房管部门递交恳求。依法属市国土房管局或其上级行政机关审批权限的，由区国土房管部门受理后在规定的时间内将初步审查意见连同全部恳求资料逐级上报。单独选址建立工程确需运用土地利用总体规划确定的城市建立用地范围外的土地，涉及农用地的，应恳求办理单独选址工程新增建立用地审批。一单独选

18、址工程新增建立用地审批按以下程序及要求办理： 1、建立单位持建立工程有关资料，向区土地行政主管部门提出建立用地恳求； 2、区土地行政主管部门按照国家和我市有关规定进展审查，符合条件的，拟定农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案和供地方案，经区人民政府审核赞同后，逐级上报有同意权的人民政府同意； 3、农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案和供地方案同意后，由所在地域人民政府按照同意的征收转用土地方案依法组织实施征地。征地补偿安顿完成后，由市或区土地行政主管部门按照同意的供地方案向建立单位供地。其中，有偿运用国有土地的，建立单位应与土地行政主管部门签署国有土地有偿运用合同；划拨运用国有土地

19、的，由土地行政主管部门向建立单位核发国有土地划拨决议书。 二单独选址工程新增建立用地的审批由耕地维护二处主办，需提交资料： 1、新增建立用地恳求表原件1 份 2、建立工程用地预审意见、地质灾祸危险性评价审查意见原件1 份 3、征地预办文件原件1 份 4、工程审批、核准或备案文件，其中市以上重点工程和主城区用地5 公顷、其他区县市用地7 公顷以上工程附工程可研恳求报告批复原件1 份 5、涉及征转收林地的林业行政主管部门同意文件原件 1 份 6、建立用地规划答应证及附件附图复印件1 份 7、土地勘测定界图和技术报告原件1 份 8、预缴的征地补偿安顿资金划入土地行政主管部门征地公用帐户的银行进帐单复

20、印件1 份 9、土地利用规划图完好图、土地利用现状分幅图1：1 万蓝图、地形图高速公路、铁路等线型工程及大中型工程1： 2000 蓝图；其它工程报 1：500 蓝图、拟征地红线图原件 1 份 三招标拍卖挂牌出让用地的审批由土地利用途、土地买卖中心主办，需提交资料：1、原件3 份 2、身份证明或工商营业执照副本复印件3 份 3、房地产开发资质属房地产开发工程用地且事事前商定须具备房地产开发资质的复印件3 份 4、银行资信证明开户行出具并盖章，证明有无违法、违规的存贷款行为复印件3 份 5、按公告要求提交的其他资料 四国有土地划拨或协议出让用地的审批 由土地利用途主办： 申报资料包括： 1、身份证

21、明或工商营业执照复印件3 份 2、建立单位用地恳求原件3 份 3、工程审批、核准或备案文件原件/复印件3 份 4、建立用地规划答应证及其附件、附图含规划红线图和经城市规划行政主管部门批复的总平面布置蓝图或数字化图 1:500-1:1000原件1 份/复印件3 份 5、地籍图原件1 份 6、实测地形蓝图或数字化图(1/5001/1000 )原件3 份 集资协作建房用地还应提供以下资料： 1、恳求土地行政主管部门收回原土地运用权的恳求原件1 份 2、国有土地运用权证原件1 份/复印件3 份 3、房改部门关于集资协作建房的同意文件原件 1 份/复印件 3 份 经济适用房工程用地还应提供以下资料： 1

22、、经济适用房工程同意文件复印件1 份 2、房地产开发资质证明复印件1 份 五建立工程压覆矿产资源的审批由矿产资源勘查储量处主办，需提交资料： 1、建立工程压覆矿产资源审查表原件3 份2、建立工程审批、核准或备案文件复印件3 份 3、建立工程范围1:500 地形图宗地面积 10 公顷以上或线型工程可提供1:2000 或1:10000 地形图，2 份 4、建立工程压覆矿产储量恳求登记表原件3 份 5、建立工程压覆矿产资源储量评价报告或压覆矿床证明资料 四、拆迁、安顿建立单位在获得用地运用权后，向当地拆迁主管部门提出书面恳求。拆迁主管部门对拆迁恳求进展审查，同意拆迁的，房屋拆迁主管部门发给拆迁恳求人

23、，建立单位可据此组织实施拆迁。 恳求领取房屋拆迁答应证需提交以下资料： 一建立工程同意文件； 二建立用地规划答应证； 三国有土地运用权同意文件； 四拆迁方案和拆迁方案； 五办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安顿资金证明。 五、报审由规划局实施建立单位在获得土地运用权后，根据市规划局提出的设计要求，委托建筑设计院编制设计方案。 的审查按以下条件实施： 一的审查，恳求人需向规划部门提交以下恳求资料： 1、书面恳求原件1 份； 2、建立工程工程可行性研讨报告审批文件或企业投资工程核准文件原件1 份，限需投资行政主管部门审批、核准的建立工程。如恳求人以为工程属投资行政主管部门备案类工程，而规划部门把

24、握不准的，可要求恳求人提供投资行政主管部门的备案文件。 3、建立工程规划设计方案2 份，含室外综合管网设计； 4、彩色渲染图和建筑模型等1 套，限重要地段、重要节点及大型建立工程。 二的审查，恳求人需向协办部门提交以下恳求资料： 1、涉及消防事项的审查 1原件1 份，须加盖恳求单位印章； 2建立工程规划设计方案2份； 3设计单位消防自审小组自审意见书原件1 份。 2、涉及园林绿地目的事项的审查 1建立工程规划设计方案1 份，附电子文档； 21：500 绿化现状图1 份； 3建立工程工程配套绿地布置总平面图及阐明2 份，附电子文档。 3、涉及防空地下室设置事项的审查涉及民用建筑配套建立防空地下室

25、的建立工程 11 份； 2建立工程规划设计方案1 份，附电子文档。 4、涉及市政公用设备平安事项的审查涉及危及市政公用设备平安的建立工程 1建立工程规划设计方案2 份，附电子文档； 2建立工程对市政设备平安影响技术报告1 份，由恳求人自行编制或由工程的设计单位编制，无固定格式。 5、涉及国家平安事项的审查限两类建立工程：选址阶段进展了国家平安审查的建立工程；机场、出入境口岸、码头、邮政枢纽、电信枢纽、海关 1原件1 份； 2建立工程规划设计方案1 份，附电子文档； 3建立工程弱电系统设计图说1 份，附电子文档 。 6、涉及河道管理事项的审查限河道管理范围内的建立工程 1建立工程规划设计方案 2

26、 份； 2建立工程涉及河道部分工程设计方案2 份； 3具有水利水电勘察设计或研讨资质的单位编制的防洪评价报告原件 1 份，限长江、嘉陵江两岸 50 年一遇洪水位以下 20 区域内建筑的建立工程、涉及封盖、改造次级河流及其它自然水域的建立工程，同时附专家评审意见。 7、涉及机场空域平安管理事项的审查限机场规划用地范围内的建立工程及机场净空维护范围内危及飞行平安的建立工程 甲、机场规划用地范围的建立工程 建立工程规划设计方案2 份，含建立工程最高点坐标及其海拔高度； 乙、机场净空维护范围内危及飞行平安的建立工程 建立工程规划设计方案1 份，含建立工程室外地坪海拔高度、建构筑物净高度和无线电发射设备

27、、有线传输设备、高压供电线路及工业高频炉等电磁辐射设备的情况。 8、涉及无线电管理事项的审查限涉及总体规划确定的微波通廊的建立工程；大型地球站、大型无线电收发信台站、广播电视发射塔等建立工程 甲、涉及总体规划确定的微波通廊的建立工程 建立工程规划设计方案2 份，含经纬度、最高点海拔高度； 乙、大型地球站、大型无线电收发信台站、广播电视发射塔等建立工程 12 份； 2建立工程规划设计方案2 份，含经纬度、最高点海拔高度；3无线电台网设计方案2 份。 9、涉及电力维护事项的审查限在已建、在建电力设备维护范围和维护区内的建立工程；法律、法规规定与电力设备应坚持足够间隔 范围内建立易燃易爆、通讯设备、

28、军事设备、机场、指点导航台、污染源等建立工程 建立工程规划设计方案1 份 10、环境影响评价文件审查限投资行政主管部门审批、核准之外的建立工程 1原件 2 份； 2环境影响登记表或由有资质的单位编制的环境影响报告表或环境影响报告书原件2 份，附电子文档； 3评价机构关于环境影响报告书或环境影响报告表的技术评价报告原件1 份，建立工程填报环境影响登记表的，恳求人不提供技术评价报告。 11、建立行政主管部门的规划设计方案审查限艰苦市政公用设备工程工程 建立工程规划设计方案2 份。 12、涉及文物维护事项的审查限需旧址维护的建立工程、在文物维护单位维护范围和建立控制地带内进展的建立工程 建立工程规划

29、设计方案2 份。 13、运用港口岸线的审批限需运用港口岸线的建立工程 1设置港口设备趸船的一切权证、船检证书复印件各1 份； 2建立工程规划设计方案2 份，只需总平面图。 六、初步设计审批由发改委实施办理建立工程初步设计审批，恳求人应先将初步设计图纸提交主办部门预审，主办部门收件后，应向恳求人出具恳求资料接纳凭证，并自收件之日起 10 日内出具合格或需求修正的预审意见；出具需求修正的预审意见的，主办部门应一次告知当事人需求修正的全部内容。恳求人应按照主办部门的修正意见对初步设计图说进展完善，直至预审合格。预审合格后，再向主办部门提交初步设计审批恳求资料。 报送资料： 一主办部门所需恳求资料：

30、1、初步设计审查恳求表； 2、初步设计图纸经主办部门预审合格，下同； 3、规划设计条件通知书及红线图； 4、建立工程规划用地答应证及其附件； 5、工程勘察报告初步勘察深度以上及其质量审查合格意见； 6、依法该当招标的勘察设计工程，应提供招标情况备案书； 7、投资行政主管部门的审批、核准或备案文件； 8、勘察设计合同。 二公安消防部门所需恳求资料：1、建筑消防设计防火审核申报表; 2、初步设计图纸构造专业图说除外。 三园林部门所需恳求资料： 初步设计总平面图、绿化布置图，有建筑屋顶或平台绿化的还需提供建筑专业图纸。 四气候部门所需恳求资料： 初步设计总平面图、建筑及电气专业图纸。防雷安装设计审核

31、恳求资料包括： 1、建筑设计阐明； 2、防雷平面图； 3、电气设计阐明； 4、构造设计阐明； 5、建筑物正立面图； 6、电路总平面图； 7、防雷产品的相关资料及备案手续。 五人防部门所需恳求资料： 防空地下室初步设计图纸。详细为： 1、防空地下室初步设计根据及阐明； 2、建立工程总平面布置图及地面建筑平、立、剖面图； 3、防空地下室建筑平、立、剖面图； 4、防空地下室主体构造方式、构件尺寸和防护专业设备图； 5、防空地下室通风空调、给水排水、电气专业平常和战时布置图含系统原理图； 6、防空地下室建筑、构造、通风空调、给水排水、电气平战功能转换措施图； 7、防空地下室主要设备、资料表。 六市政部

32、门xx市市政管理委员会要求的恳求资料： 初步设计图纸。 七交通部门所需恳求资料： 初步设计总平面图，涉及交通设备部分的工程的初步设计平面图、立面图、剖面图及阐明。 恳求人提交上述资料时，应按部门分类成套提供。主办部门不得要求恳求人自行到协办部门提交恳求资料，协办部门不得在主办部门之外另行单独接纳恳求资料。 七、工程初步设计概算审批由建委实施附报送由有资质的单位编制的工程总投资概算报告及审批请示外，还需提交以下附件： 一具有相应资质的设计单位所完成的工程初步设计全套图纸及设计阐明书； 二设计单位或具有相应概预算编制资质单位的工程投资概算表； 三其他特殊规定必备的资料但不得以此为由要求恳求人办理其

33、他部门的答应、审批、备案手续。八、施工图设计审批由建委实施初步设计审查经过后，建立单位委托设计院进展施工图设计，并将施工图报市建委审批，然后由市规划局发建筑核位红线。 施工图设计审批经过后，建立单位同时办理公安消防、园林、气候、人防、市政、交通等部门的手续，可到招标办组织办理资料、设备供应商的招招标手续，并向财政交纳相关建立费用。 恳求人提交以下恳求资料后，由规划部门单独审批： 一书面恳求原件1 份； 二施工图2 份，附电子文档，建筑工程限于建施图； 三土地权属证件复印件1 份； 四建立工程初步设计同意文件原件 1 份，限政府投资工程，以及非政府投资工程中的大、中型建立工程； 五年度方案文件原

34、件 1 份，国家或市政府规定需求年度方案的建立工程； 六高切坡、深开挖的论证意见原件1 份，涉及高切坡、深开挖的建立工程 十、建立单位招招标由工程招招标办实施施工发包前，建立单位该当持立项同意文件等有关资料恳求办理建立工程发包方式备案手续。 一提交资料目录 1、建立工程发包方式备案表原件1 份。 2、建立工程立项批复或备案手续复印件1 份； 3、建立工程规划答应证复印件3 份； 4、满足施工要求的建立资金证明资料复印件1 份； 5、施工图设计文件审查备案书复印件2 份； 注：1、约请招标或直接发包还应提供约请招标备案表或直接发包备案表； 2、提交复印件时还应提供原件。 采用公开招标方式的，招标

35、公告该当在“中国工程建立信息网的分网站“xx市建立工程信息网cqjsxx上发布，也可以同时在依法指定的报刊、信息网络或者其他媒介上发布，在不同媒介上发布的招标公告的内容该当一致，发布时限应不少于3 个任务日。 以xx市沙坪坝区为例，招招标按如下方式进展： 报建区政府行政审批效力大厅。需求的资料有： 1建立工程立项批复；2建立工程规划答应证：3资信证明；4施工图设计文件审查备案书。2、 确认招标方式。 3、 填表： 1约请招标 、或、 2公开招标 、或、 3直接发包 、 4、 由区建委将约请招标或直接发包的工程报区政府审批。 5、 建立单位或招标代理机构编制招标文件直接发包的除外，报区招标办备案

36、。 6、 按招标文件要求进展资历预审、答疑等 7、 开标：发出招标文件 20 个任务日方后可进展开标。在市建立工程买卖中心买卖大厅 8、 中标结果公示2 个任务日 9、 发出 区政府报建大厅 10、 由建立单位向中标单位发中标通知书 11、 签定施工合同收到中标通知书后30 日之内 12、 缴费 1建立工程综合效力费2工程定额测定费3建立工程质量监视费： 十一、办理质量监视及平安监视由质监站和安监站实施一办理质量监视登记注册所需资料：1、施工、监理单位中标通知书 2、施工图审查报告和同意书 3、施工合同 4、监理合同 5、建立工程质量监视登记表质监1-2 二办理建筑工程平安报监资料：1、建筑施

37、工平安监视书 2、工程中标通知书 3、工程施工合同 4、建筑业企业平安资历证书 5、施工人员不测损伤保险手续 6、管理人员及特种作业人员平安上岗证 7、平安消费、文明施工方案书。十二、办理建筑工程施工答应证 市重点建筑工程、国家和市同意立项的建立工程以及跨区、县市的大中型建立工程，由建立单位向市人民政府建立行政主管部门恳求；其他建立工程由建立单位向工程所在地的区、县市人民政府建立行政主管部门恳求。一恳求办理建筑工程施工答应证和恳求开工，该当具备以下条件：1、曾经获得建立工程规划答应证； 2、曾经办理建立用地同意手续； 3、曾经获得固定资产投资答应证； 4、按照国家有关规定该当纳入投资方案的，曾

38、经列入年度方案，建立资金曾经落实； 5、曾经获得环境影响评价报告； 6、曾经获得抗震审查合格通知书； 7、曾经获得建筑工程消防审核意见书； 8、需求拆迁的，曾经办理拆迁手续； 9、有满足施工需求的施工图纸及其他技术资料； 10、曾经按规定办理招标手续，确定了施工企业并已签署合同； 11、曾经办理工程质量和平安监视手续； 12、曾经按规定交纳前期工程有关税费； 13、法律、法规和规章规定的其他条件。 二办理施工答应证需报送资料： 1、填表：施工答应恳求表 2、办理质监、安监手续 3、签定文明施工合同包括工程经理、施工员、质监员、平安员等关键岗位从业人员押证，施工现场从业人员名册4、签定流动人口方

39、案生育合同附流动人口登记册 十三、报送开工报告暨年投资方案恳求文件工程具备开工条件后，建立单位应按照工程建议书的申报程序向市发改委报送开工报告暨年度投资方案恳求文件。 开工报告的主要内容 ： 工程初步设计同意的总规模和主要建立内容； 工程初步设计同意的总投资和资金来源； 工程当年需建立的规模和建立内容； 工程当年需求的工程投资及资金构成； 工程监理及艰苦建立工程招招标任务组织情况、书面报告。 二所需附件 ： 1、工程初步设计批复文件； 2、工程资金来源中除市级以上财政性资金外的其它资金当年的到位情况证明； 3、监理公司资信证明； 4、招标范围、招标方式、招标组织方式及发包方案； 5、其他特殊规

40、定必备的资料。 第三部分 工程建立施工阶段建立单位为了保证工程施工顺利进展需从事相关的管理任务，可分为施工预备的管理和施工阶段的管理，其中在施工阶段的管理主要值的是做好工程建立工程的进度控制、投资控制和质量控制。 一、工程建立工程施工预备阶段一图纸会审 图纸会审，由建立单位主持，监理单位参与，设计单位向施工单位进展设计技术交底以到达明确要求，彻底弄清设计意图，发现问题，消灭过失的目的。然后再由建立、监理单位、设计单位、施工单位共同对施工图进展会审，作出会审审核记录，最后共同签章生效。 二审查施工组织设计 三施工现场预备 1、施工现场的补充勘探及丈量放线 2、施工道路及管线 3、施工暂时设备的建

41、立 4、落实施工平安与环保措施 二、工程建立工程组织施工的管理一工程建立工程的进度控制 主要包括以下内容： 1、所动用的人力和施工设备能否能满足完成方案工程量的需求； 2、根本任务程序能否合理、适用； 3、施工设备能否配套，规模和技术形状能否良好； 4、如何规划大型机具、设备、资料运输通道； 5、工人的任务才干如何； 6、任务空间、风险分析； 7、预留的清理现场时间，资料、劳动力的供应方案能否符合进度方案的要求； 8、分包商选择与工程控制方案； 9、暂时工程施工方案； 10、合同管理、技术资料管理、开工、验收方案； 11、能够影响进度的施工环境和技术问题。 二工程建立工程的投资控制 投资控制指

42、的是在工程建立的全过程中，根据工程的投资目的，对工程实行经常性的监控，针对影响工程投资的各种要素而采取一系列技术、经济、组织等措施，随时纠正投资发生的偏向，把工程投资的发生额控制在合同规定的限额内。 作为建立单位，应着重把握以下几方面的内容： 1、工程投资失控的缘由 2、工程建立投资控制的方法与步骤 3、工程价款的结算 4、工程变卦的控制 5、索赔 三工程建立工程的质量控制 1、事前质量控制 即施工前预备阶段进展的质量控制。它是指在各工程对象正式施工开场前，对各项预备任务及影响质量的各要素和有关方面进展的质量控制。也就是对投入工程工程的资源和条件的质量控制。 2、事中质量控制 就是在施工过程中

43、进展的质量控制。事中质量控制的战略是：全面控制施工过程，重点控制工序质量。 3、事后控制 它是指对于经过施工过程所完成的具有独立的功能和运用价值的最终产品单位工程或工程工程及其有关方面的质量进展控制。也就是对已完工程工程的质量检验、验收控制。 第四部分 工程开工验收备案与保修阶段一、开工验收及备案工程开工验收备案是验收环节的主办事项，由市建立行政主管部门以下简称主办部门担任实施。 恳求人恳求办理主办事项，应向主办部门提出恳求并同时提交以下恳求资料： 一主办部门所需恳求资料： 1、必需注明联络人和电子邮件地址； 2、； 3、； 4、；5、； 6、； 7、施工单位出具的； 8、监理单位出具的； 9、勘察单位出具的； 10、设计单位出具的； 11、施工单位出具的； 12、施工单位提供的建立单位已按合同支付工程款的证明； 13、经房地产开发行政主管部门核定的； 14、商品房工程应提供； 15、市政根底设备工程应提供有关质量检测和功能性实验资料； 16、必需提供的其他资料但主办部门不得以此为由要