国外行政改革的经验与借鉴下试卷80分

1、国外行政改革的经验与借鉴（下）试卷80分1、政府规模膨胀仅仅体现在政府机构和人员的增长上。 正确错误2、通过减少社会福利来消减政府规模是可行的。正确错误3、通过政府税收来满足人们日益多样化的公共需求是可行的。正确错误4、西方国家从三、四十年前就开始进行行政体制改革。正确错误5、在整个20世纪，尽管各国政府都一直试图通过不断改革和完善代议制民主体制下的政府官僚体制，以提高政府效率和政府治理能力，但在信息时代，通过完善官僚体制来解决政府危机的途径已走入了“死胡同”。正确错误6、长时期的高水平的社会福利导致政府财政不堪重负。正确错误7、欧债危机发生以后，欧洲的一些国家并没有寻求一系列的行政体制改革。

2、 正确错误8、适应工业时代需要、注重规则理性与分工的官僚制公共行政组织模式，在信息时代遇到了来自内部组织管理和外部政策管理的适应性危机，引发了人们的强烈不满。 正确错误9、公共管理学者戴维奥斯本和特德盖布勒抨击了传统官僚制的管理危机。正确错误10、面对信息化和全球化所带来的社会结构的急剧转型、社会一致性的解体和后现代文化的分裂、各种公共问题的日益复杂与恶化以及政府的无能为力，公众对政府的效能与未来越来越不抱幻想与希望，政府面临着前所未有的社会信任危机。 正确错误11、缺乏强有力的中央财政和会计管理并不是格鲁斯委员会诊断出的美国公共部门的低效及失败的主要原因正确错误12、改革政府提出了政府改革的

3、十大方向，其中指出要追求讲究效果的政府：按投入而不是按效果拨款。 正确错误13、新西兰的改革因其力度大、富于系统性而受到举世瞩目，以致于被学术界称为“新西兰模式”。正确错误14、改革政府提出了政府改革的十大方向，其中指出要追求受顾客驱使的政府：满足官僚政治的需要，不是顾客的需要。 正确错误15、欧洲大陆的行政改革丝毫不带有“新公共管理”取向。 正确错误16、各国都基本认识到政府失灵的原因不仅在于政府职能的过于庞杂，而且在于政府自身属性和规模的模糊界定。正确错误17、一些国家在改革中对国有企业和事业单位这类公共部门的民营化（卸载）改革是“政府瘦身”的重要举措。正确错误18、韩国对公共性强的公有企

4、业果断进行民营化。正确错误19、韩国对那些企业性与公共性兼而有之的企业，经过评估剥离以后，将企业性强的部分或完全出售，或委托民间经营；而对公共性比较强的部分，则参照企业性的标准和经验来加以调整和改革。 正确错误20、民营化的目的在于政府规模“瘦身”，而企业化的目的在于将企业文化有针对性地、有条件地移植到公共行政当中，从而改善政府工作的效率。正确错误21、日本的国有企业民营化，开始于20世纪80年代对“Big Three”即日本电信电话公司、日本烟草公司、日本国有铁道公司的改革。正确错误22、日本大规模的改革发生在1997年的村山政府时期。正确错误23、把市场竞争机制引入公共服务，是此次行政改革

5、中各国普遍追求的目标。正确错误24、日本的国有企业民营化采取的针对性措施不包括推行连带行政法人制度。正确错误25、公共运营信息化的核心是网络。正确错误26、电子政务首先于1993年在美国政府里面发展起来。正确错误27、公共选择理论是指20世纪60年代末70年代初产生的运用现象学方法、本土方法论、符号互动论以及解释学和批判理论等新的研究方法，并且强调以公共行政的“公共”部分为研究重心的公共行政学理论。正确错误28、新公共行政理论的核心观点是强调“经济人”假设和政治市场分析。正确错误29、新公共管理理论的核心观点是强调企业家政府、市场机制与私人部门治理的经验借鉴。正确错误30、治理理论的代表人物是

6、安东尼吉登斯正确错误31、北欧福利国家的高福利主要来源于（）。外债高收入高支出高税收32、芬兰的个人所得税最高的税率为（）。30%40%50%60%33、2004年，芬兰的税收占GDP的比例达（）。 33%43%53%63%34、据统计显示，（）的福利支出总额约占国内总产值的45%。 瑞典芬兰挪威丹麦35、德国著名社会学家（）被称为“组织理论之父”。哈贝马斯马克斯韦伯桑巴特乌尔里希贝克36、（）于20世纪初提出了官僚制理论。哈贝马斯马克斯韦伯桑巴特乌尔里希贝克37、重塑政府（中译本名为改革政府）一书的作者是（）国公共管理学者戴维奥斯本和特德盖布勒。美英法德38、美国著名学者（）所言：“现在的人

7、们通常是既依赖政府（帮助其克服困难），又指责政府邪恶、软弱无力，其政策无益于民”。戴维奥斯本特德盖布勒伊曼纽华勒斯坦马克斯韦伯39、（）在1993年的一次改革演讲中也指出：“我们不仅面临着巨大的预算赤字和投资赤字，由于联邦政府的绩效赤字，我们还面临着巨大的信任赤字。除非我们解决这一问题，其他问题都无从解决”。 奥巴马老布什小布什克林顿40、20世纪的最后25年，伴随着全球化、信息化、市场化以及知识经济时代的来临，西方各国进入了公共部门管理尤其是（）管理改革的时代。企业政府社会经济41、在许多发达国家和发展中国家的公共管理领域中，出现了一场声势浩大的以（）为导向的改革浪潮。“私人化”“市场化”“

8、国有化”“公司化”42、以“市场化”为导向的国外行政改革的基本取向：以采用（）管理的理论、方法及技术，引入市场竞争机制，提高公共管理水平及公共服务质量为特征的“管理主义”(Managerialism)或“新公共管理”(NPM:NewPublicManagement)纲领。政府企业社会公司43、走向一种（）的实践模式，成为当代西方政府改革的最基本趋势。 “公共管理”“管理主义”“新公共管理”“企业管理”44、（）是“新公共管理”运动的发源地之一。英国中国巴西新加坡45、（）年，英国首相撒切尔夫人上台之后，对行政体制进行了初步改革。 195919691979198946、1988年，根据效率小组提

9、出的改善政府管理：下一步行动，英国政府开始将提供公共服务的职能从政府各部分离出来，成立专门的半自治性的（）来承担这种职能。“决策局”“监督局”“执行局”“立法局”47、1989年，英国保守党领袖（）上台执政，延续了之前英国政府改革的一些主要做法。里根梅杰布什卡特48、（）国分别于1991年颁布公民宪章、1992年颁布为质量而竞争等政策文件，表现出了顾客导向和改善服务的特征。美英法德49、美国的政府改革可以从1978年（）政府的文官制度改革法案的实施算起。里根卡特梅杰布什50、（）国的政府改革带有更明显的管理主义或“新泰勒主义”倾向。美英法德51、（）政府大规模削减政府机构和收缩公共服务范围，当

10、时负责推行改革的格鲁斯委员会的基本职责是将私人部门成功的管理方法（“最好的实践”）引入公共部门管理领域之中，以提高政府效率。卡特梅杰布什里根52、1993年（）上台后，开始了大规模的政府改革“重塑政府运动”。小布什奥巴马克林顿老布什53、“重塑政府运动”的纲领性文献是（）做的报告从过程到结果：创造一个少花钱多办事的政府。卡特梅杰里根戈尔54、奥斯本和盖布勒的改革政府一书在“重塑政府运动”改革中起到了（）的先导作用。实事求是解放思想以人为本改革创新55、随着澳大利亚和新西兰两国（）分别于1983年和1984年上台执政，两国也开始了大刀阔斧的公共行政改革。人民党工党民主党共和党56、()财政部于1

11、987年末出版的政府管理一书被誉为新公共管理的宣言。澳大利亚新西兰英国美国57、（）几乎废弃了所有的公务条例，对核心公共部门进行重组，建立了数十个按绩效预算运行的小型部门，将价值50亿美元的公有工业私有化，将其他公共行业变为完全自主经营的国有企业。澳大利亚新西兰英国美国58、20世纪80年代，虽然规制放松在（）的行政改革中已经引起注意，但直到1994年才真正进入实质性改革阶段。香港新加坡日本韩国59、日本在村山内阁和桥本内阁的两任政府内，大力度的改革使缓行与停止的规制数量达到（）项。79717972797379760、（）政府采取了对原有国有企业分类的办法来实施民营化改造。新加坡韩国日本马来西

12、亚61、国外行政改革的原因与动力包括（）。新管理方式的兴起政府规模日趋膨胀与财政压力传统官僚制的管理危机政府的信任危机62、政府规模膨胀更体现在（）等方面。政府活动范围的增加政府责任的加重社会税收和政府直接支配社会资源比例的大幅度上升政府对社会和经济生活控制力度的增强63、以下是北欧福利国家的是（）。瑞典芬兰挪威丹麦64、欧债危机发生以后，欧洲的一些国家也在寻求一系列的行政体制改革。如：（）等。 法国德国英国西班牙65、缓解政府财政压力的有效途径是（）。增加政府税收严格控制社会福利开支严格控制政府规模通过减少社会福利来消减政府规模66、官僚制的基本特征是（）。权力集中层级分明程序化固定化67、

13、英国首相撒切尔夫人上台之后，对行政体制进行了初步改革：（）。将提供公共服务的职能从政府各部分离出来专门成立了一个效率工作组，负责对政府有关项目计划和工作效率进行审计大力改革公共部门的工会，实行大规模私有化对地方政府的预算开支实行总量控制68、格鲁斯委员会诊断出的美国公共部门的低效及失败的主要原因包括（）等。国会对联邦政府机构的日常管理的过多干预人事尤其是高层人事缺乏连续性缺乏追求高效和经济的诱因会计和管理信息系统不完善69、“重塑政府运动”的目标是创造一个少花钱多办事的政府，并坚持（）原则。顾客导向结果控制简化程序一削到底70、“重塑政府运动”的基本内容是（）以及推行绩效管理。精简政府机构裁减

14、政府雇员放松管制引入竞争机制71、改革政府提出了政府改革的十大方向，其中包括（）。起催化作用的政府：掌舵而不是划浆 社区拥有的政府：授权而不是服务 竞争性政府：把竞争机制注入到提供服务中去 有使命感的政府：改变照章办事的组织 72、新西兰行政改革的具体措施包括结构变革、（）等。 分权化商业化公司化私有化73、欧洲大陆各国的行政改革有所不同，它不具有英、美、新西兰和澳大利亚等国的行政改革的那种（）的特点。系统全面连续激进74、以下属于欧洲大陆国家的是（）。德国法国荷兰瑞典75、规制放松在日本的行政改革中进入实质性改革阶段后，其主要措施包括（）等。经济性规制按照“原则自由，例外规制”（即大部分放开，个别情况立规）的宗旨大幅度放松社会性规制是最小限度地保留并进行彻底调整推出了一个为期5年的“规制缓行计划”严格审查并控制所有新出台的规制并在实行后进行功效的追踪评价76、公共部门的民营化改革以（）的举措比较突出。新加坡