智慧信用公共信息共享平台建设方案资料

1、智慧信用公共信息共享平台建设方案根据中央和省、市关于社会信用体系建设的决策部署,遵循“统筹规划、需求导向、先易后难、分步实施”的原则 ,结 合本地实际，制定本方案。一、建设目标到 2020 年底,基本建成与省信用信息平台、各行业信用信息系统纵横联通的、覆盖全市所有行政区域全部信用主体、所有信用信息类别的市公共信用信息平台。平台采集、整合、储存各级党政机关、司法部门以及履行公共管理职能的事业单位、社会团体在履职过程中生成或获取的信用信息记录资料,为实施公共管理、联合奖惩及事中事后监管提供数据支持,为简政放权、放管结合、优化服务,拓展改革空间,为社会公众提供查询、浏览和使用等信用信息服务。二、平台

2、架构公共信用信息平台将充分利用法人基础数据库、自然人基础数据库等前期成果,依托市电子政务外网和大数据处理技术,汇集存储公共信用信息。（一）市公共信用信息平台。市公共信用信息平台纵向与省公共信用信息平合互联互通,横向与市各部门、各行业信息系统互联互通。作为全市公共信用信息交换,存储、查询、发布的枢纽,市公共信用信息平台的主要建设内容:.市公共信用信息交换和共享平合。执行省公共信用信息征集、交换、公布、使用等方面的政策法规和统的技术标准 , 面向全市各部门、各行业信息系统提供数据交换接口, 采集、 存储各部门、各行业传送的信用信息,实现全市信用信息数据跨部门、跨行业交换共享,并与省信用信息共享交换

3、平台互联互通。.数据库建设。依托统一社会信用代码,以在市场监督管理局注册登记的企业基本信息为基础,以合同履行、招标投标、依法纳税、工程建设、环境保护、节能破排等方面的信用记录为信息源,建立企业公共信用基础数据库;以在我市公安部门登记或长期在我市工作生活的自然人基本信息为基础 , 以工作、生活、学习等各类行为信息为信息源, 建立自然人个人公共信用基础数据库;以编办、 民政等单位为信息来源收集有关单位的履职能力、履职结果及日常运营情况等信用信息,建立非企业法人（政府机关、事业单位社会团体等）公共信用基础数据库,通过主机托管方式,自购服务器托管在市信息化服务中心管理,专门用于存放信用信息数据资料。.

4、官方网站。为全社会提供信用政策法规宣传、信用建设动态、 信用信息发布与查询、异议投诉受理等服务,为政府机关、社会组织和公众推动、参与、了解社会信用体系建设提供互动服务。.应用支撑系统。利用各种软硬件和大数据技术,为市公共信用信息平台、信用评级机构、征信机构等第三方应用平台进行信用信息资源增值开发提供必要技术支撑。.安全系统。为确保信息安全,市公共信用信息平台将通过物理隔离、数据灾备、部署下一代高性能防火墙等防护措施 ,确保系统运行和数据的安全,完善身份认证与授权机制,对信用数据访问行为进行实时跟踪、全程记录,实现信用信息数据的可追溯。.网络建设。推动市公共信用信息平台“纵向到底,横向到边”的拓

5、展延伸工作,形成覆盖全市各部门、各行业信源单位的信用信息交换网络。加强网络安全防御措施,提高安全防御能力 ,确保信用信息在传输和交换过程中数据安全。（二）行业信用信息系统。各部门、各行业信息系统与市公共信用信息平台直接联通。其中,法院、公安、税务等实行垂直管理或省、市、区（市）级行业信用系统实行一体化建设管理的单位,信息系统可以不与市公共信用信息平台直接联通,通过数据报送、上传的方式实现数据共享。鼓励各行业主管部门参照市公共信用信息平台的技术参数、数据标准、通用模块、交换接口等统筹开发能够满足我市需求的行业信用信息系统。各行业信用信息系统的基本功能有:.录入、查询信用信息。按统一的信用信息格式

6、,录入企业、 个人和非企业法人信用信息数据。按照用户的不同权限,依法依规提供和查询本行业信用信息。.存储、交换信用信息。采集、存储信用信息数据,即时或定时向省级公共信用信息平台、市级公共信用信息平台或公共信用信息平合传送。.公示、发布信用信息。在官方网站、本行业官方网站进行信息公示,发布本行业的信用信息。三、主要功能.数据采集和存储。通过集中采集、整合、存储各部门以及各行业信用信息,将原先处于分散状态的信用信息互联互通,形成更加完整的企业、非企业法人和个人信用信息数据资料,存放市公共信用信息平台。经过整理后,将符合对外发布要求的信用信息数据推送到官方网站发布。.查询共享,各有关部门（单位）通过

7、电子政务外网访问市公共信用信息平台,查询权限范围内的信用信息。社会公众信用服务机构等通过官方网站查询有关信用信息。.公布公示在官方网站上发布公示有关信用信息。开发建设 APP 应用、 微信公众号,提供移动终端查询和发布服务。.异议受理。对在官方网站上发布的信用息持有不同意见 ,信用信息主体可以直接反映并要求核实修改。各公共信用信息平台责任单位的网站后台管理员接受异议,转由该信用信息采集管理的单位核实,并根据修改情况重新发布.投诉受理。各公共信用信息平台责任单位接受社会公众通过书面或系统留言等方式提出的对企业、个人和企业非企业法人不良信用信息的投诉,并转交给有关部门和组织处理。.多元化应用。在法

8、律法规及政策允许范围内,公共信用信息平台的数据资源可以有条件地向第三方应用平台开放更好地培育和规范信用服务市场。.信用评价。与信用评级机构开展合作,依托三个数据库的基础信用信息,建立信用评价模型,对企业、个人和企业、非企业法人进行多维度、多视角的信用评价,对信用数据进行深度挖掘和应用。四、服务对象各级党政机关和司法部门按照部门和单位的性质,级别 ,赋予不同的访问权限,在访问公共信用信息平台时,可查询权限内的信用信息,可通过接口服务方式共享交换信用信息。. 社会公众登录官方网站查询依法公开的法人基本信用信息法人、自然入到公共信用信息平台服务窗口,查询和打印自身的详细信用信息。.信用服务机构。提交合法的资质证明、身份证明材料和被查询信息主体的授权凭证后,在市公共信用信息平合服务窗口 ,查询和打印有关信用信