国家公务员考试公司法之合伙企业法

1、2012年国家公务员考试公司法之合伙企业法（1） 2011-11-04 09:52:08 国家公务员考试网【字体: 大 中 小 】 从历年国考考试常识模块的考察趋势来分析，常识判断主要测查报考者对有关国情社情的了解程度、综合管理的基本素质等，涉及政治、经济、法律、历史、文化、地理、环境、自然、科技等方面的基本知识及其运用。06年以前考察范围很庞杂，涉猎面非常广，考试结果显示，考生的区分度不高。07、08年国考题目主要是法律，法律专业的学生很占优势。从2009年开始考试趋势再次转向综合类考试，考察面非常广而且与时政联系紧密。国家公务员网（）对法律中法学基础知识理论进行了整理罗列以帮助考生进行20

2、12年国家公务员考试复习。本法的重点多侧重于以下四个方面：入伙、退伙制度；出资；合伙债务承担及等。【重点法条】第二条本法所称合法企业，是指依照本法在中国境内设立的由各合伙人订立合伙协议，共同出资、合伙经营、共享收益、共担风险，并对合伙企业债务承担无限连带责任的营利性组织。第五条合伙企业在其名称中不得使用“有限”或者“有限责任”字样。【意思分解】我国合伙企业法确认的是商事合伙，而民法通则确立的是个人合伙，二者区别在于：1、前者须进行设立登记，后者承认临时合伙(本法第15条；2、前者必备书面合伙协议，后者承认口头协议效力；3、前者是一企业，强调组织性，后者强调契约性；4、前者的合伙人是自然人，后者

3、的合伙人不仅包括自然人，还包括法人。【重点法条】第十六条 合伙人可以用货币、实物、知识产权、土地使用权或者其他财产权利出资，也可以用劳务出资。合伙人以实物、知识产权、土地使用权或者其他财产权利出资，需要评估作价的，可以由全体合伙人协商确定，也可以由全体合伙人委托法定评估机构评估。合伙人以劳务出资的，其评估办法由全体合伙人协商确定，并在合伙协议中载明。【意思分解】1、特别注意合伙人可以劳务出资，这与公司股东的出资形式不同。2、原法要求劳务出资的必须经过全体合伙人协商一致同意，新法取消了此规定，但其评估办法仍由全体合伙人协商确定。3、注意：合伙制度与公司比较起来，更加强调当事人意思自由，主要表现形

4、式就是合伙协议，要高度重视合伙法关于合伙协议的相关规定。【重点法条】第三十八条 合伙企业对其债务，应先以其全部财产进行清偿。第三十九条 合伙企业不能清偿到期债务的，合伙人承担无限连带责任。第四十条 合伙人由于承担无限连带责任，清偿数额超过本法第三十三条第一款规定的其亏损分担比例的，有权向其他合伙人追偿。【意思分解】合伙人对合伙企业的债务承担无限连带这应试是一个基本常识。2012年国家公务员考试公司法之合伙企业法（2） 2011-11-07 11:29:46 国家公务员考试网【字体: 大 中 小 】 从历年国考考试常识模块的考察趋势来分析，常识判断主要测查报考者对有关国情社情的了解程度、综合管理

5、的基本素质等，涉及政治、经济、法律、历史、文化、地理、环境、自然、科技等方面的基本知识及其运用。06年以前考察范围很庞杂，涉猎面非常广，考试结果显示，考生的区分度不高。07、08年国考题目主要是法律，法律专业的学生很占优势。从2009年开始考试趋势再次转向综合类考试，考察面非常广而且与时政联系紧密。国家公务员网（）对法律中法学基础知识理论进行了整理罗列以帮助考生进行2012年国家公务员考试复习。【重点法条】第四十三条 新合伙人入伙，除合伙协议另有约定外，应当经全体合伙人一致同意，并依法订立书面入伙协议。订立入伙协议时，原合伙人应当向新合伙人如实告知原合伙企业的经营状况和财务状况。第四十四条 入

6、伙的新合伙人与原合伙人享有同等权利，承担同等责任。入伙协议另有约定的，从其约定。新合伙人对入伙前合伙企业的债务承担无限连带责任。【意思分解】1、注意新合伙人入伙应当具备的两个要件(第43条第1款)。2、掌握入伙人与退伙人承担连带责任的起止时间(第44条)。若入伙协议约定新合伙人对入伙前的合伙企业的债务不承担责任，该约定的效力不及于合伙企业的债权人。【重点法条】第四十五条 合伙协议约定合伙期限的，在合伙企业存续期间，有下列情形之一的，合伙人可以退伙：（一）合伙协议约定的退伙事由出现；（二）经全体合伙人一致同意；（三）发生合伙人难以继续参加合伙的事由；（四）其他合伙人严重违反合伙协议约定的义务。第

7、四十六条 合伙协议未约定合伙期限的，合伙人在不给合伙企业事务执行造成不利影响的情况下，可以退伙，但应当提前三十日通知其他合伙人。第四十七条 合伙人违反本法第四十五条、第四十六条的规定退伙的，应当赔偿由此给合伙企业造成的损失。第四十八条 合伙人有下列情形之一的，当然退伙：（一）作为合伙人的自然人死亡或者被依法宣告死亡；（二）个人丧失偿债能力；（三）作为合伙人的法人或者其他组织依法被吊销营业执照、责令关闭、撤销，或者被宣告破产；（四）法律规定或者合伙协议约定合伙人必须具有相关资格而丧失该资格；（五）合伙人在合伙企业中的全部财产份额被人民法院强制执行。合伙人被依法认定为无民事行为能力人或者限制民事行

8、为能力人的，经其他合伙人一致同意，可以依法转为有限合伙人，普通合伙企业依法转为有限合伙企业。其他合伙人未能一致同意的，该无民事行为能力或者限制民事行为能力的合伙人退伙。退伙事由实际发生之日为退伙生效日。【意思分解】1、本条第1款第（四）项为新增。2、合伙人被依法认定为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人时，不当然的认定为退伙，注意其处理方式（第48条第2款），此系新修订。【重点法条】第五十一条 合伙人退伙，其他合伙人应当与该退伙人按照退伙时的合伙企业财产状况进行结算，退还退伙人的财产份额。退伙人对给合伙企业造成的损失负有赔偿责任的，相应扣减其应当赔偿的数额。退伙时有未了结的合伙企业事务的，待

9、该事务了结后进行结算。第五十二条 退伙人在合伙企业中财产份额的退还办法，由合伙协议约定或者由全体合伙人决定，可以退还货币，也可以退还实物。第五十三条 退伙人对基于其退伙前的原因发生的合伙企业债务，承担无限连带责任。第五十四条 合伙人退伙时，合伙企业财产少于合伙企业债务的，退伙人应当依照本法第三十三条第一款的规定分担亏损。【意思分解】了解即可。2012年国家公务员考试商法部分之公司法一 2011-11-01 09:53:00 国家公务员考试网【字体: 大 中 小 】 从历年国考考试常识模块的考察趋势来分析，常识判断主要测查报考者对有关国情社情的了解程度、综合管理的基本素质等，涉及政治、经济、法律

10、、历史、文化、地理、环境、自然、科技等方面的基本知识及其运用。06年以前考察范围很庞杂，涉猎面非常广，考试结果显示，考生的区分度不高。07、08年国考题目主要是法律，法律专业的学生很占优势。从2009年开始考试趋势再次转向综合类考试，考察面非常广而且与时政联系紧密。国家公务员网（）对法律中法学基础知识理论进行了整理罗列以帮助考生进行2012年国家公务员考试复习。 公司法向为商法之基本法典，与证券法、合伙企业法、个人独资企业法、企业破产法等其他部门商法典联系密切，某种意义上可说是这些部门商法典之基础。2005年10月通过的新公司法，对原公司法进行了非常大的修改-在原来总共229个条文中删除的条款

11、达46条、增加的条款达41条、修改的条款达137条。对于公务员考试，相比而言，以下四个部分比较重要，即公司的设立、分立、合并、解散、破产与清算；两类公司的组织机构、资本结构；股份、债券的发行与转让；出资、增资、减资及转投资。【重点法条】第三条 公司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其全部财产对公司的债务承担责任。有限责任公司的股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任；股份有限公司的股东以其认购的股份为限对公司承担责任。第十四条 公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。【意思分解】1、以出资人的责任形式

12、划分，在历史上有无限公司、两合公司、股份两合公司、有限责任公司和股份有限公司五种，我国公司法仅规定了有限责任公司和股份有限公司。有限公司与股份公司都是法人，属于我国法人分类中的企业法人。2、有限公司与股份公司最重要的区别在于后者将全部资本分为等额股份，而前者不作此划分。3、所谓公司(法人)的有限责任，实质是指公司股东对公司承担有限责任(仅以出资额或所持股份为限)，而公司本身对其债务则是以其全部财产承担责任的。4、分公司与子公司最大区别在于后者具有独立的法人地位。与分公司对应的是总公司，与子公司对应的是母公司。【真题回顾】（2006年江苏C类）27、下列属于我国公司法规定的公司形式是( ABD

13、)A一人有限责任公司 B国有独资公司C两合公司 D股份有限公司（2006年国考B类）114有限责任公司与股份有限公司最主要的区别是( C )。A后者必须以股东大会为权力机构，前者则不然B前者以其全部资产对公司债务承担责任，后者则不然C后者的全部资本分为等额股份并采取股票的形式，前者则不然D前者的股东有最高人数限制即2人以上50人以下，后者则不然（注：此题是根据原公司法命制的，与现行的公司法有些出入）（2008年国考真题）111、王某与他人合作投资成立了一家有限责任公司，王某任法定代表人。后来公司倒闭，公司资产不足以偿还债务。公司的债权人要求王某偿还不足部分。下列说法正确的是：A王某投资成立有限

14、责任公司，王某无需承担公司债务B王某是公司的投资人，公司的债权人可以要求王某偿还C王某是公司的法定代表人，公司的债权人可以要求王某偿还D王某与他人合作投资，王某应当按照出资比例对公司的债务承担偿还责任2012年国家公务员考试商法部分之公司法二 2011-11-02 09:32:34 国家公务员考试网【字体: 大 中 小 】 从历年国考考试常识模块的考察趋势来分析，常识判断主要测查报考者对有关国情社情的了解程度、综合管理的基本素质等，涉及政治、经济、法律、历史、文化、地理、环境、自然、科技等方面的基本知识及其运用。06年以前考察范围很庞杂，涉猎面非常广，考试结果显示，考生的区分度不高。07、08

15、年国考题目主要是法律，法律专业的学生很占优势。从2009年开始考试趋势再次转向综合类考试，考察面非常广而且与时政联系紧密。国家公务员网（）对法律中法学基础知识理论进行了整理罗列以帮助考生进行2012年国家公务员考试复习。【重点法条】第十一条设立公司必须依照本法制定公司章程。公司章程对公司、股东、董事、监事、经理具有约束力。公司的经营范围由公司章程规定，并依法登记。公司的经营范围中属于法律、行政法规限制的项目，应当依法经过批准。公司应当在登记的经营范围内从事经营活动。公司依照法定程序修改公司章程并经公司登记机关变更登记，可以变更其经营范围。【意思分解】1、注意公司章程对哪5类人有约束力(对公司职

16、工无约束力)。2、本条也是对公司权利能力在经营范围上的限制。公司的权利能力是指公司作为独立的法律主体享有权利并承担义务的资格。公司的权利能力由于其固有性质及法律政策上的考虑，而受到一定限制，与自然人有所不同。【重点法条】第二十六条有限责任公司的注册资本为在公司登记机关登记的全体股东认缴的出资额。公司全体股东的首次出资额不得低于注册资本的百分之二十，也不得低于法定的注册资本最低限额，其余部分由股东自公司成立之日起两年内缴足；其中，投资公司可以在五年内缴足。有限责任公司注册资本的最低限额为人民币三万元。法律、行政法规对有限责任公司注册资本的最低限额有较高规定的，从其规定。第八十一条股份有限公司采取

17、发起设立方式设立的，注册资本为在公司登记机关登记的全体发起人认购的股本总额。公司全体发起人的首次出资额不得低于注册资本的百分之二十，其余部分由发起人自公司成立之日起两年内缴足；其中，投资公司可以在五年内缴足。在缴足前，不得向他人募集股份。股份有限公司采取募集方式设立的，注册资本为在公司登记机关登记的实收股本总额。股份有限公司注册资本的最低限额为人民币五百万元。法律、行政法规对股份有限公司注册资本的最低限额有较高规定的，从其规定。【意思分解】1、对有限公司、股份公司均实行法定资本制，但允许分期缴纳，其中有限公司的首次出资额必须符合两个条件：一是不低于注册资本的20%；二是不低于法定的最低资本额（

18、3万元）。股份公司的首次出资额只须符合一个条件：不低于注册资本的20%。2、有限公司、股份公司的注册资本的最低限额不再区分公司类型，而是采用一刀切的办法，均为3万元、500万元，但证券法商业银行法保险法另有规定的除外。【真题回顾】（2007年江苏真题A类）11、采取发起设立方式设立的注册资本为1000万元的股份有限公司，全体发起人的首次出资额不得低于（ B ）A.100万元 B.200万元 C.300万元 D.350万元2012年国家公务员考试商法部分之公司法三 2011-11-03 09:19:00 国家公务员考试网【字体: 大 中 小 】 从历年国考考试常识模块的考察趋势来分析，常识判断主

19、要测查报考者对有关国情社情的了解程度、综合管理的基本素质等，涉及政治、经济、法律、历史、文化、地理、环境、自然、科技等方面的基本知识及其运用。06年以前考察范围很庞杂，涉猎面非常广，考试结果显示，考生的区分度不高。07、08年国考题目主要是法律，法律专业的学生很占优势。从2009年开始考试趋势再次转向综合类考试，考察面非常广而且与时政联系紧密。国家公务员网（）对法律中法学基础知识理论进行了整理罗列以帮助考生进行2012年国家公务员考试复习。【重点法条】第一百五十二条 董事、高级管理人员有本法第一百五十条规定的情形的，有限责任公司的股东、股份有限公司连续一百八十日以上单独或者合计持有公司百分之一

20、以上股份的股东，可以书面请求监事会或者不设监事会的有限责任公司的监事向人民法院提起诉讼；监事有本法第一百五十条规定的情形的，前述股东可以书面请求董事会或者不设董事会的有限责任公司的执行董事向人民法院提起诉讼。监事会、不设监事会的有限责任公司的监事，或者董事会、执行董事收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼，或者自收到请求之日起三十日内未提起诉讼，或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的，前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益，给公司造成损失的，本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。第一百四十三条 公

21、司不得收购本公司股份。但是，有下列情形之一的除外：（一）减少公司注册资本；（二）与持有本公司股份的其他公司合并；（三）将股份奖励给本公司职工；（四）股东因对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议，要求公司收购其股份的。公司因前款第（一）项至第（三）项的原因收购本公司股份的，应当经股东大会决议。公司依照前款规定收购本公司股份后，属于第（一）项情形的，应当自收购之日起十日内注销；属于第（二）项、第（四）项情形的，应当在六个月内转让或者注销。公司依照第一款第（三）项规定收购的本公司股份，不得超过本公司已发行股份总额的百分之五；用于收购的资金应当从公司的税后利润中支出；所收购的股份应当在一年内转让给职

22、工。公司不得接受本公司的股票作为质押权的标的。第一百七十五条 公司合并时，合并各方的债权、债务，应当由合并后存续的公司或者新设的公司承继。第一百七十七条 公司分立前的债务由分立后的公司承担连带责任。但是，公司在分立前与债权人就债务清偿达成的书面协议另有约定的除外。【意思分解】上述几个条款，大概地看一下。【真题回顾】（2007年国考真题）106、下列关于有限责任公司的监事会的表述，不正确的是（A）。A公司的董事长总经理可以兼任监事B监事会应当包括股东代表和适当比例的职工代表C监事须忠实履行义务，维护公司利益，不得利用职权牟取私利D股东人数较少或规模较小的有限责任公司可设一至二名监事，不设监事会（

23、2007年江苏真题B类）13、品鑫电子有限责任公司由张某、王某等9人成立，张某出资占30%任董事长，王某出资21%任。其余7人各出资7%。关于公司法定代表人生产的税法证的是（ C ）。A.公司章程可以规定任何一股东B.公司章程只能规定张某C.公司章程可以规定张某或王某D公司章程只能规定王某（2005年江苏真题A类案例分析四)张某、李某、王某(均为中国自然人)欲共同投资生产红木家具。张某现有厂房、设备价值1 000万元，李某现有木材价值1 000万元，王某拥有红木家具雕刻技艺。76、若三人投资设立公司制企业，可成立的公司形式为( AB )。A有限责任公司 B股份有限公司 C上市公司 D无限公司7

24、7、若三人设立有限责任公司，其最低注册资本金应为( C )。A10万元 B 30万元 C 50万元 D1 000万元78、三人可以投资于公司作为公司注册资本的是( ABCD )。A厂房 B设备 C木材 D雕刻技艺79、若三人投资设立合伙企业，则三人对外应当承担( C )。A有限责任 B无限责任 C无限连带责任 D按份责任80、若三人成立企业后向银行贷款，银行提出设立担保，则可作为担保的是( ABC )。A厂房抵押 B设备抵押 C木材质押 D雕刻技艺保证（2005年的考察，公司法新修订后有些答案就出现了变化，请大家注意鉴别。）国家公务员考试法学基础知识理论（1） 2011-08-19 10:02

25、:20 国家公务员考试网【字体: 大 中 小 】 从历年国考考试常识模块的考察趋势来分析，常识判断主要测查报考者对有关国情社情的了解程度、综合管理的基本素质等，涉及政治、经济、法律、历史、文化、地理、环境、自然、科技等方面的基本知识及其运用。06年以前考察范围很庞杂，涉猎面非常广，考试结果显示，考生的区分度不高。07、08年国考题目主要是法律，法律专业的学生很占优势。从2009年开始考试趋势再次转向综合类考试，考察面非常广而且与时政联系紧密。国家公务员网（）对法律中法学基础知识理论进行了整理罗列以帮助考生进行2012年国家公务员考试复习。第一节 法的概念、特征与作用一、法的概念法是以国家政权意

26、志形式出现的，作为司法机关办案依据的，具有普遍性、明确性和肯定性的，以权利和义务为主要内容的，首先和主要体现执政者意志并最终决定于社会物质生活条件的，各种社会规范的总称。第二节 当代中国法的形式一、宪法作为法的形式，宪法是国家最高权力机关经由特殊程序制定和修改的，综合性地规定国家、社会和公民生活的根本问题的，具有最高法的效力的一种法。宪法的修改，由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过。二、法律根据宪法和法律规定，全国人大及其常委会行使国家立法权。全国人大制定和修改基本法律，即刑事、民事、国家机构和其他概括性

27、最强的法律。全国人大常委会制定基本法律以外的其他法律。全国人大常委会修改法律的权力可以分为两方面。一方面它可以修改自己制定的法律；另一方面可以对全国人大制定的基本法律进行部分补充和修改，但不得同该法律的基本原则相抵触。三、行政法规行政法规是由国务院制定的规范性法律文件，是国家行政机关体系中最高的规范性文件。行政法规的目的或其事项范围主要有二：一是为执行法律，对某些行政管理事项作出规定，一般在有关法律中作出明确规定，要求国务院制定实施细则等，这被称为一般行政的授权立法；二是对宪法第89条规定的国务院职权范围内的事项，国务院可以直接制定行政法规，这被称为行政的职权立法。四、地方性法规省级人大及其常

28、委会，较大的市级人大及其常委会即省级人民政府、经济特区和国务院批准的较大的市的人大及其常委会行使地方立法权。此外，经济特区所在地的省、市人大及其常委会根据全国人大的授权决定制定经济特区法规在本经济特区范围内实施的法规。五、自治法规自治法规是对民族区域自治地方人大及其常委会制定的与民族区域自治有关的法规的通俗称谓，包括自治条例和单行条例民族区域自治地方的县级，它们也可以制定法规，即县的自治法规。自治区、自治州和自治县是我国的民族区域自治地方，它们可以制定自治条例和单行条例。其中自治区的自治法规报全国人大常委会批准后生效；自治州和自治县的自治法规报省、自治区、直辖市的人大常委会批准生效，并由后者报

29、全国人大常委会和国务院备案。此外，自治区和自治区中较大的市在一般性问题上还可以制定地方性法规。六、规章规章属于行政法律规范，包括两种：一种是国务院各部委、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的国务院直属机构，依据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内制定的规章，叫做部门规章，它与地方性法规基本上属于同一等级的规范性法律文件；另一种是省级和较大的市级人民政府根据法律、行政法规和本省或本市的地方性法规制定的规章，叫做地方规章，其效力等级低于地方性法规。国家公务员考试法学基础知识理论（2） 2011-08-22 09:11:33 国家公务员考试网【字体: 大 中 小 】 从历年国

30、考考试常识模块的考察趋势来分析，常识判断主要测查报考者对有关国情社情的了解程度、综合管理的基本素质等，涉及政治、经济、法律、历史、文化、地理、环境、自然、科技等方面的基本知识及其运用。06年以前考察范围很庞杂，涉猎面非常广，考试结果显示，考生的区分度不高。07、08年国考题目主要是法律，法律专业的学生很占优势。从2009年开始考试趋势再次转向综合类考试，考察面非常广而且与时政联系紧密。国家公务员网（）对法律中法学基础知识理论进行了整理罗列以帮助考生进行2012年国家公务员考试复习。第三节 立法一、立法概念立法是由特定主体，依据一定职权和程序，运用一定技术，制定、认可和变动法这种特定社会规范的活

31、动。二、立法程序立法程序是有权的国家机关，在制定、认可、修改、补充和废止法的活动中，所须遵循的法定步骤和方法。（一）提出法案在中国现时期，全国人大主席团、常委会、各专门委员会，全国人大的一个代表团或30名以上的代表，国务院，中央军委，最高人民法院，最高人民检察院，可以向全国人大提出属于全国人大职权范围内的法案；全国人大常委会委员长会议、常委会组成人员10人以上，国务院，中央军委，最高人民法院，最高人民检察院，全国人大各专门委员会，可以向全国人大常委会提出属于常委会职权范围内的法案。（二）审议法案（三）表决和通过法案全国人大审议的普通法案由全体代表的过半数通过；宪法的修改由全体代表的三分之二以上

32、多数通过；全国人大常委会审议的法案，由常委会全体组成人员的过半数通过。（四）公布法在中国，法律由国家主席公布；法律解释草案表决稿由常务委员会全体组成人员的过半数通过后，由常务委员会发布公告予以公布；宪法修正案由全国人大主席团公布；行政法规由总理签署国务院令公布；省、自治区、直辖市的人民代表大会制定的地方性法规由大会主席团发布公告予以公布；省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会制定的地方性法规由常务委员会发布公告予以公布；较大的市的人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规报经批准后，由较大的市的人民代表大会常务委员会发布公告予以公布；自治条例和单行条例报经批准后，分别由自治区、自治州、自治

33、县的人民代表大会常务委员会发布公告予以公布；部门规章由部门首长签署命令予以公布；地方政府规章由省长或者自治区主席或者市长签署命令予以公布。国家公务员考试法学基础知识理论（3） 2011-08-23 15:13:52 国家公务员考试网【字体: 大 中 小 】 从历年国考考试常识模块的考察趋势来分析，常识判断主要测查报考者对有关国情社情的了解程度、综合管理的基本素质等，涉及政治、经济、法律、历史、文化、地理、环境、自然、科技等方面的基本知识及其运用。06年以前考察范围很庞杂，涉猎面非常广，考试结果显示，考生的区分度不高。07、08年国考题目主要是法律，法律专业的学生很占优势。从2009年开始考试趋

34、势再次转向综合类考试，考察面非常广而且与时政联系紧密。国家公务员网（）对法律中法学基础知识理论进行了整理罗列以帮助考生进行2012年国家公务员考试复习。第四节 法的实施法的实施就是法在社会生活中的具体适用和实现。法的实施包括法的遵守、法的适用和法的执行三个方面。（一）法的适用法的适用的原则有：公民在法面前一律平等、司法机关依法独立行使职权、以事实为根据，以法为准绳。（二）法的效力法的效力即各种法的约束力的通称。凡具有法的约束力的事物即具有法的效力。1、法的对象效力法的对象效力，是指法的适用对象有哪些，对什么样的人和组织有效，也称为法对人的效力，这里的人包括自然人和法所拟制的人法人和其他组织。法

35、的对象效力所实行的原则大体有四种：其一，属人原则。以人的国籍和组织的国别为标准，本国的人和组织无论在国内还是在国外，都受本国法的约束，一国的法不适用在该国领域的外国人和组织。其二，属地原则。以地域为标准，一国的法对它管辖地区内的一切人和组织，不论是本国的还是外国的，都有同样法的效力。本国人和组织如不在本国，则不受本国法的约束。其三，保护原则。以保护本国利益为标准，主张不论国籍或地域如何，侵害了哪国利益，就适用哪国法。其四，综合或折衷原则。即以上三种原则的结合而以属地原则为基础的综合性原则。根据这一原则，首先，一国领域内的人和组织，无论是本国的还是外国的，一般适用该国的法；其次，外国人和组织以适

36、用居住国的法为原则，但有关公民义务、婚姻、家庭、继承、特殊犯罪等，仍适用其本国的法；再次，依据国际条约和惯例，享有外交特权的人，则适用其本国的法。当今世界绝大多数国家采用这种原则。中国也实行综合原则。这一原则在对中国公民、组织和对外国人、组织以及无国籍人的适用上，各有确定的内容：第一，中国公民、法人和其他组织在中国领域内一律适用中国法；在国外仍受中国法的保护并履行中国法定义务，同时也遵守所在国的法。当两国法对同一问题规定不一致时，既要维护中国主权，又要尊重他国主权，按国际条约或惯例处理。第二，中国法对外国人的适用问题包括两种情况：一是在中国领域内的外国人，除享有外交特权和豁免权或法有另外规定者

37、外，适用中国法。二是外国人在中国领域外对中国或中国公民、法人犯罪，按中国刑法规定的最低刑为3年以上有期徒刑的，可适用中国刑法规定，但按犯罪地的法不受处罚的除外。2、法的空间效力法的效力的地域范围即法的空间效力。通常有三种空间效力范围：第一，有的法在全国范围内有效，即在一国主权所及全部领域有效，包括属于主权范围的全部领陆、领空、领水，也包括该国驻外使馆和在境外航行的飞机或停泊在境外的船舶。第二，有的法在一定区域内有效。这有两种情况，一是地方性法律、法规仅在一定行政区域有效，如中国有关国家权力机关制定的地方性法规、自治法规。一是有的法律、法规虽然是由最高国家立法机关或最高国家行政机关制定的，但它们

38、本身规定只在某一地区生效，因而也只在该地区发生法的效力。如全国人大常委会关于经济特区的立法就只适用于一定的经济特区。第三，有的法具有域外效力，如涉及民事、贸易和婚姻家庭的法律。一国法的域外效力范围，由国家之间的条约加以确定，或由法本身明文规定。3、法的时间效力法的效力的起止时限以及对其实施前的行为有无溯及力，即指法的时间效力。（1）法开始生效的时间，指法从何时起开始发生约束力。（2）法终止生效的时间，指法的废止的时间。法的溯及力，指新法颁布后对它生效前所发生的事件和行为可加以适用的效力。关于溯及力的规定大体有这样几种情况：一是从旧原则，即新法没有溯及力。二是从新原则，即新法有溯及力。三是从轻原

39、则，即比较新法与旧法，哪个处理轻些就按哪个法处理。四是从新兼从轻原则，即新法原则上溯及既往，但旧法对行为人的处罚较轻时，则从旧法。五是从旧兼从轻原则，即新法原则上不溯及既往，但新法对行为人的处罚较轻时，则从新法。中国现时期主要采取从旧兼从轻原则，在特殊情况下采用溯及既往的原则。国家公务员考试法学基础知识理论（4） 2011-08-24 09:09:25 国家公务员考试网【字体: 大 中 小 】 从历年国考考试常识模块的考察趋势来分析，常识判断主要测查报考者对有关国情社情的了解程度、综合管理的基本素质等，涉及政治、经济、法律、历史、文化、地理、环境、自然、科技等方面的基本知识及其运用。06年以前

40、考察范很庞杂，涉猎面非常广，考试结果显示，考生的区分度不高。07、08年国考题目主要是法律，法律专业的学生很占优势。从2009年开始考试趋势再次转向综合类考试，考察面非常广而且与时政联系紧密。国家公务员网（）对法律中法学基础知识理论进行了整理罗列以帮助考生进行2012年国家公务员考试复习。宪法部分从历年考题情况来看，宪法的考点主要集中在：宪法的最高效力、行政区划、特别行政区制度、公民的基本权利和义务、国家机构、历次宪法修正案修正内容等内容。另外与宪法相关联的立法法重点考点在本章一并提及。【重点法条】第一条中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。社会主义制度

41、是中华人民共和国的根本制度。禁止任何组织或者个人破坏社会主义制度。第二条中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。第三条中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。【意思分解】1、宪法以法律的形式确认了中国各族

42、人民奋斗的成果，规定了国家的根本制度和根本任务，是国家的根本法，具有最高的法律效力。2、第1条规定了我国国体：人民民主专政制度。人民民主专政制度的阶级结构是：（1）工人阶级为领导阶级；（2）以工农联盟为阶级基础，以知识分子为依靠力量之一；（3）以广泛的爱国统一战线为政治联盟，爱国战线的组织形式是中国人民政治协商会议。3、第2、3条规定了我国的政体（政权组织形式）：人民代表大会制度。4、我国国家机构的组织原则：民主集中制。国家公务员考试法学基础知识理论（5） 2011-08-25 09:27:46 国家公务员考试网【字体: 大 中 小 】 从历年国考考试常识模块的考察趋势来分析，常识判断主要测查

43、报考者对有关国情社情的了解程度、综合管理的基本素质等，涉及政治、经济、法律、历史、文化、地理、环境、自然、科技等方面的基本知识及其运用。06年以前考察范很庞杂，涉猎面非常广，考试结果显示，考生的区分度不高。07、08年国考题目主要是法律，法律专业的学生很占优势。从2009年开始考试趋势再次转向综合类考试，考察面非常广而且与时政联系紧密。国家公务员网（）对法律中法学基础知识理论进行了整理罗列以帮助考生进行2012年国家公务员考试复习。【真题回顾】（2006年江苏真题B类）1、我国的统一战线组织是一种（ A ）A.政治联盟 B.经济联盟 C.思想联盟 D.群众组织（2005年江苏真题A类）2、我国

44、宪法规定，我国社会主义国家的根本任务是( C )。A.坚持工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政B.反对“三权分立”，坚持人民代表大会制度C.集中力量进行社会主义现代化建设D.保障公民的基本权利（2004年江苏真题A类）3、我国现行宪法的结构体系是( C )。A.序言，总纲，国家机构，公民的基本权利和义务，国旗、国徽、首都B.序言，总纲，国家机构，公民的基本权利和义务，国徽、国旗、首都C.序言，总纲，公民的基本权利和义务，国家机构，国旗、国徽、首都D.序言，总纲，公民的基本权利和义务，国家机构，国徽、国旗、首都（2004年江苏真题A类）4、根据我国宪法第一条规定，中华人民共和国的根本制度

45、是( A )。A.社会主义制度 B.人民代表大会制度C.民主集中制度 D.人民民主专政制度（2005年国考真题A类）5、中央和地方的国家机构职权的划分所遵循的原则是( A )A.在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性B.在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、创造性C.在中央的统一领导下，充分发挥地方的自主性、积极性D.在中央的统一领导下，充分发挥地方的自主性、创造性国家公务员考试法学基础知识理论（6） 2011-08-26 09:33:12 国家公务员考试网【字体: 大 中 小 】 从历年国考考试常识模块的考察趋势来分析，常识判断主要测查报考者对有关国情社情的了解程度、综合管理的

46、基本素质等，涉及政治、经济、法律、历史、文化、地理、环境、自然、科技等方面的基本知识及其运用。06年以前考察范很庞杂，涉猎面非常广，考试结果显示，考生的区分度不高。07、08年国考题目主要是法律，法律专业的学生很占优势。从2009年开始考试趋势再次转向综合类考试，考察面非常广而且与时政联系紧密。国家公务员网（）对法律中法学基础知识理论进行了整理罗列以帮助考生进行2012年国家公务员考试复习。【重点法条】第六条中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。社会主义公有制消灭人剥削人的制度，实行各尽所能，按劳分配的原则。国家在社会主义初级阶段，

47、坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。第七条国有经济，即社会主义全民所有制经济，是国民经济中的主导力量。国家保障国有经济的巩固和发展。第八条农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。农村中的生产、供销、信用、消费等各种形式的合作经济，是社会主义劳动群众集体所有制经济。参加农村集体经济组织的劳动者，有权在法律规定的范内经营自留地、自留山、家庭副业和饲养自留畜。城镇中的手工业、工业、建筑业、运输业、商业、服务业等行业的各种形式的合作经济，都是社会主义劳动群众集体所有制经济。国家保护城乡集体经济组织的合法的权利和

48、利益，鼓励、指导和帮助集体经济的发展。第十一条在法律规定范内的个体经济、私营经济等非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组成部分。国家保护个体经济、私营经济的合法的权利和利益。国家对个体经济、私营经济实行引导、监督和管理。【意思分解】1、第6条有以下几层意思：（1）我国基本经济以公有制为主体，多种所有制经济共同发展。（2）分配制度：社会主义实行各尽所能，按劳分配，这是社会主义社会的一项基本原则。但在现阶段（社会主义初级阶段），我国坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。这里应区分作为社会主义基本原则的分配制度同我国社会主义初级阶段实行的分配制度的差异。2、对于第7条，考生应注意：（1）

49、国有经济与全民所有制经济是同义语。（2）国有经济的地：是国民经济的主导力量。3、了解第8条第1、2款的规定，重点掌握第3款：国家对集体经济的政策是“鼓励、指导和帮助”。4、重点掌握第11条：（1）个体经济、私营经济的地是社会主义市场经济的重要组成部分。（2）国家对个体经济、私营经济基础的政策是：“引导、监督和管理”。国家公务员考试法学基础知识理论（7） 2011-08-29 09:11:31 国家公务员考试网【字体: 大 中 小 】 从历年国考考试常识模块的考察趋势来分析，常识判断主要测查报考者对有关国情社情的了解程度、综合管理的基本素质等，涉及政治、经济、法律、历史、文化、地理、环境、自然、

50、科技等方面的基本知识及其运用。06年以前考察范很庞杂，涉猎面非常广，考试结果显示，考生的区分度不高。07、08年国考题目主要是法律，法律专业的学生很占优势。从2009年开始考试趋势再次转向综合类考试，考察面非常广而且与时政联系紧密。国家公务员网（）对法律中法学基础知识理论进行了整理罗列以帮助考生进行2012年国家公务员考试复习。【重点法条】第九条第一款矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，都属于国家所有，即全民所有；由法律规定属于集体所有的森林和山岭、草原、荒地、滩涂除外。第十条城市的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自

51、留地、自留山，也属于集体所有。国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征用。任何组织或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地的使用权可以依照法律的规定转让。一切使用土地的组织和个人必须合理地利用土地。【意思分解】以上两个条文关于自然资源所有权、使用权的基本规定，应注意：1、森林、山岭、草原、荒地、滩涂既可以属于公民所有，也可以属于集体所有，但矿藏、水流只能属于国家所有，即全民所有（第9条第1款）。2、关于第10条规定的土地所有权、使用权制度，读者可参见土地管理法有关条款。【真题回顾】（2008年国考真题）102、下列关于土地所有权的说法中正确的是(B)。A土地全部属于国

52、家所有B城市土地属于国家所有C. 土地全部属于集体所有D农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于集体所有的以外，属于国家所有（2008年江苏真题C类）28、根据我国相关法律的规定，下列关于土地所有权的表述正确的是（ ACD ）A 城市市区的土地属于国家所有B 城市郊区的土地属于农民集体所有C 农村的宅基地属于农民集体所有D 国家依法征用的土地属于国家所有（2008年江西真题）87、根据我国现行宪法规定，下列自然资源中只能为国家所有的是（C ）。A 森林 B 草原 C 水流 D 荒地国家公务员考试法学基础知识理论（8） 2011-08-30 09:13:15 国家公务员考试网【字体: 大 中 小

53、】 从历年国考考试常识模块的考察趋势来分析，常识判断主要测查报考者对有关国情社情的了解程度、综合管理的基本素质等，涉及政治、经济、法律、历史、文化、地理、环境、自然、科技等方面的基本知识及其运用。06年以前考察范很庞杂，涉猎面非常广，考试结果显示，考生的区分度不高。07、08年国考题目主要是法律，法律专业的学生很占优势。从2009年开始考试趋势再次转向综合类考试，考察面非常广而且与时政联系紧密。国家公务员网（）对法律中法学基础知识理论进行了整理罗列以帮助考生进行2012年国家公务员考试复习。【重点法条】第三十条中华人民共和国的行政区域划分如下：(一)全国分为省、自治区、直辖市；(二)省、自治区

54、分为自治州、县、自治县、市；(三)县、自治县分为乡、民族乡、镇。直辖市和较大的市分为区、县。自治州分为县、自治县、市。自治区、自治州、自治县都是民族自治地方。第三十一条国家在必要时得设立特别行政区。在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定。【意思分解】1、第30条关于行政区划的规定，应注意：（1）我国的行政区划并存着三级制与四级制。（2）民族自治地方不包括民族乡。2、宪法第31条是我国建立特别行政区的法律依据，对此，读者务必铭记在心。注意只有全国人大有权决定特别行政区的设立及其制度。【真题回顾】（2004年江苏真题A类）53、我国在特别行政区内实行的制度由( B )。A

55、全国人民代表大会规定 B全国人民代表大会以法律规定C国务院以行政法规规定 D国务院以特别决定规定国家公务员考试法学基础知识理论（9） 2011-08-31 09:31:15 国家公务员考试网【字体: 大 中 小 】 从历年国考考试常识模块的考察趋势来分析，常识判断主要测查报考者对有关国情社情的了解程度、综合管理的基本素质等，涉及政治、经济、法律、历史、文化、地理、环境、自然、科技等方面的基本知识及其运用。06年以前考察范很庞杂，涉猎面非常广，考试结果显示，考生的区分度不高。07、08年国考题目主要是法律，法律专业的学生很占优势。从2009年开始考试趋势再次转向综合类考试，考察面非常广而且与时政

56、联系紧密。国家公务员网（）对法律中法学基础知识理论进行了整理罗列以帮助考生进行2012年国家公务员考试复习。【重点法条】第三十三条凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民。中华人民共和国公民在法律面前一律平等。任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务。第三十四条中华人民共和国年满十八周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。第三十五条中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。第三十六条中华人民共和国公民有宗教信仰自由。第四十二条中华人

57、民共和国公民有劳动的权利和义务。【意思分解】1、第33条第1款意思非常明确，即成为中华人民共和国公民只须一个条件具备中华人民共和国的国籍，特别注意具有中国国籍的成年人是中国公民。2、第33条第2、3两款是宪法第二章开篇条款，而宪法第二章“公民的基本权利和义务”是考试绝对重点，其考查的角度多为让考生判断某一具体权利的法律性质，以及某一具体权利义务的内容。下面综合归纳一下公民的基本权利义务。公民的基本权利包括：(1)平等权（第33条）：公民在法律面前一律平等。须注意的是 “在法律面前平等“是指在适用法律上的平等。禁止差别对待。(2)政治权利：选举权与被选举权（第34条）。 言论、出版、结社、集会、

58、游行、示威自由（第35条）； 宗教信仰自由（其内容为：有是否信仰宗教的自由；有信仰此宗教或彼宗教的自由；有信仰某一教派的自由；有随时信或不信的自由。）(3)人身自由： 人身自由不受侵犯（第37条）； 人格尊严不受侵犯（第38条）； 住宅安全权（第39条）； 通信自由（第40条）。(4)社会经济权利： 公民财产权（第13条）； 劳动权（第42条）； 休息权（第43条）；获得社会物质帮助权（第45条）。请注意行使权利的条件：年老、疾病、丧失劳动能力。(5)文化教育权利：受教育权（第46条）； 文化权利（第47条）。它包括：从事科学研究的权利；文艺创作的权利；从事其他文化活动的权利。(6)监督权（第

59、41条）： 批评、建议权； 控告、检举权； 申诉权。3、请注意劳动权与受教育权具有双重性，它们同时也是公民的基本义务。【真题回顾】（2006年江苏真题C类）11、些用人单拖欠和克扣农民工工资这种行为侵犯了农民工的( B )A 人身权利 B 取得劳动报酬的权利C 劳动权利 D 劳动安全和卫生保护权利（2004年江苏真题B类）74、根据我国宪法的规定，公民可以获得物质帮助权的条件是( ACD )。A公民在年老时 B公民在遭受自然灾害时C公民在疾病时 D公民在丧失劳动能力时（2005年国考真题A类）96、在我国，“公民”一词的含义是指（B）。A 年满18周岁具有我国国籍的人 B 具有我国国籍的人C

60、享有政治权利的人 D 出生在我国的人（2007年国考真题）98、我国宪法规定了公民的基本权利和义务，公民在法律面前一律平等下列关于我国公民基本权利的表迷，不正确的是（C）。A国家培养和选拔妇女干部，实行男女同工同酬B年满18周岁，被剥夺政治权利的中国公民均享有选举权和被选举权C社会，经济、文化教育方面的权利不包括公民年老、疾病、丧失劳动能力时的物质帮助权D国家保护华侨的正当权益，保护归侨和侨眷的合法权益国家公务员考试法学基础知识理论（10） 2011-09-01 10:27:44 国家公务员考试网【字体: 大 中 小 】 从历年国考考试常识模块的考察趋势来分析，常识判断主要测查报考者对有关国情